法院国家安全风险评估报告4篇法院国家安全风险评估报告 1危险有害因素辨识 1.1危险物质辨识 公司生产经营过程中涉及的危险物质有润滑油、柴油、乙炔和氧 等。 根据国家安全监管总局下面是小编为大家整理的法院国家安全风险评估报告4篇,供大家参考。
1危险有害因素辨识
1.1危险物质辨识
公司生产经营过程中涉及的危险物质有润滑油、柴油、乙炔和氧
等。
根据国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名
录的通知(安监总管三〔2011〕95号)及国家安全监管总局关于公
布第二批重点监管危险化学品名录的通知(安监总管三〔2013〕12
号),本项目乙炔属于重点监管化学品;
根据《易制毒化学品管理条例》(国务院令第703号令),本项目
不涉及易制毒化学品;
根据《易制爆化学品名录》(2017版),本项目不涉及属于易制
爆化学品;
根据《中华人民共和国监控化学品管理条例》(国务院令第588
号令),本项不涉及监控化学品;
根据《民用爆炸物品品名表》(2006年11月9日),本项目不涉
及民用爆炸物品;
根据《危险化学品名录》(2015版),本项目柴油、乙炔和氧属
于危险化学品。
本项目涉及的物质的危险特性及控制指标见下表。
表1-1物质的危险性及控制指标
危险化学品
序号名称名录号
CAS号
监控易毒物危
重大危
火灾
易制重点
化学制害程度类别险源物爆监管
品毒分类
质
1柴油1674
/
//
/
乙
是
/
/
2乙炔262974-86-2
/
/
/
甲
是
/
是
3氧25287782-44-7/
/
/
乙
是
/
/
本项目涉及危险化学品柴油、乙炔、氧等,各类危险化学品理化
性质及危险特性如下:
表1-2乙炔的理化性质及危险特性
中文名:乙炔标
分子式:C2H2识危规号:21024
英文名:acetylene分子量:26.04
CAS号:74-86-2
理性状:无色无臭气体,工业品有使人不愉快的大蒜气味
溶解性:微溶于水、乙醇,溶于丙酮、氯仿、苯化熔点(℃):-81.8(119kpPa)沸点(℃):-83.8
相对密度(水=1):0.62
性临界温度(℃):35.2
临界压力(MPa):6.14相对密度(空气=1):0.91
质燃烧热(KJ/mol):1298.4最小点火能(mJ):饱和蒸汽压(KPa):4053(16.8℃)
燃烧性:易燃
燃烧分解产物:一氧化碳、二氧化碳
闪点(℃):无意义
燃烧
爆炸下限(%):2.1
爆爆炸上限(%):80.0
聚合危害:聚合稳定性:稳定禁忌物:强氧化剂、强酸、卤素
炸引燃温度(℃):305
最小点火能(mJ):0.02
危危险特性:极易燃烧爆炸。与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆
险炸。与氧化剂接触会猛烈反应。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。能与铜、银、汞
性等的化合物生成爆炸性物质。
消防措施:切断气源。若不能立即切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容
器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。
毒接触限值:中国MAC(mg/m3)未制定标准美国TVL-TWAACGIH窒息性气体。毒理资料:动物长期吸入非致死性浓度本品,出现血红蛋白、网织细胞、淋巴细胞增加和
性中性粒细胞减少。尸检有支气管炎、肺炎、肺水肿、肺充血和脂肪浸润。
对侵入途径:吸入。健康危害:具有弱麻醉作用。高浓度吸入可引起单纯窒息。急性中毒:
人体危
暴露于20%浓度时,出现明显缺氧症状;吸入高浓度,初期兴奋、多语、哭笑不安,后出现眩晕、头痛、恶心、呕吐、共济失调、嗜睡;严重者昏迷、紫绀、瞳孔对光反应消失、
害脉弱而不齐。当混有磷化氢、硫化氢时,毒性增大,应予注意。
急吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困然,给输氧。如呼吸停止,救立即进行人工呼吸。就医。
工程防护:生产过程密闭,全面通风。呼吸系统防护:一般不需要特殊防护,但建议特殊情况下,佩戴自吸过滤式防毒面具。防眼睛防护:一般不需要特殊防护,高浓度接触时可戴安全防护眼镜。手防护:戴一般作业防护手套。护其他:工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。进入罐、限制性空间或其他高浓度区作业,须有人监护。
泄迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处漏理人员戴自给正压式呼吸器,穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。
处喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能,将漏出气用排风
理机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。
包装标志:4UN编号:1001包装方法:钢质气瓶
储运条件:乙炔的包装法通常是溶解在溶剂及多孔物中,装入钢瓶内。充装要控制流速,
贮
注意防止静电积聚。储存于阴凉、通风仓间内。仓间温度不宜超过30℃。远离火种、热源,防止阳光直射。应与氧气、压缩气体、卤素(氟、氯、溴)、氧化剂等分开存放。储存间内
运的照明、通风等设施应采用防爆型,开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器材。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。验收时要注意品名,注意验瓶日期,先进仓的先发
用。搬运时轻装轻卸,防止钢瓶及附件破损。
表1-3氧的理化性质及危险特性
标中文名:氧、氧气分子式:O2
识危规号:22001
英文名:oxygen分子量:32.00
CAS号:7782-44-7
理性状:无色无臭气体
溶解性:溶于水、乙醇化
熔点(℃):-218.8
沸点(℃):-183.1相对密度(水=1):1.14(-183℃)
性临界温度(℃):-118.4临界压力(MPa):5.08相对密度(空气=1):1.43
质燃烧热(KJ/mol):无意义最小点火能(mJ):
饱和蒸汽压(KPa):506.62(-164℃)
燃烧性:助燃
燃烧分解产物:
燃闪点(℃):无意义
聚合危害:不聚合
烧爆炸极限(V%):无意义
稳定性:稳定
爆炸
引燃温度(℃):无意义
禁忌物:易燃或可燃物,活性金属粉末、乙炔
危危险特性:是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一,能氧化大多数活性物质。与易燃物
险(如乙炔、甲烷等)形成有爆炸性的混合物。
性消防措施:用水保持容器冷却,以防受热爆炸,急剧助长火势,迅速切断气源。用水喷淋保
护切断气源的人员,然后根据着火原因选择适当灭火剂灭火。
劳动合同法第14条劳动合同法实施条例第7条规定用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日依照劳动合同法第82条的规定向劳动者每月支付两倍的工资并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同应当立即与劳动者补订书面劳动合同
国有控股企业法律风险评估报告
****律师事务所接受****能源有限公司的委托,通过现场调查、查阅企业提供的书面材料和电话询问等方式对企业进行法律风险体检,并据此对该公司所存在的法律风险做出评估,制作本法律风险评估报告。本报告系根据本报告出具日之前已经发生或存在的事实,依据截至报告日所适用的中国法律、法规和规范性文件的规定出具。一、公司资质方面1、公司行政许可齐全。依照《公司法》、《公司登记管理条例》及其他相关法律、法规的规定,XX川港中汇能源有限公司制订了《公司章程》,依据法定程序办理了相关登记手续,领取了法人营业执照、组织机构代码证和税务登记证,并开设了银行帐号,行政许可手续健全。2、公司主营业务的特别许可尚未完成。LNG属于危险化学品。但按照国家的现行规定,销售LNG不需要危险化学品
经营许可,但应向城建管理部门申请核发《燃气经营许可证》。我们持上述观点的依据如下:首先,新修订的《危险化学品经营许可证管理办法》已于XX年9月1日起施行。该《办法》第2条规定:“在中华人民共和国境内从事列入《危险化学品目录》的危险化学品的经营活动,适用本办法。民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营活动,不适用本办法。”其次,XX年8月22日,国家安全监管总局在解读
《危险化学品经营许可证管理办法》时指出,“根据《城镇燃气管理条例》的规定,城镇燃气的经营被纳入该条例的调整范围。因此为避免交叉管理、重复许可,《办法》规定不适用于城镇燃气经营活动。”再次,国家安全监管总局的上述解读,尽管已公开发表在其官方网站上,但由于没有以正式文件发出,因而属于学理解释,尚无行政法意义上的执行效力。第四,《消防法》第58条规定:违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款:依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格,擅自施工的;消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止施工的;依法应当进行消防验收的建设工
程,未经消防验收或者消防验收不合格,擅自投入使用的;建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格,不停止使用的;公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求,擅自投入使用、营业的。建设单位未依照本法规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案,或者在竣工后未依照本法规定报公安机关消防机构备案的,责令限期改正,处五千元以下罚款。有鉴于此,建议贵公司一方面向XX市安全生产监督局提出书面请示,请求该局借鉴兄弟省市的做法,将LNG加注站不再列为危险化学品经营许可范围,改为向城建管理部门申请办理《燃气经营许可证》;另一方面积极与XX市消防总队沟通,及时通过消防设计审核和验收。二、公司治理方面1、*****能源有限公司法人治理结构比较健全,管理运作比较规范。公司依法制定了公司章程,并依法设立了股东会、董事会、监事会。股东会是公司的最高权力机构,决定公司的重大事项。董事会是股东会或企业职工股东大会这一权力机关的业务执行机关,监事会为公司经营活动的监督机构。三机构密切配合,共同实现公司的科学治理。2、****能源有限公司基本按照《公司法》、《公司章程》的规定召开股东会、董事会、监事会,重大决策基本是股东会或董事会按照章程议事规则作出,有时还会有行业、
法律、财务、税务等专业人士提供咨询意见。这些无疑都是对公司有利的。但是,作为一家从事新型能源产业的新公司,它的每一步都必须慎之又慎,将风险控制在最低限度之内。公司应严格依法依章程行事。重大决策应当要有行业、法律、财务、税务等专业人士提供咨询意见。3、公司董事、监事、高级管理人员的任职资格符合《公司法》要求。《公司法》第146条规定,有下列情形之一的,不得担任公司的董事、监事、高级管理人员:无民事行为能力或者限制民事行为能力;因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年;担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年;担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;个人所负数额较大的债务到期未清偿。贵公司董事、监事、高级管理人员无上述任何情形,并且遵守法律、行政法规和《公司章程》,他们对公司履行了忠实义务和勤勉义务。董事、监事、高级管理人员忠诚于公司,没有施行有损公司利益的行为,同时积极履行职责,依法谋求公司利益和股东利益的最大化。
三、人力资源管理方面1、《劳动法》、《劳动合同法》和国务院制定的相关行政法规及部门规章,在企业人力资源管理过程的各个环节中,从招聘开始,面试、录用、使用、签订劳动合同、员工的待遇问题直至员工离职,都有相关的法律法规调整和规范,企业的任何不遵守法律的行为都有可能给企业带来劳动纠纷,都有可能给企业造成不良影响。2、贵公司目前投入运营的5个加气站,其中龙头寺、南坪、西永和陈家坪4个加气站均在中国石油系统内部单位临时抽调人员,南川加气站实行专业化承揽。3、《公司法》第37条规定,股东会选举和更换非由职工代表担任的董事、监事,决定有关董事、监事的报酬事项。《公司法》第46条规定,董事会决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项,并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项。从上述两个法条可知:股东会决定董事、监事人选及报酬事项;董事会决定高级管理人员人选及报酬事项。5、贵公司的所有员工,包括高级管理人员,目前均未与XX川港中汇能源有限公司签订书面劳动合同。这种做法如果发生劳资纠纷,或者造成责任事故,或者出现侵权行为,将会使贵公司面临很多法律风险。劳动合同区别于民商事合同,具有以国家意志为主导,
以当事人意志为主体的特征。签订书面劳动合同是《劳动合同法》规定的用人单位应履行的强制性义务。《劳动合同法》规定用人单位用工不签订书面劳动合同的需向劳动者支付双倍工资。签订劳动合同不仅仅是用人单位的义务,同时也是保障用人单位用工权的一种方式,用人单位不签订劳动合同,自身用工也存在很大的风险。第一,用人单位不签订劳动合同,存在向劳动者支付双倍工资的风险。根据《劳动合同法》第82条、《劳动合同法实施条例》第7条的规定,用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日向劳动者每月支付二倍的工资。第二,用人单位不签订劳动合同,存在视为已经订立无固定期限劳动合同的风险。《劳动合同法》第14条、《劳动合同法实施条例》第7条规定用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日依照《劳动合同法》第82条的规定向劳动者每月支付两倍的工资,并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同,应当立即与劳动者补订书面劳动合同。本条规定了用人单位在“视为已订立无固定期限劳动合同”的情况下仍负有补订书面劳动合同的义务。其意义在
于自“视为”订立之日起到劳动者退休之前,用人单位与劳动者之间只存在解除劳动合同的问题,而不再有终止的问题。第三,没有签订劳动合同,用人单位即丧失以试用期不合格为由辞退员工的权利。倘若用人单位签订了劳动合同约定了试用期,企业就能在试用期内以不符合录用条件为由随时辞退员工并且不用支付经济补偿金,而如果没有签订书面的劳动合同,口头约定的试用期无效,也就不能以这一条为由辞退员工,带来的用工风险显而易见。第四,不签订劳动合同,用人单位的商业秘密不易得到保护。《劳动合同法》第23条、24条、第90条规定用人单位可以与劳动者在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密和知识产权的条款;对负有保密义务的劳动者,用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款,劳动者违反竞业限制约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。但如果双方没有签订劳动合同、约定保密条款或保密协议、明确保密范围和法律责任,用人单位就很难证明哪些属于商业秘密。若员工在与用人单位解除劳动合同后,违反竞业限制的规定到与本单位有竞争关系的其他用人单位工作,无需承担违约责任,这对企业的发展十分不利。
第五,虽然不签订劳动合同,用人单位仍不能免除为劳动者缴纳各项社会保险费的义务。按照法律的规定,用人单位只要发生了用工行为,与劳动者形成事实劳动关系,即使是没有签劳动合同书,劳动者也享有《劳动法》上规定的各项权利。若单位没有缴纳社会保险费用,员工可以要求依法缴纳,劳动监察部门可以责令单位缴纳,甚至申请法院强制执行。总之,用人单位和劳动者签订劳动合同可以及时准确地处理劳动争议、强化双方的守法意识、保护双方的合法权益,从而减少劳动争议的发生。四、土地使用方面我国《土地管理法》规定,中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。贵公司目前投入运营的5个加气站,基本上是“镶嵌”在加油站之内,其用地的法律关系为租赁合同关系,即租赁其它单位的建设土地使用权。这种用地方式的好处是简便易
行,成本低廉。但由此带来的潜在风险也不容忽视。一是要防止由于政策环境或人为因素的变化,对方可能解除合同,即收回或改变原来的承诺;二是要提防由于市场物价的变化,对方可能抬高租金;三是要提防租赁期满后对方不续签合同。四是要提防对方为了向银行贷款,将加油站作为抵押物,将形成房地一体抵押。根据《物权法》第182条规定,以建筑物抵押的,该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的,该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款规定一并抵押的,未抵押的财产视为一并抵押。根据上述分析,贵公司今后建立加气站的用地,应该通过“招、拍、挂”的方式取得建设用地使用权。五、合同管理方面1、合同贯穿于企业经营的全过程,只要有商务活动,就必然要产生合同。公司的经营基本都是围绕着合同经营的。而合同本身是一把双刃剑,它在避免交易行为不确定性的同时,也可能由于合同约定的缺陷而为当事人埋下法律风险。但合同当事人在订立合同时,考虑更多的是合同利益而非合同风险。建议综合考虑法律、财务、专业等各方面的具体情况。2、贵公司建立了专门的合同管理制度,有合同管理的专职人员。并且在经营中签订的合同、协议等法律文件都由
法律人士起草审查。合同、协议、委托书、商务往来文书函电有专人负责保管和存档,建立了合同履行监督制度。这些制度安排体现了贵公司对签约的高度重视,也表现出公司较高的证据留存意识。不仅保证了合同的合法性和严谨性,也为合同的及时履行提供了保证。因合同履行是一个动态的过程,建议加强全程管理。3、贵公司重要合同的谈判活动应该让法律专业人士全程参与。因为法律专业人员最了解最新的法律法规和国家政策,能在保证合同合法性。建议进一步细化合同管理流程。签署合同时应该要求对方出具法定代表人证明或授权委托书。假如对方是无权代理,将会导致公司为签约所投入的一切财力、物力和人力付之东流,甚至会因对方的恶意磋商而丧失交易机会,所以在整个商务活动中必须确认对方是否具有相应的主体资格。建议细化合同相对方的资信调查。六、现场管理方面本所律师在贵公司相关人员陪同下,对加气站负责人和值班人员进行了走访和调研。总的感觉是管理有序、操作规范、服务到位。但发现以下方面值得改进和研究:一是建议改进营业现金收入的入账方式,确保现金管理安全。可通过公司财务统一衔接,在加气站附近找一家银行,让银行的工作人员按时到加气站提取现金存入公司指定账户;二是建议组建设备维修工作班子,一旦设备出现故障,在第一时间进
行抢修;三是建议建立层级管理体系,形成“金字塔”管理结构,一级对一级负责,既不出现管理漏洞,又不出现多头管理。七、结束语总之,通过以上分析,我们得出的结论是:对任何一个现代企业而言,其运营法律风险的存在都是客观的;对于企业外部风险因素的控制,单纯一个企业是无能为力的;作为企业的领导或管理层成员,其所能控制的企业运营风险应通过对企业内部的管理和控制来进行,即强内御外,重视企业的内修工作。兵法云:“欲获胜于对方,必先为己不可胜”。这样,企业才能健康、有序、可持续地发展,才能做大、做强、做久。而对于肩负国有资产保值、增值责任的国有控股企业而言,进行有效的法律风险防范更是必须的。
****律师事务所
XX年*月**日
境外项目公共安全风险评估报告范文编制要求
附件1总体要求:《境外项目公共安全风险评估报告》须以外事局《境外公
共安全风险评估报告模板》和本办法要求为基础进行编写,要求语言精练,重点突出,内容完整,简繁得当。评估报告的结构和要求如下,其中带★的项点是必写内容,并按有关的标准和格式进行编写,如无法提供的信息,须书面说明原因。
1.基本情况
1.1机构、项目的基本信息
1.1.1★项目名称(国家+业主/甲方+区块或项目代码等+专业类型等)。
1.1.2★业主/甲方简介(业主/甲方名称、所属国家、资信状况、股份组成、以往合作经历等)。
1.1.3★投(议)标主体(如属于联合投标,须简述合作方情况;如果是议标,须明确合同方名称)。
1.1.4★项目实施单位(地区公司、专业公司及其下属单位)。
1.1.5★项目概况(主要工作量,预计合同总额,保函金额,预计工期,预期效益,预计用工人数,队伍数,项目所在地,项目工区距邻国边境线最近距离,国家及项目所在地公共安全风险等级,项目工区地理坐标和国家行政地图,并在地图中标注项目区域范围)。
1.1.6★项目截标日期。
可编辑1.1.7★项目拟定人员(公司拟外派人员数量,包括管理人员和施工现场中方人员数量;公司拟聘外籍人员数量,包括当地员工、第三国人员,以及劳务分包人员数量)。1.1.8项目招投标情况。1.1.9★项目的重要资产及其他情况等(须重点说明是否需新动迁设备和人员)。1.1.10★机构、项目办公室/住所位置描述及地理坐标。1.1.11★项目实施单位在该国、项目所在地区施工经验。1.2机构、项目所在国家(地区)情况1.2.1★所在国家(地区)的基本情况(政治、经济、宗教、历史、地理、人文等情况,简明扼要,篇幅不超过4页)。1.2.2★所在国政治、宗教、民族和社会问题(简明扼要,分项描述)。1.2.3★与周边国家关系(项目靠近边境的,须简要描述邻国的公共安全威胁)。1.2.4★所在国反政府武装、恐怖组织活动情况(须说明反政府武装、恐怖组织名称、性质、活动范围、危害情况、以往制造的公共安全事件)。1.2.5★政府控制力。1.2.6★近三年发生的重大公共安全事件。
1.2.7★所在国自然灾害、公共卫生(流行疾病、医疗水平)、交通安全等情况。
1.3★机构、项目的安全情况,驻外使领馆的评价(以
可编辑
往及现有中石化、其他中资机构的情况,高风险国家须提供驻外使领馆、经参处对项目的支持函或评价信)。
2★所在国及项目所在地公共安全风险识别与分析
2.1★前期踏勘和调研情况简介。
2.2社会安全
2.2.1★政局动荡、社会动乱(描述机构、项目所在地及周边发生地区政局动荡、社会动乱风险的各种因素,重点是政治派别之间的矛盾和冲突,定量评价境外机构、项目所在地及周边地区政局动荡、社会动乱风险的可能性和严重性等级;确定境外机构、项目所在地及周边地区政局动荡、社会动乱的绝对风险等级)。
2.2.2★武装冲突、战争(内容同2.2.1,重点要阐述武装组织情况及其诉求)。
2.2.3★武装/恐怖袭击、绑架劫持(内容同2.2.1,重点要阐述恐怖组织及其活动规律)。
2.2.4★社区/部落干扰(内容同2.2.1,重点要阐述与项目有关的所有社区、部落及其威胁)。
2.2.5★宗教/民族矛盾(内容同2.2.1,重点要阐述与项目有关的所有宗教、民族矛盾)。
2.2.6★社会治安、刑事犯罪(内容同2.2.1,重点是项目所在地的社会治安、刑事犯罪情况)。
2.2.7群体性事件(内容同2.2.1)。2.2.8★总结(社会安全绝对风险等级汇总表)某某项目社会安全绝对风险等级汇总表(例):可编辑2.3★自然灾害、公共卫生、事故灾难三大类风险(各类风险绝对风险等级汇总表,具体方法同2.2)。3★已采取和拟采取的风险应对措施3.1★项目面临的主要风险(项目面临的主要风险应是四大类风险中的某一类或几类,须具体到风险源的情况描述)。3.2★政府、业主/甲方、提供的安保措施(高风险国家/地区须提供招标文件中甲乙双方安保责任、义务的条款;尽可能提供业主/甲方的安保投入预算。业主/甲方安保措施须详细具体,分别说明项目部驻地和施工现场安保措施,内容包含安保数量、倒班分组情况、设施配备等,例如:每个测量班组配备1辆军车和4名军警等)。3.3★我方安保措施3.3.1★管理机构设立。可编辑
3.3.2★规章制度建立。3.3.3★分/承包商管理(将分/承包商管理纳入项目公共安全管理体系当中)。3.3.4★安保设施和安保力量配备。(办公室、驻地、项目部、营地、作业现场的安保设施和安保力量,包括但不限于建筑物、照明、通讯、交通、车辆、公共卫生、医疗救援、消防、武装和非武装安保值班安排,如果营地和施工现场不在一处,须分别说明,高风险地区提供相关图片)。3.3.5★人员管理、路途管理、出入管理、倒班路线说明(加强人员当地化,人员出入境路线,人员往返现场与营地、营地与项目部的交通安排和行程管理,高风险地区须拟定应急撤离路线)。3.3.6★搬迁过程的安保措施。3.3.7★社区关系处理(当地部落情况,以及与部落社区沟通联络和援助计划等)。3.3.8★与政府机构、业主/甲方、当地雇员等的沟通协调。3.3.9★自然灾害、事故灾难的风险防范措施(针对主要的风险)。3.4★安保力量、安保设施配备方案3.4.1★安保设施配备方案及费用和费用承担方(含已投入安保设施费用和新增安保设施费用)。某某项目安保设施配备方案及费用(例)可编辑
3.4.2★安保力量配备方案及费用和费用承担方(含已投入安保力量费用和新增安保力量费用)。
某某项目安保力量配备方案及费用(例)3.5★应急机制及预案制订(针对主要风险制订应急预案,以附件形式提供)。4.风险再评估在拟采取或已采取风险应对措施后,进行相对风险评判,得出风险应对后的可能性和严重性分值,确定相对风险等级,得到相对风险评估表(见表4-1)。该表中风险应对栏中须简要填写针对项目的主要风险已采取或拟采取的防范措施。5.★境外机构、项目风险评估结论(须附有项目实施单位和派出单位对项目的风险评估结论,包含是否同意执行项目的内容)。阐述机构、项目的绝对风险分值和风险等级,风险应对之后的相对风险分值和风险等级。对照《规范》和驻外使领馆的评价,得出本次风险评估的最终结论。可编辑★表4-1某某项目相对风险评估表(例)可编辑可编辑
本企业安全风险评估报告
一、评估目的为保障本企业生产经营任务的正常进行,根据国家有关法律、法规和企业的有关规定,对全场危险作业环境和岗位进行风险评估,以此减少或杜绝各类安全事故的发生。二、评估范围中驰公馆二期A3-A6全栋项目三、评估人员汤峰、罗志武、金海里、谭建华四、评估时间2019年3月10日至2019年4月12日五、评估结果共识别评价了7个施工班组、4基层管理人员,7个危险作业环境及岗位,评价出一般风险5个,重大风险2个。附:详见风险评估报告
二〇一九年四月十二日
建筑施工现场管理风险评估报告
单位:中驰公馆二期A3-A6全栋项目工作内容:建筑施工现场管理一、工作内容及步骤1、按照工程管理程序的要求或上级有关部门的安排。2、深入工地现场进行现场变更,检查工程质量、进度,核实现场工作量。3、隐蔽工程旁站监理、验收,分部、分项工程验收,竣工验收。4、工地现场有关事项协调。5、出发前按照安全规定着衣、头戴安全帽二、危害(隐患)分析和削减措施1、人的不安全因素:(1)工作人员身体不适,疲劳、精神状况差,注意力不集中,处理情况反应慢,易受高处坠落跌伤,工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。(2)未经过培训的非工作人员进入现场,易受高处坠落跌伤,工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。(3)工作人员未按安全规定着衣、戴帽进入施工现场,易受高处坠落跌伤,工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。(4)进入现场的人员过多,也易受高处坠落跌伤,工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。削减措施:
(1)工作人员应注意休息,杜绝精神状况不佳或带病进入施工现场。
(2)杜绝未经过培训的非工作人员进入施工现场。(3)严格遵守安全规定着衣戴帽,尽可能减少进入施工现场的人员。2、施工作业区安全防护缺陷(1)临时用电电线、开关等电器设施绝缘强度不够,线路架设与热源、火源、车辆及行人通道安全距离不足,电器设备未安装或为合理选用保险装置以及超负荷使用,易发生触电伤害事故。(2)脚手架、吊架材料及架设为满足工程施工安全要求,施工用梯、栏、板不坚固、牢靠,尚未投入使用的危险作业区未加装临时防护装置等,易发生高处坠落跌伤事故。(3)施工人员未按规定传递或在高处堆放工具、物件,双层之间未加装防护隔板、罩棚、围栏或其他隔离措施,易发生工具、物件高处坠落砸伤事故。(4)危险作业区无警示标志或禁行围栏,易发生高处坠落跌伤,工具、物件高处坠落砸伤及触电伤害事故。削减措施:督促检查施工单位认真落实施工现场安全措施,必须做到:(1)临时用电线路、电器应满足施工需要和安全规范要求,线路架设应符合安全规范。(2)脚手架、吊架应加设牢固,使用前应经有关人员检验合格
后方可投入使用,梯、栏、板使用应符合安全规范要求。(3)对现场施工人员进行安全培训,高空作业严禁上下投掷工
具、物件,堆放物件应平稳可靠,双层之间中间应有安全隔离措施。(4)危险作业区应设置警示标志或禁行围栏。3、环境天气影响:(1)雨、雪、雾天气路滑或视线差,临时用电线路、电器绝缘
性能降低,易受高处坠落跌伤,工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。
(2)冬季进入露天作业区易结冰,易发生平地摔伤事故伤害。削减措施:(1)雨、雪、雾天气尽量减少出行工地现场。(2)冬季或雨季(非雷雨天)进入露天作业区,应采取防滑措施,如撒沙子、锯末、炉灰等,以增大摩擦阻力。
塔吊操作风险评估报告
工作内容:塔吊操作一、工作内容及步骤1、根据现场施工班组的任务需要。2、根据现场施工班组的需求任务做好准备工作。3、检查塔吊设备、电路及运转。4、穿工作服、戴防护用品上岗。二、危害(隐患)分析和削减措施
1、人的安全因素:(1)操作人员身体不适,疲劳、精神状况差,注意力不集中,处理情况反应慢,易发生机械伤害及触电事故。(2)操作人员未按安全规定配戴防护用品或未按操作规程操作,易发生机械伤害及触电事故。(3)操作人员离岗、窜岗,看手机玩游戏。削减措施:(1)工作人员应注意休息,杜绝带病上岗。(2)杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。(3)严格遵守安全规定、执行操作程序。杜绝在操作过程中看手机玩游戏,集中精力操作。(4)杜绝工作时间窜岗、离岗。2、设备故障及缺陷:(1)设备电气保护措施失灵出现漏电、短路,易发生触电事故。(2)设备控制部分故障,造成程序紊乱、机械锁定保护措施失效,易发生机械伤害及倒塌事故。(3)设备机械部分故障,重要部位螺丝松动,易发生机械伤害及倒塌事故。削减措施:操作前应对设备电路、机械部分进行认真的检查,发现问题及时向项目部提出并进行修理,杜绝设备带病工作。3、环境天气影响:
白天光线不好或夜间照明不足,易发生机械伤害事故。削减措施:白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明,并确保照度达到安全规范要求。
钢筋加工操作风险评估报告
工作内容:钢筋加工操作一、工作内容及步骤1、项目部下达生产计划,钢筋班组下达加工计划单。2、根据加工计划单准备待加工的钢筋材料。3、检查设备、电路。4、穿工作服、戴安全帽上岗。二、危害(隐患)分析和削减措施1、人的安全因素:(1)操作人员身体不适,疲劳、精神状况差,注意力不集中,处理情况反应慢,易发生机械伤害及触电事故。(2)未经过培训的非岗位操作人员上机操作,易发生机械伤害及触电事故。(3)操作人员未按操作规程操作,易发生机械伤害及触电事故。(4)操作人员离岗、窜岗,易发生机械伤害及触电事故。削减措施:(1)工作人员应注意休息,杜绝带病上岗。
(2)杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。(3)严格执行操作程序。(4)杜绝工作时间窜岗、离岗。2、设备故障及缺陷:(1)设备电气保护措施失灵出现漏电、短路,易发生触电事故。(2)设备控制部分故障,造成程序紊乱、机械锁定保护措施失效,易发生机械伤害事故。(3)设备机械部分故障,重要部位螺丝松动,易发生机械伤害事故。削减措施:(1)操作前应对设备电路、机械部分进行认真的检查,发现问题及时班组长提出并进行修理,杜绝设备带病工作。(2)杜绝随意改动设备操作台的数据及密码行为。3、环境天气影响:白天光线不好或夜间照明不足,易发生机械伤害事故。削减措施:白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明,并确保照度达到安全规范要求。
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