一季度“开门红”经济运行分析会上的主持讲话模板7篇一季度“开门红”经济运行分析会上的主持讲话模板 1.在2022年一季度经济形势汇报会上的讲话（摘要） ................22.在2022年一季度经济工作会议上的讲话（摘下面是小编为大家整理的一季度“开门红”经济运行分析会上的主持讲话模板7篇,供大家参考。
................ 2 2.在 2022 年一季度经济工作会议上的讲话（摘要）
.................. 4 3.在 2022 年一季度经济形势分析会上的讲话（摘要）
................ 6 4.在 2022 年全县第一季度经济指标开门红调度会议上的讲话（摘要）
.. 8 5.在 2022 年全区一季度经济运行分析调度会上的讲话（摘要）
....... 10 6.在全市一季度经济运行重点工作推进会议上的讲话 ................ 12 7.在全市一季度经济运行和项目建设调度会上的讲话 ................ 20 8.在全市一季度经济“开门红”调度会议上的讲话 .................. 27 9.在全区一季度经济运行分析会上的讲话 .......................... 34 10.在全区一季度市经济开局上的讲话 ............................. 39 11.全县一季度经济高质量发展暨经济“开门红”分析调度会议上的讲话 44 12.全县一季度经济运行分析会讲话 ............................... 56 13.在县委一季度经济形势分析会议上的讲话 ....................... 64 14.在一季度经济运行调度会上的讲话 ............................. 86
在 2022 年一季度经济形势汇报会上的讲话（摘要）
今年以来，面对经济“三重压力”，特别是疫情带来的严峻挑战，全区上下认真贯彻党中央决策部署及市委、市政府工作要求，采取坚决果断应急处置措施，众志成城、迎难而上，推动疫情防控形势日趋向好，经济运行总体平稳，社会大局和谐稳定。当前，疫情防控形势仍然严峻复杂，统筹疫情防控和经济社会发展任务繁重。各级各部门要切实提高政治站位，深化思想认识，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神，认真落实市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，守正创新、担当作为，着力稳定经济大盘、稳住社会大局，加快推动高质量发展。
一、要注重统筹兼顾，抓实重点工作 要狠抓疫情防控，认真落实党中央及市委、市政府工作要求，把从严从实、科学精准贯穿到疫情防控各环节，保持高度重视、高度警惕、高度负责的状态，积极学习借鉴其他地方先进经验，结合实际完善工作措施，加强重点区域、重点人群核酸检测和健康监测，强化社会面管控、分区管理和隔离措施，切实做到思想不松、机制不变、力度不减。要狠抓有效投资，深入推进抓项目稳投资专项行动，健全工作机制，注重分类施策，创新投融资模式和“三资”统筹，推动项目池与资金池、要素资源池“三协同”，强化服务保障，全力以赴加快项目建设进度，确保形成更多实物工作量。要狠抓工业经济，深入实施工业倍增计划，着力引增量、优存量，强化“双招双引”，加强要素和服务保障，培育壮大“专精特新”企业和产业集群，切实稳住经济基本盘。要狠抓数字经济，加快布局“元宇宙”新赛道，做大做强数字文创产业，提档升级服务外包产业，强化大数据智能化创新应用，加快数字产
业化、产业数字化步伐。
二、要狠抓消费提振 在落实常态化疫情防控措施前提下，积极策划消费活动，释放消费潜力；推动消费升级，强化文旅融合、商旅融合，构建“吃住行游购娱”全产业链，着力留住本地消费、吸引外来消费。要狠抓“三农”工作，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，大力发展现代农业，持续深化农业农村改革，加快建设乡村振兴示范点，以点带面推动乡村振兴。要统筹抓好开放发展、民生保障、安全稳定等工作，积极化解矛盾纠纷，完善清明节期间各项工作方案，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三、要坚持齐抓共管，确保工作落实 加强组织领导，坚持问题导向、目标导向、结果导向，进一步加大工作力度、强化工作对接、形成工作合力。强化效率意识，发扬马上就办和钉钉子精神，对各项目标任务立说立行、紧盯不放、一抓到底。加强跟踪问效，健全完善目标分解、台账管理、督查考核、总结评估等工作闭环，打通工作落实“最后一公里”，确保各项工作事事有回音、件件有落实。
在 2022 年一季度经济工作会议上的讲话（摘要）
一、要深化产业强市战略，大力培育产业集群 要加强龙头企业招引，坚持把牵引性、爆发性制造业龙头企业作为主攻方向，既要重视招引项目的数量，也要重视规模和层次。要注重存量企业培育，加强“浇水施肥”，真正实现“存量充分释放、增量迅速扩大”。要推动园区集约发展，深入推进“亩均论英雄”改革，加快提升园区综合容积率，提高招商项目准入门槛和标准，努力为新兴产业发展腾出更多空间。
二、要紧盯重点项目建设，积极扩大有效投资 要抓实抓细项目谋划和项目前期工作，真正做实“10+X”重大项目调度、领导干部联系重点项目及每月集中调度、季度现场观摩调度、重大项目随时调度等机制，及时发现问题、解决问题，不断提高项目开工率、竣工率、转化率、达产率。
要强化要素服务保障，持续优化营商环境，进一步完善常态化项目对接机制和政银企信息交流平台，引导企业大力推进直接融资，用足用好政府平台，着力解决企业融资问题； 要坚持政府、园区、企业三方同向发力，用好政府和市场“两只手”，常态化开展人才招聘活动，走出去加强专业技能人才招引，着力解决企业用工问题； 要坚持对内挖潜与对上争取两条腿走路，持续在存量企业上做文章，着力解决企业用能问题。
三、要增强居安思危意识，坚决守牢发展底线 要守牢生态环保底线，清单化、闭环式推进突出生态环境问题整改，严格实行“自查从宽、被查从严”原则，加强日常监督和督查考核，切实从源头上遏制生态环境问题发生。
要守牢安全生产底线，加强对建设环节、生产环节的日常监管，着力减少安全生产事故发生。
要守牢信访维稳底线，推深
做实领导干部带头接访下访、包案化解、阅批群众来信制度，千方百计解决群众合理诉求，聚力推动积案难案化解攻坚。
要扎实做好疫情防控和防汛工作，进一步织密扎牢疫情防控网，增强对极端天气的敏感性，及时做好风险防范和应急处置，确保人民群众生命财产安全。
四、要扛起履职尽责担当，凝聚真抓实干合力 各地各部门主要领导要在状态、作示范，主动谋事、带头干事。各地各部门、各级党员干部要闻风而动、闻令而行，加强工作研究，勇于攻坚克难，狠抓工作落实，真正做到说话让人相信、办事让人放心、工作让人托底。
各级党委（党组）要层层压实责任，进一步树牢干事创业导向，心无旁骛抓发展、只争朝夕抓落实，推动池州奋力跑出跨越式高质量发展的加速度。
在 2022 年一季度经济形势分析会上的讲话（摘要）
2022 年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，也是贯彻落实市第六次党代会精神的开局之年，做好经济工作十分重要。今年以来，全市上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展。特别是市委坚持“稳中求进、聚力成势、提质增效”的工作取向，确定今年为“项目攻坚年”，把抓项目、促投资、稳增长摆在突出位置，对重点工作进行了部署。但从目前经济主要指标看，全市经济运行还存在不少问题和短板，各地各部门要认清严峻形势，增强做好经济工作的责任感使命感，坚持目标任务不动摇，以实绩论英雄，全力以赴打好经济“主动仗”，努力确保一季度经济工作实现“开门红”。
一、要坚持问题导向，加快补齐短板弱项 抓项目促投资，让塔吊尽快立起来。把抓发展落实到抓项目上，狠抓重点领域投资，抓紧项目入库入统，积极向上对接争取，解决好“证、地、钱”的问题，推动项目尽快落地开工见效。抓工业强支撑，让机器尽快转起来。深入实施“产业支撑”战略，着力破解要素瓶颈，“一企一策”抓实企业培育、服务，发展壮大工业经济。抓招商增后劲，让活力尽快聚起来。紧抓招商引资生命线，聚焦重点、创新方式，围绕装备制造、绿色化工、生物医药等主导产业，实施延链补链强链招商，实现引进一个项目，壮大一个产业，形成一个集群。各级领导干部要主动出击、带队攻坚、精准对接，确保招商引资工作不断档。
二、要狠抓工作落实，以务实作风坚决完成各项目标任务
经济工作的成效，直接检验领导班子强不强、领导干部行不行、干事劲头足不足，要压紧压实责任，增强抓经济工作的思想自觉、行动自觉。市领导要发挥“头雁”作用，深入联系县（市、区）、园区和重点项目、重点企业，及时解决经济运行中的问题。各地各部门主要负责人要锤炼抓经济工作的能力和本领，努力做领导经济工作的行家里手。持续优化投资兴业、干事创业“两个环境”，全面提升项目投资、产业发展、招商引资工作质效。要加强运行调度，加强短板指标研判调度，切实稳住经济基本盘，确保经济运行保持在合理区间。及时研判本领域经济形势，强化重点指标监测，补强、做实经济指标。注重提高统计数据质量，深度开展监测分析研判，以高质量统计助推经济高质量发展。要严格督查考核，有效运用项目投资工作“红黑榜”机制，进一步传导压力，推动工作落实。
要强化底线思维抓经济工作，统筹好发展和安全，扎实抓好常态化疫情防控、森林防灭火、防灾减灾救灾、安全生产、道路交通安全、食品药品安全、燃气安全、两项改革“后半篇”文章等工作，保持经济持续健康发展，保持社会大局和谐稳定。
在 2022 年全县第一季度经济指标开门红调度会议上的讲话（摘要）
在过去的一年中，我县在各部门的努力之下较好的完成了全年经济任务目标，突破了历年“新高”，全县“第二产业”在经济社会发展中作用发挥明显，产业优势逐步释放，希望在新的一年中，全县上下要坚定信心，主动自我加压，提振状态，坚持按照全县既定经济发展目标实现“跨越赶超”。
我县作为农业县份，“一产”占比较大，在今后的经济社会发展过程中，希望各部门要对标扛责，主动作为、主动加压，时刻紧盯“粮食安全”不放松，全力保住我县粮食生产“基本盘”，积极发挥我县特色种植优势，要深刻贯彻习近平总书记对龙江重要讲话精神，进一步调优全县产业结构，实现强县突破。
要充分发挥好本地特色优势，进一步提高“二产”所占比重，不断加强政企之间的沟通与协作，不断在“提质增效”上下功夫，持续跟进我县“重点企业”“规上企业”重点产业项目，积极解决企业的困难与问题，确保顺利实现“双百亿”经济目标任务。
要持续做活“三产”，不断激发我县“三产”潜能。我县要抓住“旅发大会”这一有利契机，彻底打响“中国温泉之乡、世界温泉养生基地”这一靓丽的城市名片。
在下一步工作中，要持续发挥县域优势，以“小分队”、“专班”按月调度形式进一步加强招商引资力度，充分挖掘潜在商机，不断争取优质项目在林甸落地生效，确保做活全县县域经济发展。要加强对全县重点企业、龙头企业的走访，充分体现出政府对企业的关心与关爱。县发改部门要在固定
资产工作中积极调度，各相关部门要积极谋划项目，时刻紧盯企业投资进度，积极了解企业诉求，要进一步提升对企业服务水平，将各类基础性工作做到位，确保各类手续完备完善，全力保障落地企业“开春即开工”。
全县要立足当前，不断自我加压，进一步强化协调联动及做足充分的打算，及时解决工作中遇到的重点难点问题，对于多部门推动的跨领域跨部门任务，要主动加强对接，形成工作合力。全力冲击我县 2022 年度“过百亿”任务目标。时刻把握进位赶超态势确保在新的一年里全年经济指标一路飘红。
在 2022 年全区一季度经济运行分析调度会上的讲话（摘要）
一、要坚定发展信心 2022 年是党的二十大召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五”规划、奋力谱写 xx 高质量发展“五篇文章”关键之年。全区各级各单位要认真贯彻落实全省、全市一季度经济运行分析调度视频会议精神特别是 xx 省长、xx 市长讲话要求，大力弘扬“团结奋进、克难攻坚、善作善成、勇创一流”的 xx 精神，坚决以起步即冲刺、开战即决战、不全胜不收兵的鲜明姿态和坚定决心，坚持一手抓“防风险，守底线”，一手抓“保重点、促发展”，做到“两手抓，两手硬”，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，奋力确保“开门红、上半年红、前三季度红、全年红”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开! 二、要扛牢使命担当 发展是第一要务，是解决一切问题的基础和关键。全区各级各单位要锚定“两个确保”、落实“十大战略”，围绕打造“七个强市”、聚焦聚力“十项任务”，做实做好 xx 高质量发展“五篇文章”，坚决落实“产业倍增计划、中心城区崛起战略”，始终坚持把项目建设作为经济工作主抓手，积极结合“三个一批”“万人助万企”“企业服务日”“能力作风建设攻坚”活动，紧盯目标、鼓足干劲，聚焦短板、精准调度，以“明知山有虎，偏向虎山行”的英雄气概和“金戈铁马，气吞万里如虎”的磅礴气势，抢抓关键时间节点，依法依规、尽心尽力做好财政税收、GDP 核算和疫情防控、生态环保、“双违”治理、安全生产、土地出让、项目建设等重点工作任务，全力
冲刺一季度经济发展目标，以一域之光为全局添彩，为 xx 在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩贡献更多 xx 力量。
三、要协力抓好落实 事业是干出来的，是抓落实抓出来的。全区各级各单位要心往一块想、劲往一处使，以结果为导向、看成败论英雄，牢固树立“项目为王”理念，完善常态化经济运行调度工作机制，加快做好“四上”企业入库和建筑业、装修业、交通运输业“应统尽统、应报尽报”，扎实做好企业上市清零计划，以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，持之以恒把招商引资作为天字号工程、一把手工程，紧紧抓住抓好重点...
一、客观分析我区一季度经济运行情况
今年以来，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的__大精神为指导，紧紧围绕打好三大攻坚战，认真落实重大项目推进年和作风建设深化年活动各项部署，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，呈现出经济总量不断扩大、产业结构日趋优化、发展动能持续积聚的良好态势。各部门、各单位都付出了心血和汗水，各方面的工作都是有成效的。一季度，完成地区生产总值51.1 亿元，增长 10.3%，增速比全市(8.2%)高 2.1 个百分点，比全自治区(7.9%)高 2.4 个百分点，市辖 7 区排名第 2，22 县区排名第 4。其中，第一产业增加值 0.14 亿元，增长 4.2%;第二产业增加值 32.74亿元，增长 11.4%;第三产业增加值 18.22 亿元，增长 8.5%。10 项主要指标中 5 项列全市第 1，3 项列第 2，2 项列第 3，地方公共预算收
入和农村居民人均可支配收入排名靠后。总体看，我区经济稳中向好，体现了大武口要快速发展的要求，主要有以下几个特点：
从指标看，稳的特征更加明显，进的力度还需加大。与年初目标对比看，呈现五超两欠。GDP 增长 10%，超年计划 2.3 个百分点;固定资产投资增长9.4%，超年计划1.4个百分点;规上工业增加值增长18%，超年计划 11 个百分点;公共财政预算收入增长 5.7%，超年计划 0.7个百分点;城镇居民收入增长 8.3%，超年计划 0.3 个百分点;农村居民收入增长 8.2%，欠年计划 0.3 个百分点;社会消费品零售总额增长6.9%，欠年计划 1.6 个百分点。与去年同期对比看，呈现三升、三落、一平。GDP 增速回升 5.3 个百分点;规上工业增加值回升 17.9 个百分点;固定资产投资回升0.7个百分点;社会消费品零售总额回落0.3个百分点;公共财政预算收入回落 0.2 个百分点;城镇居民人均可支配收入回落 0.7 个百分点;农村居民人均可支配收入持平。与兄弟县区对比看，部分指标相对靠后，需要高度关注。特别是第三产业增加值市辖 7 区排名倒数第 3，与排名第 1 的兴庆区(11.6%)相差 3.1 个百分点;社会消费品零售总额市辖 7 区排名倒数第 3，与排名第 1 的利通区(8.6%)相差 1.7 个百分点;公共财政预算收入市辖 7 区排名倒数第 2，与排名第 1 的沙坡头区(27.1%)相差 21.4 个百分点。
从结构看，工业经济实现高位回升，服务业增速放缓，农业保持平稳增长。工业上，传统产业加快改造升级，新兴产能不断释放，实现工业增加值 9.55 亿元，增长 18%，拉动 GDP 增长 6.5 个百分点。其中，天地奔牛、西北骏马、西北煤机等传统优势企业，随着市场回
暖，工业品价格产量双增长，企业开足马力提高产能，一季度产值分别增长 40.4%、68.2%、172.8%;杉杉能源、金晶科技、盈氟金和等新企业，随着后续产能不断释放，产值和效益实现成倍增长，一季度产值分别增长 219.7%、312.3%、122.2%;维尔铸造、苏宁新能源、科捷锂电池等高新技术企业，加快技改升级力度，产品更新换代步伐加快，一季度产值分别增长 56%、36%、8.9%。服务业上，全域旅游、康养产业、科技金融、网络经济等新经济新业态培育取得新成效，第三产业完成增加值 18.22 亿元，增长 8.5%，拉动 GDP 增长 3.03 个百分点，占全市比重达 52.4%，但增速与去年同期相比下降了 2.6 个百分点。其中，交通运输、仓储和邮政业实现增加值 1.69 亿元，同比下降 7.5%，对第三产业的贡献率为-10.1%，下拉第三产业增速 1 个百分点;房地产业实现增加值 1.17 亿元，同比下降 3.7%，对第三产业的贡献率为-3.2%，下拉第三产业 0.5 个百分点。非营利性服务业实现增加值 6.4亿元，同比增长 0.1%，仅拉动第三产业增长 0.01 个百分点。实现社会消费品零售总额 14.2 亿元，同比增长 6.9%。其中批发业 0.96 亿元，同比增长 9.6%，占社会消费品零售总额比重为 6.78%，拉动社会消费品零售总额增长0.63个百分点;零售业8.79亿元，同比增长9.2%，占61.91%，拉动社会消费品零售总额增长5.55个百分点;餐饮业4.34亿元，同比增长 2.3%，拉动社会消费品零售总额增长 0.73 个百分点。农业上，全面实施乡村振兴战略，农村一二三产业融合发展步伐加快，实现增加值 0.14 亿元，同比增长 4.2%。其中，农业完成增加值 770万元，同比增长 2.7%;牧业完成增加值 449 万元，同比增长 3.6%;渔
业完成增加值172万元。农民人均可支配收入3307元，同比增长8.2%。其中，长兴街道 3621 元，同比增长 8.5%;长胜街道 3607 元，同比增长 8.6%;星海镇 3054 元，同比增长 7.9%。
从动力看，项目投资稳增长作用凸显，创新激发转型发展新活力。固定资产投资方面，聚焦重点项目建设，着力扩大投资厚植基础，全社会固定资产投资完成 9.97 亿元，同比增长 9.4%。其中，社会投资完成 7.72 亿元，同比增长 51.1%;政府投资完成 2.26 亿元，同比下降 61.9%;产业投资完成 8.09 亿元，非产业投资完成 1.88 亿元;房地产投资完成 6110 万元，同比增长 13.5%。引资方面，共落实招商引资项目 24 个，计划总投资 125 亿元，当年计划投资 32.15 亿元，累计完成投资 7.1 亿元，一季度完成年度招商引资目标任务的 6%。科技创新方面，实施创新驱动战略，落实科技创新双倍增行动计划，全社会 RD 经费投入达到 3.24 亿元，占 GDP 比重 1.5%，比上年增长 11%。万人有效发明专利拥有量达到 8.24 件，高于全市 4.55 件平均水平。
_____强调，增长速度不是绝对必保的东西，要保的是高质量，要更加重视质的问题，下更大气力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，切实完成好结构指标、效益指标、民生指标，在质的大幅提升中实现量的有效增长。回顾一季度，虽然我们开局好于往年，但必须清醒地认识到，要实现经济高质量发展，仍然面临着许多困难和问题，主要表现在：
一是财政运行压力持续加大。一季度，我区完成一般公共预算收入 0.79 亿元，同比增长 5.72%。其中：税收收入 0.52 亿元，同比增
长 0.13%;非税收入 0.27 亿元，同比增长 18.32%;一般公共预算支出完成 2.08 亿元，同比增长 10.72%，虽然完成了收入增长 5%，支出增长 10%目标任务，但财政收支形势仍非常严峻。从税收总量看，税收收入与去年同期相比基本持平，仅仅增长 0.13%(7 万元)。分税种看，企业所得税、个人所得税增长 40.98%、24.96%;增值税、城镇土地使用税、印花税、契税同比下降 9.48%、52%、9%、8%，增减相抵，增收量极小。从收入结构看，一般公共预算收入中税收收入所占比重66%，较上年下降 3 个百分点;非税收入所占比重 34%，较上年增长 3个百分点。一般公共预算收入依赖非税收入的拉动，收入质量有所下降。受落实国家、自治区取消行政事业性收费等政策因素及一次性非税收入来源减少的影响，后续非税收入将呈下降态势。从财政支出看，区本级收入逐年下降，年本级财政预算仅能保工资、基本运行及部分民生项目，保障支出总增长主要依靠上级的转移支付拉动。一季度虽完成了支出增长目标任务，但在职人员基本支出、退休人员工资补差、效能奖、民族团结奖及交通补贴等刚性支出的快速增长，各单位专项事业支出、政府性债务付息等资金缺口较大，收支矛盾日益突出。
二是项目投资缺口较大。近几年，我们虽然相继引进建设了一大批项目，但重大项目占比偏低，年我区 100 个重点项目中 5 亿元以上项目只有 9 个，年度投资 20 亿元，占总体投资的比重为 26 %，拉动投资增长作用不强。项目库中缺少大项目支撑。一季度，我区在库项目 36 个，其中亿元以上项目 23 个，缺乏持久拉动力。项目投资与年度投资任务缺口较大，我区年工业项目中技改项目占 14 个(总数 35
个)，均为原有传统优势工业企业技改，单体项目投资小;同时我区新增工业项目均为新材料和装备制造，此类项目系轻资产项目，投资体量小，全年第一批梳理项目投资 75 亿元，与全年 114 亿元的目标任务(增速 12%)仍有 39 亿元缺口。
三是企业用工难、招工难、留工难等问题较为突出。虽然我们一季度从优化人才发展环境、拓宽人才引进渠道、补齐企业人才短板方面做了大量工作，取得了很好的成效，但新经济、新产业、新业态领域创业人才、技能人才依旧匮乏，高层次人才比重偏低，创新型人才总量不足。对一些尖端人才、急需紧缺人才，受体制制约，无法实现一事一议、协议薪酬等特殊政策，引进高端人才难度大。且部分企业由于工作强度、薪资福利及管理模式等原因造成员工流失严重，如新兴产业代表和君纵达流失率达 39%，传统产业代表天地奔牛流失率达33%。
四是环境保护工作压力不减。近期，自治区通报了今年一季度全区环境空气质量排名，8个市辖区，按环境空气质量由好到差依次是：原州区、沙坡头区、利通区、金凤区、惠农区、西夏区、兴庆区、大武口区，我区排名倒数第一，特别是 3 月份空气质量严重恶化。截至4 月 24 日，我区有效监测天数共 114 天，优良天数为 70 天，与去年同期相比减少 3 天，PM10 浓度上升 15.5%，这既有进入春季以来，沙尘天气较多的影响，也有随着工业企业逐步恢复生产和工地复工，排污量及扬尘增多的原因。水源地整治工作不到位，尤其是第三水源地，虽然我们的养殖规模有大幅度缩减，但在整治方案编制、养殖企业及
水源地内居民搬迁、生态恢复及整治资金争取方面还有很大差距。贺兰山生态修复整治工作虽然治理点整治任务已经完成，但是 301、302省道沿线还存在渣堆和拆除洗煤厂遗存的渣堆尚未治理、商户出店经营、乱堆乱放，环境脏乱差等问题。
二、下一步工作安排 要以新时代中国特色社会主义思想和党的__大精神为指引，牢牢把握加快发展和高质量发展新要求，严格贯彻落实自治区、市党委、政府各项决策部署，以加快转型升级为核心，以三大战略为统领，以三大攻坚战为抓手，着力打造三新产业聚集区、高新技术产业示范区、生活性服务业核心区、全域旅游示范区，要扭住目标，精准发力，狠抓落实，确保上半年实现时间过半、任务过半目标，为圆满完成全年各项目标任务奠定坚实的基础。围绕以上目标，要突出抓好六个方面的工作：
第一，紧盯目标任务不放松。行百里者半九十。_____强调必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。年初，区委、政府对每季度目标任务进行了安排，要对标对表好好算一算时间账、任务账。地区生产总值：一季度计划完成 49.54 亿元，实际完成 51.1 亿元，超额完成了 1.54 亿元，上半年要确保增长 9%以上(其中：一产：一季度计划完成 0.14 亿元，实际完成 0.14 亿元，与预期持平，上半年要增长 4.3%，完成 0.24 亿元。二产：一季度计划完成31.3 亿元，实际完成 32.74 亿元，超额完成 1.44 亿元，上半年要增长 7%，完成 68.83 亿元。三产：一季度计划完成 18.07 亿元，实际
完成18.22亿元，超额完成 0.15亿元，上半年要增长 9.5%，完成36.18亿元)。规上工业增加值：一季度计划完成增长 7%，实际增长 18%，超预期 11 个百分点，上半年要力争保持这一增速。固定资产投资：一季度计划增长 7%，实际完成 9.98 亿元，增长 9.4%，超预期 2.4 个百分点，上半年要增长 5%，完成 43.9 亿元。社会消费品零售总额：一季度计划完成 14.41 亿元，实际完成 14.19 亿元，比预计少 0.22亿元，上半年要确保增长 8.5%，完成 25.58 亿元。城镇居民人均可支配收入一季度计划完成 8048.2 元，实际完成 8070 元，上半年要增长 8%，完成 14824 元;农村居民人均可支配收入一季度计划完成 3300元，实际完成 3307 元，基本持平，上半年要增长 8.2%，完成 5672元。各区级领导和各部门、单位要紧紧围绕地区生产总值增长 8%的目标，把高速变为高质量，增长变为发展，把推动高质量发展作为下一步经济工作的根本要求，认真对照各自承担的工作任务，把各项工作任务抓实抓细，逐项落实到位。
第二，毫不动摇抓产业。
李克强总理在中央经济工作会议上指出，要坚持把经济的着力点放在产业结构的调整上，解决破除体制机制，优化要素配置，推动一二三产协调发展。一是狠抓工业经济。一季度，我区减停产企业 14家，累计减少产值 1.66 亿元，(其中：减产企业 9 家，累计减少产值1.22 亿元，累计停产企业 5 家，减少产值 0.44 亿元)。要坚持把抓实经济运行调控作为推动工业增长的关键举措，按照扶优与解困并举的思路，紧盯停减产企业复产增产，争取全年减少产值控制在 4 亿元
以内。紧盯埃肯铸造、三祥新材、大窑嘉宾等拟入规企业，力促达产达效、释放产能，全年新增产值 1 亿元。抓好盈氟金和、德希恩等新建成项目，新增产值 0.8 亿元。鼓励杉杉能源、金晶科技等增产企业进一步扩大产能。切实抓好 35 个工业项目，坚持抓大带小，明确每个项目的具体竣工时间节点，促进在建项目尽早投产。要把处置僵尸企业作为重要抓手，推动化解过剩产能。工信、国土、税务、公安、法院等部门组成的僵尸企业处置专项工作推进组，要加大联合执法力度，以贺东庄园南侧 17 家和隆湖大道以西侧 7 家僵尸企业为重点，确保完成市上下达我区的僵尸企业处置任务。二是突出农业增效。深入实施乡村振兴战略，在发挥山蝎养殖、藜麦种植、德希恩生物研发等项目带动示范作用基础上，依托 3 个特色田园小镇、2 个美丽家园试点村建设契机，进一步完善星...
篇一 同志们：
今天召开一季度经济形势分析会，盘点总结一季度经济运行情况，分析研判当前经济形势，进一步统一思想认识、明确目标要求、强化工作措施，确保高质量完成各项目标任务，实现全区经济社会发展“开门红”“全年红”。
出席今天会议的有:相关区领导，XX 高新区主要负责人； 区直有关部门、单位主要负责人；各乡镇街道主要负责人；XX 公司主要负责人。
今天会议共有五项议程: 下面，进行第一项议程:请区统计局就第一季度经济运行情况进行预测并提出第一季度全区经济工作建议； 下面，进行第二项议程:请区发改局汇报投资和重点项目情况； 下面，进行第三项议程:请区科工信局、区财政局、区商务局、区住建局、XX 高新区分别汇报一季度主要经济指标完成情况； 下面，进行第四项议程:区委副书记、区人民政府区长 XXX讲话；
今天会议开得很扎实，相关部门负责同志结合各自工作实际，从不同角度分析了一季度经济形势，并有针对性地提出了下一步的工作建议，总体来说，分析得很好、很到位。特别是刚才 XX同志的讲话，全面盘点了一季度经济工作，并对下步经济工作进行了重点安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再讲五点意见。
一、喜忧参半，务必摆正位置凝共识 今天召集大家开会,不是让大家来表态，更不是为了“过关”走形式，而是为了分析、研判、谋出路。从刚才几个部门的发言看，我们有的工作完成得好一些，有的完成得差一点。比如，全区 GDP 增长 XX%，固投增长 XX%，规工增指标排名全市靠前。XX个重点项目已开复工 XX 个,竣工 XX 个,投资完成率达 XX%左右，这些数据令我们欣喜，我们认识到全区的经济运行仍在合理区间，开局是良好的，势头是平稳的。当然，我们也看到在统计表中，商品房销售面积、批零销售额、服务业营业收入等指标排名靠后，地方财政收入距目标值有较大差距，在全市各县市区争先发展、激烈竞争的态势下，赶超进位的挑战依然不小。对此，我们既要明势知变，牢牢把握重大政策机遇，充分做好应对各种复杂局面的准备，特别是对于经济指标的动态变化,心里要有底，分析哪些是趋势性的下滑，哪些是暂时的波动，哪些是客观原因，哪些是主观因素，坚定发展信心、保持发展定力，推动经济更好更快发展。也要知长补短，既看成绩，也看问题；既看眼前，也看长
远，在领导、组织和推动经济发展过程中，把自身的优势挖清、把现有的问题找准，通过务实的举措、细化的方案、落实的效果，推动各项工作取得积极进展。
篇二 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县全面贯彻落实党的十九届六中全会和省、市经济工作会议精神，按照市委“产业主导、全面发展”的部署要求，围绕打造“一都两城三地、山水田园 X 禾”目标，以全面建设社会主义现代化强市为总揽，以“干精品、创一流、争第一”为导向，攻坚克难，加压奋进，全县经济运行稳中趋缓。
一、一季度经济运行基本情况 （一）主要经济指标完成情况。
一季度，预计（下同）全县完成地区生产总值 X 亿元，同比增长 X%。完成财政总收入 X 亿元，增长 X%，提前一个月完成“双过半”任务；其中一般预算收入完成 X 亿元，增长 X%。全县 X家规模工业企业完成总产值X亿元，增长X%,工业增加值X亿元，增长 X%。完成固定资产投资 X 亿元，增长 X%。实现社会消费品零售总额 X 亿元，增长 X%。完成进出口总额 X 万美元，增长 X%。实际到位外资 X 万美元，占年任务的 X%；实际到位内资 X 亿元，完成全年任务的 X%。城镇居民人均可支配收入 XX 元，增长 X%；农村居民人均可支配收入 X 元，增长 X%。
（二）经济运行的主要特点。
1.农业生产稳中放缓。今年以来，全面深化农村改革，加快转变农业发展方式，着力推进高效规模农业发展和农业产业化经营，产业结构进一步优化，现代农业水平进一步提升，农村经济与上年同期比呈现出稳中放缓的态势。完成烤烟栽植面积 X 万亩，与X户烟农签订烟叶种植收购合同面积XX亩，计划收购X万担。与正大集团达成意向整体引进正大百万头生猪产业链项目，打造融生猪屠宰、肉食加工、饲料加工于一体的百万头生猪产业链基地，建立年出栏生猪 X 万头、屠宰 X 万头、饲料加工 X 万吨以上的现代化生产线，全面提高农业产业化、现代化水平。一季度，出栏生猪 X 万头，增长 X%。进一步加大农机推广力度，种子、化肥、农药等农资供应充足，价格稳中有升。一季度，全县农产品加工企业实现总产值 X 亿元，增长 X%；市级以上农业龙头企业实现销售收入 X 亿元，增长 X%；休闲农业接待 X 万人次，营业收入 X 万元，增长 X%。
2.工业运行筑底企稳。从总体情况看，全县工业经济好于上年同期，主要呈现三个方面的特点：一是主要支柱行业生产形势稳定。一季度黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业分别实现增加值 X 亿元、X 亿元、X 亿元，分别增长 X%、X%和 X%，这几个传统支柱行业均保持了一定程度的增长。原有我县传统行业当中的煤炭行业实现增加值 X 亿元，同比下降 X%，这也反映出我县与国家去产能大政策调控的充分吻合。在我县对应的铸锻造、通用设备制造所需的黑色金属材料、有色金属材料、燃料动力类
等主要工业生产者购进价格基本上低位下降，这几大行业的正常生产经营对稳定全县工业经济贡献突出。二是我县中间环节类工业企业生产形势好转。我县大部分企业属于中间环节配件类生产企业，随着全国工业生产者出厂价格的普遍上涨，加之 X 年我县锻铸造企业供给侧改革提档升级后，今年新的生产线不断投入生产，从而在企业能耗、人工成本上均有所降低，企业生产效益初步显现。今年以来，X 等企业订单充足，供销两旺，形势喜人。三是新入统企业稳定作用明显。去年全县新入统 X 家规模以上工业企业，其中农产品加工企业入统 X 家，这些新成长起来的企业相对来说市场前景较好、受宏观经济形势冲击较小，为全县工业经济注入了新的活力和动力。
3.建筑房地产发展不平衡。一季度，建筑业总产值 X 万元，同比增长 X%。全县房地产开发完成投资 X 亿元，增长 X%。具有资质的房地产房屋施工面积 X 万平方米，本年预售面积 X 万平方米，销售面积 X 万平方米，销售占比 X%，累计往年总待售面积为 X.万平方米，其中待售 X－X 年为 X 平方米，房地产库存高，去库存压力大，注册所在地建筑业房屋建筑施工面积是全县房屋施工面积的 X%，发展不平衡。
4.投资建设保持热度。今年以来，县委、县政府高度重视投资建设工作，部署早，措施实，项目建设热情高，来势较好。一是项目建设推动有力。一季度全县入库入统投资项目 X 个，其中X 万元以上项目 X 个，X 万元至 X 万元项目 X 个，同比增长 X%。
今年全县确定重点项目 X 个，年计划投资 X 亿元，目前开复工项目 X 个，开复工率 X%。政府投资项目 X 个完成投资 X 亿元，占年任务的 X%；非政府投资项目 X 个完成投资 X 亿元，占年计划任务的 X%。其中文化演艺中心、禾仓中路、新森活花海度假村、金霖•御景住宅小区、X州阳光城市综合体建设等X个项目达到X%以上的投资序时进度要求，进展最快的臻德金属自动化生产线、三汇生态农业产业园等项目已完成年目标任务的 X%以上。二是工业投资快速恢复。受经开区几个大的工业项目的有效拉动，一季度全县完成工业投资 X 亿元，同比增长 X%，占全县投资的比重达 X%。三是新兴领域、基础设施、生态类项目投资不足。一季度全县战略性新兴产业、基础设施、生态环保领域类分别完成投资 X 亿元、X 亿元和 X 亿元，同比分别下降 X%、X%和 X%。
5.市场消费同比回升。今年全县确定现代服务业主要建设项目 X 个，包括现代物流业、金融服务、科技和信息服务业、现代商贸服务业、旅游休闲业、社会服务、现代庄园、房地产业等服务业重点发展领域，总投资 X 亿元，年计划投资 X 亿元，一季度完成投资 X 亿元，完成年计划的 X%。同时，得益于节日期间商家的大力促销和春节返乡人群的消费拉动，全县消费市场总体比较活跃，餐饮、住宿、商场零售与上年相比均有所回升， X 个大类商品中，除煤炭及制品类、金属材料类和金银珠宝类三个大类之外，其他 X 个大类均保持一定程度的增长，其中体育娱乐类增长 X%，五金电料类增长 X%，服装鞋帽类增长 X%；汽
车类、家用电器和音像器材类、家具类、化妆品类等改善型消费也分别实现较快增长。
二、主要问题和困难 虽然全县经济运行情况总体稳定，但仍然存在较大的困难和挑战。主要表现在：一是工业经济增长乏力。受国内外经济环境、调控政策影响，企业难以做大做强，煤炭、铸锻造及冶炼产品价格持续低迷，产品积压严重，经济效益进一步下滑。一季度，全县工业用电量同比下降 X 个百分点，淘汰、压缩部分落后产能，使生产规模有所缩小，同时新的增长点还没有全面形成，一些符合产业发展方向的产品虽然增速较高，但因基数较低，尚不能完全替代旧的增长动能。二是要素制约仍然突出。投资建设后续入库入统储备项目特别是 X 万元以上项目缺乏，县属建筑业企业、农产品加工企业数量偏少、增加值偏低现像仍将长期存在。加上从去年下半年以来雨水持续不断，项目无法施工，延缓了项目建设进度，受资金、政策、用地、前期准备不足等因素影响，项目整体推进缓慢，投资拉动受挫。三是收入质量有所下滑。非税收入快速增长，完成 X 亿元，增长 X%，全县税收比重仅为 X%，同比下降 X 个百分点。
三、下步打算 下段，我县将围绕全年目标任务，进一步强化责任，坚持问题导向，狠抓工作落实，确保实现“双过半”。
（一）强化要素保障，加快推进项目建设。
着力解决项目用地、融资、拆迁“三难”问题，落实调度、协调责任，促进项目开工、投产、见效。重点推进 X 水库、X 区路网、XX 村公路、X 产业、X 集团、光伏农业、X、X 锻压、X 锻压等项目建设。
（二）强化协调运作，加大争资引资力度。
积极加强与上级衔接，围绕重大基础设施建设、社会事业、生态环保、自主创新和结构调整等领域，力争更多的上级资金。积极作为、靠前服务，全力营造安商、养商、亲商、富商的浓厚氛围，增强对外来资金的吸引力，围绕装备制造、现代物流、商贸服务、城市建设、生态文化旅游等方面，切实加大招商引资工作力度，努力扩大社会投资规模。有效盘活存量资产，积极发挥PPP 融资效益，缓解发展资金压力，扩大投资效益。
（三）强化扶持引导，加速产业转型升级。
大力推进“一区两园四基地”建设，提升园区综合承载力。严格准入条件，探索建立园区企业退出机制和“飞地经济”发展，加快对现有铸锻造企业进行资源整合，有效助推产业提档升级。加强银企合作和政策引导，重点支持众合铸业、巨人机床等骨干企业，突出抓好 X 集团、顺利 X 二期等项目建设。推动和引导铸造、锻造、煤炭等行业联合重组和资源整合。大力推进商贸流通、住宿餐饮等传统服务业升级。加强政策引导和支持，加快发展现代物流、电子商务、健康养老、文化旅游等现代服务业。
（四）
强化综合治税，加强财税征收管理。完善综合治税机制，将餐饮住宿业、房屋出租等税费征管薄弱环节纳入综合治税范围，拓宽征管范围，堵塞征管漏洞。进一步规范非税收入统一征收机制，杜绝征收部门任意减免非税收入的行为，确保非税收入足额入库。大力清缴欠税，最大限度做好“挖潜增收”，确保税收足额征收到位。
各位领导、同志们：
为了全面掌握一季度我区经济运行情况，今天区政府在这 里召开一季度经济运行分析会，主要任务是总结一季度经济运 行的特点，分析存在的矛盾和问题，找准薄弱环节，及时采取 措施，并安排部署二季度的经济工作。
参加今天会议的有：区政府全体领导，各乡镇、街办行政主要领导，区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。
今天会议共有三项内容：一是部门和街办发言，二是分管 副区长发言，三是区长讲话。现在，进行第一项议程，部门、街办发言。
第一位，由区发改委主任同志做一季度经济运行分析； 第二位，由区统计局局长同志发言。第三位，由区财政局局长同志发言。第四位，由区经贸局局长同志发言。第五位，由开发区管委会主任同志发言。第六位，由新区管委会主任同志发言。七位，由街办主任同志发言。第八位，由街办主任同志发言。下面进行第二项议程。首先请区委常委、副区长同志发言。区委常委、常务副区长同志发言。
同志们：今天会议的各项议程已经进行完毕。前面，发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分
别就一季度经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言；两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求；最后， 区长就全区一季度经济运行情况进行了总结分析，并对下一步工作进行全面安排部署。
总体来讲，一季度，我区经济形势逐步回暖。从地方生产 总值的角度来看：二季度 GDP 增速明显加快，高出一季度 7.1 个百分点。从财政收入的角度看：二季度，全区地方财政一般 预算收入较一季度提高了 32.12 个百分点，财政收入由负增长（-31.16%）转为增长（0.96）。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果，这个成果是来之 不易的。但我们更应清楚的看到，目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上：相对去年回落了 7.3 个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降，尤其是第二产业下降更为明显，增速仅为 4.9%，较去年 17.5%下降 12.6 个百分点。财政收入上，与去年同期相较，一般预算收入增速仅为 0.96%， 相对去年（30.6%）回落了 29.64 个百分点。特别是国、地税收入下降明显；相比去年分别下降了 29.95%和 17.12%。形势的确不容乐观。另外，重点项目上，目前还有 14 个子项目尚未开工建设，尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时，今年固定资产投资任务十分艰巨。因此，今年是我区经济发展最为困难的一年，“保增长、促发展”是我区后半年经济
工作的重中之重。下面，我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点：
一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和 部门要迅速召开会议，扎实认真地把会议精神传达下去。今天 会上，*区长做了非常重要的讲话，对二季度的工作，提出了更高的要求，任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会 讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话 精神上来，统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各 项工作目标任务上来。
二是努力干好二季度的各项工作。各街道、乡镇和部门的 主要领导要对各自的工作负总责。要明确二季度的追赶工作目标，进一步将责任落实到人，使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时，还要根据各自的实际情况， 进一步制定、完善和采取强有力的工作措施，确保上半年各项目标任务的顺利完成。
今天的会议就到这里，散会。
在第一季度目标推进暨经济形势分析会上的讲话
同志们：
今天，我们按照全区目标推进和经济运行的模式，在这里召开 2021 年一季度目标推进暨经济形势分析会，主要目的是分析一季度经济运行态势，安排部署下一步工作，确保实现“双过半”。前面，相关部门的发言对一季度经济运行情况分析、成绩总结、问题剖析非常到位，对下一阶段工作也提出了具体目标和工作措施。后面，X 书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好下一步经济工作，特别是二季度的工作，讲三点意见。
一、准确研判当前经济运行态势，切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感 今年以来，全区上下紧扣目标任务，坚持开局就发力、起步就冲刺，聚焦聚力“九项工作大比武”，全区经济发展总体平稳、开局良好，主要经济指标增速在全市县区排位取得了“三个第一、两个第二、一个第四、一个第六”的好成绩，五项指标增速走在全市第一方阵，总体处于“中等偏上”。“三个第一”，地区生产总值增长 X%，快于去年同期 X 个百分点，分别高于全国（X%）、全省（X%）、全市（X%）平均水平 X、X 和 X 个百分点；社会消费品零售额增长 X%；城镇居民人均可支配收入增长 X%。“两个第二”，全社会固定资产投资增长 X%；地方财政一般公共预算收入增长 X%。“一个第四”，规模以上工业增加值增长 X%。“一个第六”，
农村居民人均可支配收入增长 X%，这是一季度排位最差和回落最明显的指标。
总的来看，一季度全区经济运行态势与全国、全省、全市经济走势基本一致，总体实现“开门红”。可以说，在当前宏观经济形势异常严峻、产业转型处于深度调整期、社会投资信心严重不足的大环境下，取得这样的成绩十分不易，值得充分肯定。同时，一季度，大家工作非常努力、十分辛苦，在此，我真诚地感谢大家。
但是经过认真分析盘点，现在还远没到评功摆好、歌功颂德的时候，要实现经济持续健康稳定发展，压力还非常大，短板和疲软的地方还非常多，稳增长基础还不牢固，发展形势非常严峻。可以说，全区经济工作正处于滚石上山的关键阶段。
第一个问题，与“开门红”目标相比，个别指标还有欠账。从完成进度看，有 X 项指标还有差口。地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入没有完成绝对值目标。从增速看，有 X 项指标低于预期目标。全社会固定资产投资（市区下 X%）、社会消费品零售总额（市区下 X%）、农村居民人均可支配收入（区下X%）X 项指标，分别低于目标增速 X、X、X 个百分点，特别是农村居民人均可支配收入增速跌破两位数，直接影响了多项经济指标和重点工作，尤其是影响脱贫摘帽质量。从支撑 GDP 的 X 项指标看，有 X 项指标还要欠账。批零住餐销售（营业）额、保费收入、财政八项支出等 X 项指标还要欠
账。尤其是保费收入呈负增长，反映出我们的工作和宣传力度还非常不到位。
第二个问题，从稳增长的支撑来看，缺乏新的经济增长点。稳增长第一要有项目投资，第二要有企业运行，即：支撑经济增长要产业先行、项目支撑。项目投资方面，一是新开工不足。一季度全区新开工项目仅 X 个，较去年同期减少7 个。二是在库项目偏少。目前全区在库项目 X 个，同比减少 X 个，库存约 X 亿元，对投资支撑不足。三是新增入库项目缺乏。一季度新增入库项目仅 X 个、总投资 X 亿元，总量较去年同期减少 X 个，总投资同比下降 X%，四月份入库也非常之差，稳投资支撑乏力。企业培育方面，全区“四上”企业个数少、体量小，全区在库“四上”企业仅 X 个，占全市（X 个）比重不足 X%，始终在全市垫底。特别是 1～3 月份，全区仅年报入库规上服务业企业 X 家，未入库新企业，要完成区委确定的全年目标压力很大。
第三个问题，要素保障比较吃紧，尤其是资金压力越来越大。一是财政增收难。我区税收和税源较少，在国家大幅减税降费的新形势下，全区税收收入和地方一般公共预算收入增速进一步放缓。特别是脱贫摘帽后上级各类专项资金大幅减少，争取资金的空间萎缩,财政调度资金实施项目捉襟见肘，导致个别项目推进缓慢，市本级和各县区也是如此。二是项目融资难。各级对地方政府新增债务监管更严，加之地方平台公司整体实力弱、缺乏反担保物、收入不能覆盖债务等原因，政府向政策性银行融资审批难度大。此外，土地供
给周期长、成本大，环保压力大、环评严，也是我们必须正视和面对的问题。
因此，我们分析形势，既要看到好的成绩，也要看到存在的问题和不足，这些都是不容回避的，也是客观存在的。希望大家有一个清醒的认识，有一个积极的态度来应对，要在这些问题面前想办法、找出路，添措施、抓工作，进一步坚定实现“双过半”的信心，积极作为，确保目标完成。
二、全力奋战 90 天，务必确保实现“双过半” 二季度，各级各部门要进一步增强紧迫感，对照目标找差距、添措施，缺啥补啥，抢抓最后有效工作时间，全方位开展工作。全年目标已经明确，“双过半”目标不在单独发文，务必要确保 X 月底完成全年目标的 50%以上。
第一，要把项目投资作为稳增长的主抓手。项目是稳投资、稳增长的关键。各级各部门要以项目投资“大比武”活动为契机，千方百计抓项目稳投资，确保二季度投资增长X%以上。一是加大招商引资力度。一季度，全区新签约项目 X 个，总投资 X 亿元，引进市外到位资金 X 亿元，较去年同期减少 X 亿元，下降 X%。各级各部门要坚持带头招商、主动出击找线索，用好用活市场化、社会化招商手段，不断深化 X 合作、X 合作，加大产业项目招商力度。特别是 X 月X 日，区对外开放工作领导小组会议审定的 X 个招商引资协议，要抓紧跟踪、积极对接洽谈，尽快签约落地。这里特别强调一点，要把好项目招引质量关，严格按政策兑现招商引资优惠政策，依法解除无效项目，避免造成工作被动。二是
抓好项目推进。要抓项目开工。区发改局牵头，区级相关部门、乡镇要全力配合，加强谋划，抓紧梳理，加快前期，摸排准备二季度项目集中开工的项目和现场，力争金堆新区开发建设场平（一期）等一批重大项目开工建设。要抓项目入库。项目投资是先入库、后出数，1-3 月入库很不理想，X月份再无突破，就实现不了“双过半”，下周我们将专题进行调度，各乡镇、各部门要对标目标任务，千方百计想办法、添措施，确保更多项目入库。要抓项目建设。今年全区共实施项目 X 个，其中重点项目 X 个，目前除部分续建项目外，真正开工建设的还不多，很多项目停滞在前期。各联系领导、责任单位要认真梳理研究，采取针对性措施强力推进，确保二季度有一大批项目实质性开工，形成更多实物工程量和投资增量。三是多渠道筹集资金，解决要素保障问题。要加大向上争取力度。今年，我们在下达争取资金目标的方式方面，较往年有了很大变化，不再简单的下达一个数据。①考虑了部门的实际，不再按去年基数以一定增长比例来确定，充分考虑各部门争取项目的客观性、实际性，实行差异化下达。②突出了争取的重点，下达目标时，剔除了退耕还林、粮食直补等政策性、常态性项目，重点要争取除此以外的其他项目，更具针对性。③明确了着力的方向，区财政局结合中央、省政策投向，编制了重点项目争取清单，给大家提供线索，具有较强的指导性，部门可以围绕项目清单做工作。④更加注重激励奖惩。我们还将针对资金争取单独出台奖惩办法，对于目标完成好的单位进行重奖，激励大家有针对性、方向
性的多去跑、多去争取。要加快项目融资进度。贷款项目方面，农村环境治理项目已完成了贷款方案和预可研，区农业农村局、区金融服务中心、区国投公司要加强工作配合，务必确保 X 月底前完成可研并上报农发行初审。区交通运输局要加快七盘关至 X 旅游扶贫公路审批进度和工程进度，确保尽快提款，防止政策变化贷款失败。同时，还要加快旧城区棚户区改造项目贷款提款进度。专项债券项目方面，X 旅游债券已形成可研报告初稿，区财政局、区金融服务中心要加快完善相关手续，X 月底前完成所有发行前期工作，上报省级相关部门审批。PPP 项目方面，区水利局要加快 X 江 X 段流域江河治理工程社会资本方采购工作，力争二季度签订合同并开工。区住建局要加快旅游配套基础设施建设项目前期工作，加快对外发布和资格预审；要抓好城镇污水处理设施建设项目包装工作，按照区政府常务会确定的意见，加快入库审核和对外发布工作，力争取得突破性进展。要鼓励民间投资。近期，市上对一季度全市民营经济发展主要指标完成情况进行了通报，特别是邹市长对民间投资下降的 X、X、X、X、X 五个县区作出了重要批示。我区民营（个体私营）增加值总量、民间固定资产投资总量分别达 X 亿元、X 亿元，均排位全市第六。昨天，我们召开了全区民营经济健康发展大会，出台了 X 条政策“大礼包”，各级各部门要把优惠政策宣传好、兑现好，把工作部署推进好，积极引导、支持鼓励更多民营企业投资落户，力争全年民间投资增长 10%以上。
第二，着力加快产业发展。一是稳定工业经济增长。要
加快工业项目建设。项目竣工投产是进规的前提，要加快 X等项目建设进度，力争二季度竣工投产 2 个以上；要稳步推进 X 等技改扩能项目，有序推进 X 等项目前期工作，力争 X月底前实现实质性开工。要加强重点企业运行监测。1～3 月份，海螺水泥实现产销两旺，产值达 X 亿元，上缴税收 X亿元。区经信、经开区管委会要加强分类指导和重点监控，做好跟踪协调服务，确保规上企业稳健经营、满负荷生产。这里特别强调一下，按照支持本地企业发展的原则，区内要优先使用本地造产品。最近有反映外地不合格、不达标低价水泥流入我区市场，不合格水泥严重影响建筑质量，也扰乱了本地水泥市场，请经信、市场监管部门加强市场监管和质量抽查，严厉打击违法行为，维护良好的市场秩序。要抓好企业进规入库。要吃透企业进规的新变化和新要求，加强针对性指导，确保二季度新进规工业企业 X 家以上。四要切实抓好园区建设。要完成七盘关国际石材城标准化厂房、农产品加工园B区X号路建设和农产品加工园污水处理站升级改造工作，加快推进浙广合作产业示范...
今天，我们召开 2022 年一季度“开门红”经济运行分析会，主要任务是专题分析调度我区一季度经济运行情况，找准问题症结，采取有效措施，促进增速回升、排名上升，确保完成“开门红”目标任务。今天的会议共有三项议程，下面依次进行。
首先，进行第一项议程，请分管区领导汇报“开门红”目标完成情况，存在问题及下阶段工作打算。
下面，请 XX 同志汇报一般公共预算收入推进情况。
……………（汇报完毕）
下面，请 XX 同志汇报工业、服务业、社消零指标推进情况。
……………（汇报完毕）
下面，请 XX 同志汇报城镇居民人均可支配收入推进情况。
……………（汇报完毕）
下面，请 XX 同志汇报建筑业指标推进情况。
……………（汇报完毕）
下面，请 XX 同志汇报地区生产总值、农业指标、固定资产投资等主要经济指标运行及关于上争取、重点项目、招商引资等工作推进情况。
……………（汇报完毕）
下面，进行第二项议程，请区委副书记、区长 XX 同志讲话。
……………（讲话完毕）
刚才，各分管区领导关于 2022 年一季度“开门红”目标完成情况、存在问题、下阶段工作打算进行了汇报，XX 区长关于下一步工作做了安排部署，讲得很好，我都赞同。下来，请大家依照今天会议议定事项，进一步细化具体任务和工作举措，认真抓好贯彻落实。
最后，我再强调三点意见。
一、认清形势、坚定信心，全力扭转被动局面 今年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，确保实现“开门红”目标和全年经济社会发展目标是必需完成的政治任务。现在已经是 3 月底，一季度即将结束，“开门红”工作进入收尾阶段，从市上通报的 1－2 月部分经济指标完成情况来看，全区规模以上工业增加值增长 XX％（全市增长XX％）、居全市第 XX 位；全社会固定资产投资增长 XX％（全市增长 XX％）、居全市第 XX 位；社会消费品零售总额增长XX％（全市增长 XX％）、居全市第 XX 位，经济指标增速和排名都不理想。同时，受项目推进滞后、开工项目较少等各方面因素影响，预计一季度完成全社会固定资产投资额 XX 亿元、增速－XX％左右，要实现正增长，还有 XX 亿元缺口；要完成市下达 XX％的目标，有 XX 亿元缺口，增长压力巨大。服务业（预计一季度完成增速 XX％、区级下达目标为 XX％）、
社消零等经济指标受企业支撑力度不够、消费市场低迷等影响，难以达到预期目标，要支撑市上下达一季度地区生产总值增长 XX％的“开门红”目标任务还存在较大差距。存在问题的原因，客观上与经济下行压力持续，经济结构调整、新旧动能转换尚在起步阶段，优势主导产业还未形成集聚效应，科技创新关于产业的支撑能力还较弱等因素有关。主观上则暴露出相关部门还一定程度存在精力不够聚焦、措施不够精准、落实不够到位、“十个指头弹钢琴”能力不足等问题；少数干部存在“经济下滑与自己关系不大”的错误思想，关于此必需引起高度重视。
但在看到差距和困难的同时，也要认清我们面临的发展形势和机遇，找准努力方向，坚定发展信心。从测算情况来看，预计一季度我区第一产业增加值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入等经济指标完成情况较好，要力争进入全市前列；建筑业总产值、规上工业增加值等指标要抢抓时间查缺补漏，力争实现区级目标任务。从政策层面来看，市委市政府正在高位计划、统筹推进 XX 新区建设，加快推动 XX 城市建设发展，明确将 XX 纳入全市 XX 空间布局，推动 XX 产城融合布局，从招商引资、产业配套等方面大举支持 XX 发展 XX、XX、XX 等战略性新兴产业，并且在计划设计、要素保证等方面给予倾力支持。从自身条件来看，XX 月 XX 日，我们举行了一季度重大项目集中开工仪式和重点招商引资项目集中签约仪式，总投资 XX 亿元的 XX 个重大项目集中开工，总投资 XX 亿元的新能源汽车、新材料、智
能制造、数字经济等 XX 个产业项目完成签约，当前我们正在集中精力关于接洽谈几个重大项目，市上也在全力给予支持帮助，所以接下来我们还会有更多十亿级、百亿级的大项目、好项目陆续签约落地。开局关系全局，起势决定走势，全区各级各部门要把一季度“开门红”作为一项重大政治任务，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，站在讲政治的高度，始终保持坚定的战略定力，进一步增强“逆水行舟不进则退、慢进也是退”的危机感和紧迫感，把稳增长放在越发突出的位置，深研细思解决问题的有效路径，拿出切实可行的措施，抓紧最后的统计、上报、争取的冲刺时间段，真抓实干、攻坚克难，全力以赴打好经济发展“翻身仗”，以一季度“开门红”奠定经济发展“全年稳”。
二、聚焦重点、精准发力，奋力实现“开门红” 一季度经济指标工作能否全面完成，能否实现“开门红”，关于于完成全年目标任务、实现经济社会高质量发展具有重大意义。因此，全区上下要进一步深化认识、真抓实干，清醒认识当前的严峻形势和紧迫情况，尤其是规模以上工业增加值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额增长等增速排位靠后的指标牵头部门，更要强化责任意识，抓住最后几天时间，紧盯目标、精准发力，以越发有力的工作措施、越发坚定的信心决心，全力推动各项指标向前移位。一要狠抓指标增长。收入方面，要严格落实各项收入征缴规则，全面开展非税收入清查及清理欠税、清缴耕占税、加大人防费催收等工作，千方百计狠抓收入，确保完成一般公共预算收入
指标任务。工业方面，要保持工业合理发展空间，加大关于工业企业的帮扶力度，加大规上企业孕育力度，加大关于重点企业的走访力度，努力孕育新动能，扩大经济增量。农业方面，要保持一季度第一产业增加值增速超额完成的良好势头，加大生猪养殖投入，加快茶叶示范园区建设、蔬菜基地标准化建设、粮油现代农业园区计划建设，保持农业生产稳步增长。服务业方面，要大举孕育新兴消费热点，优化消费环境，全力激活消费需求、促进消费回补、繁荣消费市场，推动社会消费品零售总额快速增长。二要狠抓统计入库。加强关于主要经济指标报送监测监管，不断提升统计服务工作的前瞻性和实效性，全面提高统计数据的支撑度。统计部门要加强业务指导，力争能入尽入多入快入，应统尽统。同时，要依法依规做好统计工作，确保数据如实反映全区发展实际。三要狠抓关于上协调。各分管区领导和经济指标牵头部门，要抓住最后的时间节点，积极关于上做好衔接争取，即时准确分析我区各项经济社会发展情况的预期值、存在困难及解决办法。特别是关于存在客观困难的，一定要加强与上级主管部门的勾通关于接，争取支持理解。
同时，要咬定全年目标不放松，提前做好二季度经济工作谋划筹措，树牢抓投资就是抓发展的观念，强化投资拉动，加强指标监测分析，努力实现以天保月、以月保季、以季保年。一要抓实招商引资。要抢抓 XX 空间布局政策机遇，依托 XX 现有资源禀赋和产业现状，围绕三大主导产业 XX 等新兴产业精准招商，积极引进孕育一批重大招商引资产业项目，
解决增量不足问题。二要抓实重大项目建设。坚持以重大项目建设为抓手，盯手续、盯进度、盯质量，加快推进“十四五”计划重大工程项目落地实施，全力推进在建项目加快建设、拟开工项目抓紧开工、已签约项目尽快落地，形成更多实物工作量，为 XX 经济社会高质量发展提供有力支撑。三要抓实关于上争取。抢抓重大政策窗口期，弄透中省市政策导向、资金投向，不断扩充储备项目库，增强项目包装精准度和竞争力，争取更多项目纳入中省市“盘子”。要加大关于上有效勾通力度，做好中省市预算内投资及专项债券争取工作，用好投融资平台，争取更多项目、资金、平台落地 XX。
三、改进作风、严格考核，全面完成既定任务 在“开门红”冲刺这场攻坚战中，我们要以每临大事有静气的心态，不甘人后、奋起直追的姿态，一抓到底、不达目的不收兵的状态，拧紧发条、铆足干劲，全身心投入到冲刺攻坚战中。一要强化责任担当。各位区领导关于于各自分管任务要尽到心、负到责，自觉带头、率先垂范，工作进展如何？存在哪些问题？采取哪些工作举措？都要做到了然于胸、心中有数，该调度的调度，该安排的安排，该催促的催促。牵头部门主要负责同志要扛起责任、主动作为，紧盯目标，拉高标杆，自我加压，尤其是经济指标上升空间比较大的，要力争上游、多作贡献。发改、统计等部门要落实行业部门责任，经过调研走访、运行分析、工作调度等手段，密切监测全区经济运行态势、走势、趋势，形成定期通报机制。二要优化服务保证。要用足用活用好中、省、市稳增长
扩投资、抓项目稳投资、减税降费退税等各类政策，确保惠企政策落地，调动企业内生动力。要深化“放管服”改革，坚持“四到”服务观念，重点解决企业现阶段突出问题。在融资方面，要力所能及，搭建银政企合作平台；在用地方面，要强化用地保证、完备土地手续，解决企业后顾之忧；在项目立项、专项补助申请、许诺政策兑现方面要快事快办。三要严格督查考核。完成“开门红”目标，督查考核是保证。要持续深入开展干部队伍作风整顿提升活动，系统推进各项工作，确保各项措施落地奏效。区委目标绩效办要重点围绕“开门红”目标任务和全年目标任务，开展敦促检查，把督查检查变成发现问题、解决问题、跟踪问效的进程，坚决打通园区建设、项目落地、投产达效的“最后一关”。
同志们，抢跑一季度、主动大半年。能否圆满完成一季度目标任务，是关于全区干部大局意识、攻坚能力、工作作风最具体、最直接的考验。全区上下要以等不起的紧迫感、慢不起的危机感、坐不住的责任感，把稳增长放在当前工作首位，行动起来、紧张起来，横下一条心，大干实干苦干，尽最大努力保任务、保位次、争先进。
会议到此结束，散会。
5．持之以恒做好正风肃纪 四、关于抓落实、转作风、提效能的问题 （一）是要端正“抓落实”的态度 （二）是要提升“抓落实”的能力 （三）是要扛起“抓落实”的责任
正文：
同志们：
这次会议主要是深入贯彻落实习近平总书记在 3 月 5 日下午参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时发表的重要讲话精神和全国“两会”精神，全面贯彻落实集团公司...同志和...党委传达贯彻全国两会精神会议上的讲话部署要求，全面总结公司一季度工作，研判形势，分析问题，进一步统一思想认识，明确目标要求，安排重点工作，强化工作措施，决战决胜“时间任务”双过半目标任务。刚才，财务部、商务部等部门单位结合各自工作实际，从不同角度分析了一季度工作情况，并有针对性的提出了下一步工作建议。...总经理全面总结回顾了一季度重点工作完成情况，系统安排部署了下阶段生产经营各项工作。总体来说，总结成绩客观全面、分析问题精准清醒、部署工作务实担当。请大家务必高度重视、抓好落实。
2022 年已过去 3 个月，全年的 1/4，公司同时经历着阵痛和喜悦。阵痛是...事故的发生，打乱了公司正常工作节奏、影响了公司生产经营安排，造成了严重的负面影响，损害了企业良好形象。喜悦是我们凭借信心和智慧，创造着自
公司成立以来最好的经营业绩，正在蹚出一条前所未有的路，这条路虽然艰辛却直达未来。下面，我主要从“对当前经济形势怎么看？”“一季度经济运行的怎么样？”“下一步我们该怎么干”三个方面做一些分析和安排，准确把握“时”和“势”，着力扬优势、补短板，自觉放大格局、融入全局、开辟新局。
一 、经济形势“怎么看”的问题 近几年，国内外经济形势出现了一些新情况、新变化，在“双碳”背景下，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，煤炭利用的清洁化和低碳化，对我国发挥煤炭资源优势、保障能源安全、保护生态环境，具有重要战略意义。当前国际能源供需形势错综复杂，受安全环保约束、疫情反复、极端天气、水电和新能源出力情况等不确定因素影响，还可能出现区域性、时段性、品种性的煤炭供需偏紧或宽松的情况。
（一 ）是外部环境严峻复杂 受国际能源供需关系失衡、国内用电需求快速增长、异常气候、自然灾害等多重因素影响，国内煤炭供需持续偏紧，煤炭市场高位震荡，对我国经济发展的冲击和影响还在不断显现。2021 年全国批复核增产能...200 处左右，核增煤炭产能 3 亿吨/年左右，全国原煤产量完成 41.3 亿吨，创历史
新高，煤炭消费量占能源消费总量比重下降到 56%。同时，受全球能源及大宗商品供给与价格出现大幅波动影响，我国煤炭供应也面临着短期内煤炭进口减量压力；但在保供政策的深入推进下，相关部门持续推动煤炭优质产能释放，煤炭需求继续保持增长，市场供需略显偏紧，行业经济形势整体呈现向好态势，在接下来的某些时段可能还会波折不断。1-2月份全国原煤产量 6.9 亿吨，同比增长 10.3%；全国进口煤炭 3539.1 万吨，同比下降 14%。全国两会期间，国务院总理李克强在《政府工作报告》中也提出，有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。国家发展改革委、国家能源局上月印发的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》也明确，要完善煤炭清洁开发利用政策。建立...绿色发展长效机制，优化煤炭产能布局，加大...“上大压小、增优汰劣”力度，大力推动煤炭清洁高效利用。
（二 ）是企业经营面临挑战 ...聚焦加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，针对全国电力煤炭供需紧张、“双碳”“双控”政策政策调整等大环境影响和宁夏及周边煤炭保供缺口大、煤电保
供压力不断加大、油化产品价格一路飙升等严峻形势，持续加大对...公司煤炭保供力度。上月印发的《...关于振作工业经济促进工业经济平稳增长的行动方案》提出力争“十四五”投放煤炭先进产能 1000 万吨，积极支持具备条件的...核增生产能力，安全有效地释放先进产能。同时，受煤炭供给、疫情防控和国际油价飙升及区内电厂平均发电负荷下降等影响，我们的煤炭产销两旺圆满完成了目标任务，但是...基建进尺欠量较大，矿井生产接续略显紧张。...板块各单位均实现了稳产达产高产，但是产品高端化链条还没有打通，产品盈利水平和能力还比较低，抗风险能力不强。当前，国内需求回升伴随着复苏步伐加快，特别是俄乌战争开始后的国际原油价格大幅上涨短期内改变了能源需求结构，...产品量价均大幅度上涨，对装置设备稳定性的考验越来越强。
（三 ）是产业发展不可持续性 煤炭板块总体稳定，但是煤炭资源赋存条件相对复杂，...智能化建设步伐推进力度不够，效果还不够明显，矿井总体用人仍然保持高位水平，还没有摆脱粗放发展的路子，后续储备资源不足。我们...煤炭产量最高的时候是...年...万吨，利润...亿；产量最低的时候是...年...万吨；利润最高的时候是...年产量是...万吨，利润...亿元。近三年，煤炭产量始终保持在...万吨上下，...等新资源获取
以及...重建，项目储备形势已迫在眉睫。...板块产品处于中低端，竞争力不强，...虽然达产满负荷运行，但是经济性不足、成本降低还有很大空间，向中高端转型步伐需要加快，还需要足够的技术和项目支撑科学发展。近几年，随着...项目、...新型一体化基地、...能源等新项目新产品投产，外部市场将进一步压缩，产品竞争越来越激烈，...等大宗产品盈利能力和水平逐年降低。公司发展面临巨大压力，可以说已经到了不破不立、破而后立的境地。
总体而言，当前的公司已站在了新的起点上，初步形成了科学跨越发展的新态势，可谓挑战中蕴含着机遇。需要特别指出的是，大气候客观存在，但我们决不能安之若素、无所作为，而要正确认识和积极应对，处变不惊、转危为机，要在困难中求突破、在危机中求发展，时刻保持清醒头脑、敏捷思维，善于用“望远镜”登高远望、用“显微镜”见微知著、用“放大镜”评估后果。尤其是目前煤炭需求持续稳定增长、价格延续高位震荡，原油价格居高不下，油化产品价格紧俏，这是我们的抢抓发展的重要机遇，也是我们心怀“国之大者” 在主动担当作为中历练的机遇，进一步增强忧患意识和底线思维，以动态的眼光看问题，准确预判可能产生的变化，把未来有可能出现的困难问题估计得更充分一些，抢先下好先手棋，把应对措施准备得更周密一些，尽心竭力做好各项工作。
二 、一季度经济运行“怎么样”的问题 站在...看...，年年有成绩、有变化；跳出...看...，我们差距不小，压力很大。按照财务部测算的数据分析，总体上看，一季度全公司经济运行平稳，困难中凸显了一些亮点：几项主要经济指标中，带息负债较年初下降...亿元，综合融资成本较年初下降...%，银行承兑保证金比例压降至...%以下，煤炭完全成本控制在...%，...销售同比...%，公司实现盈利同比增加...%，这是在当前形势下，比较难能可贵的，具体表现在五个方面：
（一 ）是明确了思路 今年，公司党委确定坚定不移推进世界一流煤化企业建设的目标要求，把“加强党的领导党的建设，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，突出稳健、协同、赋能、提质的工作导向，突出安全效益、发展建设主线”摆在了更加突出的位置，明确了以...岗位建功行动为大舞台和主战场的发展方向和思路，成为了统筹推进产运销高位高效运行、深化企业改革提升效率效能、强化科技创新厚植动力动能、实施重点项目加快升级步伐的强大动力。
（二 ）是创新了方法 为适应新形势的要求，公司党委自加压力、创新思路，
坚定不移夯实安全根基、坚定不移推进多元发展、坚定不移深化科技创新、坚定不移深化内部改革、坚定不移推进经营提质、坚定不移加强党的建设、坚定不移转作风提效能，启动了...、...、...改造等重点工程项目的建设，实施了...装置稳定满负荷运行、...公司各装置实现黑屏操作、...装置负荷提至...%、...装置负荷提至...%、...装置负荷提至...%、...新产品...试生产...吨等提标改造项目。截至目前，各项工作推进顺利，有效提升了公司的核心竞争力及对国内、区外影响。
（三 ）是夯实了基础 坚持煤炭生产和外购双管齐下、双向发力，在...停产一个月的情况下，煤炭板块生产原煤...万吨，超计划...万吨，自产煤销量完成...吨，超...万吨。配合集团公司完成...家...安全会诊工作，配合...完成“开小灶”...家...，...条问题隐患已立行立改，...条持续推进落实。编制上报...年度投资预算...亿元，审定下达投资计划...亿元。审核下达生产单位安全费用计划...亿元，其中煤炭生产及关联单位...亿元；...单位...亿元。审核下达科技创新项目费用计划...个项目...亿元，其中煤炭板块...个项目...亿元，...板块...个项目...亿元。这些重大政策的落实、重大项目的实施，提升了...大担当、大作为的企业形象，增
强了行业的核心竞争力，对公司后续发展意义十分重大。
（四 ）是开创了局面 一季度，面对新冠疫情的影响和能源市场的冲击，我们主动适应经济发展“新常态”，坚持稳中求进总基调，主动作为，攻坚克难，各项工作取得了长足发展。...板块坚持把解决瓶颈和优化运行相统筹，...项目全面达产稳产高产，得到社会各界的认可和关注。...产品产量完成...万吨，超计划...万吨，同比增加...万吨。坚持紧跟市场需求调结构、提品质，精准销售、效益营销，煤化工板块利润占比...%，销售完成...万吨，超计划...万吨，同比增销...万吨。坚持突出安全和效益核心，千方百计扩量增效、降本增效、管理增效，油化品日产突破...吨，...日产突破...吨，甲醇装置日产量屡创新高，...日产量提高到...吨，...公司...进料量由...m 提高至...，...公司裂解五炉在线率达...%以上。化工板块产量持续稳产达产，煤制油分公司产量...万吨，顺利突破...大关，平均日常负荷...，达到煤制油项目运行以来的最优水平。
（五 ）是强化了保障 深入贯彻新时代党的建设总要求，认真学习宣传全国“两会”和习近平总书记参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神，全面落实集团党建工作会议
部署，以高质量党建引领高质量发展。坚持把...岗位建功行动作为大舞台和主战场，推进实施“...”工程和“...计划”，推进党建工作与生产经营深度融合。逐步推进简政放权，取消和调整了...项审批事项，使得发展环境进一步优化，为新一轮发展提供了坚强保障。“大势可顺不可逆、机遇可用不可废”。因此，我们既要充分估计困难，更要提振信心，坚持完成全年目标任务不动摇。
...公司作为一个有深厚底蕴的煤化一体能源企业，我们积极应对经济新常态，严格落实集团公司和...保供部署，坚决扛起政治责任，讲政治、顾大局，勇担当、善作为，积极投身煤炭保供、疫情防控等重点任务，坚持煤炭生产和外购双管齐下、双向发力，推动挖潜增量、置换增量、外购增量，...供应量完成...万吨，同比增加...万吨，持续保持着高水平运行。一季度，我们围绕全年工作目标，狠抓工作落实，抢占市场先机，在全国整体经济下行压力增大的复杂形势下，继续保持平稳较快增长的良好势头。与完成全年的目标任务相比，差距还比较大，严格意义上讲，还没有真正实现“开门红”。我们在抵御外部风险和应对内部挑战方面还存在很多短板弱项、面临不少困难，主要表现在以下五个方面：
1 1 ．是安全生产形势依然严峻
...事故的发生造成了严重的负面影响，损害了公司形象。基本上这一个多月时间整个公司都在围绕这起事故的处理来开展的，虽然整个公司的工作节奏、生产秩序略微作了调整。...矿停产...个月直接减少煤炭产量近...万吨，其他矿井加大马力生产缓解保供压力。随着国内煤炭市场一体化深入发展，受疫情防控影响，煤炭采购的不确定因素增多，...资源采购价格波动加剧，外购煤炭调入困难，...矿区产量下降且动力煤库存处于低位。同时，这起事故也暴露了我们学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要批示指示精神不到位，对安全生产的长期性复杂性艰巨性认识不足，安全发展理念树得不牢，风险意识、红线意识、底线思维、法制思维不强，全员安全生产责任制不完善，现场管理和业务保安...
一是短板弱项依然存在，要常怀忧患意识。总体来看，去年全县经济社会发展取得较好成绩，但仍存在一些问题和不足。财政收支矛盾较为突出，受经济下行压力影响，国家政策性减税影响叠加，财政增收动力减弱，增速明显趋缓，全年减税降费达 1.33 亿元，发展需求和财力保障之间还有不少差距。投资拉动后劲不足。固定资产投资结构性矛盾较为突出，房地产投资占较大比例，县域内省市列重大项目较少，交通水利等重大基础建设还需加大争取力度。工业增长缺乏有力支撑。工业规模不大、比重偏小，发展仍以传统产业为主，现有工业企业中，传统工业企业占比仍然偏高；新兴产业发展缓慢，产业链条短，附加值低，市场竞争力不强。农业现代化程度不高。农业产业虽然规模较大、门类齐全，但特色不鲜明，优势不突出，产业化程度较低。农业经营体系、农产品市场体系、加工体系还不够完善，农产品生产效益还不够高。第三产业发展相对滞后。商贸业分布零散，业态不新，仍以传统批零住餐为主，整体实力和档次偏低，竞争能力不强。文化旅游资源丰富，但开发利用滞后，资源优势未能转化为产业优势。招商引资成效不明显，部门单位抓招商引资的视野不宽，劲头不大，主动服务意识不强，精准度不高，招商引资项目落地难、落地慢问题仍然存在。
二是全年工作顺利开局，要 定好预期目标。中央和省市委经济工作会议已相继召开，今天召开的县委经济工作会议，就是为全县经济工作定调子、明方向。县委、县政府确定今年经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长 6.5%；一般公共预算收入增长 6%；固定资产投资增长 7.5%；规模以上工业增加值增长6.5%；社会消费品零售总额增长 7%；城镇居民人均可支配收入增长 8%；农村居民人均可支配收入增长 9%。环境质量、节能减排指标均控制在省市下达目标以内。上述指标，综合考虑了宏观形势、省市要求以及全县经济社会基础和协调发展需要，符合稳中求进工作总基调，体现了新发展理念和高质量发展要求，既有利于调整结构、转变方式，提高经济发展质量和效益，又有利于稳就业、稳投资、稳预期，提振市场信心，加快转型升级，更好地推动经济社会高质量发展。对于这些指标，各乡镇、各部门要按照各自职能分工，主动担当作为，认真履职尽责，不折不扣抓好落实，确保全年目标任务高质量完成。
三是政策利好因素明显，要坚定发展信心。进入新发展阶段，我县经济社会发展虽然面临不少困难与挑战，但更有诸多重大机遇和利好政策。在新冠肺炎疫情全球蔓延的形势下，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，经济长期向好的基本面没有变，全省经济呈现稳中向好发展态势，为我们提供了良好的宏观经济环境。国家推进“一带一路”、西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群、成渝双城经济圈建设，为我们扩大对外开放、加强区域合作提供了难得机遇；党中央提出构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相促进的新发展格局，为我们发挥特色优势、加快高质量发展指明了方向。东中部产业加快向西部转移，国家积极构建和稳定产业链供应链，实施产业基础再造工程，为我们补齐产业短板、促进产业发展提供了重大利好；国家和省上重视巩固脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴行动，为我们改善农村基础条
件、推动城乡统筹发展提供了有利条件。各乡镇、各部门、各单位要抢抓发展机遇，切实树牢忧患意识，增强赶超进位的危机感，进一步坚定信心，鼓足干劲，自我加压，主动担当，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力确保“十四五”开好局、起好步。
四是发展蓝图已经绘就，要把准着力重点。党的十九届五中全会作出一系列重大战略部署，中央经济工作会议、省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议、市委七届十三次全体会议暨市委经济工作会议明确提出今年经济工作总体要求和重点任务，全县“十四五”规划纲要已基本编制完成，为我们发展提供了根本遵循和行动指南。做好今年的经济工作，要把握好着力重点，在以下几方面狠下功夫、持续发力。要着力完善产业体系，全面贯彻绿色发展理念，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，加快发展以特色农业、综合物流、文化旅游、数据信息、节能环保为重点的十大生态产业，构建多点支撑、多元发展的产业格局。要着力推进改革创新，突出企业创新主体地位，加快创新要素集聚，优化创新创业环境，增强创新对经济发展的支撑，有效激发县域经济发展新活力。要着力强化扩大内需，坚持从供给和需求两侧发力，畅通生产、分配、流通、消费各环节，着力优化供给结构，释放消费需求，促进各要素流动，实现供给和需求“双升级”。要着力加强风险防范，树立底线思维，增强忧患意识，统筹发展和安全，积极主动防范经济运行、生态环保、政府债务和金融领域风险，确保不发生区域性系统性风险。
开局关系全局，起步决定后势。抓好今年工作对“十四五”至关重要。各乡镇、各部门、各单位要严格按照县委的总体部署和目标要求，进一步细化任务、实化项目、强化举措，凝心聚力，攻坚克难，全力推动各项工作抓实见效，努力迈好新征程的第一步。
一要优先发展农业农村，接续推进脱贫攻坚和乡村振 兴。过去的一年，我们圆满完成脱贫攻坚收官任务，但摘帽不是摘责、收官不是收摊，尽管绝对贫困全面消除，但相对贫困将长期存在，基础设施领域还存在薄弱环节、产业基础还不牢固、脱贫内生动力尚未充分激活等一系列短板弱项还没有完全补齐。各乡镇、各部门、各单位要严格按照习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果的最新指示，严格落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。要健全完善防止返贫监测帮扶机制。把防止返贫致贫摆在突出位置，紧盯“两不愁三保障”刚达标的户，重视收入刚过线的户，跟踪特殊原因导致返贫的户，实行致贫返贫和巩固提升双向监测预警，对有返贫致贫风险的，要提前建立台账，及时进行研判、及早给予帮扶。要针对不同对象精准帮扶，有劳动能力的注重激发内生动力、提升劳动技能增收致富，没有劳动能力的纳入兜底保障，确保群众持续稳定增收致富。要全力保障粮食安全。年内完成全膜双垄沟播作物 20 万亩、地膜穴播小麦 13 万亩。各农口部门要高度重视粮食安全，认真贯彻落实“稳粮增收”战略，全力抓好“两配套三结合”旱作农业技术示范。安远、大石、礼辛、金山、西坪、大庄、八里湾等7 乡镇要积极动员群众留足地块，做好春播准备，大力推广“两年三熟”种植模式，确保旱涝保收、高产稳产目标。要发展壮大特色优势产业。果业中心要立足全县果椒产业发展实际，进一步强化技术支撑、推进品牌营销、延长供应链条，年内完成 2448 亩低产果园改造，建成提质增效示范样板园 4000 亩以上。农业农
村局要以稳面积、优结构、标准化、提质量、增效益为重点，发展设施蔬菜高质高效示范区 1 万亩、辣椒种植示范基地 1 万亩，新建钢架大棚 4000 座；要大力发展道地中药材，建成白条党参、黄芪、红芪标准化示范基地 1.5 万、种苗基地1 万亩。磐安镇要加快唐人神 50 万头生猪绿色养殖项目落地建设，畜牧中心要强化协调服务，扶持帮助甘肃三合、丰裕牧业、甘肃民顺祥 3 家规模养殖企业尽快建成投产，确保新建规模养殖场 8 家。各养殖场要扎实细致做好疫病防控工作。要全面推进乡村建设。扶贫办、农业农村局、住建局、交运局要紧密配合，指导督促各乡镇结合脱贫攻坚和乡村振兴，以基础相对薄弱的非贫困村为重点，抓紧完善基础设施建设项目库，因地制宜加快推进“三大革命”，重点在自然村道路硬化、村内巷道硬化、美丽乡村建设等方面实施好项目，今年第一批资金已下达，扶贫办、财政局要尽快分解资金，加快启动建设。
二要全 力抓好项目建设，切实增强经济发展后劲。去年，全县上下齐心协力、苦干实干，千方百计争取项目，想方设法督抓进度，项目工作取得较好成绩。今年，全县计划实施重点项目 131 个，总投资 160.52 亿元。各部门、各乡镇要始终坚持毫不松劲抓项目建设不动摇，继续保持大干快上抓项目的劲头，找准突破口，把握着力点，全力以赴争项目、抓开工、督进度，持续以项目建设拉动投资、推动发展、惠及民生。要深入思考谋划抓争取。县级财力有限，对于我们来讲，抓项目其核心就是抓争取，只要挣到项目资金，才能有效保障项目建设。“十四五”期间，国家将在新型基础设施建设方面加大投入，对我们争取项目十分有利。各乡镇、各部门要把握好机遇，切实树牢责任意识，加强政策研究和思考谋划，紧扣国家政策方向，谋细谋实项目，扎实做好前期工作，主动对接沟通，全力以赴积极争取。特别是对县上已确定实施的博物馆、大像山景区提升改造、全民健身中心、渭河流域综合治理、老旧小区改造等 45 个重点争取项目，各位副县长要牵头抓总，发改局要具体负责协调，文旅、体育中心、水务、水保、林草、建设等部门要切实担起责任，及时掌握政策要求，确定专人紧盯不放、汇报争取、对接落实，确保尽快下达投资计划。要突出质量进度抓建设。一季度，对全年项目工作至关重要，起步越早，越主动。县发改局要针对 131 个重点项目，尽快拟定县级领导包抓责任清单，明确牵头领导、责任单位和完成时限，督促各责任部门提前做好开工准备。各责任单位要主动“对号入座”，条件成熟能开工要及早动工建设，暂不具备开工条件的，要制定工作方案和推进计划，及早推动实施。对西城区九年制学校、第七幼儿园、县医院迁建、疾控中心综合楼、古坡风电、残疾人康复中心等 45 个续建项目，县教育、卫健、发改、残联等部门要研究解决工程建设中存在的问题，必须确保今年建成投用；对福泽雅居二期、沙沟堤岸景观提升改造、健身步道、渭阳路提升改造、散渡河新兴段防洪治理、高标准农田等 86 个新建项目，裕泰、建设、水务、农业农村等责任部门要及早谋划，统筹抓好选址、供地、招投标等前期工作，春节过后必须全面开工。新兴镇、城乡更新服务中心要把北滨河路姚庄片区征地拆迁作为今年拆违治乱、加快城市更新的“第一仗”，摆在本单位工作的最要位置，切实扛牢责任，主动担当作为，务必集中精力把掉欠的任务抓紧补齐，确保项目尽早开工建设。发改局要认真筛选确定一批体量大、有影响力的好项目，尽快组织开工，推动全年项目建设“开门红”。要创新思路举措抓招商。实事求是的说，这几年招商引资工作成效始终不明显，有政策、地域条件等客观方面的制约，但主要还是大家思路举措不够宽、不够实、不够细的原因造成的。今年，各部门要一反过去传统思维，紧盯国家政
策导向，紧扣县域资源禀赋，认真研究挖掘发展优势，加强宣传推广对接，着力开展精准招商。我县在辣椒、花椒、苹果、劳务、电子商务、建筑建材等方面，发展基础较好，优势较为明显，招商服务中心要牵好头，农业农村、果业、工信、商务等部门要依托甘谷物流园、六峰工业园，认真研究谋划，全力宣传推介，着眼集群发展，引进一批补短板、延链条的农产品深加工和新兴产业项目。
三要加快产业转型升级，推动县域经济高质量发展。省市将高质量发展评价作为考核县域经济的唯一办法，进行细化量化考核。党的十九届五中全会明确提出高质量发展主题，我们必须聚焦新目标、新要求，深入实施创新驱动战略，持续加强供给侧结构性改革，进一步完善现代产业体系，支撑引领经济转型升级，推动经济高质量发展。要不断提升工业经济实力。工信局要认真落实“一企一策”，帮助企业纾困解困，支持传统企业改造升级、提升效益，扶持装备制造、节能环保、新能源、新材料等新兴产业快速发展，全力培育规上工业企业，不断扩大工业经济规模。六峰工业园区管委会要主动服务，全力抓好园区基础设施建设，尽快启动建设金峰路、觉皇路，督促华挺佰润生物质生产线改扩建、源盛汽配废旧车辆回收利用、天宏鞋业注塑鞋生产线等项目建成投产。新兴镇要解放思想，多措并举，加快土桥子脊兽产业园建设进度。要激发现代服务业发展活力。发改、工信、商务、供销等部门要围绕商贸物流、电子商务、信息消费等行业领域，持续抓好促消费扩内需工作，推进消费结构提档升级，年内新建“中央厨房”项目2 个、农产品产地批发市场 3 个，规范引导“小店经济”“夜间经济”发展。商务局要大力发展电子商务，加快推进国家电子商务进农村示范升级版项目，组建物流配送联盟，建成线上物流信息共享平台，提升改造乡村物流配送服务站点282 个，培训电商人才 2220 人次，推动产销企业线上线下融合发展。物流园区管委会要提速发展甘谷物流中心，要加快完成园区富强路、白云路建设，督促五金机电城、机动车检测中心二期、宏润塬果品交易市场等项目建成运营。要做大做强文化旅游产业。文旅局要依托“华夏第一县”“姜维故里”文化品牌综合效应，创新方式，强化招商，加大毛家坪遗址、古坡草原、姜维墓等景区开发力度，加强脊兽、木雕、泥塑、剪纸等旅游商品开发，落实景区景点门票优惠和“引客入甘”政策，办好大像山文化旅游节，以会带游，以游促销，力争旅游综合收入达到 18 亿元以上。
四要统筹城乡协调发展，加速推进新型城镇化建设。2020 年全县实施城建项目 22 个，总投资 11 亿元，特别是筹资 2.37 亿元，完成了西环路新建，改造提升了康庄路、新城路、渭川路、南滨河路，城区“...
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