乡镇工作计划1 一、进一步建立健全领导机制,为协会工作快速发展提供有力保障。要坚持把计生协会纳入人口和计划生育公共管理体系,建立健全协会工作领导机制。村计生协会建立会长、副会长和理事,联系点制度,下面是小编为大家整理的乡镇工作计划【10篇】,供大家参考。
一、进一步建立健全领导机制,为协会工作快速发展提供有力保障。要坚持把计生协会纳入人口和计划生育公共管理体系,建立健全协会工作领导机制。村计生协会建立会长、副会长和理事,联系点制度,每人都要确定1-2个基层协会联系点,加强基层协会工作的调研指导;充分发挥各自的优势和特长,做好宣传发动和协调争取的工作,促使各级领导自觉地重视和支持计生协会开展工作,为协会创造性地开展活动提供强有力的保障。
二、深入计划生育村民自治,实现农村计划生育管理规范化。20xx年,在村民自治工作中,首先要根据“一法三规一条例”的具体要求,修改、完善和制定好相关规定,确保有关条文符合新的计划生育法律法规。继续坚持抓两头、带中间,在大力总结推广先进协会中涌现出来的好经验、好做法的同时,狠抓后进转化工作,抓好农村协会换届,积极争取党政领导的重视与支持,把村级计生协会建设的不断加强,使计划生育工作真正走上群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的健康发展轨道。
三、加强基层协会组织建设,树立典型,帮促后进转化要建立健全全村级协会网络,达到有人干事,完善规章制度,达到有章理事。在各级协会中掀起学先进、赶先进、创先进的热朝。对不挥作用或很少发挥作用的基层协会实行分类指导、重点帮助,有计划的进行整顿,促使其尽快改变面貌、确保先进村协会达40%以上,合格村动员会达90%以上。确保基层协会建设和基层协会工作摆上党委*工作的重要议事日程,要着力解决热点、难点问题。利用多种形式,开展好有益于计划生育工作、有益于群众的各项活动,从根本上解决“嘴上协会”、“纸上协会”、“墙上协会”的问题。给协会工作注入新的活力,增加其凝聚力,以扎实的工作迎接省市县协会今年多种形式的调研。
四、深入宣传“全面二孩”、“国家免费孕前优生健康检查”、“生育服务登记”、“两奖两扶”等相关计生政策,积极配合乡卫计办开展各项活动,搞好全年目标工作。
五、以群众需求为宗旨,大力发展服务活动,增强协会号如力、凝聚力和影响力。指导村级计生协会,认真扎实地开展群众需求的服务活动,帮助群众解决在生育、生活和生产中遇到的困难,提高群众实行计划生育的自觉性,积极参与以生殖健康为主要内容的优质服务活动。20xx年,努力实现服务群众的`“四个转变”,即:由被动服务向主动服务转变;由单纯避孕节育服务向生育、生产、生活综合服务转变。
六、定期开展计生协会活动并召开理事会、解决计生工作中存在的困难和问题。
1、认真开展学习各项社会保障政策活动,根据党委*的安排,结合本镇实际,制定实施方案,立足发展点,找准结合点,选准突破点,确定基本点,以优质服务,有目标、有重点的开展全民、全面劳保工作。
2、大力加强《劳动合同法》的宣传贯彻和落实,针对《劳动合同法》实施以来存在的问题,通过印制宣传材料和各种方式,深入驻地企业广泛宣传《劳动合同法》,形成良好的法律舆论氛围。
3、实施劳务输出与*相结合的方式,不断拓展劳务输出和劳务派遣渠道。积极做好与用工企业的联系和协调,加强用工信息联络,及时向企业输出富余劳动力。对输出和派遣的务工人员,在跟踪服务的基础上,发现企业未实施《劳动合同法》的,及时与其协调沟通,视情分期予以签订劳动合同,依法缴纳社会养老保险。
4、加大措施,积极开展社会养老保险工作。通过各村协理员,广泛宣传、组织发动,确保了社保工作沿着健康轨道有序进行。
5、以技能和创业培训为结合点,积极与各企业联系协调,掌握各企业对各种技术人员的`要求和需求人数,有针对性的开展定向技能培训。努力做到了培训、就业的有机结合。在技能培训方面,结合我镇实际,不拘形式,采取灵活多样的培训方式,我们及时实施了返乡的农民工的创业培训,向他们提供了就业政策及开展创业的程序,如何发展自己的外部环境常识等,通过创业培训,结合他们的外出打工经验和积累,使他们坚定了靠自身才智创业的信心和斗志,致使不少人从此踏上了自主创业的征程。
6、争取就业、社区管理、小额贷款、城乡养老、医疗等重点工作取得更好的成绩。
为更好的强力实施脱贫攻坚工作,如期完成贫困户脱贫任务,实现全面小康;积极发展现代农业,加快调整农业结构调整和农作物结构布局,重点发展设施农业、适应农业、休闲农业、综合农业,促进农业发展、农民增收;加大招商引资力度,加快民营经济发展,加强农村富裕劳动力转移,增加就业机会,增加农民收入;加快镇村规划建设,进一步完善农村基础设施,大力整治农村环境,推进美丽乡村建设;健全社会保障体系,全面落实各项民生政策;全力做好综治**安全生产工作,努力保持社会稳定、政治安定。
(一)全力脱贫,横心攻坚,不脱贫不罢休。
抓脱贫攻坚工作是今后几年的重点工作。现在脱贫工作已进入深水区,复杂因素、难点问题将不断出现,我们将面临一些新情况、新问题。但方法总比困难多,我们必须严格贯彻上级脱贫政策,创新脱贫方式、方法,确保全镇20xx户贫困户、4799人到20xx年脱贫率达100%,4个贫困村全部出列;预计投资600万元建设标准化车间15个,总占地面积12000*米左右,可带动300多户贫困户实现就业脱贫;预计发放贷款2500万元,可带动贫困户500户,每年每户贫困户可增收3500元;预计对贫困户危房改造500户,投入改造资金500万元;建设户用光伏电站1300户,可使“三无”贫困户每年每户稳定增收5000元左右。建设村级光伏电站4座,每村每年增加集体收入6万元;预计拨付产业扶贫资金1300万元,由传统的“输血”变为“造血”,带动贫困户持续脱贫;申请贫困村美丽乡村建设资金1600万元,可使贫困村村容村貌有很大改观。
(二)调整产业,优化结构,发展特色农业。
加大土地流转力度,调整产业,优化结构,使农业产业化进程进一步加快。优化种养结构,大力推广规模化、标准化、集约化种养模式。积极引导、扶持青年农民、毕业大学生、返乡人士创办家庭农场和专业合作社,提高农业科学种植水*和机械化水*。通过实施基地示范、大户带动、企业带动,大力发展高效农业和特色农业。力争建设家庭农场10个,示范基地15个。
(三)加大招商,大小兼顾,狠抓涉农企业。
随着S256省道和商合杭高铁的修建和即将贯通,我镇区位优势已越来越明显。充分发挥我镇的`区位优势,抓好招商引资工作,出门招商、上门招商,引进更多适合本镇实际的企业落户,大小企业兼顾,重点引进能促进农业发展的农产品企业。进一步改进服务方式,提升服务质量和水*,认真帮助企业解决建设发展中遇到的困难和问题。大力扶持现有工业企业的发展,重点对规模以上企业的服务跟进,保证企业的健康发展。鼓励、支持和引导发展农副产品加工、商品贸易、交通运输、餐饮服务等二、三产业。
(四)编制规划,规范建设,完善基础设施。
把握规划编制原则,严格执行土地利用总体规划,继续完善集镇总体规划、村庄布点规划、美丽乡村规划。积极争取在教育、卫生、三网建设等10个项目内投资3.92亿,加强农村和集镇建设。20xx年计划在朱寨集投入1000万元左右配套完善修建道路、农贸市场、停车场、公园、公厕、排水等公共设施,建设美丽集镇,鼓励引导社会力量在集镇规划内进行居民小区开发建设,提升集镇发展品味,发挥集镇对经济发展的聚集和带动作用,提升第三产业的发展水*。聚焦路网、水网、电网建设,谋划项目,硬化镇域内所有乡村道路。计划水利工程投资5270万元;沟河塘清淤320万方,投资1600万元;新打机井50眼,投资50万元;落实农村5.5万人安全饮水工程,投资2750万元;新建排涝站3个,投入450万元;桥梁14座,投入420万元;电网项目计划投资3500万元;20xx年在7个村落实机井通电,投资240万元,农网升级改造30个台区,投资20xx万元,计划投资4500万元修建东部道路40公里。争取在北部七个村实施3万亩高标准农田治理,投资3000万元。
(五)落实政策,全面保障,力促城乡*衡。
继续推进城乡居民医疗保险和农村居民养老保险工作,健全和完善低保、“五保”、大病救助、贫困党员和贫困学生救助、法律援助等社会救助体系,维护残疾人合法权益,发展社会福利事业和慈善事业,努力扩大社保覆盖面,让更多的人享有社会保障。落实义务教育均衡发展,计划投资1.3亿元;20xx年选址新建中心中学,占地86.7亩,建筑面积4.1万*方米,投资5000万元;提升医疗服务水*,投资6000万元选址新建中心卫生院;继续着重发展中医药事业,提升中医药服务水*和质量,加快推进乡镇卫生院中医科和中药房建设;鼓励社会力量投资兴建养老机构。
(六)健全机制,落实责任,确保社会安定。
强化*社会管理职能,广泛动员和组织群众依法参与社会管理,完善社会管理格局,加快建立健全维护群众权益机制、行政决策风险评估和纠错机制,加强*、人民调解、行政调解、司法调解工作,拓宽社情民意表达渠道。加强和完善公共安全体系。健全突发事件应急体制,提高全社会危机管理和抗风险能力。加强社会治安综合治理,严密防范、依法打击各类违法犯罪活动。落实安全生产责任,坚决遏制重特大安全生产事故。
为进一步实施“科教兴乡”的战略目标。20xx年××乡在区委、区*领导下,在古城区科协的指导和支持下,我乡党委、*坚持以科技发展观指导全乡农业科技工作,围绕科技与经济一体化这条主线,广泛推广应用农业新技术、新成果,努力提升我乡种植、养殖、林果等传统产业,切实加强农业科技创新建设,组织实施了上级农业科技计划项目。特别是林果产业――核桃的嫁接改良。现就我乡开展此项工作的情况和明年的工作计划总结如下:
一、总体情况
我乡是一个以山区和坝区为主的农业乡,全乡总面积366.3*方公里,其中耕地面积36,563亩,全乡除后山村委会外均适宜对核桃进行改良嫁接。尤其是东山片属于南亚热带山地季风气候,冬无严寒,雨量丰富,光照充足,土壤类型多属红壤,土层较深,有机质含量适中,理化性质好,一般呈中性至微酸性,适宜核桃生长及嫁接改良,目前,东山片可嫁接改良的共9万株左右,其中忠义6万株,龙潭2万株,羊见1万株。
二、20xx年核桃嫁接工作情况
为切实加大对贫困村组产业扶持力度,从20xx年开始,在区科协的支持指导下,我乡在东山片对近3亩核近4万株的核桃进行了改良嫁接,至今成活近3万多株。近两年,我乡采取定点定位定人员后,实行个人包片包嫁包管理的方式,突出重点,抓好成效,通过改进核桃嫁接工作思路,不断创新工作方法,使得我乡的核桃发展势头良好,核桃嫁接技术取得了一定的成绩,效益明显,大大促进了我乡经济林果产业的发展。20xx年,我乡继续加大对核桃产业的发展力度,于今年2月对近1万头核桃进行了改良嫁接,其中忠义4头,羊见2xx头,龙潭3头,新民1头。今年2月,由于在嫁接最后一批核桃时,枝条控水不够,加上东山片受降雪低温的影响,20xx年核桃嫁接成活率只达7%,受上述影响较小的忠义洛可村和龙潭五箐明村成活率则达85%。
三、20xx年核桃嫁接工作计划
当前,我乡在大力调整农村产业结构战略中,确保发挥生态效益的同时,发展林果产业的侧重点是有特色的树种,而核桃的自然、经济、社会、技术等方面有其独特的优势,完全具备基地化生产,市场化经营的发展方向,把核桃作为我乡经济中主导产业之一来开发,尤为重要。
20xx年工作计划:
1、由于受人力资源等因素限制,20xx年我乡计划发展核桃嫁接9亩,约125多株,需15头芽。主要在东山片羊见、龙潭、忠义三个村进行。
2、加大科技宣传力度,进一步增强全乡的科技意识,使民众相信科学,运用科学,形*人学科学、用科学的良好氛围。
3、加强科技队伍建设,不断提高科技人员的素质,为科技兴乡提供保证。
我们将继续抓好核桃嫁接改良和推广工作,认真开展好核桃嫁接改良工作,不断探索新形势下的核桃嫁接工作的新方法、新机制,更好地为本乡的经济社会发展发挥最大职能。
一、计划概要
1、下年度销售目标1500万元;
2、强化产品配套的优势,全力打造以“个性、时尚、简约、安全”为首要主题的客厅文化;品牌三年阶梯式成长的未来规划,加速客厅系列事业的健康成长,借势强大软体市场,奠定坚实的品牌基础。
二、营销状况
地柜产品属于上游客厅配套产品,受上游产品消费市场牵制,但需求总量还是比较可观。随着城市建设和人民生活水*的不断提高以及产品更新换代时期的到来带动了市场的持续增长幅度,从而带动了整体市场容量的扩张。地柜产品需求量比较大。
从各企业的销售渠道来看,大部分公司采用集中市场代理批发或办事处加经销商以及店中店的模式,国内企业20xx年都加大力度进行全国营销网络的部署和传统渠道的巩固,对于进入时间相对较晚的产品企业来说,由于市场积累时间相对较短,而又急于快速打开市场,因此基本上都采用了办事处加经销制的渠道模式。为了快速对市场进行反应。产品市场容量比较大而且还有很大的潜力,发展趋势普遍看好,因此对还未进入市场的品牌存在很大的市场机会,只要采用比较得当的市场策略,就可以挤进市场。 目前公司产品在市场上基础比较薄弱,团队还比较年轻,品牌影响力还需要巩固与拓展。在销售过程中必须要非常清楚我公司的优势,并加以发挥使之达到极致;并要找出我公司的弱项并及时提出,加以克服实现最大的价值;提高服务水*和质量,将服务意识渗透到与客户交流的每个环节中,注重售前售中售后回访等各项服务。
三、营销目标
1.客厅产品应以长远发展为目的,力求扎根扩大。20xx年以建立完善的销售网络和样板代理为主,销售目标为@@@@万元;
2.挤身一流的客厅产品供应商;成为快速成长的成功品牌;
3.以客厅产品带动整个公司产品线的销售和发展;
4.市场销售近期目标:在很短的时间内使营销业绩快速成长,到年底取代省内同水*产品的一部分市场;
5.致力于发展分销市场,到20xx年底发展到50家分销业务合作伙伴;
6.无论精神,体力都要全力投入工作,使工作有高效率、高收益、高薪资发展。
四、营销策略
如果客厅产品要快速增长,且还要取得竞争优势,最佳的选择必然是——“目标集中”的总体竞争战略。随着经济的不断快速发展、城市化规模的不断扩大,客厅产品市场的消费潜力很大,目标集中战略对我们来说是明智的竞争策略选择。围绕“目标集中”总体竞争战略我们可以采取的具体战术策略包括:市场集中策略、产品带集中策略、经销商集中策略以及其他为目标集中而配套的策略四个方面。为此,我们需要将国内市场划分为以下:
战略核心型市场---广东顺德,江苏鑫口,陕西西安,北京香河
重点发展型市场---- 国内一级城市以及成熟的二级市场
培育型市场-----国内二、三级市场
总的营销策略:采用地区市场总代或区域性代理和渠道专卖营销相给合的营销策略
1、目标市场:
遍地开花,中心城市和中小城市同时突破,重点发展地区市场总代,大力发展重点区域和重点代理商,迅速促进产品的销量及销售额的提高。
2、产品策略:
用整体的解决方案带动整体的销售:要求我们的产品能形成完整的解决方案并有成功的案例,由此带动全线产品的销售。
大小互动:以地柜自控产品的销售带动其他产品的销售。
3、价格策略:
以合理的价格、高品质、高利润空间为原则;制订较现实的价格表:价格表分为两层,媒体公开报价,市场销售的最底价。制订较高的月返点和季返点政策,以控制营销体系。严格控制价格体系,确保一级分销商,二级分销商,专卖店商,最终用户之间的价格距离级利润空间。为了适应市场,价格政策又要有一定的能活性。
4、渠道策略:
(1)合作伙伴分为二类:一是地区性总代客户,是我们的重点合作伙伴。二是专卖商客户,是我们的基础客户。
(2)渠道的建立模式:
a.采取逐步深入的方式,先草签协议,再做销售预测表,然后正式签定协议,订购第一批货。如不进货则不能签定代理协议;
b.采取寻找重要客户的"办法,通过谈判将货压到分销商手中,然后我们的销售和市场支持跟上;
c.在代理之间挑取竞争心态,在谈判中因有当地的一个潜在客户而使我们掌握主动和高姿态。不能以低姿态进入市场;
d.草签协议后,在我们的广告中就可以出现草签代理商的名字,挑取了分销商和原厂商的矛盾,我们乘机进入市场;
e.在当地的区域市场上,随时保证有一个当地的可以成为一级代理的二级代理,以对一级代理成为威胁和起到促进作用。
(3)市场上有推,拉的力量。要快速的增长,就要采用推动力量。拉需要长时间的培养。为此,我们将主要精力放在开拓总代理,然后渠道分销上,另外,本人负责大客户的主攻行业市场,力争在三个月内完成3~5项样板代理商,给内部人员和分销商树立信心。到年底为止,完成自己的营销定额。
今年,我部将紧紧围绕深入学习贯彻党的*和军分区XX县人武部的指示精神,着眼应急应战需要,狠抓各项工作落实,努力加强武装工作和各村民兵营建设,使武装工作再上一个新台阶。
一、始终坚持党管武装,保证民兵预备役组织政治合格。坚持议武管武制度化,经费保障规范化,检查指导经常化,工作有计划,会议有记录,活动有讲评,有序开展武装工作。在组织好民兵政治教育的基础上,采取灵活多样的形式,在机关、学校、工厂组织开展形势战备教育,探索全民国防教育,努力强化社会国防意识。
二、不断提高遂行任务能力,为龙华发展服务。按照“*时服务、急时应急、战时应战”的要求,搞好民兵预备役组织整顿;围绕“召之即来、来之能战、战之能胜”的目标,有计划组织民兵预备役人员参加各专业训练,指导民兵积极参加农业生产、特色种植养殖、抢险救灾、扶贫帮困、维护稳定和树新风、公民思想道德建设等活动。不断加强民兵预备役队伍能力建设,随时准备遂行森林扑火、防汛及突发任务。
三、完成征兵任务,努力为部队输送优秀兵员。扎实开展兵役登记,做到适龄青年底数清、入伍态度清;利用各种时机,加大征兵宣传,向家长、适龄青年讲清征兵条件、部队待遇及好男儿志在四方的道理,激发青年当兵报国热忱;采取针对性入户座谈形式,早联系、早发动,主动联系在外打工及就学的适龄青年,周密组织体检政审等征兵工作,完成年度征兵任务。
四、做好双拥工作,不断优化武装工作环境。把关心现役军属、退伍安置、伤残生活困难军人作为双拥工作重点,加强与退伍军人交流和联系,积极探索就业优先、政策兑现和体现关怀等工作推动机制,提高军属认同感,强化关心国防、支持国防、当兵光荣的社会氛围,促进武装工作良性发展。
五、配合镇党委*抓好中心工作。在扎实做好武装工作的同时,我们将积极配合镇委、镇*,切实完成镇委、镇*的工作任务和工作部署,为龙华的进一步发展添加一份力量。
为进一步规范食品经营管理,净化食品市场,维护食品市场秩序和社会稳定,有效防止食品安全事件的发生,结合我乡实际,认真开展了食品安全工作,现将我乡20xx食品安全工作总结如下:
一、加强领导,完善监管机制
我乡按照县食安办食品安全工作的部署,乡领导高度重视,制定了专项整治方案、应急预案和工作计划,乡*成立了由乡长唐胜利,分管领导尹祖敏为副组长,相关部门主要负责人为成员的食品安全检查领导小组。食品安全专项整治工作按计划、按部署稳步推进,生猪屠宰管理、食品类管理,按照相关法律、法规建立了工作制度,对外公布了举报电话,健全了食品安全奖励举报制,进一步规范和完善我乡的食品安全工作。
二、食品安全专项整治情况
今年来,我乡按照食品安全工作要求,采取日常监管、专项整治、部门联合执法等多种形式规范了食品经营环境,以节日市场整治为重点,开展了“元旦、春节、五.一、中秋、国庆”食品安全专项整治工作,并制定了方案,落实了措施。以农贸市场、超市、餐饮服务单位为重点区域,以生猪、酒类食品为重点内容,严厉打击了注水猪肉、病害猪肉和假冒伪劣酒类商品的违法经营活动,出动执法人员289人次,车辆42台次。通过日常监管和专项整治,生猪屠宰市场、食品流通秩序明显好转,确保了肉品和食品类食品安全。
三、扎扎实实推进食品安全专项整治,确保食品安全
(一)开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动在这场专项整治行动中,我乡各部门加强协调配合和信息沟通,齐抓共管,协同作战,严把各个关口,形成监管合力,不留问题死角,确保专项整治取得预期效果。
(二)开展食用植物油、乳制品和含乳食品的`专项检查,我乡对生产食用油2家和销售各类食品经商户12家进行了全面清理和检查,共出动执法人员210人次,出动执法车辆20台次,经检查,我乡未发现制售假冒伪劣食用植物油的企业。
(三)加强食品生产企业的监督管理,认真开展了食品安全整顿,抓好了“四查、四建、四落实”。一是加强巡查,实行联动监管,全乡食品及相关产品企业15家,取证率为100%,年审率达100%。我们将15家食品及相关产品企业监管纳入食品安全区域监管责任制,充分发挥职能部门联动作用。采取巡查、强制检验、定期监督检查、适时增加检查频次,做到信息互通,确保形成工作合力,增强整治效果。二是加强食品抽检,加大了对食品加工企业的巡查、回访力度,从原料选购、添加剂使用都进行备案登记,杜绝不合格产品和超过保质期的产品上市销售。
(四)加大执法力度严厉打击违法添加剂非食用物质和滥用食品添加剂等行为,截止目前查处违法犯罪行为28起。
四、加大宣传,提高全民食品安全消费意识
我乡围绕食品安全的总体部署,结合安全生产宣传月活动积极开展了食品安全等法律法规的宣传,提高人民群众食品安全意识和自我保护能力,形成了全民关注、人人参与食品安全的社会氛围,提高了我乡的食品安全保障水*。“3.15”期间,我乡精心组织人员在农贸市场设立宣传点,展出真、假名优酒和图文并茂的知识宣传栏,接待前来咨询消费者400多人次,散发宣传资料1000余份,切实维护了消费者的合法权益。按照《XX县关于加强食品安全宣传的工作方案》文件要求,以食品安全法实施主题,加强了食品安全法律、法规的宣传教育,进一步普及了食品安全科学知识,通过广泛深入的宣传、教育,提高了人民群众食品安全意识和自我保护能力。
五、存在着一些亟待解决的问题
在食品专项检查中发现个别餐馆卫生差,生熟食品未分开摆放,个别小卖部存在销售“三无”食品。
六、20xx年下一步工作思路
(一)进一步加强对食品安全的检查工作;
(二)继续开展定期不定期专项整治,确保食品安全;
(三)加大各类食品生产和销售违法行为的查处力度;
(四)继续打击私屠滥宰、屠宰注水猪、病害猪等违法行为。
一、工作回顾。
近年来,我县旅游业虽然受到宏观经济形势、内需消费下降的影响,但旅游业通过产品转型升级,加大宣传力度,借节造势,不断放大节庆效应,全县旅游各项主要指标呈现较好态势,实现旅游总人数xx万人次;实现旅游总收入xx亿元,超xx预期目标达xx%。
(一)旅游业在县域经济社会发展中的地位日益提高。
我县旅游业快速发展时期,旅游业从起步到快速发展的转变,产业地位和作用日益增强。全县成立由县委*任组长的旅游产业发展领导小组,同时将旅游产业作为全县十二个重点产业之一大力推动。
(二)旅游业发展思路逐步明晰。
县委、*确立了依托“*农家乐之源”的品牌优势,大力发展乡村旅游的战略思路,采取依托大力发展农业产业和深挖农家文化资源、党政大力支持、市场手段介入的办法,举全县之力、开发旅游资源,实现了“农旅结合、文旅结合”,强力推进旅游产业发展。进一步明确了将建设成为旅游主题形象鲜明、产品类型多样、旅游功能完善的“川渝休闲度假旅游胜地”的发展目标。
(三)规划引领科学发展。
按照“遵照自然、凸现生态、打造亮点、独一无二”原则,聘请专业的旅游规划设计单位,高起点、高水*、大手笔编制了全县乡村旅游发展总体规划、玉屏湖农家乐源总体规划、现代都市农业园区发展总体规划,为全面推进旅游开发工作奠定了坚实基础。
(四)旅游项目建设实现重大突破。
坚持以旅游带项目,项目促旅游的思路,加快景区(点)打造,先后完成凤山公园、豪庭假日酒店改造工程;新建东湖公园、麻柳河景观、天后大羿酒店等,金果生态园、乔家乡约园等一批农家乐实现提档升级。玉屏湖、姜山寺窖藏观光基地、鼎崑生态园、绿卉生态园等一大批旅游项目相继开工建设,旅游项目建设进入“黄金时期”。
(五)筑巢引凤助力旅游产业发展。
一方面依托优良的投资环境,扎实的产业基础,精心包装了姜山寺、顾县镇、玉屏湖等一大批旅游项目,借助西部旅游博览会、西博会、省内外媒体及其它外出招商活动等进行大力宣传推荐;另一方面落实好中、省、市关于促进旅游业发展的相关政策,出台《县服务业发展优惠政策(旅游部分)》,在土地、税收、水电气价格等方面给予优惠。
此外,还结合实际,整合部门项目、资金,结合新村建设、精准扶贫等,夯实旅游发展基础,极大的激发了广大企业(业主)投资旅游的积极性。
(六)行业管理进一步加强。
一是大力宣传贯彻《旅游法》,常态化开展旅游市场、旅游安全等方面的管理,强化安全教育,落实防范措施,完善安全防范预案,健全工作长效机制,不断优化旅游环境。
二是积极推行规范化服务,培训旅游管理人员、旅游从业人员,从业队伍素质明显提高,xx期间累计培训达xx余人次接受了旅游技能培训。
三是强化旅游品牌创建。中富农庄连续三年获得全市优秀旅游企业。20xx年,中富农庄被评为全国乡村旅游模范户,李红霞、谭海军、李玲等5人被评为*乡村旅游致富带头人。此外,还积极组织有条件的乡镇、业主申报全省乡村旅游特色乡镇、精品村寨和特色业态。
二、旅游发展的问题与困难。
1、旅游发展意识差,发展理念较为落后。
全县旅游发展缺乏总体规划、项目实施缺少科学详实的控制性详规;决策者与业主在发展或投资旅游问题上,以自我意识为主,随意性、变动性大,规划目标执行效果差;在旅游项目推进中,没有统一协调,各实施部门各行其是,行业标准与旅游标准,形象要求存在一定的差距,造成项目及设施建设不合理、档次不高。
2、产业融合低,资源整合不足。
近年来,我县虽然加强了资源整合力度,特别是农业产业与旅游相融合得到发展,但是“大旅游”的发展格局尚未真正形成,重点在乡村旅游发展上,还存在以农业产业为主,乡村旅游元素融合不多、不高的问题,农旅并未因地制宜的做到真正结合,没有通过产业融合发展,解决乡村旅游发展资金不足等问题。
3、档次不高,缺乏核心旅游产品。尽管在大力倡导乡村旅游,提出乡村旅游产业园建设,但许多旅游资源至今没有得到科学有效的开发。对农家文化和曲艺文化的.挖掘不够,现有的旅游资源点,特色不强,建设、运营等方面较为落后,全县旅游无真正意义上的景区、农家乐档次不高、竞争力差,没有拳头产品。
4、基础设施不完善,吸引力不强。
旅游基础设施及旅游配套与产业发展的要求不匹配。尤其在一些具有开发潜力的自然景点和农业产业区,道路交通基础建设与可开发景区不相匹配的问题,制约了部分潜在投资业主的投资意愿。
5、服务水*不高的状况没有得到根本改变。
我县经济较为落后,又无著名或大型的景区景点,接待的团队游几乎是空白,每年外地游客数量非常有限,加之近年来整个服务行业竞争日趋激烈,运营成本不断上升,让许多商家满足于现有经营状况和模式,不愿在提高服务水*上下功夫,全县旅游从业人员素养参差不齐,服务处于较低水*,降低了游客体验舒适度。
三、工作打算。
(一)发展思路及目标。
我县旅游产业将继续坚持“农旅结合、文旅融合”发展理念,围绕“一心一线一园两带”(“一心”即县城旅游服务中心、“一线”即“111”工程乡村旅游环线、“一园”即现代都市农业园;“两带”即渠江康体娱乐旅游带和嘉陵江河流景观带)旅游资源开发,多点布局,多极发展,做优存量,做强增量,努力推动我县旅游产业突破发展、跨越发展,把建设成为川东北及重庆等周边市县乡村休闲度假旅游目的地。到20xx年,全县实现旅游总人数xx万人次,实现旅游总收入xx亿元,旅游业发展成为县国民经济支柱产业。
(二)工作重点。
1、抓好县城旅游服务中心建设。
以文化特色为装扮,通过县城综合整治,服务业态引导,基础设施改(扩)建等,逐步将县城打造成旅游发展的接待、集散中心。
2、启动现代都市农业园区建设。
以广岳大道为轴,以30*方公里现代都市农业产业园为重点,建设以生态、智慧、观光、休闲农业为主要业态的现代都市农业体验区,打造广安休闲观光旅游走廊
3、抓好玉屏湖景区建设。
将玉屏湖景区打造成为集珍稀林木、农家特色文化和湖泊山水风光于一体的国家aaaa级旅游景区;同时,建设全省乡村旅游示范村2个,培育三星级及以上农家乐5家、星级饭店1家。
4、推进现代都市农业园区和“111”工程环线建设。
强化旅游功能,建成以“111”工程环线为主的乡村旅游环线。
5、在全县旅游产业规划的指导下,优化生态环境,创新旅游产品,加快农业产业景观的建设,丰富旅游商品品种,强化配套产品体系,增强旅游业的带动作用。重点启动姜山寺三国文化旅游景区、顾县特色乡镇、越江河生态乡村旅游景区,象鼻河、红岩湖、万盏明灯等景点旅游资源开发。
6、着力抓好旅游扶贫工作。
在全县xx个贫困村中,筛选部分适合发展旅游业的村,通过基础设施建设,突出产业扶持,针对特色产业,大力发展具有比较优势的干果、紫薯、葡萄等优质农业,制定以特色产业为主导产业,休闲农业和乡村旅游业相互结合的旅游产业扶贫发展规划,大力发展农业观光游、水果采摘游、田园休闲游等乡村绿色旅游扶贫项目。同时做好农旅融合文章,加大土特产品开发力度,将我县的优质农特产品销售给来岳的游客,达到富民增收目的。
(三)措施与保障。
一是创新体制机制。坚持“*主导、企业主体、市场化运作”的原则,创新管理体制,建立符合旅游产业发展规律的精简、高效、务实的*管理体制和运行机制;创新旅游企业营销激励机制,整合资源,加大宣传促销力度;创新旅游投融资体制,完善*投入引导机制,形成投资主体多元化、投资机制市场化、投资方式多样化的新型投融资体制;创新旅游统筹发展机制,推动旅游与文化、环保、交通、林业、农业等产业的协调发展;创新对外开放机制,优化招商扩大招商引资成果,千方百计增加对旅游产业的投入。
二是争取政策支持,加大资金投入。用好、用足、用活中、省相关政策,积极争取把旅游重大建设项目列入中、省计划,争取在政策、资金、项目上得到更大支持。同时,通过搭建投融资*台,加强信贷支持力度,整合项目资金等,加大对重点旅游项目区域导向性投入,保证公益性旅游基础设施建设所需资金。县财政在每年预算安排的旅游发展专项资金中,抽出一部分资金用于旅游宣传营销及招商项目包装、旅游人才培养等工作的开展。
三是注重规划引领,城乡统筹发展。牢固树立规划引领发展的理念,科学定位旅游发展的形态和走势。充分调研市场,统筹城乡发展,制定全县旅游发展总体规划,科学引导旅游资源开发和旅游项目定位布局。提高旅游发展总体规划的严肃性和约束力,在规划有效期限内,无大的政策调整,不随意变更。旅游项目推动实施严格按照规划和标准实施,提高工作效率。
四是加强行业管理,提升旅游服务质量。以提高游客满意度为目标,坚持*主导、市场主体、行业自律的旅游管理体制,坚持执行“红黑榜”制度,创新服务手段,提高服务效率;深入宣传贯彻《中华人民共和国旅游法》,加强旅游市场监管,建立旅游执法队伍,严格旅游执法检查,规范旅游市场秩序,培育统一开放、有序竞争的旅游市场,实现依法治旅、依法兴旅,促进旅游业健康发展。
20xx年木垒镇党风廉政建设和反腐败工作,按照县纪委十一届六次全会精神,以党的十八届五中全会、中央纪委十八届六次全会、自治区纪委八届六次、州纪委十届六次全会精神为指导,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,预防为主的方针,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。结合我镇实际,现将木垒镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作安排如下:
一、指导思想
20xx年是全面实施“十三五”规划的开局之年,全镇上下要深入贯彻党的十八届五中全会和中央、区、州、县纪委全会精神,按照县委十一届七次全委(扩大)会议要求,坚持全面从严治党,依规治党,严明政治纪律和政治规矩,保持坚强政治定力,忠诚履行*赋予的职责,聚焦监督执纪问责,坚持标本兼治、挺纪在前,持之以恒改进作风,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,努力营造风清气正的政治生态,为打造“生态、和谐、休闲、宜居、宜业、宜游”的"精品幸福城提供坚强政治保证.
二、工作重点
(一)严明党的纪律,强化刚性约束
一是严守政治纪律和政治规矩。机关、各乡镇党组织要把严明政治纪律放在首位,强化政治标准,保持政治定力。严禁妄议中央大政方针,严禁对区州县重大决策部署说三道四,严禁党员和国家公职人员对宗教明里不信暗里信。严禁对抗组织审查,严肃查处违反政治纪律行为,始终在思想上政治上行动上坚决同*和区州县党委保持高度一致,确保政令畅通、令行禁止。对违反政治纪律,危害社会稳定,信谣、传谣、造谣,说两面话,甚至包庇、纵容违法犯罪行为的党员干部,坚决予以查处并实名通报曝光。
二是强化党的纪律执行情况监督检查。加强对党的纪律特别是政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。重点加强对党的十八届五中全会和区州县党委全委(扩大)会议精神落实情况的监督检查,以及全面深化改革、民生改善、重大项目、食品药品安全、安全生产、文化旅游发展、精准扶贫等政策落实情况的再监督再检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为;加强对党员领导干部履行管党治党政治责任落实情况的监督,严查违*章党规党纪行为,坚持纪严于法、纪在法前。以政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律六大纪律为戒尺,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理,用严明的纪律管住全体党员,真正把纪律立起来、严起来,执行到位,让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。要常态化抓好区州县维护稳定各项制度措施落实情况的监督检查,确保城镇乡镇社会稳定和长治久安。在镇、社领导班子换届中,要严格把好党员领导干部廉洁自律审核关,严明政治纪律、组织纪律,加强监督检查,全面营造风清气正的政治生态。
(二)强化责任担当,夯实“两个责任”
一是健全责任落实体系。按照《自治区党委落实全面从严治党责任的实施意见》要求,把党要管党、全面从严治党方针落到“五位一体”建设的全过程。严格落实两个责任“四张清单”,完善责任体系,把党委研究部署全面从严治党工作、正风肃纪、惩贪肃腐以及约谈、考核、上级党组织负责人对下级的监督落细、落小。机关、各乡镇党组织*要牢固树立“抓不好党风廉政建设就是严重失职”的意识,履职要亲历亲为,围绕全面从严治党这条主线,认真完成作风建设、惩治腐败和党内监督三大任务。并建立主体责任和监督责任清单承诺公开制度,主动接受监督,切实解决责任不落实或者落实不到位的问题。严格执行“两个责任”落实情况报告制度,镇党委按期向县委、县纪委报告落实主体责任情况,同时,镇党政班子成员、乡镇党总支*每半年向镇党委报告落实主体责任及作风建设情况,对履行责任不到的、造成重大损失的,按照《木垒镇党风廉政建设责任制责任追究办法》进行责任追究。党政一把手及各乡镇党总支*要带头履行第一责任人职责,落实好本单位党风廉政建设和反腐败任务,抓好廉政谈话、讲党课、廉政教育和监督检查等工作,对重要工作、重大问题、重要案件办理情况要签字背书,做到“四个亲自”和“十个必须”。班子成员要履行“一岗双责”,落实好“六个必抓”,定期安排、检查、落实和报告职责范围内的党风廉政建设工作,把党风廉政建设融入分管工作之中。
二是加大问责力度,完善问责机制。严格落实《自治县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任问责暂行办法》,特别是对执行党的路线方针政策和履行党风廉政建设“两个责任”不力,发生严重“*”和腐败问题的单位和个人,都要严肃追究责任,坚持以严格的追责倒逼责任落实。坚持“一案双查”,对违*的政治纪律和政治规矩、组织纪律,或顶风违纪问题突出的党组织,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,既严肃追究领导责任和当事人责任,又严肃追究主体责任和监督责任。
(三)在坚持中深化、在深化中坚持,让中央八项规定区州县十条规定精神落地生根
一是健全整治“*”常态化机制。扭住“*”不放,围绕重要节点,紧盯享乐奢靡,言出纪随、从严执纪,点名道姓、公开曝光。要以更严的标准、更硬的举措,把作风建设抓到底,既用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,更要把隐形变异的不正之风揪出来,让中央八项规定和区州县十条规定精神落地生根,巩固和深化“*”整治成果。进一步弘扬中华民族优良传统,抓党风、促政风、育家风、带民风,推动社会风气持续好转。
二是持续落实“月自查、双月督、季通报”机制,紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守,看住“关键少数”。要创新监督*台、畅通监督渠道。加强对财务资金、账目、票据和办公用房、公款出国(境)等管理情况的监督检查,形成齐抓共管工作格局。加大惩戒力度,对顶风违纪行为,要发现一起、查处一起、曝光一起。强化制度执行力,规范干部言行,持续用力、久久为功,推动作风建设规范化、常态化、长效化。
(四)力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势
一是加大纪律审查力度。以零容忍的态度,坚决查处违*的政治纪律和政治规矩的党员和党组织,重点查处“七个有之”以及违反“五个必须”等问题;重点查处公开发表、散布、传播损害国家统一和民族团结的言论,参与民族分裂、暴力恐怖活动和非法宗教破坏活动,以及转移赃款赃物、销毁证据、搞攻守同盟等行为。坚决查处党员领导干部中以权谋私、腐化堕落、侵吞国有资产等案件,加大对工程项目、惠民资金、专项资金等重点领域、关键环节和群众身边腐败案件的查处力度。坚决查处*后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔的党员领导干部严重违纪问题,坚决遏制腐败。落实纪律审查下管一级以及有案不查就是失职的要求。落实约谈清单制度,扩大谈话函询覆盖面,要定期通报重大典型案件,用身边的人、身边的事警示党员干部,把纪律要求转化为自律意识,用好用活反面教材。
二是强化监督执纪问责。牢固树立“严管就是厚爱”的理念,坚持惩前毖后、治病救人,强化对干部日常监管。加强反腐败组织协调,制定抓早抓小的常态化措施,盯住重要岗位、关键环节,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,防止“小错酿大错”。运用监督执纪“四种形态”:让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。主动把“四种形态”运用于*受理、线索处置、谈话函询、执纪审查等各个环节,做深做细做实监督执纪工作,切实保护大多数党员干部。
三是加大初核力度,快查快结违纪问题。要严明执纪纪律,用铁的纪律确保办案安全。完善重大典型案件“一案一书三报告”制度,深入剖析典型案例,增强专题教育、廉政教育和党规教育实效性,强化警示、震慑和教育的叠加效应,发挥好治本功能。
(五)深入开展“三项专项治理”,切实加强党风廉政建设
一是坚持全面履责,推动从严治党责任向乡镇延伸。加大机关站所、乡镇党风廉政建设和反腐败工作力度,切实纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题,让群众更多感受到正风肃纪的实际效果。镇党委要发挥关键作用,党委*要强化责任担当,镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务,强化监督管理。
二是扎实开展“三项专项治理”,即:深入开展“*”和隐形“*”问题专项治理;聚焦部分干部“庸懒散拖”,开展党政机关干部不作为、慢作为、乱作为问题专项治理;聚焦对待群众作风粗暴、贪腐谋私等突出问题,深入开展基层干部损害群众利益问题专项治理,坚决防止“*”变异反弹。对不收手不知止,规避组织监督,组织隐秘聚会的一律从严查处,决不放过,越往后执纪越严。
三是加大侵害群众利益问题的查处力度。查处和纠正超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、违规收缴群众款物、克扣拖欠群众财物等突出问题。重点深入开展基层干部损害群众利益问题专项治理,严肃查处在安居富民、城市解困、城乡低保等惠民政策落实中“吃拿卡要”、“雁过拔毛”、优亲厚友等问题,严肃查处侵占集体“三资”、惠民补贴以及扶贫领域虚报冒领、挤占挪用、截留私分、挥霍浪费等问题。定期曝光违纪问题,加强群众监督和舆论监督,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚提供保障。
(六)坚持标本兼治,抓好源头防腐
一是扎实开展党纪党规教育。今年是纪律教育年,机关、各乡镇党组织要有计划、有重点、有步骤地开展教育活动,抓好第18个党风廉政教育月活动,依托昌吉州“三基地两*台”,有计划的组织重点岗位人员、领导家属及身边工作人员接受警示教育。加强*教育,要把*作为党员正心修身的必修课,唤醒党员干部的*意识,学习*、遵守*,模范尊崇*,真正做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。加强纪律教育,采取多种形式学习贯彻《准则》、《条例》,把《准则》、《条例》和其它党内法规纳入党委中心组学习、党课学习,作为今明两年重要教学内容,强化对党员干部进行培训教育,让纪检干部精通运用、普通党员掌握遵守、居民群众知晓监督,努力使铁规刻印在心、落实在行。
二是强化舆论研判和舆论宣传引导工作,不断聚集和提升网络监督正能量。扎实推进廉政文化建设,积极推出一批廉政文化作品。坚持民主集中制,把“一把手”作为重中之重,强化对“关键少数”的党内监督。严格执行党政正职监督管理办法、四个不直接分管、研究“三重一大”事项末位表态、述廉评议等制度。持续落实权力清单和责任清单制度,切实把权力关进笼子,堵塞一切可能出现的腐败漏洞,筑牢防火墙。
(七)坚持从严管理,提升纪检干部履职能力。
坚持“打铁还需自身硬”。纪检干部必须学思践悟,磨砺党性,忠于职守,敢于负责、敢于监督,在维护群众利益、从严执纪上敢于碰硬,敢于担当,以实际行动同腐败现象作坚决斗争,扎实履行执纪监督责任。要夯实基础工作,持续深化“三转”,认真贯彻“两为主”要求。积极配合做好党委、纪委、乡镇两委换届工作。深入开展“能力建设”专项活动,强化外派培训,加强实践锻炼,积极捕捉、挖掘、提炼总结信息,按时完成年内下达的信息任务。坚持“监督者更要接受监督”。对纪检干部要严格要求、严格监督、严格管理,既要考验、锻炼、培养,又要言传、身教、严管,对落实监督责任不力的,要严肃追究责任,用铁的纪律确保队伍纯洁,打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检干部队伍。
三、具体要求
今年我镇党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨,全镇党员干部一定要以奋发有为的精神和求真务实的作风,强化措施,狠抓落实,确保各项工作任务顺利完成。
(一)要明确领导职责。为确保全镇党风廉政建设工作正常开展,镇党委成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,负责党风廉政建设的组织协调和监督检查。各乡镇党总支也要研究制定工作计划,确定工作重点和措施,及时掌握情况,加强工作指导,定期向镇党委、纪委汇报工作情况。
(二)建立工作机制。认真落实“两个责任”,把党风廉政建设和反腐败工作各项任务逐项分解,建立健全上下联动、齐抓共管的工作机制。镇直各站所、乡镇党总支要发挥各自职能优势,把党风廉政建设和反腐败工作及业务工作相结合,围绕居民群众反映强烈的热点、难点问题,立足自身业务,研究提出解决办法,抓好党的各项政策的落实,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。
(三)加强组织协调。镇纪委主动协助镇党委、*研究制定加强党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,建立信息综合反馈机制,及时掌握工作进展情况,协调解决工作中的问题。
(四)加强监督检查。镇党委采取定期与不定期、检查与自查相结合的方式,通过强化事前、事中、事后监督,使监督工作经常化、制度化、规范化。
1、积极开展食品安全知识、奥运环保安全知识的宣传普及活动,并做好活动记录。每季度进行一次专场食品安全知识宣传活动,活动形式以举办宣讲会、发放宣传材料为主,积极配合XX年北京奥运会的顺利开展。
2、开展“食品知识进农家”活动,建立各村食品安全公示栏,及时更新食品安全有关信息,提高我镇村民的食品安全意识。
3、对本村食品生产、经营单位做到底数清,建立健全食品安全台账,将各村台账电子化、信息化、联网化,为县、镇、村三级联网做出贡献。
4、充分利用食品安全信息网络*台,以大城子镇食品安全服务队名义在信息网上发布食品安全知识。
5、发挥服务队食品安全监督作用,对本村食品经营户经营行为进行监督,及时发现食品安全隐患,并及时上报;遇到重大食品安全突发事件及时上报食品安全监管部门;协助村民作好食品安全投诉举报工作。
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