乡镇河长制工作部署14篇乡镇河长制工作部署 基层河长制工作的探索与经验 摘要：“河长制”工作是全面贯彻新发展理念，“保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态”的有效途径下面是小编为大家整理的乡镇河长制工作部署14篇,供大家参考。
摘要：“河长制”工作是全面贯彻新发展理念，“保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态”的有效途径。本文以宁阳县为例，通过对全面实行河长制以来的探索总结，从在建章立制、确权划界、河湖开发融资、河道管护等方面，形成了一些河道建设与管理的经验，为基层河长制工作的进一步开展提供了一定借鉴。
关键词：基层；河长制；探索；经验
宁阳县地处黄河、淮河两大流域交汇区域，境内共有河道24条，其中，大型河道1条、中小型河道23条；属于黄河流域10条、淮河流域16条。这些河道承担着宁阳县重要的防洪功能、资源功能和生态功能，是行洪泄洪的重要通道，水资源调配的重要载体，生态环境保护的重要组成部分，更是构建水安全保障体系和保障经济社会发展的重要基础。
1强化组织领导，构建工作体系
自2017年全面实行河长制以来，宁阳县建立了县、乡、村三级河长管理体系，共设置各级河长397名，其中县级河长8名、乡镇级河长76名、村级河长392名，由县级党政主要负责同志担任全县总河长。设立了县、乡两级河长制办公室，落实了管理人员和工作经费。设置了河道警长，各村配备了河道管理员，保证了河长制各项工作的顺利开展。在细化分解水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖执法监管等河长制工作“六大任务”的基础上，制定了《全面实行河长制工作方案》，确定了县河长制办公室人员组成及32个成员单位。制定了河长制湖长制工作会议制度、考核办法、部门联动制度、信息报送制度、督察督办制度、验收办法、河湖长巡查制度、河长办工作规则、河湖长联系部门工作规则等9项制度办法，在确保各项工作有章可循的基础上，为河长制工作的全面开展筑牢了坚实基础。
2细化工作任务，突出重点工作
2.1持续推进河湖专项行动
河长制工作开展以来，宁阳县立足自身实际，针对河道管理保护中存在的“乱占、乱采、乱堆、乱建”等突出问题先后开展了“清河行动”、“清河行动回头看”、“河道清四乱”、“河湖清违清障”等一系列河湖专项行动，出台了《“清河行动”实施方案》、《宁阳县清河行动“回头看”实施方案》、《宁阳县河湖清违清障工作推进方案》等一系列专项实施方案，确保了河湖专项行动的顺利开展，共清理整治各类违法违规问题500余处，解决了一大批历史遗留问题。2020年以来，宁阳县更是以深入推进河湖清违治乱常态化规范化为抓手，强化河湖日常监管，实现了河湖“四乱”问题的动态清零，河湖水域及岸线生态环境得到了明显改善。
2.2夯实各项基础工作
一是做好河湖问题排查与综合整治方案编制。按照省、市“全面排查、一河一策”的要求，2017年7月，委托设计部门，对全县各级河道完成了河湖问题现场排查工作。编制完成了全县24条河道的《综合整治方案》，因河施策、对症开方，系统开展河湖治理保护。二是积极开展河湖管理范围和保护范围划定工作。编制完成了我县《河湖及水利工程管理和保护范围划定工作实施方案》，开展了全县24条河道的管理范围和保护范围划定工作，进一步明确了河道管辖范围。三是编制了河湖岸线利用管理规划，根据全县统一规划，严格水域岸线用途管制，对河道管理范围内的保护区、保留区、控制利用区和开发利用区进行了划定，为河道岸线综合利用提供了规划蓝图。
2.3守河尽责实施群防群治
按照《全面实行河长制工作方案》要求，宁阳县每年召开总河长会议，对重点工作进行安排部署，全面压实各级河长责任。全县各级河长积极履职，按规定开展河道巡查，发现问题及时交办、跟踪督办，河长办各成员单位、河长联系单位主动担责，切实保证了河长制各项工作的落地落实。同时，为畅通群众参与途径，在沿河各村（居）配备了河管员、设立了民间义务河长、聘请了河长制社会
监督员，与村容村貌综合整治相结合建立了志愿服务队，着力构建“党政领导、部门协调、社会联动、群众参与”的齐抓共管的河湖管护大格局。
3创新建管模式形成长效机制
3.1创新河湖开发融资模式实现以河养河良性循环
宁阳县作为省内率先开展ppp试点的市县之一，按照“市场运作，分期建设，以河养河”的理念，积极引入ppp模式运用到河道综合开发中，依托宁阳城市发展投资有限公司建立投融资平台，融资30.08亿元，积极引入上市公司开展河道生态治理合作建设。实施了洸府河河道治理及生态建设，完成治理长度7.2公里、绿化面积75万平方米、修建道路21.7公里，全面建成了洸河生态湿地观光带及配套景观设施。洸河生态观光带的建成，带动了周边7平方公里土地的升值，中式商业街、创新型景观小品、亲水平台、高档住宅小区等相继而生，在撬动社会资本参与河湖治理的同时，全面促进了宁阳县西部城区的开发建设，实现了河道生态、景观、经济、社会综合效益。
3.3创新河湖管护机制逐步实现管养分离
按照“一河一策”的基本要求和易开发则开发、易管护则管护的原则，对在建、已建工程采用政府购买服务的方式，进行日常管理维护及开发利用，形成河道绿色经济带，不断增强河道自身生命力，逐步形成河道工程管养分离新机，制实现对河道生态管护的有效支撑。一是海子河管护工作。海子河是大汶河的重要支流之一，2015年宁阳县组织实施了“海子河人工湿地水质净化工程”，工程位于海子河下游，南起蒙馆路跨海子河大桥以南380米处，北至海子河入大汶河河口，治理长度约4.5公里，宽平均约150米，治理面积1000余亩，主要建设内容是：建设溢流坝4座、生态滞留塘210亩、河道走廊湿地540亩、生态护坡180亩、滨河道路6.5公里等。为了加强海子河人工湿地的建后管理，通过政府购买服务的形式，由宁阳县海子河水利工程管理有限公司对治理河段进行日常管护。通过专业管护，海子河人工湿地运行效果得到了充分体现。二是大汶河管护工作。为切实加强防洪工程的运行管理，加快以工程建设为主向建管并重转变，建立健全工程管护机制，按照“管养分离”的原则，组建了43人的工程专职管
护队伍，加强对防洪工程的检查巡查，对损毁工程及时发现、及时修复，购置了挖掘机、洒水车、扫地车、拖拉机等机械设备，加强对大汶河防洪工程的日常维护。通过强化各项管理规章制度，狠抓落实，严格管理，提高对河道管护队员的监管和考核标准，采取集中培训与例会讨论相结合的方式组织管护队员学习相关的法律法规和工程维护的相关知识等方法，使大汶河宁阳段河道管护工作走上了制度化、规范化轨道。实现了工程建设、管理、维修、养护的运行新机制。三是洸府河管护。洸府河属淮河流域，宁阳县境内流域面积183平方公里，主河道长33公里。对洸府河宁阳段进行确权划界后,宁阳县依托洸府河生态湿地公园工程建设，结合园林管护经验建立了洸河公园管理养护队伍，由专业队伍对湿地公园内的水体、林木、水生植物、配套设施进行管理养护，提升了河湖管护水平。
4结语
全面实行河长制以来，宁阳县结合自身实际，通过压实河长责任、强化河湖管护、探索建管分离等工作的开展，探索出了一条适合自身发展的道路，积累了一些经验和做法，为今后系统开展河道治理奠定了一定的基础。下一步，宁阳县将继续以生态文明建设为导向，以提高人民幸福指数为宗旨，以《关于全面推行河长制的意见》为抓手，结合乡镇振兴战略，立足县情水情，继续扎实苦干、开拓创新，因地制宜、因河施测，在巩固现有成效基础上，积极探索新经验、新做法，努力维护河湖健康生命，实现河道功能永续利用，将全县河流建设成为人民满意的幸福河。
作者简介：孙公谨（1985.08），男，宁阳县河道管理保护中心，助理工程师。
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目录在推进河长制工作专题会议上的讲话-1一、精准施策，全面落实推行河长制重点任务........................-1二、居安思危，警钟长鸣，关键时问题必须高度重视............-3三、强化组织领导，确保河长制工作取得实效........................-5在河长制工作推进会上的讲话.................................................-7一、切实提高政治站位，深刻认识落实河长制的重要性和紧迫性................................................................................................-8二、聚焦重点工作，确保河长制工作落到实处.................-12三、强化督导、落实责任，构建治水管水护水长效机制-15-
在推进河长制工作专题会议上的讲话今天我们召开全市总河长第一次会议暨全面推进河长制工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省关于推行河长制工作部署，安排当前及今后一个时期我区河长制工作。刚才，XX作了一个重要讲话，进一步明确了各级河长的责任，并对下步推进河长制的落实提出了非常具体明确的意见，大家一定要对照各自职责，抓好工作落实。一、精准施策，全面落实推行河长制重点任务
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1.强化组织领导，工作体系比较完善。今天我市境内共有大小溪河XX条，其中一级支流XX条，二级支流XX条，全长XX公里。建立和完善河长制管理机制，成立了由市委书记、市长负总责的河长制工作委员会，下设河长办为常设机构(设水利局)，增设编制XX名，由分管副市长兼任河长办主任。全市确定了市委书记、市长及XX位市级领导为市管以上河道的河长，其中市委书记任第一总河长，市长任总河长；确定了乡镇级河长XX名、村级河长XX名，并均明确了具体工作职责。每条溪河都制作设立了河长制公示牌，对责任河长、管辖河道、工作职责等内容进行公示，实现了河长制工作全覆盖。制定了河长制工作计划和河长制工作实施方案。全面落实市乡村三级河长制，对全市河长制工作人员进行了具体分工，形成了制度健全、主体明确、责任落实、监管有力的河道管理体制机制。
2.强化监督管理，市乡村三级职责明确。市人民政府出台了《XX市河长制工作实施方案》、《XX市河长会议、工作督查、信息共享、信息报送、考核问责与激励、验收、巡查、交办制度》等文件，进一步明晰了各级河长及各部门的工作范围和职责，全市XX个乡(镇)均结合各自实际，出台了河长制工作实施方案。全面落实“河长办主任一月一调度，总河长一季一调度，第一总河长半年一调度”的河长制工作例会制度和一季一督查制度。
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3.强化水域环境治理，项目整治成效显著。通过非法捕捞专项整治、河道垃圾清理、中小流域治理等工作全市溪河水环境发生根本性改观，河流水质得到明显提升。如市政府投入XX余万元对XX库区网箱和周边畜禽养殖场进行清理整顿，清理网箱XX口。投入XX余万元，对XX电站库区、XX电站库区、XX电站库区河面垃圾、水生植物等水上漂浮物进行集中打捞清理，有效保障库区水面干净整洁；清理养殖场和水上网箱，取缔水上餐饮，拆除违章建筑，组织人员对沿岸垃圾堆进行了集中清理，保障了城乡居民饮水安全。
4.强化河长制常态化，工作推进平稳有序。市、乡、村三级均已开通了河长巡河APP，不定期进行巡河检查。对环境卫生、河道拥堵、建筑垃圾入溪河、河道采砂、河岸乱搭乱建等问题能得到及时有效处理。特别是各乡镇均结合扶贫工作中安排的特岗人员，在河道保洁工作中起到了举足轻重的作用。各乡镇通过开展畜禽养殖污染整治、农村生活污水治理等工作，加强沿岸环境卫生整治，建立了一系列的长效机制。
二、居安思危，警钟长鸣，关键时问题必须高度重视
1.个别乡镇和部门的思想认识还不够到位，河长制工作不够深入。个别乡镇和部门没有充分认识到全面推行河长制的重要意义，仍未真正把它作为贯彻新发展理念、解决一些老大难问题的
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抓手，缺乏主动担当意识。有的部门观念狭隘，认为河长制主要是水利部门的事，在履职上不主动甚至不作为。有的工作不实，在河长制公示牌不远处污水肆意排放。有的地方水环境治理工作效果不好，水质尚未明显改善。有的河长制工作做得不够扎实，不少问题整治未到位，有的村级河长巡河次数不够，登记不及时，巡河制度流于形式，河长履职不到位现象依然存在。
2.政府财政投入不均衡，河长制工作难以为继。河长制工作资金投入仍然以乡镇财政投入为主，投资渠道单一，目前各乡镇溪河治理资金缺口大，除扶贫工作特岗人员工作经费投入外，缺乏河长制工作专项工作经费。溪河保洁治理、垃圾处理等各项经费难以落实。座谈中大多数乡镇的村组干部和基层人大代表担心，一旦到2020年扶贫政策终止，特岗人员这一政策得不到保障，河长制工作可能会陷于停顿、难以为继。
3.上下联动的机制没有形成，河长制工作举步维艰。基层河长制责任落而不实，考核机制有待完善。乡、村两级在河长制责任落实上存在薄弱环节，如河长巡查走过场，溪河管护执法各管一块，综合执法体制有待完善。行政监管执法合力尚未形成，协调配合机制有待完善。一些流域左右岸、上下游协调不畅、配合不够，跨区域溪河管理难度大。目前，我市对河流水生物资源保护力度不足。我市部分溪河流域非法采砂、洗砂等行为时有发生，
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对水生物资源的栖息环境影响较大。我市一些溪流电鱼现象依然严重存在，行政主管部门执法力度不够，执法能力软弱。
4.部分电站及水域生态环境较差，给水域生态构成威胁。小水电资源过渡开发破坏生态环境。我市境内小型水电站众多，水电资源开发过度，部分水电站未严格执行最小生态下泻流量，导致“小河断流、大河少水”的现象时常发生。小水电大都在偏远地区，运行监管难度大，影响了我市小溪小河的生态环境。
5.公众参与程度不高，部分群众环保意识不强。全市目前农村生活垃圾推行“村收集、乡转运、县处理”的运转方式。但我市许多农村地处偏远地区，垃圾无法及时收集；乡镇转运、县集中处理的垃圾运输路途远、费用高。同时垃圾县集中处理的方式导致各乡镇生活垃圾消纳负荷加重，原有的填埋场等垃圾处理设施的使用年限缩短，难以为继。
三、强化组织领导，确保河长制工作取得实效1.以更大力度推进河长制目标任务落到实处。全面推行河长制是一项系统工程，各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，按照市委、市政府安排部署和这次会议要求，加强组织领导，注重统筹协调，确保取得实实在在的成效。XX市人民政府及其相关职能部门和各乡镇要进一步提高政治站位，深化思想认识，切实
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把河长制工作作为重大政治任务、重大发展问题和重大民生工程来抓好抓实。相关责任单位要各司其职、密切配合，加强业务指导，共同推进河长制工作。各级河长办要加强组织协调、调度督导、检查考核，切实推进河长制各项目标任务落地见效。
2.下大力气解决溪河管理中的突出问题。结合中央、省环保督察反馈问题整改，巩固提升水环境质量。一是全力加强饮用水安全保障。全面推进饮用水源地保护工作，坚决清理饮用水源保护区违法违规项目，强化饮用水源保护区水环境管理。二是推进水生物资源保护。加大监管执法力度，严厉打击非法捕捞、电鱼等行为，积极开展鱼类资源增殖放流。三是抓紧推进畜禽养殖场粪便、污水处理等设施配套建设，积极推广资源化综合利用模式。四是加强农村水环境综合整治。科学规划，因地制宜，加快推进乡镇污水处理设施及配套管网建设，对污水不易集中收集的村庄，可采取“三格化粪池+生态处理”的分散式处理模式。加强垃圾处理设施建设，加快推进城乡一体化处理。要加大宣传力度，引导广大群众积极参与，全面执行村村考核、户户评比，建立长效机制，推进农村生活垃圾进行分类处理。
3.完善溪河管理保护长效机制。着力加强财政投入，形成长效机制，才能充分保障各级河长制工作得到长期有效落实。各级河长要切实强化责任担当，协调解决重大问题，上级河长要切实
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督导下级河长和有关责任单位履行职责。坚持定期巡查，真正掌握河情溪情，把握重点抓住关键。对于发现的问题及时通报反馈、督促整改。抓住新一轮政府机构改革契机，整合自然资源保护和生态环境监管职能，整合生态环境保护综合执法队伍，加强溪河保护统一综合执法。建立跨区域溪河管护协调配合机制，破解跨区域溪河管护难题。完善行政执法与刑事司法衔接机制。对涉溪河环境违法行为予以坚决打击。持续组织开展溪河专项执法活动，坚决清理整治非法排污、捕捞、养殖、采砂、侵占水域岸线等活动。
在河长制工作推进会上的讲话今天，我们召开全区河长制工作推进会，主要目的是贯彻落实全市河长制工作电视电话会议精神，进一步统一思想、提高认识、明确目标、凝心聚力，推进我区河长制工作全面实施。刚才，**同志宣布了区级河长名单，肖坤同志对全区河长制工作进行了安排部署，镇级、村级2位河长代表进行了表态发言，讲得都很好。今天我们还签订了责任书，这就是“军令状”，各级河长必须要履职尽责，
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切实发挥作用，确保河长制落地见效。下面，就推进河长制工作，我再强调几点意见：
一、切实提高政治站位，深刻认识落实河长制的重要性和紧迫性
水生态文明是生态文明的重要组成部分，江河湖泊是水资源的重要载体，其资源功能、生态功能和经济功能都十分突出。全面推行河长制，是贯彻绿色发展理念，加强生态文明建设的内在要求，是维护河湖健康、实现河湖功能永续利用的重要制度保障。**是生态涵养区，同时97%的区域面积是水源保护区，水环境治理、水资源节约利用和保护是我们非常重要的职责。所以，在落实河长制、加强水生态文明建设方面，我们必须走在全市前列。
应该说，在生态环境建设上，我们开展了大量的工作，作出了一定的贡献，同时也从中受益匪浅。比如，正是因为我们拥有山水**的好环境，才使每年约有1300万人次来到**休闲、旅游、度假，带来了60亿元左右的旅游综合收入，切实给**人民带来了实际的收益，并促进了沟域经济的发展，民俗户的方兴未艾。再如，九渡河镇依托良好的生态环境打造了“蓝莓谷”，2000亩的蓝莓已经供不应求，这正是良好的生态环境带来的实际利益。所以，加强生态
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环境建设、落实河长制，既是我们立足首都发展大局、做好首都生态屏障的应尽之责，同时也是践行绿色发展理念、促进地区发展、增加农民收入的应为之事。我们必须要精心、精准、精细把河长制工作做到位。
（一）全面推行河长制是我们抓好“两贯彻一落实”的一项重点任务。党的十八大以来，以**平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，特别是水生态建设，作出了一系列重大决策部署。去年10月，中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过了《关于全面推行河长制的意见》，今年7月，市委全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《北京市进一步全面推进河长制工作方案》，8月1日，市政府召开了全面推进河长制工作电视电话会议，对全市河长制工作进行部署，标志着河长制工作全面实施。近期，市领导密集到各区调研检查河长制落实情况，上周，***副市长、**部长分别到**督导检查河长制落实情况，充分体现了市领导对河长制工作的高度重视，特别是对生态涵养区落实河长制提出了更高要求。蔡奇书记在平谷调研河长制时强调，落实河长制关键是要提高政治站位。我们要牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，主动对标对表，自觉把思想和行动统一到中央和市委、
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市政府的决策部署上来，坚持首善标准，不折不扣抓好河长制的推进实施，涵养好水源，建设好首都生态的屏障。
（二）全面推行河长制是践行新发展理念、推进生态文明先行示范区建设的重要支撑。**平**记多次强调，生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存，要始终把生态文明建设摆在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略突出位置。河川之危、水源之危既是生存环境之危，也是民族存续之危，保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。我区有大、中、小型水库17座、塘坝64座、流域面积10平方公里以上的河流64条，丰富的水资源和良好的水环境为我区经济社会发展提供了重要保障。所以，我们要站在建设高品质宜业宜居示范区的高度，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面落实河长制这一治水管水护水的新模式，大力实施水污染防治行动计划，积极开展水生态治理和修复，以水生态环境的不断优化促进区域生态涵养能力的持续提升，加快生态文明先行示范区建设，为国际一流和谐宜居之都建设提供坚强保障。
（三）全面推行河长制是解决水环境突出问题，实现区域可持续发展的重要举措。作为首都的生态涵养区，长期以来，区委、区政府高度重视生态环境建设，在水污染
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治理、水环境建设、水资源保护等方面，连续实施了一大批工程，也取得了实实在在的成效。特别是去年以来，我们大力推进疏解整治促提升专项行动，全面退出禁养区内畜禽养殖，开展了三条流域渔业综合整治，各类污染现象得到有效遏制，区域水环境有了明显改观。8月5日，《北京日报》头版刊发了怀沙河口头村段治理情况，重点报道了通过我们大力度的整治，怀沙河重现了鸟绕林、鱼戏水的良好生态。但实事求是地讲，这些工作只是取得的初步成果，由于长期以来简单粗放的发展方式还存在惯性，加之水环境建设的意识不强、水生态保护的监管不到位，区域河流水质污染、河湖岸线被侵占等问题仍然比较突出，水污染治理的形势依然严峻。目前，全区河流还有171处排污口、162家沿河餐饮、68户渔业养殖没有整改；跨境河道水质考核断面仍未实现稳定达标；垃圾乱倒乱扔、污水乱排乱放、沿岸乱搭乱建、河道乱截乱拦等行为依然存在；河道周边经营户超标排放问题，尚未得到根治。全面推行河长制这一制度创新，是解决这些问题的有效举措，是维护河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河长制为重要抓手，统筹调度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系
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统治理和综合整治，推动多部门协同联动，形成治水合力，推动区域水环境持续改善。
二、聚焦重点工作，确保河长制工作落到实处水生态文明建设是一项复杂的系统工程，要坚持用好全面推进河长制这个重要抓手，以水清、岸绿、安全、宜人为目标，扎实做好治水护河各项工作，不断提升生态环境建设整体水平。一要加强水污染治理。**区既是生态涵养区，又是北京重要水源地，水环境保护是我们生态建设的重中之重。年初以来，我们以怀沙河、怀九河、雁栖河水质提升为重点，加大执法检查力度，坚决关停了一批排放不达标企业，进一步改善了断面水质。特别是为服务保障“一带一路”国际合作高峰论坛，确保雁栖湖水质，我们逐一对上游排污口进行了编号，明确责任单位和责任人，限期整改，取得了良好的效果。下一步，要进一步固化这些好做法，从源头抓起，全面控制住河湖污染物排放，推进污水处理设施建设和改造，提高设施的使用率，现有的设施必须要运转起来，坚决避免出现建而不用、用而低效的“晒太阳”工程。要加大执法检查力度，落实好河长制责任，坚决查处违规排放现象，彻底打消违规经营户的侥幸心理。治水
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要从治村抓起，要从岸上找原因，减少垃圾、面源污染、违法建设、人口过度集聚对河流造成的生态压力。要科学治水，采用生态的方法治理水污染，立足提升生态系统的质量和稳定性，利用自然方法，考虑物种的共生和多样性规律，积极稳妥地推进污水治理工作。
二要加强水环境治理。水环境的问题根源还是在岸上。管水要从沿岸抓起，要像抓门前三包一样看好抓好，沿岸的村庄、单位、企业、住户，都要担负起管水职责，抓好责任地段。要将疏解整治促提升专项行动向农村延伸，加大对河流沿线两侧私搭乱建、养殖小区、“小散乱污”企业的拆除腾退力度，特别是要重点做好渔业养殖的综合整治工作。一方面，要提高渔业养殖产业的集中度，讲求规模效益，加大治污治水设施投入，必须达到排放标准，否则就关门停业；另一方面，关停低小散的养殖业。在年初召开的生态文明和城乡环境建设动员会上，我们已经对相关工作进行了部署，从目前的情况来看，部分河道及沿线仍然存在整改不到位的现象，在这个问题上，我们必须要态度坚决、措施有力，进一步加大工作力度，确保按期完成任务。同时，统筹腾退土地利用，坚决不能随意开发建
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设，要结合美丽乡村整体规划，注重留白增绿、涵养水源，还岸于绿、还空间于市民，切实增强群众的获得感。
三要加强水生态治理。水生态治理不能遍地开花，要集中发力。以流域为单位，加强区域统筹，实行一河一策，集成政策、资源、资金、项目，同步推进河岸治理、河道整治、污水处理设施建设等工作，确保治理一条、达标一条。保水要从保绿抓起，要加大力度推进植树造林，推动平原造林向山区延伸，沿主要河湖流域实施，不仅能涵养水源，还能改善环境，也能促进低收入户的增收工作，我们要坚定不移地推进。坚持山水林田湖综合治理，强化系统思维，准确把握蕴含其中的内在规律，做到整体保护、系统修复、综合治理。
四要严控水生态空间。要严格河湖岸线的水生态空间管控，抓紧落实好河湖管理范围和保护范围划定工作，加强规划岸线分区管理，加大对违规占用、过度开发等突出问题的综合整治力度。要落实最严格的水资源管理制度，实施水资源消耗总量和强度双控行动，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，进一步淘汰现有的高耗水行业产能。要强化河湖管理，严格执法监管，完善多部门联合执法机制，严格监管涉及河
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湖的建设项目，严厉打击各类破坏河湖环境的违法行为。环保警察、水务执法与公安部门形成联动，对环境违法行为发现一起、查处一起，坚决打击。
三、强化督导、落实责任，构建治水管水护水长效机制
实施河长制，是一项长期的系统性工程，贵在有恒。全区上下一定要牢固树立大局意识，以对历史、对人民负责的态度，重视和加强水资源保护，注重协调配合，抓好推进实施，确保河长制各项工作取得实效。
一要坚持党建引领。推行河长制和生态文明建设工作，要坚持把党的建设贯穿全过程，要充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。要实现河长制的目标任务，关键在于党建引领，要把党建工作作为落实河长制工作的重要抓手，把基层党建工作抓细抓实，把基层党建与重点工作紧密结合起来，提升基层党建工作的整体水平。要教育引导基层党员干部树立绿色发展观，在河长制落实、生态涵养、水源地保护、河湖水系治理、美丽乡村建设中起到先锋模范作用。要注重在全面落实河长制工作一线锻炼和培养干部，选派大局意识强、综合素质高的干部到关键岗位发挥作用，加快推进河长制早见成效。按照
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全市统一部署，我们成立了巡察机构，今年至少开展2轮巡察工作，就是坚持问题导向，重点巡察党员干部，督促大家要遵纪守法、履职尽责、发挥作用，对谋取个人私利、从事违法经营活动的，发现一起、处理一起。
二要完善工作机制。全面落实河长制，关键是要建立健全区、镇乡街道、村、段四级河长组织体系和以党政领导一把手负责制为核心的责任落实体系，一级抓一级，层层传导压力，层层抓好落实，把工作抓在一线，把基础打牢夯实。要加强联动，建立健全部门联动机制，各委办局要理解河长制的本质，落实好各自职责，群策群力、同步推进河长制各项任务。按照全区河长制工作方案，各镇乡抓紧出台具体实施方案，落实细化任务，建立工作台账，明确完成时限和责任人，加强河长制体系建设，完善工作机制，逐级压实责任，确保各项工作取得实效。
三要狠抓责任落实。各级河长要强化第一责任人意识，主动牵头、主动谋划、主动推进，认真开展好各项重点工作。区级河长要主动发挥带头作用，做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作，以上率下促河长制有效落实。各镇乡街道河长要落实党政同责，集中研究、调动各方力量推进河长制工作，将推行河长制融入整体工作统筹考虑，
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与各项重要工作一体部署。要制定详细工作计划，定期召开专题工作会调度推进，河长制落实情况要及时上报区河长制办公室。村级河长和河段长要严格按照总体部署履行岗位职责，加强日常监管巡查，进行动态监管，对涉河违法违规行为能够做到早发现、早制止、早处理。能制止的要第一时间制止，能处理的要第一时间处理，处理不了的要及时向镇里的职能部门和河长制办公室报告。如该发现的没及时发现，必须按考核办法和追责制度跟进处理。
四要强化督查考核。我们大力推行河长制，不是要搞短期的突击性治水，而是要长期的制度性治水，通过“河长制”实现“河长治”。河长制办公室要定期开展督查考核工作，及时公布并充分运用考核结果。要将实施河长制纳入“五好”党委考核、政府绩效考核管理。各镇乡街道、各部门、各单位要切实加强对下级河长的绩效考核和责任追究，将考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。对成绩突出的，要进行表彰奖励；对考核不达标的，要明确整改期限，限期整改；对出现重大问题、造成环境污染事件的，要严肃问责。要实行生态环境损害责任终身追究制度，对造成环境污染损害的，要严格追究责任、跟踪问责。现在涉及生态环境的问题，是党政同责、失职问
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责、终生负责。大家一定要有这个意识，该做的事一定要做到位。要通过以督促改、以督促建的方式，引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的举措，推行河长制落实到位。
五要实现多元共治。要搭建推行河长制工作信息公开平台，主动向社会公告各级河长名单，以及工作开展情况和取得成果，现在河长制的牌子都已经树起来了，按照市领导要求，牌子还要树得更明显、更清楚，更便于接受社会各方面的监督。同时，要加强宣传教育和舆论引导，广泛动员群众关注、支持、参与推行河长制工作，积极引入河湖巡查和水环境质量监督评价的第三方力量，形成多方参与、共治共管的良好氛围，凝聚强大合力，共同做好水环境治理和水资源保护工作，确保河长制落地见效、发挥作用。要深入学习蔡奇书记和各位市领导对推进河长制落实情况督查检查的做法，河长制办公室要尽快安排区级河长到各自负责的流域进行检查督导，要做到底数清、情况明，并按照“一河一策”的原则，督查区职能部门会同属地，制定具有针对性的河道治理综合方案，报区委、区政府研究决策。涉及河道流域的综合治理工作，由区里统筹，
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通过包装项目向市里争取政策、资金支持；涉及违建拆除、排污口治理、小散乱污企业退出等工作，由属地负责。
同志们，推行河长制，加强对水环境和水生态的保护和治理，责任重大、意义深远。我们要始终保持生态涵养功能定位的定力，把生态涵养摆在更加突出的位置，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步统一思想、提高站位，以钉钉子精神抓好河长制落实，切实把河流和水库治理好、管理好、保护好，努力把生态环境优势转化为绿色发展优势，全面加快高品质宜业宜居示范区建设。
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李建华
【期刊名称】《河北水利》
【年(卷),期】2017(000)010
【总页数】2页(P18-19)
【作者】李建华
【作者单位】唐山市水务局
【正文语种】中文
河流湖泊既哺育着生命，也支撑着城市文明的发展，具有不可替代的资源、生态和经济功能。全面推行河长制是党中央、国务院作出的一项重大制度安排，是推进生态文明建设的重大创新。今年以来，唐山市紧紧围绕河长制工作要求，迅速统一思想，细化方案，完善制度，明确任务，确定时间节点，协调部门联动，精准推进河长制工作，努力为加快唐山转型升级、绿色发展提供有力的水环境保障。唐山有大小河流135条、人工景观湖及自然湖泊8个、大中型水库8座，这些河流湖库承载着丰富的地表水，在人民生产生活中发挥着重要作用。近年来，市委、市政府高度重视水资源水生态保护工作，相继实施了潘、大、邱、陡4座水库网箱养鱼清理，完成了陡河水库封闭工程，启动实施了还乡河、沙河、陡河等流域整治及消除城市黑臭水体等一批治理项目，不仅解决了困扰多年的引滦入津入唐水源地污染隐患问题，水污染防治也取得了明显成效。但从目前情况来看，河湖管理中还存在不少问题，水环境保护形势依然十分严峻。从水环境质量监测上看，全市地表水达标率与上级要求还有不小差距。从群众的直接感受上看，畜禽养殖粪便、生
活垃圾、污水随意入河排放倾倒等现象还比较普遍，城市农村的黑臭水体仍然没有彻底消除。从水污染治理成效上看，侵占河道、超标排污等现象时有发生，乱采乱挖乱建及电鱼毒鱼等破坏河湖生态环境的现象久治不绝，特别是陡河水库库区仍有坑塘养殖行为。这些问题的存在，既有思想重视不够、时松时紧，监管不到位、治理力度不够大等因素，也有“九龙治水”“部门分割”等体制机制原因。而河长制作为河湖管理的一项制度创新，最显著的特征就是“四个转变”：即由单条河道整治向全流域治理转变，由岸下治水向岸上岸下统筹管水护水转变，由“九龙治水”向多部门联防联治转变，由传统突击治理向常态化管理转变。为此，我市结合实际，提出了“2017年底前，全面建立市、县、乡三级河长制组织体系，实现每条河流、每座湖库都有河长，基本构建起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。到2020年，全市重点河流国控监测断面水质稳定达标，省控和市控断面水质达标；市区及各县（市、区）建成区无黑臭水体，水质达到功能区划要求”的总体目标。自河长制工作启动以来，唐山市着力在责任落实、管理方式、治理机制上谋求转变和调整，力图以制度变革提升水污染治理实效，全面提升河湖生态保护和水污染防治工作水平。市委书记焦彦龙、市长丁绣峰多次在涉及河长制工作的文件中批示，要求各级各部门严格按照“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”的“四个干”抓落实机制，压茬推进河长制工作，及时发现解决改革落实中出现的问题和工作短板，力保按时完成各项任务。唐山市于9月12日组织召开了全市河长制工作推进会议，市长丁绣峰出席并讲话，深入分析当前工作中的重难点问题以及破解方法，对全市河长制工作进行了安排部署。我局作为河长制工作承办单位，实行一把手负责制，亲自抓、靠前指挥，全程参与。各级水务、环保、城管、公安、国土、农牧、林业等部门严格按照《方案》确定的职责分工，主动承担任务。全市上下形成一级盯一级，各负职责、协作配合、齐抓共管的工作局面。
今年是唐山全面推行河长制的第1年，为及时掌握省委、省政府和省水利厅最新部署安排，水利局多次派人专程去省水利厅进行对接；第一时间组织工作人员赴已实施河长制的秦皇岛市进行学习培训，组织部分水利工程管理单位相关人员进行座谈研究，为《唐山市实行河长制工作方案》的编制和其他工作顺利开展奠定了坚实基础。经过2个多月的前期准备，《唐山市河长制工作方案》于5月17日正式发布。全市19个县级方案、208个乡级方案全部出台。建立了市、县、乡三级河湖名录，设立市级河长的河湖7条（座），设立县级河长的河湖199条（座），设立乡级河长的河湖1172条（座）。各级方案按照境内河湖全覆盖的原则，根据河湖自然属性、跨行政区域等情况，确定了市、县、乡三级领导分级担任河长的河湖名录，共明确市级总河长2名、市级河长7人；县级总河长33名、乡镇级总河长313名；县级河长150人、乡级河长812人。根据中央、省有关文件要求，唐山市先后出台了《唐山市河长制名单公告制度》、《唐山市市级河长信息公示牌制作安装标准》、《唐山市河长制信息报送制度》，建立了河长联络员和技术参谋制度，为每位市级河长分别配备了一名联络员和一名技术参谋。《河长制会议制度》、《河湖信息共享制度》、《绩效考核问责制度》、《工作督查制度》和《河湖管理奖惩制度》等5项制度已经进入征求意见阶段，预计11月份正式出台。市、县两级均明确了河长制工作联系人，组建了河长制工作微信群，不定期发布工作信息，上报工作进展,使各级领导第一时间掌握各县区工作开展情况。针对我市各县（市）区工作进展不均衡的情况，6月22日～27日，市委督查室、市政府督查室会同我局组成8个督导组对17个县（市）区进行全方位督导检查，助力推进河长制工作进程。在机构成立方面，通过多次协调请示，市级河长制办公机构设置及人员组方案成于9月12日通过市编办批准，成为全省首家正式批复组建河长制工作机构的地级市。玉田县、遵化市完成了县级河长制办公机构的组建，其余县（市）区机构组建工作
正在全面推进。在河长信息公示牌设立方面，在市财政没有预算的情况，挤出175万元用于市级河长制信息公示牌设立，按计划于10月底完成市级公示牌设立工作。在机制创新方面，遵化市引入PPT融资模式，与中信水环境集团合作，筹措资金15.5亿元用于沙河水环境综合整治PPT项目，对沙河沿线5km河道进行清淤、修建橡胶坝、严控入河湖排污总量、对城区污水进行截污净化，以恢复河道水生态功能。推行河长制，关键在管，根本在治。《唐山市实行河长制工作方案》明确了水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等6大任务。我们将对照目标要求，扭住重点任务，卡死时间节点，强化治理措施，全面提升河湖生态治理成效，确保全市水资源和水环境质量持续改善。工作中抓好“四个统筹”：一是统筹抓好水污染治理与产业转型升级，从源头上根本解决污染问题。坚持生产生活生态统筹、水域水量水质并重、预防保护治理齐抓，紧盯重点行业及主要污染物源头，综合施治，标本兼治，从根本上杜绝各类污染源入河。突出抓好工业污染源治理，全面排查各流域污染水环境的工业项目，该治理的抓紧治理，该淘汰的全部淘汰。年内，计划开展10大重点行业专项治理与清洁化改造行动，确保年底前完成焦化、造纸、印染行业工业水污染源超标排放整治任务，实现污染物排放总量的有效削减。对水源地周边、重点监测流域实行最严格的水污染排放标准，严禁新上不符合产业政策和新增氮磷排放的项目，坚决杜绝边治理、边污染的现象发生。提升工业集聚区污水集中处理能力，加快推进污水处理厂建设。二是统筹抓好水环境整治与城乡规划建设，保障饮水用水安全、打造秀美生态。把管水治水与城乡建设紧密结合起来，从压实河长责任入手，统筹做好岸线保护、污染物排放管理、水体治理、沿岸绿化等工作，做到同步规划、同步实施。严格水生态空间管控，开展河道违章建筑、违法占地清除专项行动，重点抓好违章建设、随意侵占河道等突出问题，打造健康自然的河湖岸线风貌。结合美丽乡村建设，引导农
村居民改变污水、垃圾直排入河的传统习惯，抓实沟渠坑塘清理、岸线植绿等工作，把每条河流都打造成水绿交融、秀美怡人的生态美景。三是统筹抓好水资源保护与合理开发利用，推动实现生态效益和经济效益的双赢。加大水生态保护力度，严格管制水域岸线用途，防止破坏性过度开发，提升河流湖泊的自我修复净化能力，同时科学利用河湖资源，做好产业文章，努力将美丽生态转化为发展效益。持续抓好南湖、环城水系等中心城区水体管护，加强潘大水库、丰南津唐运河、滦河滦州段、迁安黄台湖、曹妃湖等水域治理，同步发展旅游、文化、休闲等业态，使之成为靓丽的生态风景线和经济增长点。四是统筹抓好网格化监管与“零容忍”执法，确保管水护水治水取得实效。组织完善日常巡查监管制度，明确巡查责任，落实人员装备，利用遥感、GPS、无人机等技术手段，加强对重点河湖、水域岸线的动态监控，做到不留盲区、全天覆盖。建立健全部门联合执法机制，完善行政执法与刑事司法衔接机制，及时发现处置乱采乱挖、乱倒乱排、私设纳污坑塘等涉水违规违法行为。特别是对偷排偷放、超标排放的“散乱污”企业及盗采地下水、破坏水源地生态的行为保持高压态势，依法严厉打击，坚决保障群众饮水用水安全。按照中央《关于全面推行河长制的意见》及《河北省河长制工作方案》中确定的目标任务，近期，我们将重点将抓好以下四项工作：一是加强宣传引导。加大对推行河长制的宣传力度，普及河湖污染的危害及环保知识，引导各行各业、广大企业和市民群众主动参与到治水行动中来，形成关爱河湖、全民护水的良好氛围。加快设立河长公示牌，标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容，及时公开河湖治理工作进展，主动接受社会监督。二是探索创新体制机制。在水污染防治、水生态修复、联合执法监管等方面，积极探索创新，努力推出一批可学可复制的经验做法和亮点成果。特别在落实人员、经费保障、争取上级政策支持的基础上，大胆创新河湖治理项目的投融资机制，吸引社会力量参与，加快构建政府主导、市场运作、全社会参与的治水模式，确保河长制工作高效推进落实。三是实行“一河一
策”。2018年，市财政安排资金300万元用于市级河道“一河一策”方案编制工作。我们将坚持问题导向，针对不同河湖、不同河段存在的突出问题，特别是环保督察中发现的问题，因地制宜，因河施策，按照“四个干”机制明确治理台账，逐月逐年推进落实。对跨县区、影响大、涉及多部门的重点问题，组织专项整治行动，集中力量限期解决。四是强化分类考核、严督实查。实行分级责任考核，县级及以上河长负责对相应河湖下一级河长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对落实河长制工作不力，造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。□
为贯彻落实中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅印发的《xx省实行河长制工作方案》，和中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室印发的《xx市实行河长制工作方案》以及《xx县实行河长制工作方案》精神，建立健全河湖管理体制机制，结合我乡实际，制定本工作方案。
一、总体要求
按照“明确工作目标、落实管理责任、统一管理标准、严格管理考核”的要求，在全乡全面推行“河长制”。辖区各水环境功能区达到标准要求,河道两侧无入河的企业排污口和生活排污口。辖区河道内无阻水障碍物，河面基本无漂浮物，河岸无生活及建筑垃圾，无直排入河道厕所架设。河道两侧800米范围内无畜禽养殖企业，范围外的畜禽养殖企业规范整治，河道两侧茶园等餐饮业做到规范化整治，无生活污水及垃圾排入河道。人民群众满意度明显提高。
二、基本原则
坚持绿色发展，严守生态红线。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，依法治河管河，强化规划约束、红线管理，保护优先，科学开发，促进河湖休养生息，实现人水和谐。
坚持党政领导，推进社会共治。把全面实行河长制作为党委、政府创新水治理体系的重要任务，强化组织领导，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，实行分级负责，明确各河长职责，完善工作制度，形成河长主抓、部门联动、上下协调、社会参与的工作格局。
坚持问题导向，实施精细管理。把解决河道行洪不畅和河湖生态脆弱、水体污染等突出问题作为河湖治理的重要内容，针对不同区域、不同河湖
实际，统筹上下游、左右岸，统筹城乡与村，统筹水域与岸线，一河一策、一湖一策，精准发力，靶向治疗。三、工作目标
20xx年x月中旬，出台实行河长制工作方案;20xx年xx月底前，成立本级河长制办公机构,全面建立河长制组织体系，向社会公布河长名单;20xx年xx月底前,制定出台各项配套制度。四、组织体系
(一)组织形式。按照分级负责、属地管理的原则，结合自然河系与行政区域，对农村河道以及重要水库、湖泊(淖)等纳入河长制范围，全面建立覆盖全乡河流、重要水库、湖泊的乡村两级河长制。
乡设立总河长，对本行政区域内河湖分级分段设立河长。总河长由本级党委、政府主要负责同志担任。
乡设立河警长，河警长由公安派出所所长担任。根据水库情况设置村级河长，落实农村河道的管理和保护。设立河长制办公室。(二)河长职责1、总河长职责总河长对全乡河湖(含水库)管理保护负总责。重点对全乡河湖水资源保护、水岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道防洪保安、执法监管等工作进行安排部署、组织协调、督导调度，及时研究解决河湖管理重点难点问题。
2、河长职责
村级河长主要负责本行政区域内河段的管理保护，重点对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等行为进行监督整治。村级不设置河长的，可结合河道情况利用现有人力资源设置或聘用河湖协管员、保洁员、监督员、河道巡查员或专管员等，巡查的主要任务，是监测河道水质变化、清理河道障碍物、垃圾等、规劝戏水人员、发现破坏河道安全的行为等，做好巡查记录。
水库、湖泊(淖)作为河流的重要节点由所在河流分管河长负责。
3、河警长职责
充分做好河长的参谋助手，协助河长履行指导、协调和监督职责，整合协调各警种资源，指导责任河段内涉水违法犯罪案件的查处工作。
4、河长制办公室职责
河长制办公室是河长制的具体办事机构，主要负责贯彻落实国家有关河湖管理防护的方针政策和上级部门的，及河长交办事项的分办、督办、查办。具体负责协调推进、上下联动、督导落实本级河长确定的具体事项，组织制定相关制度及考核办法并负责具体组织实施等。
河长制办公室的职能定位以负责上下级河长之间、本级各部门之间的协调联动以及做好具体事项的督办为主，同时提供技术支持、抓好宣传报道、配合开展考核。
(三)责任分工
实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责、部门分工负责的河长责任分工制。根据实行河长制工作需要，明确责任部门和任务分工。
五、工作要求
(一)加强领导，形成合力。各河道所在村要切实负起责任，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定切实可行的具体实施，按期推进实施。同时，要加强与河长之间的沟通、支持和配合，切实把每条河流河段的工作任务落到实处。乡河长办要切实履行工作职责，加强工作指导，及时研究解决职责范围内的问题，真正形成齐抓共管的工作合力。
(二)加大力度，规范管理。要认真履行工作职责，明实情、出实招，积极探索行之有效的工作方式，并积极协调有关部门加大执法力度，坚决查处各类违法行为，做到“有案必查、查必有果”，增强实效，在“查、处、究”上狠下功夫，巩固河道整治成果，确保“河长制”落到实处，取得成效。
(三)加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体和宣传平台，深入宣传实施“河长制”的重大意义。要向社会公开曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道环境整治工作等现象，报道保护环境维护河道生态环境的先进事迹和个人，使人民群众真正了解并参与支持河道整治工作，增强群众保护水环境的意识，逐步形成全社会共同关心河道环境整治、建设生态文明的良好氛围。
(四)强化督查，严格考核。河长负辖区主要责任，层层实行目标责任制，逐级抓好落实并纳入清洁家园工作考核。乡督查组将组织人员不定期、不定时对河道进行抽查，并公布检查结果，河长要根据督查通报情况落实整改措施，同时检查结果将纳入乡、村考核。
六、保障措施
(一)强化组织领导。切实把实行河长制摆上议事日程，对河湖管理保护重要事项进行专题分析研究，针对存在的问题，提出加强和改进措施。狠抓责任落实，充分发挥人大法律监督和政协民主监督职能，实现每一条河流、每一段河道都有人管、管得住、管得好，推进河长制全面落实。
(三)落实资金保障。拓宽河湖管理保护资金筹措渠道，形成公共财政投入、社会融资、贴息贷款等多元投资格局，推进政府购买服务。按照要求切实保障河湖管理保护、执法监管经费。同时，积极争取，对设置村级河长的安排适当的经费补助。
(四)严格考核问责。定期对河长制工作落实进展情况进行通报和督导检查，对重点难点问题挂牌督办。对因工作不力、履职缺位等导致河道环境遭到严重破坏或未完成工作目标而造成重大影响的，依法依规追究责任单位和责任人的责任，并作为干部选拔任免的重要依据。
一、大龙山镇河湖情况大龙山镇辖区内主要有1处湖泊，3条河流，11座小（二）型水库以及155口当家塘。以上河流、水库构成我镇镇级实施“河长制”工作的河湖管理体系。二、工作进展1、成立机构。根据市、区部署要求，我镇由镇委书记、镇长担任镇级“总河长”，常务副镇长担任镇级“副总河长”。相关副科级领导任镇级河长。同时，河流所经地和水库属地的8个社区书记担任社区级河长。成立了大龙山镇“河长制”办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任负责信息发布与接收，各责任单位联络人为组成人员。2、出台方案。2017年6月大龙山镇人民政府印发《关于印发＜宜秀区大龙山镇河长制工作方案＞的通知》、《关于印发大龙山镇河长制有关工作制度的通知》。3、公示名单。2017年6月28日，镇委、镇政府印发了大龙山镇“河长”名单，并于月底在政府网上进行了公示。
4、按照市、区要求，完善全镇河库管理保护法规制度体系、规划体系，河库管理范围内水事活动依法有序，显著提升水资源、水环境质量，全镇重要水功能区水质达标率99%以上。按水质达标要求，我镇三大河流水质优良断面比列为：石门湖河97%，三石河98%，四石河98%，全镇黑臭水体控制
在1%以内
三、存在问题
一是我镇水环境污染源多、治理难度大。二是“河长制”工作目前
尚处在前期准备阶段，巡河、管河、治河工作还没有实质性启动，相关经
费也未拨付到位。
四、下步工作计划围绕省市工作要点，紧盯考核目标，立足工作实际，
下一步我镇河长制工作要牢牢抓住以下几个方面：
1、加大“河长”制工作宣传，尽快形成全民参与、部门联动、社会
共治的河库水资源保护治理的社会氛围和工作机制。
2、明确职责，迅速行动。落实乡镇组织责任体系及实施方案，并明
确河流水库巡查员、保洁员、专管员，制作并设立责任公示牌，深入开展
河湖保护工作。各相关部门要围绕工作职责，拿出工作方案，做到履职到
位。在大龙山镇辖区确定试点河湖，以点带面，以面保点，全面推进。
3、继续加大河流湖库工程治理力度。在镇辖区中小河流治理的基础
上，继续固护岸线、河道疏浚，对新进规划的水库、当家塘加大除险加固
力度，确保工程安全。
4、突出专项整治。结合河长制工作方案，继续深入开展污染源排查，
建立台帐，绘制水系和污染源分布图，做到有的放矢，实行挂图作战、
定点清除，坚持标本兼治。继续推进相关整治活动：由环保部门牵头，开
展水污染综合整治行动，加强工矿企业
及工业聚集区水污染防治，强化社区生活污水治理。由水利站牵头，开展
侵占河湖水域及岸线专项整治、
开展非法设置入河湖排
污口专项整治。由农业畜牧站牵头，推进畜禽禁养区建设，推进农业化学
肥料、农药零增长治理和加大农村生活垃圾及生活污水整治。
XXX镇全面推行河长制的实施方案
全面推行河长制，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是着力解决XX区水问题、维护河湖健康生命的迫切需要，是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。为进一步健全河湖管理与保护长效机制，结合本镇实际，就全面推行河长制提出如下实施方案：
一、总体要求（一）指导思想。认真践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，按照区第十二次党代会部署要求，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务。
（二）基本原则——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、人水和谐的理念，把河湖生态保护放在当前重中之重位置，处理好严格保护与合理利用、依法管理与科学治理、河湖资源的生态属性与经济属性等关系，强化规划约束，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。
——坚持党政主导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确镇及村(居）各级总河长、河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实、相关部门各司其责的工作格局。
——坚持问题导向、因地制宜。立足河湖实际，建立“一河一档”、“一河一策”的河湖治理与保护方案，切实解决好在河湖管理范围乱占乱建、乱围乱堵、乱挖乱填、乱倒乱排等“四乱”问题。
——坚持依法管理、长效管护。推动河湖依法管理，严格河湖水域保护，提高河湖自然岸带和生态岸带保有率，健全完善长效管护机制，全面提升河道、湖泊、沟渠、水塘的综合功能。
——坚持强化监督、严格考核。建立健全河长制各项制度，严格监督考核和责任追究，拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心、支持和参与河湖管理保护的良好氛围。
（三）目标任务通过全面推行河长制，到2022年，全镇现代河湖管理保护规划体系基本建立，管理机构、人员、经费全面落实，河湖防洪、供水、生态功能要明显提升。达到“河道无垃圾、河岸无违章、河中无障碍、河床无淤塞、污水无直排、生态无破坏”的“六无”目标，实现河畅、水清、岸绿、景美，群众满意度和幸福获得感明显提高。
二、组织形式（一）建立范围。在全镇范围内全面推行河长制，实现河道、湖泊、水塘、沟渠等各类水域河长制管理全覆盖。
（二）总体构架。建立镇、村（居、社区）二级河长体
系。镇一级设总河长、河长并成立河长制办公室。跨镇的重要河湖由区级设河长，本镇区域内的河湖相应设置本级河长。
（三）组织体系。镇总河长由镇主要负责同志担任，河长由镇科级领导班子成员担任。镇区域内的所有河道、湖泊、水塘、沟渠设立相应的河长。
全镇X条流域性河道、X条区级河道、X条乡级河道由镇相关领导担任河长，河湖所在村(居)由书记负责同志担任所属区域河段河长。
村（居）区域内的所有河道、沟渠相应设立河长，由所在村（居）支部、村委会全面负责，实行“一河一人”制，做到责任主体、整治任务、管理措施三到位。
（四）设立河长制办公室。镇河长制办公室设在水利站，为常设机构，承担镇河长制工作日常事务。镇分管领导兼任办公室主任，从河长制领导
小组成员单位抽调人员到河长制办公室集中办公；建立联络员制度，镇河长制领导小组各成员单位落实一名业务科室主要负责同志为联络员，参与区河长制办公室相关工作。
各村(居)分别设立村级河长制办公室。
（五）工作职责。镇总河长是镇河长制的组织领导，协调解决河长制推行过程中的重大问题，并牵头组织督促检查、绩效考核和问责追究。
镇河长协助总河长工作。负责组织所属辖区的河道、湖泊、水塘、沟渠的管理、保护、治理工作，包括河湖保护规划编制，实施水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等；牵头组织开展专项检查和集中治理，对非法侵占河湖水域岸线和航道、围垦河湖、破坏河湖及航道工程设施、违法取水排污、违法捕捞及电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治；对本镇相关站所和村（居）河长履职情况进行督促检查和考核问责，推动各项工作落实。
各级河长突出“管、治、保”三位一体，将工作重心下沉，关口前移，层层传递责任，村（居）、组级河长抓好具体落实，确保实现河长制各项目标。
镇河长制办公室，负责组织制定河长制管理制度；承担河长制日常工作，交办、督办总河长和河长确定的事项、交办的工作任务；分解下达年度工作任务，组织对镇职能部门和村(居)河长制工作进行检查、考核和评价；协调解决跨乡镇（镇）区域河道上下游、左右岸、干支流综合治理中存在的问题；全面掌握镇河湖管理状况，负责全镇河长制信息平台建设；开展河湖保护宣传。
三、主要任务（一）严格水资源管理。落实最严格水资源管理制度。严守水资源管理三条红线，严格考核评估和监督。建立健全用水效率指标评估体系，坚持节水优先，严格控制发展高耗
水项目，加快农业、工业和城乡节水改造，有计划的完成农村地下水井压采任务。严格水功能区管理监督，落实污染物达标排放要求。
（二）加强河湖资源保护。保持河湖空间完整与功能完好，实现河湖防洪、除涝、供水、航运、环境、生态等设计功能。加强全区河湖岸线利用管控，强化岸线保护和集约节约利用，严禁不科学不合理过度开发。
（三）强化水污染防治。进一步落实《XX市水污染防治行动计划》，明确河湖水污染防治目标和任务。强化源头控制。排查入河入湖污染源，加强排污口的监测与管理；严格整治各类企业污染。工业废水必须预处理达到集中处理要求方可排入污水集中处理设施，对纳入市重点监管的城市污水处理厂、明通污水处理厂等单位要加强监管，确保达到市规定要求。
（四）加快水环境治理。按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，全面开展水环境综合治理，到2022年，全面取缔饮用水水源地保护区内的违法建筑和排污口，结合水源地达标建设，加快实施流域性河道水环境综合整治工程，整治力度，推进城区黑臭水体整治，基本消除建成区黑臭水体。
（五）推进河湖长效管护。明确流域性河道、骨干河道镇、村级河长，落实长效管护机制，强化省骨干河道日常监
管巡查，加大对河湖和水利工程设施日常维护养护，保障镇境内河湖和水利配套设施安全。强化镇区重要水体以及镇区河道日常保洁，提升城市水景观，确保全镇河湖长效化管护落到实处。
2021年关于推进全镇河湖长制工作总结汇报范本
全面推行河长制是从中央到地方的的严重战略决策部署,也是保护绿水青山的严重举措。为确保这一严重战略决策部署的落实,根据中央、省、市、区河湖长制相关文件精神的总体要求,镇党委、政府高度重视,认真落实河湖长制各项推进工作,2021年我镇河长制工作正有序推进。
一、根本情况X镇是世界平民教育家晏阳初博士故里,米仓古水道重要节点,位于X区东南,距X城XX公里,全镇幅员面积XX平方公里,辖X个村〔居〕,总人口X万余人。辖区内南江河二段、巴河一段、鳌溪河、恩阳河交汇,河道全长约XX公里,总储水量XX亿立方米。二、工作开展情况贯彻落实中央、省、市、区精神。镇党委政府根据上级对河湖长制工作的相关规定,组织学习了中央、省、市、区推行河长制的相关文件精神;镇党委会、镇村〔居〕干部大会定期研究部署下一阶段河长制工作;镇河湖长制办公室认真贯彻落实市、区河长办要求的各项工作职责。在上级领导的安排下,按照河湖长制有关工作精神,我镇河湖
长制重点抓好了以下几个方面的工作:1.制定了《X镇2021年河长制、湖长制工作方案》,明确了
工作目标、工作任务、工作措施,强化了组织领导、工作机制、督查考核等举措,为有力的推进我镇河湖保护管理工作打下了坚实基础。
2.健全河湖长制制度落实。一是深入推进河湖长制。在认真总结2020年推行河长制各项工作的基础上,持续完善河长制各项制度及配套措施,按照上级规定动作,落实镇级河段长每旬巡河一次,每月三至四次,村级河段长每月巡河八至九次的巡河制度,根据我镇河长制办公室年初制定的2021年四张清单,深入推动五大行动、六大任务、七进等活动。
3.健全组织保障。成立了以党委书记、镇长为双总河段长的组织机构,明确了镇级各河段长对挂联河流负总责的工作格局,同时将镇河湖长制工作办公室下设在镇环境保护办公室,承当全镇河湖长制组织实施具体日常工作,负责协调、催促、落实各镇级河段长、河长会议确定的事项;负责对辖区落实河长制工作进展考核;督导镇级有关单位同步全面落实河长制相关工作,共同推进辖区内河道水环境治理保护。
三、主要工作落实情况〔一〕认真抓好巡查和督查工作。按照我镇2021年河湖长制工作方案和相关要求,定期开展清河、护岸、净水、保水四项活动。截至2021年XX月底,镇级各河段长累计巡河XXX次,在巡河、问
河过程中共计发现问题发现XX个。能及时整改的及时进展了整改,不能整改的向上级部门进展了极时反映。全年累计召开河长制专题会十余次。
〔二〕开展河道专项整治工作。一是开展长江经济带生态环境保护及长江禁渔工作常态化。取缔渔船上岸共计XX只;二是对辖区河道废旧不合格船只拆解上岸XX只;三是开展河道常态保洁工作。针对今年雨水多的特点我镇共计集中组织河道保洁XX余次;四是加强农业面源污染综合治理。落实了畜禽规模养殖环评申报制度,推行种养循环生态治理,实施化肥农药使用量零增长行动,加强水库、山坪塘、滩涂水产养殖监管,推广水产安康养殖模式。
〔三〕严格治理生产、生活污水。在沿河村范围内排查乱排偷排现象,对乱排偷排的农户进展批评教育及限期整改,并随时复查。
四、存在主要问题2021年我镇河长制工作开展,取得了一定成效,然而在具体工作落实中也发现了一些问题和困难。〔一〕部分群众保护水环境意识不强。先污染后治理模式并不能从根本上处理环境问题。河道水域环境现在面临的主要问题是,部分群众对河道环境保护的主观意识不强,乱扔垃圾,乱倒污水等不良习惯还未得到彻底扭转,积极主动参与到河道环境整治工作意识不浓,导致河长工作压力大,河道环境整治难度大,易反复。
〔二〕河长制工作经费严重缺乏。2021年,我镇在河道治理工作中已投入经费约XX余万元以上,但上级未预算和拨付任何经费,严重影响了我镇财政运行,导致河道治理工作困难重重。
五、下一步打算为进一步深化和完善河长制工作,未来一年,我们将按照上级工作要求,制定下步工作方案,并狠抓责任落实。一是积极发动群众参与。要积极引导广阔人民群众主动参与到河湖长制中,把公众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监视者。要采取多种形式宣传引导群众构成安康环保的生活形式,调动群众参与治理的积极性和责任感,努力营造群众积极爱惜河道水域环境,参与美好环境创立的浓厚气氛,使群众成为河流污染治理的生力军。二是统筹协调治理力量。实施河湖长制的出发点和最终目标是水环境质量改善。要实现水环境改善目标,需要加强部门与区域间的理解和配合,协调好各方力量同步治污,河长之间既要分级管理,又要强化配合,共同做好流域河流治理工作。
乡镇河湖长制排査整治“百日攻坚战”实施方案两篇
乡镇河湖长制排査整治“百日攻坚战”实施方案两篇篇一为全面贯彻落实市政府河湖长制工作“百日攻坚战”的会议精神，提升我镇河道内垃圾清理成效，推动我镇河湖“清四乱”工作、“一河一策”任务、入河排污口排査整治稳步推进，落实好我镇河湖长制各项任务，结合我镇实际情况，制定本实施方案。
一、主要目标在“百日攻坚月”中，各村要对辖区内所有河流的河道内垃圾进行全线排查，彻底清除河道内历史积存和近期堆放的各类垃圾，全面建立河道常态化保洁机制目标。全面开展入河排污口排查整治，利用“百日攻坚战”的有利时机，对排查整治的排污口进行全面梳理并规范整治。
二、组织实施“百日攻坚战”是一项综合系统工作，我镇要切实对镇区河道环境管理、流域水污染防治工作负责，加强专项行动的组织领导，明确工作目标、任务、职责及时限要求等，确保专项行动取得实效。党委、政府及河长要在10月10日前监督、督促落实完成好专项行动各项工作要求。镇政府为本次专项行动的责任主体，要对我镇内河湖加强监管，定期检查，督促各村及时完成各项工作内容。各级河长制要切实履行河长职责，加强对污染物的巡查力度，做到任务分工明确、责任落实到人，切实解决目前亏染物对河湖水质造成的污染和影响。
三、工作要求“百日攻坚战”已纳入河湖长制日常工作表现，我镇要高度重视此项工作，抓住目前的有力时机解决各项工作的难处，集中力量，提高标准，决胜攻坚。加大宣传力度，营造全镇关注、支持、参加浓厚氛围。积极开展河长制宣传工作，营造保护河湖坚决打赢河湖治理百日攻坚战的浓厚氛围，让广大人民群众深刻认识到实施河长制的重大性和紧迫感，自觉提高河湖保护意识共同维护好大家赖以生存的水生态环境。
篇二**镇**河河长制实施方案为深入贯彻落实中央、省、市、县全面推行河湖长制的精神，加大河道管理和保护工作力度，改善生态环境，促进水生态文明建设，将推行河长制工作与“迎春行动”落到实处，结合**河实际情况，制定本工作方案。
一、指导思想深入贯彻党的十九大和总书记系列重要讲话精神，全力消除河岸、水面垃圾及各类污染物，控制超标排污，清除乱搭乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞，把**河建设成为“水清、河畅、岸绿、景美”的标杆河流。
二、治理目标1、水系通畅。疏浚河道，清除各类阻水障碍物，保障行水通畅。
2、河面清洁。河道内无水葫芦、水花生等影响生态的植物，无垃圾、漂浮物。
3、岸坡整洁。河道岸坡整洁、无垃圾、无乱建乱挖、乱种乱垦，并植草栽树，水土保持良好。
4、水质提升。严格控制工业点源、农业面源、畜禽养殖源及生活污水直接排放入河道，消除黑臭污水，恢复河道生态，提升水体水质。
三、**河概况（一）**河基本情况**河**镇段分为**主干河和**支流河两类，主干河起源于****，流经**等村，全长34.8公里。支流有忤水河流经忤水关、东岳庙、鞍山、双河村，全长7公里；
**河流经**1村，全长12公里；**河流经**村，全长15公里。区域内总人口**人（不含镇区集镇其它人口）。
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（二）存在的负面因素由于河流地形复杂，流经战线长，流域面积大，自然生态及人为因素影响负面情况多，给治理工作带来了一定的安全隐患和困难。经镇河长办调查统计及各村上报显示：
1、堤防及坡岸：除镇区**米河堤、岸线经小流域工程治理外，其它河流共有约**公里均未治理。
2、拦河坝：**处，其中**主干河**处，支流河**处。3、水库：流经河道水库**座，其中主干河**处，支流河4处。4、涉河交通建筑物：交通桥**座，其中：主干河**处，支流河**处。5、农业养殖污染养殖场**处。6、临河排污口**处。7、河道采砂**处。8、乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱种乱栽“五乱”严重。特别严重的是**主干河存在乱开菜园、乱围厕所、乱栽树木现象普遍存在。四、前期工作进展情况（一）成立专班，明确责任。按照市、县河长制文件安排，**河市级河长由市委常委、纪委书记**担任，县级河长由县委常委、纪委书记**担任，镇级河长由镇党委副书记、镇长**担任，**支流明末冲河由镇党委委员、副镇长**担任，村级河长由各村书记、主任担任，各河段分村设立了河道管护员，并以殷办发[2017]27号2文件，中共**镇委办公室、**镇人民政府办公室，关于印发《**镇全面推行河长制实施方案》的通知，成立了专班，明确了责任，落实了第一总河长、总河长、副总河长及成员职务任务。（二）制订措施方案，明确阶段任务。自2017年7月20日县召开的河长制会后，我镇按照县级河长制工作要求，积极行动，制定了**镇全面推进河长制工作任务清单和措施方案。一是宣传发动，不走过场。于2017年7月27日，镇委、镇政府召开党政联席会，安排布署推行河长责任落实情况，于8月7日召开了全镇各村及部门负责人会议，明确了各河流河长，8月21日，分河段召开会议，安排布署各河段清查登记及负面清单排查情况，并针对各河段实际制定措施、方案和完成目标任务清单分发各河长，通过会议宣传、组织发动，让干部群众更多的了解政策，参与行动。二是把握节点，渐序推进。按照县级时间节点阶段安排及我镇工作任务清单要求，于2017年7月完成了第一阶段的宣传发动工作，召开了镇村及各单位会议，以镇政府文件拟定了第一总河长、总河长、副总河长及成员名单。于8月上旬至下旬完成了第二阶段任务，确定了全镇河道名录，完成了镇级河长制责任表、河流信息表、50平方公里以上及以下的15条河流清查登记工作，确定了全镇各河段及分河段河长、管护员，并完成15条河流各河段负面清单问题排查。于9月上旬至10月上旬完成了第三阶段各河段实施方案，编制任务及各河长责任牌定制3和立牌公示工作。于11月上旬组织实施开展河道整治行动，全面开展河道环境卫生、污染、河道违建、安全隐患及非法采砂整治，目前，已整治清理**河翻板闸至老桥头安全隐患、卫生环境污染10万m。三是落实方案，完善编制。制定完善**河各河段治理方案和《**镇**河全面推行河长制实施方案》。五、下一步工作任务1、统一思想，提高认识。
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推进河长制工作是国家治理江河的一项重大国策，上到省、市、县，下到乡镇、村，我镇**河又是市、县纪委重点包保对象，希望各村充分认识推进河长制工作的重要性，要求借这次会议后，各村要加强组织领导，成立相应工作专班，广泛深入进行宣传，并召开群众大会，让老百姓家喻户晓，人人皆知，让村干部个个有担子，人人有压力，形成全民参与高潮，并充分利用广播电视及标语宣传河道整治的成效和意义，增强群众水环境保护意识，使群众真正了解参与支持河道整治工作，逐步形成共同关心河道整治、建设生态文明的良好氛围。
2、突出重点、明确目标。一是重点治理在河道内乱开乱挖、乱种乱建、在河道内开荒种菜、栽树、建厕所、香菇池侵占河道行为。二是重点治理乱搭乱建，侵占岸线行为。三是重点治理卫生污染源养猪场、排污口，杜绝乱排乱放行为。四是重点整治在河道内乱采乱挖，打击非法采砂及围垦42河道行为。五是建立河长定期巡河制度，村级河长每周一次，镇级河长每月一次，做到巡察有记录，对巡河查出存在的问题要有档案、有图片，重大问题随时上报、报告，并对发现的问题及时整改到位，严格杜绝前面治理后面反弹现象发生。3、部门联动，资金统筹。在河道治理方面，镇政府将采取包村部门联动配合和治理经费统筹机制，即政府补助与村级、包村部门自筹相结合，资金实行专户储存、专账管理、专款专用、奖勤罚懒。4、2018年工作任务2018年**河**段管理和保护必须完成的三项重点工作：一是完成**镇污水处理厂的建设工作，规范控制生活污水排放；
二是完成**河**段河道的清洁工作，建立卫生清洁工作长效机制。以钉钉子的精神把“迎春行动”的各项工作做细落实完成到位；
三是整顿规范**河**段污染范围内的养殖场，做好严厉打击投肥养鱼、乱捕乱捞等行为的工作。
（1）污染源治理加强建设项目环保审批，严格执行环境监测制度，防止污染源向河转移，重点清理拆除涉河范围的养猪厂（**养殖场、**养殖场）由环保、畜牧部门及所在村负责，此项工作的拆除治理工作，具体责任人：**，于2018年12月底前完成该项工作任务，并负责整改到位。
（2）白色垃圾治理全面清理河岸、河道白色垃圾，障碍物、漂浮物，保持5水清河畅。具体位置**河**村河段，此项工作的清理工作具体由城建、环保、水利、公安、林业、国土及流域所在村负责，具体责任人：**，于2018年12月底前完成该项工作任务。
（3）河道、岸线治理依法划定河道、堤防禁脚安全保护区和岸线保护区，严厉打击乱搭乱建，乱开乱挖侵占河道、岸线行为，重点清理拆除在河道、堤岸的违建房屋、厕所、香菇棚、香菇池、树木、菜园及其它建筑物。具体位置**河段**村河段，此项工作的清理工作具体由农办、环保、城建、水利、公安、林业、国土、交通、农技及流域所在村负责，具体责任人：**，于2018年12月底前完成该项工作任务。
各村要迅速开展行动，河长要亲临一线，摸清底子，了解河情，对照目标，明确任务，做到早部署、早安排。镇政府及相关部门将对各村派驻督查组，进行
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督查每日行动落实情况。六、加强领导，强化问责为加强对此次工作的领导，镇政府将调动各方面的
力量，组织农办、水利、城建、公安派出所等单位共同参与，统一行动，全面开展**河道打违治理整顿。结合《省河湖长令》、《关于开展碧水保卫战“迎春行动”的命令》，为全面推进河长制提档升级，进一步促进人水和谐共生，贯彻落实好省《全面推进河长制“六进”实施方案》，我镇坚持树立以人民为中心理念，坚持以全民参与共建共治共享原则，努力实现政府治理与社会协调群众参与相结合，着力推进“清河行动”常态化，碧水蓝天永久化。
6为务求实效，严肃问责机制，镇政府按照镇级河长负总责，各村主要负责人对所辖河段分级负责的原则，层层包保责任。对重大问题，镇政府安排相关部门协作，加大督办力度，对部分“强硬户”、“钉子户”将依法进行教育处理，对“顽固户”要以河长令形式下发督办整改令，强制拆除，限期整改。镇政府将根据各村行动落实情况，制定奖补措施，纳入政绩考核。对行动不力、整治不到位、遇事相互推诿，造成行动迟后的，要启动问责追责机制，严肃处理影响工作进展和行动的责任人和当事人，力争高效打赢河道“治违”及河道治理工作漂亮仗。
20**年**月**日
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河长制工作汇报
河长制工作汇报河长制工作的开展是为了保护水资源、防治水污染。下面就随小编一起去阅读河长制工作汇报，相信能带给大家帮助。河长制工作汇报【1】推行“河长制”，是保护水环境、改善水生态的重要举措；是推进生态文明先行示范区建设的重要抓手。我县“河长制”工作自去年11月开启以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县“总河长”、“副总河长”的直接指挥调度下，前期工作进展顺利，成效初步显现。一、河湖情况我县列入县级“河长制”管理的主要河流共4条，分别是珠溪河、万年河、大源河、乐安河；重点中小河流共21条；列入县级“库长制”管理的中型水库3座，分别是大港桥水库、群英水库、张家山水库；小一型水库33座，小二型水库186座，山塘水库852座。以上河流、水库构成我县县级实施“河长制”、“库长制”工作的河湖管理体系。二、工作进展（一）主要工作20xx年11月2日《江西省实施“河长制”工作方案》印发后，我县及时部署，全面动员，各项工作有序推进。1、出台方案。20xx年1月30日，县委、县政府印发《万年县实施“河长制”、“库长制”工作方案（万办发〔20xx〕2号）。《万年县20xx年“河长制”、“库长制”工作要点》和县级“河长制”、“库长制”相关工作制度（讨论稿）也印发提请本次会议审议。2、成立机构。根据市里的统一部署，我县由县委书记担任县级“总河长”、“总库长”，县长担任县级“副总河长”、“副总库长”。县委、县人大、县政府、县政协领导担任县河长、库长，河流所经地和水库属地乡镇政府主要领导担任乡河长、库长。村委会领导担任村河长、库长。明确了28个县级责任单位主要领导为主要责任人，并分别确定了责任单位1名科级领导干部为具体责任人和1名股级干
部为联络人。成立了万年县“河长制”、“库长制”办公室，办公室设在县水务局，办公室主任由水务局局长张晓文担任，各责任单位联络人为组成人员。
3、公示名单。20xx年1月30日，县委、县政府印发了万年县“河长”、“库长”名单，并于3月底在政府网上进行了公示。
4、启动试点。确定了陈营镇为今年“河长制”工作试点乡镇，确定珠溪河（上坊乡公路桥至永乐铁路桥段）为今年“河长制”工作试点河流。我县河长制、库长制办公室已按要求编制水质不达标河流实施达标综合整治工作方案，并上报上饶市河长制办公室。省河长办对水质不达标河湖治理的要求是，今年3月底前要在政府的网站公布试点河流覆盖到村的“河长”名单，制作并设立河段长责任公示牌，建立并实施巡查制度，全面开展辖区内河湖专项治理，明确各级河长和河湖巡查员、专管员、保洁员。县、乡、村三级“河长”都要戴“红袖章”履责，开展巡河、管河、治河工作。
（二）主要做法1、迅速行动。省级、市级“河长制”方案出台后，我县积极响应，迅速出台了县级实施“河长制”“库长制”工作方案，并在政府网上公告了县级“河长”、“库长”名单。2、拓展内容。省级“河长制”方案未将水库纳入“河长制”实施范围，市级“河长制”方案未将小（一）、（二）型、山塘水库纳入“河长制”实施范围。我县在制定方案时，考虑到水库水资源是我县、乡、村主要饮用水源地，为保护好水库水质，我县将所有水库均纳入“河长制”工作内容，实行县域水域管理全覆盖，并形成“库长制”，明确每座水库单独设立“库长”。3座中型水库由县级负责，各设一名县库长、库长，分别由县政府主要领导和水库工程管理局局长担任；33座小一型水库设“县库长”、“乡库长”，由县、乡（镇）分级负责；186座小二型水库设“乡库长”，由各乡镇负责；同时，我县852座山塘水库也纳入了“库长制”管理体系，设“村库长”，由各村委会负责。3、有效对接。一是时间节点同步。市里要求到20xx年底建立县
级以上“河长制”组织体系，到20xx年底，4条主要河流及重点中小河流和全县大小水库全面实施“河长制”。目前，县“河长制”、“库长制”组织体系已建立，要求今年乡、村两级组织体系建立，并启动工作。二是量化指标一致。全省河湖水域面积保有率为7.7%，我县为6.5%；其余4个指标，分别是河、库自然岸线保有率90%，重要水功能区水质达标率92%，地表水达标率80%以上，集中式饮用水源地水质达标率100%，与我县水资源管理工作目标相一致。
4、夯实基础。一是开展水生态文明建设。20xx年，我县在大源镇开展水生态文明乡镇试点，在龙港、越溪等相关村开展了水生态文明村试点，为“河长制”积累了工作经验；二是推进河湖划界确权调查工作。完成了我县7条流域面积50平方公里以上河流、8处国有水利工程的划界确权调查摸底工作，编制上报了划界确权实施方案。
三、存在问题一是客观上：当前影响我县水环境的主要因素有四个方面：①工业点源污染；②农业面源污染；③畜禽养殖污染；④生活污水污染。治理难度最大的主要是农业面源污染和畜禽养殖污染。二是主观上：由于“河长制”工作目前尚处在前期准备阶段，有些地方对这项工作了解不多，认识不深，各乡镇均未出台工作方案，各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动；各乡镇“河长制”办公室机构尚未建立，巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。四、下步工作建议围绕省市工作要点，紧盯考核目标，立足工作实际，下一步我县河长制工作要牢牢抓住以下几个方面：1、加强宣传，营造氛围。各乡镇和职能部门要利用舆论媒体，加大“河库长”制工作宣传，尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的社会氛围和工作机制。2、明确职责，迅速行动。河长制实质上就是行政首长负责制，河长是河库保护管理和治理的责任主体和直接责任人，要切实做到情况明、责任清、心中有数。更要做到措施实、督查严、手中有术。今天
会议结束后，各位县乡河长要迅速分乡镇、分河段召开河长会议，落实乡镇组织体系及实施方案，并明确河流水库巡查员、保洁员、专管员，制作并设立责任公示牌，深入开展河湖保护工作。各相关部门要围绕工作职责，拿出工作方案，做到履职到位。珠溪河陈营段为县级试点河段，县河长及陈营镇政府要迅速行动，调查摸底，拿出方案，落实责任。其它乡镇也要结合实际，在本行政区域确定试点河湖，以点带面，以面保点，全面推进。
3、继续加大河流湖库工程治理力度。在十二五中小河流治理的基础上，继续延伸河流治理长度，固护岸线、河道疏浚，对新进规划的水库、山塘加大除险加固力度，确保工程安全。
4、加强能力建设。7月底前，各乡、村建立起“河长制”，实现全覆盖。在进一步充实县河长办工作力量的同时，乡级河长办专职人员、办公场所和工作经费要做到三到位；加快开发全县“河长制”综合信息管理系统，借助“互联网+”等先进信息技术丰富管理手段，优化工作流程；开展河湖水质水量水环境监测网络建设，加强河湖跨县乡断面水质监测，建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制；加快推进全县河湖岸线地理信息系统平台建设，逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化；探索建立河湖保护管理联合执法机制。
5、突出专项整治。近年来，我县把水环境整治作为“十大整治”的一项重点内容，取得了初步的整治成果。结合河长制工作，建议继续深入开展污染源排查，建立河湖范围内工业点源污染、农业面源污染、养殖点污染、生活用水污染台帐，绘制水系和污染源分布图，做到有的放矢，实行挂图作战、定点清除，坚持标本兼治、深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治。结合市委政府统一安排，继续推进相关整治活动：由环保部门牵头，各相关乡镇为责任主体，开展水污染综合整治行动，分别是加强工矿企业及工业聚集区水污染防治，强化城镇生活污水治理，推进畜禽养殖污染控制，推进农业化学肥料、农药零增长治理和加大农村生活垃圾及生活污水整治。由水利部门牵头，开展侵占河湖水域及岸线专项
整治、开展非法采砂专项整治、开展非法设置入河湖排污口专项整治。由农业、水产部门牵头，开展水库养殖、渔业资源保护专项整治。三个牵头部门要结合实际，围绕河湖生态保护目标，拿出相关整治方案，经县河长制领导小组研究后认真推进。各相关部门要履行职责、密切配合；各乡镇要严格落实属地管理原则，主动担责，认真负责抓好本辖区整治工作。
五、已递交政府常务会研究的事项①落实好“河长制”办公室相关事项。市里已明确规定“河长制”是常设机构，确定了三人固定在“河长办”工作。同时，市财政安排20万元工作经费。为此，根据市里的做法，建议由县编办牵头，落实县河长办机构，明确1名县河长办副科级的专职副主任。考虑到向有关部门抽调人员集中到县河长办办公或直接向县河长办增编增人的困难，建议通过解决县水务局机关目前有编缺员问题，从中挑选3-5名工作人员到“河长制”办公室工作，并每年解决工作经费20万元和相应专项经费（重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河流水库划界确权、突出问题整治及技术服务等）。同时，请县政府办核发《万年县“河长制”、“库长制”工作简报》政务刊号，便于“河长制”、“库长制”日常工作信息动态畅通。建议开通全县“河长制”、“库长制”热线电话，专门受理全县河、库违法行为投诉及河库管理举报。②落实好乡镇层面工作推进。今年是“河长制”全面实施的第一年，由于“河长制”工作目前尚处在前期准备阶段，乡镇、村对这项工作了解不多，认识不深，各乡镇均未出台工作方案，各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动；各乡镇“河长制”办公室机构尚未建立，巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。为此，需明确河流水库巡查员、保洁员、专管员，并由县乡财政落实工作经费（根据靖安县做法，河流2至3公里设一名保洁员，报酬在600-900元）。同时，全面落实乡、村“河长制”、“库长制”组织体系建设，按照县“河长制”“库长制”工作方案深入开展河湖保护工作。
河长制工作汇报【2】一、河长制工作开展基本情况我镇境内辖2条河流，分别是西河（含升钟湖）木兰段、华长河
木兰段，2座小二型水库，分别是洞角水库、杜家沟水库，根据省、市河长制相关工作安排，我镇主要做了以下几方面工作：
（一）成立了河长制工作领导小组和河长制办公室。成立了以党委书记为总组长、镇长为总河长的工作领导小组和河长制办公室，明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局，同时下设河长制工作办公室负责日常事务处理，确保各项任务责任到人，层层压实了责任，建立了强有力的组织结构体系。
（二）初步建立了镇、村两级河长体系。根据市上统一安排，结合我镇实际，所辖2条河流均由党政主要领导任河长，村一级由村支部书记任河段长，同时设立巡查员、联络员，明确各村“河段长”开展踏河普查工作，建立工作台账和巡查制度，全面地掌握所管河道周边的污染源，加强日常巡查，并就发现的问题制定整改方案，落实整改措施。
（三）印发了《木兰镇河长制工作方案》。根据阆中市河长制工作相关要求，经镇党委政府研究特制订我镇河长制工作方案，方案对我镇河长制工作做了详细的安排部署，明确了目标，细化了措施，为我镇河长制工作开展指明了前进的方向。
（四）实施“一河一策”。我镇根据河道性质落实了河长、河段长、联络员、巡视员，建立了河道档案，形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案，形成了“一河一策”、建立了河道管理保护“四项清单”，我们还制作了公示牌进行公示，接受群众督促。
（五）各方配合联动。工业方面加大了环保执法力度，联合环保部门对排污企业进行专项治理，处理好三废排放，排查各企业相关环保手续是否齐全，对证照不齐的发放了整改通知书；农业方面对实施畜禽养殖、水面养殖、入河垃圾进行全面清理，各村对主要河道沿线的偷倒垃圾进行了清理。
二、存在的问题（一）各方配合不够紧密。在“河长制”工作中，发现问题抓整改，靠镇、村现有的力量是无法完成的，一是职能不配套，二是工作力量跟不上，需要各上级职能部门相互配合，才能快速解决发现的问题。（二）河道治理资金短缺。有些河流从未整治过，在我镇的排查中也凸显了出亟需解决的问题，但由于河道整治投资较大，我镇财力有限，时常感到心有余而力不足。三、下步工作重点（一）加大村级干部的培训。为了更好的完成好河长制工作，将邀请上级水务部门对涉河村的河段长、联络员、巡查员进行系统的工作培训，增强他们对河长制工作的熟悉程度，进一步扩宽工作视野，做好做实河长制工作。（二）开展河道巡查。镇、村两级各自按职责要求开展河道巡查，并抓好问题整改落实工作，建好河流“一河一策”档案，完善工作台帐和巡查记录，对发现的.问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。河长制工作汇报【3】一、强化组织领导，构建工作推进体系。按照省州《全面推行河长制工作方案》的要求，全面建立了区域与流域相结合的以县、乡、村三级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系，梳理确定了《同德县县、乡、村三级责任河长名录》，确定县级河长7名（1名总河长、1名副总河长、5名责任河长），乡级河长6名，村级河长67名，分属21个成员单位和67个行政村，范围覆盖26条河的上下游、左右岸，构成了县乡村的三级河长责任体系。各级“河长”名单均在政府的网站公布，实现了县、乡、村三级“河长”全覆盖。同时，设立了县、乡(镇)“河长制”办公室，落实了管理人员。县“河长制”办公室设在县水利局，具体负责全县“河长制”日常工作。二、严格落实责任，健全工作推进机制。先后研究下发了《同德县全面推行“河长制”工作方案》《加强
全县河道长效管理意见》《同德县河道长效管理考核办法（试行）》等文件，对各级“河长”、各相关部门的工作职责和主要任务进行了再细化、再明确。“总河长”、“副总河长”领导全县“河长制”工作，分别承担总督导、总调度职责；县级“河长”指导、协调所辖河道保护管理工作，督导下级“河长”和县直有关责任部门履行职责；“河长制”办公室具体负责“河长制”的组织协调、调度督导、检查考核工作；乡(镇)“河长”牵头推进河道突出问题整治、水污染综合防治、河道巡查保洁、河道生态修复和河道保护管理，协调解决实际问题，检查督导下级“河长”履行职责；相关部门协助“河长”履行指导、协调和监督职能，负责河道治理具体工作的落实。
三、坚持问题导向，突出抓好河道专项整治。根据《防洪法》等有关法规，成立了县河道采砂专项整治工作领导小组，积极开展河道清障联合行动，对全县7座涉及河道砂场进行整治，其中，科加二、三、四社砂石料场存在超挖情况，现已责令停业整顿，其余4处砂石料堆放场已划定行洪红线，保证了河道行洪安全；截至目前，河道垃圾整治工作已累计动用铲车、运输车25车次，组织干部职工及农民工300人次，对河道内垃圾进行清理，共清理、填埋河道垃圾约15吨，河道环境进一步得到了改善；另外，对未办理环评报告的巴沟电站、戈迈一级电站及牧场电站已下达整改通知书，现停产整顿；对4座未办理取水许可证的水电站已补发取水许可证。同时，对同德县星月屠宰场排放污水问题，已责令关停；青海正旺草源清真肉食品有限公司正在全面升级改造，待污水处理设施达标后方能运行。四、加强宣传引导，大力营造工作氛围。充分利用标语、电视、网络、宣传栏等多种形式高频率、大张旗鼓的宣传“河长制”工作的重要性和必要性，切实增强群众环保意识，激发广大群众参与水环境保护的积极性和责任感，使河道采砂专项治理等工作深入人心，家户喻晓，为“河长制”工作营造了良好的舆论氛围。同时，拟在河段分界处设立河长公示牌120个，明确各级河长工作职责和责任区域，目前，120个河长制公示牌正在加紧制作当中。
下一步，我县将按照“河长制”工作要求，围绕全州实施河道生态综合治理工程，统筹抓好我县境内生态环境保护管理规划，不断健全完善“河长制”管理的体制机制，推进生态和水资源综合治理，强化行政监管执法，确保“河长制”工作取得更好成效。一是建立健全工作机构，根据工作需要，充实县、乡“河长制”工作办公室人员和经费。建立健全组织体系，大力加强县、乡、村“河长制”建设，进一步发挥村规民约作用，督促“专管员、保洁员、巡查员”三员落实到位。及时出台“河长制”管理实施意见，制定农村河道治水实施方案。二是根据各乡镇实际，依照本辖区内河道存在的问题逐条提出了个性治理方案，形成“一河一策”。尽快完成制作公示牌进行公示，接受群众督促。三是加大污染源治理。着力加大水污染整治力度，确保污水处理厂运行平稳，不断提高污水收集率。着力加大农牧业面源污染治理力度，全面落实畜禽禁养区、限养区、可养区规划，严格执行养殖场排放不达标“黑名单”制度。着力加大水源地保护力度，对饮用水源地水质环境加强监测和评估，建立巡查制度。
河长制工作计划
2020河长制工作计划范文（精选3篇）时间的脚步是无声的，它在不经意间流逝，我们的工作又进入新的阶段，为了今后更好的工作发展，现在就让我们好好地规划一下吧。相信大家又在为写工作计划犯愁了吧！以下是店铺帮大家整理的2020河长制工作计划范文（精选3篇），仅供参考，欢迎大家阅读。河长制工作计划1我镇20xx年河长制工作取得初步成效，在水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理方面有明显突破，提升了干部群众的水域保护意识，20xx年我镇将继续坚定不移走“金山银山就是绿水青山”生态战略，严格按照河长制工作要求，深入推进东兴镇水环境治理工作，现特制定20xx年工作计划。一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以建设“美丽东兴、魅力东河”为目标，坚持科学治水、依法治水、全民治水，深入实施“河长制”，按照“统一部署、分线负责，属地实施、长效管理”的原则，认真落实有关部门环境保护责任，建立一套长效管理机制，打造洁净水系环境。二、工作目标根据“河长制”相关要求，扎实推进东兴镇段水环境治理，到20xx年底，东兴镇段流域消除黑臭河、垃圾河，河道环境面貌显著改观，主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量保持优良，河道水体感观变清、变净，水环境质量进一步提升，出境水质优于II类水体标准，人民群众满意度明显提高。三、工作任务采取“水岸同治，建治并举、监管结合、全民参与”的方针，从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手，全面加强水系环境保护和污染整治。对沿岸经营生产、畜禽养殖直排污水、违章建（构）筑物等违章行为进行全面整治；监测的重点是严格环境准入制
度，加强涉水环境污染执法监督管理；管的重点是，加强水体环境卫生管护，从源头上控制新污染产生，完善“五水共治”的长效机制。参的重点是通过宣传、各类活动加大水环境整治宣传，营造舆论氛围，引发群众关注，形成社会监督全民参与的强劲态势，引导单位、团体、个人履行社会责任。
四、工作措施为实现治水目标，按照“统一计划、先近后远、突出重点、分类分步”的思路实施工程治水。近期开展畜禽养殖场排污整治，沿岸农村生活污水治理，使河水水质进一步提升。远期通过沿岸区块雨、污分流，污水应收尽收等工程措施，达到“水清、流畅、岸绿、景美”的'治水效果。1.畜禽养殖污染整治工程。扎实推进畜禽养殖污染减排，实行畜禽养殖区域和污染物排放总量控制，促进畜牧业转型升级，完成东兴镇沿岸养殖场的污染治理工作。2.农村生活污水治理工程。因地制宜选择适用的生活污水处理模式，提升农村生活污水的处理效率和覆盖面。3.加强街道生活污水设施管理，确保设施正常运转。做好街道污水处理设施建设监管，确保工程质量。同时，要建立健全建成后的处理设施运维管理工作，确保街道生活污水处理设施运转效率。4.加强坑水系日常管理，及时发现损坏和违章问题。抓好“清除河道违建和清除河道违占”专项整治行动，加强河道管理执法力度，坚决取缔非法采砂行为。根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护，完善长效管理机制，健全日常巡查机制，查处违法占用河道行为，及时发现并处理设施损坏和违章违建行为。5.加强沿岸环境卫生管理，打造洁净水系环境。抓好“洁净村居”创建设工作，健全完善督查考核方案，加强沿岸环境卫生督查考核。要深入开展“洁净村居”创建，进一步健全农村长效保洁机制。6.加强媒体宣传，充分发挥舆论导向。镇村充分发挥新闻舆论导向作用，通过广播、电视、报刊、短信等主流新闻媒体，广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动，加强对先进典型
的总结和推广，形成推进共建共享生态文明建设的良好氛围。7.开展各类团体活动，引导社会各界参与。各部门、各村及驻镇
单位团体应围绕整治工作目标内容，开展多形式主体活动，引导全镇群众履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。充分发挥民间环保组织和环保志愿者的作用。进一步提高人民群众投身水环境治理的责任意识和参与意识，形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围。
8.建立监督平台，充分发挥公众监督作用。通过通讯、网络等快捷方式联合建立社会监督平台，进一步完善问题督办机制，充分发挥公众舆论监督作用，及时有效处理问题。
9.发挥基层组织作用，建立健全日常管理机制。落实全镇水系涉及街道、村两委等基层的治水工作责任，明确水系各段面河长，并督促落实治水具体方案和日常管理制度，充分发挥基层组织在治水中的作用。
10、结合中省市河长制工作要求，在深入调研和广泛征询各方意见建议的基础上要，根据我镇河长制工作的的“6+1”制度，明确各段河域上下游所属乡镇（办）和村（居）的目标任务、工作要求、职责分工以及具体措施。及时召开河长制联席会议，对各时段水系摸底、河长配置、体系建设和重点整治工作进行了研究部署，形成了河长制工作协调配合、多点发力的良好局面。
五、保障措施1.强化组织领导。建立健全全镇“河长制”二级河长体系，党政主要领导和分管领导为镇级总河长和镇级河长，各相关村明确村级河长、巡河员、保洁员，各级河长各司其职，共同做好督查工作。2.强化工作机制。强化工作协调机制，充分发挥“河长制”工作领导小组的组织协调作用，每季度组织召开工作会议，及时交流先进经验，协调解决遇到的问题和困难，每月通报整治情况，实施整治工作督查考核。3.强化督查考核。在单位自查基础上，根据任务书上的时间节点和工作任务逐项落实当月的具体督查内容。对进展不快、落实不力的
行政村进行通报问责。同时，将治水完成情况纳入各村年度综合考核。4.强化资金保障。安排资金，用于“河长制”项目建设和管理，
为保质保量完成项目建设和管理提供资金保障。5.强化宣传推动。营造良好的工作推进氛围，充分发挥新闻舆论
的导向和监督作用，引导全镇干群履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。河长制工作计划2
为深入推进河长制工作的实施，建立和完善仪陇流江河中坝段保护管理体制机制，全面提升和改善人居生活环境和用水质量，结合中坝乡实际情况，特制定20xx年工作计划。
一、指导思想牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以建设“生态中坝乡”为目标，坚持科学治水、依法治水、全民治水，深入实施“河长制”，按照“统一部署、辖区负责，属地实施、长效管理”的原则，认真落实有关部门环境保护责任，建立一套长效管理机制，打造天蓝、山绿、水清的生态环境。二、工作目标认真贯彻落实省、市、县决策部署，在乡党委的正确领导下，全面深入推进河长制，实现河长制管理实施常态化。全乡的水资源保护，水污染防治，水环境治理，水生态修复工作不断加强，乱占乱建，乱排乱倒，乱采砂、乱截流等“四乱”现象得到有效遏制，让水活起来，让水新起来，呈现人水和谐的情景，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流管护机制；促进经济社会与生态环境协调发展，落实“绿色”发展理念，打造绿水青山就是金山银山的生态理念，全面推进河长制。三、主要任务（一）落实目标任务。在全面建立完善高效的河长制工作体系的基础上，确保在20xx年底，按照上级要求实现河长制管理实施常态化，主要河道基本达到“无杂物漂浮，无违章建筑，无护岸坍塌，无污水直排，无污泥淤积”的“五无”标准和河道直排生活污水基本实现
“全收集、全测控、全处理”的“三全”目标，河道水质明显改善，河道环境显著改观。
（二）强化部门联动。河长制工作涉及部门多，范围广，在明确各部门工作职责的基础上，需要各部门的协调配合，更好的落实责任，做到有效协调。结合我乡实际工作，形成部门合力，使协调工作日常化，改善不同程度存在的部门各自为战情况，切实形成综合治水格局。定期召开成员部门联席会议，解决重大问题，并及时汇总情况，明晰责权，提出建议，推进河长制工作落实到位。
（三）深化专项整治督查。一是加大生猪养殖场周边污水排放的监管力度。重点对河流断面较近的人居生活污水是否达标排查、查询。同时加大日常监管力度，严格落实生猪养殖业“四禁止”工作，确保辖区内无复养、无新建、无改（扩）建，杜绝在禁养区内从事养殖业。二是加强生活垃圾、河道垃圾清理工作。严格落实农村环境、河道卫生督查巡查工作制度，定期通报垃圾治理考评结果及河库保护管理情况，确保工作落实到位。三是加强农业面源污染治理。大力发展生态循环农业，加快推进养殖污染治理及排泄物资源化利用，开展测土配方施肥，大力推广有机肥，推行化肥农药减量增效工作，有效改善农业生产和农村生态环境。
（四）加快项目建设。积极争取上级项目资金，推动环保基础设施建设。一方面加快乡污水建设，尽快将未纳入污水管网的纳入修复损坏的污水管网，确保今年投入使用。另一方面继续开展生态护岸项目建设，按期完成污水管网升级改造项目工程，尽早开工建设流江河中坝段治理工程。
（五）建立库区保洁制度。签订库区保洁协议，建立库区保洁制度，加大库区保洁力度，加强监督检查，切实做好小（二）型水塘、堰常态化保洁工作。
（六）做好巡查工作。乡级河长一周一巡查，村级河长一天一巡查，河道清洁员每日一巡查。巡查必须即时做好巡河记录并提交巡查记录及巡查图片。
（七）及时落实巡查结果。对河道专管员提交的巡查记录及时查
看，及时处理群众投诉事件或者有垃圾图片。对于本乡无法解决的跨乡镇或较重大情况及时与县河长办联系、协调解决，做好河长制工作的上传下达。
四、保障措施（一）加强组织领导。党委、政府要把推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措，切实加强组织领导，狠抓责任落实，确保河长制各项工作有效开展，抓好“三个落实”。（二）强化工作机制。强化工作协调机制，充分发挥“河长制”工作领导小组的组织协调作用，定期组织召开工作联席会议和现场推进会，及时交流先进经验，协调解决遇到的问题和困难。每月通报整治情况，实施整治工作督查考核。（三）强化督查考核。实行每月一推进、每季一督查、每年一考核，建立覆盖各村、各个部门的考评机制。一是强化评价考核。制定出台河长制工作考核办法，以水质改善为关键，细化考核内容，量化考核指标，并将考核情况列入镇对村绩效考评。（四）落实资金保障。乡级财政要加大河整治管护资金投入，保障水质水量监测达标、规划编制、信息平台建设、河湖划界确权、突出问题整治及技术服务等工作经费。统筹流域生态补偿资金，加大水环境整治、水污染治理、生态保护修复等项目资金投入，积极探索引导社会资金参与河库环境治理与保护。（五）强化宣传推动。要把推动“河长制”工作作为宣传工作重点，宣传推动“河长制”工作实施，，及时报道各村开展“河长制”行动的工作进展、措施成效和经验做法，营造良好的工作推进氛围，充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，引导单位、企业、村民履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。加强生态文明教育，组织中小学生开展河库保护管理教育，增强中小学生的河库保护意识。发动社会监督员对河库管理保护效果进行监督和评价，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库保护管理的良好氛围，为打造美丽中坝而努力奋斗。河长制工作计划3
一、河流基本情况流经央子街道辖区有白浪河、虞河、弥河3条市级河道和利民河、崔家河、溎河、丹河4条区级河道。白浪河自荣乌高速至港营路桥段已经完成治理，设计标准百年一遇；2008年进行了弥河一期治理工程，2009年进行了弥河二期治理工程，防洪标准5-10年一遇；虞河防洪标准为20年一遇。丹河防洪标准20年一遇；利民河防洪标准5-10年一遇；崔家河防洪标准20年一遇。二、工作目标央子街道认真落实国务院、省、市、区决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，2017年4月底前在街道全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流管护机制，为维护河流健康生命、实现河流功能永续利用提供强有力的制度保障，促进经济社会与生态环境协调发展，建设美丽央子。三、工作任务（一）加强水资源保护1、落实最严格水资源管理制度。严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，实行水资源消耗总量和强度双控行动。2、严格水功能区管理监督。开展入河排污口调查，严格控制入河排污总量和污染项目审批。（二）加强水域岸线管理保护1、实施河岸生态保护蓝线制度。在河岸生态保护蓝线内不得擅自建设与防洪、水文、交通、园林景观、取水、造林绿化、排水、排污管网无关的设施。2、实施饮用水水源地保护蓝线制度。划定饮用水水源地保护蓝线，确定水源保护区范围，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑、排污口和网箱养殖。（三）加强水污染防治1、加强工业污染防治。严格环境准入，取缔不符合产业政策、严
重污染水环境的“十小”企业。大力推进造纸、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、电镀、建陶、石材等九大重点行业专项治理，实施清洁化改造。
2、加强农业面源污染防治。逐步建立农业面源污染防控体系，实现主要农作物化肥、农药使用量零增长。
3、加强畜禽养殖污染防治。实行畜禽养殖总量控制，加快落实生猪养殖场标准化改造任务。推广种养结合、循环利用的生态环保养殖模式，推进畜禽养殖废弃物综合利用。
4、强化生活污染治理。加强污水处理厂建设，加快污水收集管网特别是支线管网建设，积极推进雨污分流，提高污水收集率和污水处理厂进水浓度，全面封堵违法排污口。
（四）加强水环境治理1、强化水环境质量目标管理。各行政村生活垃圾治理常态机制基本建立，乱占乱建、乱排乱倒、乱挖乱采、乱堵乱截等“八乱”现象能够得到有效遏制。2、健全流域监测预警和应急机制。加强流域水质监测，建立定期监测机制，提高重点河段特征污染物、重金属指标自动监测能力，强化行政交界断面和重点河段水质监测监控。制定和完善突发性水环境事件应急预案并向社会公布，加强应急物资的储备和应急装备的配置，定期开展应急演练，提高应急响应能力。3、加大黑臭水体治理力度。制定城市黑臭水体整治工作方案，开展黑臭水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。（五）加强水生态修复1、加强河流生态保护修复。开展河湖健康评估，禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。开展小流域及农村环境综合整治，力求“小河净、大河清”，改善小流域水质，推进安全生态水系建设。2、强化山水林田湖系统治理。
开展种植绿化行动，在已整治的河道旁进行绿化，加大绿化面积，保护生态环境。
（六）加强执法监管加大河湖管理保护监管力度。进一步加强与行政执法、刑事司法等部门的衔接，严肃查处涉河涉水违法犯罪。依法严厉打击乱占乱建、乱排乱倒、乱采乱挖、乱截乱堵等危害水安全的违法行为。四、工作要求按照区河长办公室的要求部署，积极配合牵头部门开展“清河行动”，明确分工，加强监管，积极行动，共同推进河道治理工作，共同促进央子绿色协调发展。【2020河长制工作计划范文（精选3篇）】
文章属性•【制定机关】泰州市人大及其常委会•【公布日期】2021.10.11•【字号】泰州市第五届人民代表大会常务委员会公告第10号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治
正文
泰州市第五届人民代表大会常务委员会公告
第10号《泰州市河长制工作条例》已由泰州市第五届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2021年8月26日通过，经江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年9月29日批准，现予公布，自2022年1月1日起施行。
泰州市人民代表大会常务委员会2021年10月11日
泰州市河长制工作条例
（2021年8月26日泰州市第五届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过2021年9月29日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）
第一章总则第二章组织体系和职责第三章工作机制第四章监督考核第五章附则
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第一章总则第一条为了保障和规范河长制工作实施，加强河湖治理管护，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》《江苏省河道管理条例》《江苏省湖泊保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内实施河长制工作，适用本条例。第三条本条例所称河长制，是指在相应河湖设立河长、湖长（以下统称河长），由其组织领导、监督协调责任河湖的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作的机制。本条例所称河湖，包括江河、湖泊、沟塘等。第四条河长制工作坚持生态优先、绿色发展，河长领导、部门联动，依法治理、公众参与的原则。第五条市、县级市（区）人民政府应当加强对河长制工作的组织领导和统筹协调，将河长制工作经费纳入本级财政预算，并建立与河湖治理管护需求相适应的资金投入和保障机制。乡镇人民政府、街道办事处应当加强组织协调，统筹安排资金，做好本管辖区域内河长制工作实施和河湖治理管护工作。
第六条市、县级市（区）、乡镇人民政府和街道办事处以及有关部门应当加强河长制工作和河湖治理管护方面的宣传教育，提高全社会对河湖治理管护的责任意识和参与意识。
第七条鼓励、引导公民、法人和其他组织以捐资、担任义务巡查员等方式，参与河湖治理管护。
鼓励村（居）民委员会依法将河湖保护事项纳入村规民约、居民公约，引导、督促村（居）民自觉保护河湖。
第二章组织体系和职责第八条本市建立市、县级市（区）、乡镇（街道）、村（居）四级河长体系。设立市、县级市（区）、乡镇（街道）三级总河长、副总河长。本市行政区域内所有河湖设立河长。各河湖所在县级市（区）、乡镇（街道）、村（居）分级分段设立河长。长江泰州段、泰州引江河、周山河等本市重要流域性、区域性河道和里下河湖泊湖荡设立市级河长。各级总河长、副总河长、河长的具体设立和调整，按照国家、省、市有关规定执行。第九条市、县级市（区）、乡镇（街道）设立的河长制工作机构，为本级总河长、副总河长、河长的办事机构，承担河长制工作日常事务。市、县级市（区）、乡镇人民政府和街道办事处应当加强河长制工作机构能力建设，为其明确相应的人员、配备必要的设备。第十条市、县级市（区）人民政府应当将水利、发展改革、公安、财政、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、农业农村等涉及河湖治理管护的部门列为河长制工作责任单位，并明确责任单位工作职责。河
长制工作责任单位应当按照职责分工，依法做好河湖治理管护相关工作。第十一条公安机关应当完善河（湖）警长制工作机制，加强河湖治安管理
和行政执法保障，依法查处涉河湖违法犯罪案件。第十二条各级总河长是本管辖区域内河长制工作的第一责任人，对河湖治
理管护负总责。市、县级市（区）级总河长履行下列职责：（一）审定本管辖区域内河长制工作和河湖治理管护的重大事项、重要制度以
及部门责任清单等；（二）研究部署河湖治理管护重点任务、重要专项行动，协调解决河长制工作
实施和河湖治理管护中的重大问题；（三）对管辖区域内的河湖开展巡查；（四）组织对河长制工作监督考核和激励问责制度执行情况进行监督指导；（五）落实上级总河长决策和交办事项；（六）国家、省、市规定的其他职责。乡镇（街道）级总河长履行下列职责：（一）落实上级总河长决策和交办事项，协调解决河湖治理管护中的相关问
题；（二）对管辖区域内的河湖开展巡查；（三）监督指导乡镇（街道）和村（居）级河长履行职责；（四）国家、省、市规定的其他职责。副总河长协助总河长做好河长制工作实施和河湖治理管护工作。第十三条市、县级市（区）级河长履行下列职责：（一）落实本级总河长、上级河长决策和交办事项，协调和督促解决责任河湖
治理管护中的重大问题；
（二）审定并组织实施责任河湖治理管护方案，组织开展责任河湖问题专项治理工作；
（三）对责任河湖开展巡查；（四）推动建立责任河湖治理管护区域协同机制，协调责任河湖上下游、左右岸实行联防联控；（五）推动建立部门联动协作机制，督促河长制工作责任单位处理和解决责任河湖出现的问题，依法查处相关违法行为；（六）组织对本级河长制工作责任单位、下一级河长履行责任河湖治理管护职责情况进行监督指导，对年度任务完成情况进行考核；（七）国家、省、市规定的其他职责。第十四条乡镇（街道）级河长履行下列职责：（一）落实本级总河长、上级河长决策和交办事项，协调和督促责任河湖治理管护具体工作实施；（二）对责任河湖开展巡查；（三）对超出职责范围无权处理的责任河湖治理管护问题，履行报告职责；（四）监督指导村（居）级河长履行河湖治理管护职责；（五）组织开展责任河湖漂浮物清理等日常保洁工作，配合开展责任河湖问题专项治理和执法监管；（六）国家、省、市规定的其他职责。第十五条村（居）级河长负责落实上级总河长、河长决策和交办事项，开展河湖保护宣传教育和责任河湖巡查，劝阻、制止涉河湖违法行为。市、县级市（区）、乡镇人民政府和街道办事处应当为村（居）级河长履行职责，开展河湖治理管护工作提供经费、技术等支持。第十六条河长制工作机构履行下列职责：
（一）承担本管辖区域内实施河长制工作的组织协调、监督指导、督查考核等具体工作；
（二）拟订河长制工作年度任务，研究制定河长制工作管理规定，并推动实施；
（三）统筹编制河湖治理管护方案，会同河长制工作责任单位梳理河湖治理问题清单，并实行问题清单销号管理；
（四）落实本级总河长、河长交办事项，以及下级河长、河长制工作机构报告和公众投诉举报事项的分办、督办工作；
（五）国家、省、市规定的其他职责。
第三章工作机制第十七条各级总河长、河长名单应当通过报刊、政府网站等定期向社会公布。各级河长制工作机构应当在河湖显要位置设立河长公示牌，并按照规范要求，标明河长姓名及职务、联系方式、监督电话、河湖概况、河长职责、整治目标和保护要求等内容。公示牌被损毁或者所载信息发生变化的，应当及时更新。第十八条各级总河长应当定期组织召开河长制工作会议，部署河长制工作，研究、解决本管辖区域内河湖治理管护中的重大问题。市、县级市（区）、乡镇（街道）级河长应当召开巡河现场会议、跨管辖区域河湖联席会议等河长会议，落实责任河湖治理管护方案，协调解决河湖治理管护中的重大问题。召开河长会议可以邀请河湖沿岸村（居）民代表参加。市、县级市（区）河长制工作机构应当组织召开河长制工作责任单位联席会议，研究、通报河长制工作。
第十九条总河长、河长应当落实河湖巡查机制。各级总河长对管辖区域内河湖开展巡查，每年不少于一次。各级河长应当按照下列规定对责任河湖开展巡查：（一）市、县级市（区）级河长巡查责任河湖每季度不少于一次；（二）乡镇（街道）级河长巡查责任河湖每月不少于一次；（三）村（居）级河长巡查责任河湖每周不少于一次。对作为饮用水源地、应急水源地、备用水源地的河湖或者巡查发现治理管护问题较多的河湖，河长应当增加巡查次数。第二十条市、县级市（区）、乡镇（街道）级河长应当根据责任河湖治理管护方案，对河湖水质状况、日常保洁情况以及侵占河湖岸线、破坏沿岸绿化、破坏航道和非法排污、采砂、取土、捕捞、养殖等问题进行巡查。各级河长巡查责任河湖可以采取联合巡河、智能巡河等方式开展，并听取河湖沿岸村（居）民意见，如实记录巡查情况。第二十一条市、县级市（区）级河长对巡查或者其他途径发现的河湖治理管护问题应当协调、督促本级相关河长制工作责任单位及时处理；属于上级河长制工作责任单位职责范围的，应当提请上级河长或者河长制工作机构处理；属于下级河长制工作责任单位或者乡镇人民政府、街道办事处职责范围的，应当移交下级河长或者河长制工作机构处理。乡镇（街道）、村（居）级河长对巡查或者其他途径发现的河湖治理管护问题，应当督促处理或者劝阻、制止；对超出职权范围或者劝阻、制止无效的，应当向上级河长、河长制工作机构或者相关河长制工作责任单位报告。对属于自身职责范围、现场可以处理的问题，市、县级市（区）、乡镇（街道）级河长应当现场督促整改或者采取签发督办单、交办单的方式交办。相关单位应当及时办理，并将办理情况及时向河长反馈。
第二十二条任何单位和个人都有保护河湖的义务，有权对河湖治理管护中存在的问题以及违法行为进行投诉举报。
河长制工作机构和有关河长制工作责任单位应当建立完善投诉举报机制，公布受理方式。接到投诉举报的，河长制工作机构或者有关河长制工作责任单位应当如实记录和登记，及时予以处理。处理结果应当向投诉举报人反馈，并为投诉举报人保密。
第二十三条对本市行政区域内跨管辖区域的河湖，流经的县级市（区）、乡镇（街道）、村（居）应当建立协同机制，做好河湖治理管护方案衔接，实行信息共享、联合巡河，协同开展河湖清淤疏浚、漂浮物清理等工作。
第二十四条市、县级市（区）人民政府应当组织河长制工作责任单位通过联动协作机制，推动综合执法和执法协作，落实行政执法与刑事司法衔接机制。
第二十五条市河长制工作机构应当建立完善河长制信息化系统，实行河湖治理管护信息共享，为实施河长制工作以及相关行政管理提供信息化服务。
市、县级市（区）河长制工作机构和河长制工作责任单位应当建立涉河湖信息共享和沟通机制，按照要求提供并及时更新涉及河湖治理管护的相关数据和信息。
下级河长制工作机构应当向上级河长制工作机构及时报送河长制工作相关信息。
第二十六条市人民政府及其有关部门应当组织开展河长制工作研究，推进河长制工作标准化建设。
各级河长制工作机构应当在总河长的领导下，组织河长以及相关河湖治理管护人员进行法律法规和专业技能培训，提升河湖治理管护能力水平。
第四章监督考核
第二十七条市、县级市（区）人民政府应当加强对河长制工作责任单位履行河湖治理管护职责情况的督查。
各级河长制工作机构应当建立完善河长制工作督查制度，按照总河长部署，对下级河长制组织体系、河湖治理管护以及河长、河长制工作机构履职等情况进行督查，对督查发现的问题应当书面通报。
被督查单位应当按照要求及时整改，并在规定时限内报送整改情况。第二十八条市、县级市（区）人民政府应当定期向本级人民代表大会常务委员会报告河湖治理管护工作。下级总河长应当向上一级总河长报告履行责任河湖治理管护职责情况；下级河长应当向上一级河长报告履行责任河湖治理管护职责情况。河长制工作责任单位应当向本级总河长和相应责任河湖的河长报告履行河湖治理管护职责情况。第二十九条市、县级市（区）人民政府应当建立完善公众参与信息平台，并聘请有关专业组织、新闻媒体、村（居）民代表等对河长履行责任河湖治理管护职责情况进行监督、评价。第三十条市、县级市（区）人民政府应当将河长制工作纳入地方年度综合考核体系。市、县级市（区）河长制工作机构应当建立完善河长制工作考核制度，根据河湖重要程度、治理管护难度等，实行差异化考核评价。市、县级市（区）河长制工作机构应当按照总河长部署，对本级河长制工作责任单位和下一级人民政府落实河长制工作情况进行考核；按照河长部署，对责任河湖的下一级河长履职情况进行考核。对河长履职情况的考核结果作为领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。对河长制工作责任单位的考核结果纳入政府对部门的考核内容。
第三十一条各级河长有下列行为之一的，由本级或者上级总河长进行提醒、约谈；需要追究责任的，依照有关规定处理：
（一）未按照规定巡查责任河湖的；（二）对发现的河湖治理管护问题未及时处理或者处理不当的；（三）未按照规定落实本级总河长、上级河长决策或者交办事项的；（四）未落实督查整改要求或者未在规定时限内报送整改情况的；（五）其他未按照规定履行河长职责的行为。第三十二条各级河长制工作机构、河长制工作责任单位有下列行为之一的，由本级河长对该单位负责人进行提醒、约谈或者提请本级人民政府约谈该单位负责人；需要追究责任的，依照有关规定处理：（一）未落实上级河长、河长制工作机构和本级总河长、河长决策或者交办事项的；（二）对下级河长报告或者公众投诉举报的河湖治理管护问题未及时处理或者处理不当的；（三）未落实督查整改要求或者未在规定时限内报送整改情况的；（四）其他未按照规定履行河长制相关职责的行为。
第五章附则第三十三条本条例自2022年1月1日起施行。
一、领导高度重视，工作部署到位自河长制工作开展以来，我镇党委、政府领导班子十分重视河长制工作。一是及时召开全镇河长制工作部署会、推进会等会议，及时传达上级部门河长制的相关工作文件和工作要求，结合我镇实际积极部署各项工作。二是结合实际出台一系列方案和工作制度，如及时出台《___镇全面推行河长制工作方案___》（长发〔___〕___号）、《___成立___镇河长制工作领导小组___》（长发〔___〕___号）、《___镇河长制相关工作制度___》（长发〔___〕___号）等文件，确保指导工作全面到位。三是成立河长制办公室，确保河长制工作有办公场地，有工作人员。二、工作取得阶段性成效一是加强河长制工作宣传。在___街和各村人流聚集地显眼处张贴宣传板报，让群众了解河长制工作的意义及要求，努力让河长工作家喻户晓，深入人心。二是我镇及时___工作人员全面对全镇大小河流进行全面摸底，掌握一手资料，经核实，我镇___平方公里以上的河流___条，___平方公里以下的___条。目前已根据实际情况对每条河流设立镇级河长和村级河长，保证了每条河流都有人巡查和管理，发现问题及时得到解决。三是制定巡河制度，要求镇级河长每个月必须巡查河流不少于___次，每旬不少于___次，并做好巡河记录。四是设立河长公示牌。在河边显眼处放置河长公示牌，标明县级河长、镇级河长和村级河长，写明河长职责，公示河长联系电话，自觉接受社会各界
人士监督。五是我镇结合美丽镇村工作联合开展河道清洁，努力做到河水清洁流畅、河岸绿树成荫。
三、存在的困难和问题我镇河长制工作虽然取得一定成效，但也存在一定的困难和问题，如河长制办公室没有专门工作人员，目前由水利站工作人员兼顾河长制日常工作，又兼顾驻村工作扶贫工作等，无法做到面面俱到，工作量大，工作人员少的问题突出。二是没有专项工作经费，河长制工作虽然热烈开展，但相关工作经费一直欠缺，一定程度阻碍了河长制工作的开展。三是群众环保观念淡薄。群众在生活中还存在小垃圾乱丢乱扔、生活污水往河流排放、农药化肥放农作物管理不慎流入河道等现象。四、工作计划___年河长制工作，我们将主要做好以___面。一是加大河长制宣传力度，让群众充分参与河长制工作，共同维护自己的生活环境。二是加强培训，特别是加强对镇级河长、村级河长和村干部的培训，确保河长各项工作制度执行到位，避免流于形式。三是加大巡河力度，确保每条河流有人正常巡河、正常管理。四是做好汛期期间的河道疏通和垃圾清理工作。努力实现水更清、河更畅、岸更绿、景更美的宜居环境。第二篇：乡镇河长制工作总结___乡___年河长制工作开展情况汇
报一、河长制工作开展基本情况
我乡境内辖___条县级河流，分别是___--___、___河，___座小水库，分别是___水库、___水库，___公里以下乡村级河流有___条，根据省、市河长制相关工作安排，我乡主要做了以下几方面工作：
（一）成立了河长制工作领导小组和河长制办公室。成立了以党委书记为组长、乡长为副组长的工作领导小组和河长制办公室，明确了___负总责、亲自抓的工作格局，同时下设河长制工作办公室负责日常事务处理，确保各项任务责任到人，层层压实了责任，建立了强有力的___结构体系。
（二）初步建立了乡、村两级河长体系。根据市委市政府统一安排，结合我乡实际，所辖___条县级河流均由乡党委书记任乡一级河长，所辖___公里以下乡村级河流有___条，乡一级党政主要领导任河长，由河流所流经村庄村书记任河流具体负责人。
（三）印发了《___乡全面推行河长制工作方案》。根据东方市河长制工作相关要求，经乡党委政府研究特制订我乡河长制工作方案，方案对我乡河长制工作做了详细的安排部署，明确了目标，细化了措施，为我乡河长制工作开展指明了前进的方向。
（四）我们还制作了公示牌进行公示，接受群众督促。（五）集中开展河道清理活动，河长每月至少进行一次巡河，村书记至少巡两次河。二、存在的问题（一）各方配合不够紧密。在“河长制”工作中，发现问题抓整改，靠乡、村现有的力量是无法完成的，一是职能不配套，二是工作力量跟不上，需要各上级职能部门相互配合，才能快速解决发现的问题。
（二）河道治理资金短缺。有些河流从未整治过，在我乡的排查中也凸显了出亟需解决的问题，但由于河道整治投资较大，我乡财力有限，时常感到心有余而力不足。
（三）档案柜、档案盒未配备齐全，河长工作制度未上墙。三、下步工作重点（一）加大村级干部的培训。为了更好的完成好河长制工作，将邀请上级水务部门对涉河村的河段负责人、联络员、巡查员进行系统的工作培训，增强他们对河长制工作的熟悉程度，进一步扩宽工作视野，做好做实河长制工作。（二）开展河道巡查。乡、村两级各自按职责要求开展河道巡查，并抓好问题整改落实工作，配齐档案柜和档案盒，建好河流“一河一策”档案，完善工作台帐和巡查记录，对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。（三）形成一级一级抓落实的格局，配齐各村巡查员，明确各村河流具体负责人开展踏河普查工作，建立工作台账和巡查制度，全面地掌握所管河道周边的污染源，加强日常巡查，并就发现的问题制定整改方案，落实整改措施。___乡人民政府___年___月___日___年乡镇河长制工作总结___年以来，我镇切实按照中央、市、县“河长制”工作的部署和要求，结合我镇范围内的实际情况，全面推动我镇河流生态保护及综合治理工作，“河长制”各项工作得到有效落实。现将___年___月___年___月有关工作情况汇报如下：一、基本情况
我镇范围内共有一条市级河流、七条镇级河流。其中市级河流郁-___又称后--___河，在我镇范围内全长约___km。上游接___省利川市文斗乡长顺村，下游接石榴乡、联合乡。流经连湖镇___个村、社区。河流经过我镇场镇范围，是我镇唯一一条市级河流。七条镇级河流分布在七个村社区，均为溪沟，最终汇入到郁--___。
我镇20XX年河长制工作在县委、县政府的直接领导下，在县河长办的业务指导下，细心谋划，仔细组织，严格落实“四项清单”，取得了初步成效，在水资源爱护、水域岸线管理、水污染防治、水环境管理方面有明显突破，增加了干部群众的水域爱护意识，20XX年我镇将连续坚决不移走“金山银山就是绿水青山”生态战略，严格根据河长制工作要求，深化推动镇水环境管理工作，现特制定20XX年工作方案。
一、指导思想以精神为指导，坚固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以建设“漂亮、魅力西河”为目标，坚持科学治水、依法治水、全民治水，深化贯彻实施河长制，根据“统一部署、分线负责，属地实施、长效管理”的原则，仔细落实河长制工作责任制，建立一套长效管理机制，打造洁净水系环境。二、工作目标依据“河长制工作”相关要求，扎实推动我镇（西河）段水环境管理，到20XX年底，我镇段流域水面无水葫芦、无漂移物、河道两岸无干树枝、白色垃圾、排水沟无直排生活用水，河道环境面貌显著改观，主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量保持优良，河道水体感观变清、变净，水环境质量进一步提升，出境水质优于II类水体标准，全镇人民群众满意度明显提高。
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三、工作任务20XX年我镇河长制工作主动推动“水岸同治，建治并举、监管结合、全民参与”的方针，从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手，全面强化水系环境爱护和污染整治，对沿岸经营生产、畜禽养殖直排污水、违章建（构）筑物等违章行为进行全面整治。监测的重点是严格环境准入制度，强化涉水环境污染执法监督管理。管的重点是强化水体环境卫生管护，从源头上掌握新污染产生，完善“五水共治”的长效机制。参的重点是通过宣扬、各类活动加大水环境整治宣扬，营造言论气氛，引发群众关注，形成社会监督全民参与的强劲态势，引导单位、团体、个人履行社会责任。四、工作措施20XX年我镇为完成治水目标，根据“统一方案、突出重点、分步实施”的思路开展河长制工作，开展畜禽养殖排污整治，沿岸农村生活污水管理，使西河（段）水质进一步提升。1.畜禽养殖污染整治工程。扎实排查整治河道两岸畜禽养殖污染，促进畜牧业转型晋级，完成西河（段）沿岸养殖的污染管理工作。2.农村生活污水管理工程。因地制宜选择适用的生活污水处理模式，提升农村生活污水的处理效率和掩盖面。
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3.强化街道生活污水设备管理。加快污水处理厂的建设工作，确保污水处理厂提早投入运行，做好街道污水处理设备建设监管，充足发挥污水处理厂的效益作业。
4.强化坑水系日常管理，按时发觉损坏和违章问题。抓好“去除河道违建和去除河道违占”专项整治行动，强化河道管理执法力度，坚决取缔非法采砂行为，依据职能强化河道及沿岸日常管理和维护，完善长效管理机制，健全日常巡查机制，查处违法占用河道行为，按时发觉并处理设备损坏和违章违建行为。
5.强化沿岸环境卫生管理，打造洁净水系环境。抓好“洁净村居”创立工作，健全完善督查考核方案，按时河道巡查，按时去除河道水葫芦、水面漂移物、河岸白色垃圾、干树枝。
6.强化媒体宣扬，充足发挥言论导向。镇村充足发挥新闻言论导向作用，通过播送、板报、标语、短信等新闻媒体，广泛长久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣扬教育活动，强化对先进典型的总结和推广，形成共建共享生态文明建设的良好气氛。
7.开展各类团体活动，引导社会各界参与。各村（居）、镇级部门驻镇单位应围绕整治工作目标内容，开展多形式主体活动，引导全镇群众履行社会责任，自觉掌握污染、推行清洁生产生活，充足发挥广阔群众的作用，进一步提高人民群众投身水环境管理的责任意识和参与意识，形成全社会关怀、支持、参与和监督水环境管理的良好气氛。
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8.发挥基层组织作用，建立健全日常管理机制。落实全镇水系涉村（居）两委等基层的治水工作责任，明确水系各段面河长，并催促落实治水详细方案和日常管理制度，充足发挥基层组织在治水中的作用。
9.结合中省市河县河长制工作要求，在深化开展河道巡查、调研和广泛征询各方看法建议的根底上要，依据我镇河长制工作“四项清单”，明确各段河域上下游所属村（居）的目标任务、工作要求、职责分工以及详细措施，形成了河长制工作协调协作、多点发力的良好局面。
五、保障措施1.强化组织领导。建立健全全镇“河长制”工作体系，党政主要领导和分管领导为镇级总河长和镇级河长，各相关村明确村级河长、巡河员、保洁员，各级河长各司其职，共同做好督查、整治，保洁工作。2.强化工作机制。强化工作协调机制，充足发挥“河长制”工作领导小组的组织协调作用，每月组织召开工作会议，按时沟通先进经验，协调解决遇到的问题和困难，每月通报整治情况，实施整治工作督查考核。3.强化督查考核。在河长制工作相关村自查根底上，依据目标责任书的时间节点逐项落实当月的督查、巡查、整治，保洁工作。对进展不快、落实不力的相关村进行通报问责，同时，将治水完成情况纳入各村（居）年度综合考核。
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4.强化资金保障。布置资金，用于“河长制工作”督查、巡查、整治、保洁和管理，为保质保量完成督查、巡查、整治、保洁提供资金保障。
5.强化宣扬推动。营造良好的工作推动气氛，充足发挥宣扬的引导作用，增加全镇干部及群众履行社会责任，自觉掌握污染、推行清洁生产生活。
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2021年河长制工作总结及工作计划我镇2018年河长制工作在县委、县政府的直接领导下，在县河长办的业务指导下，细心谋划，仔细组织，严格落实"四项清单'，取得了初步成效，在水资源爱护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理方面有明显突破，增添了干部群众的水域爱护意识，2019年我镇将继续坚决不移走"金山银山就是绿水青山'生态战略，严格根据河长制工作要求，深入推动镇水环境治理工作，现特制定2019年工作计划。一、指导思想以十九大精神为指导，坚固树立"绿水青山就是金山银山'的理念，以建设"秀丽、魅力西河'为目标，坚持科学治水、依法治水、全民治水，深入贯彻实施河长制，根据"统一部署、分线负责，属地实施、长效管理'的原则，仔细落实河长制工作责任制，建立一套长效管理机制，打造干净水系环境。二、工作目标依据"河长制工作'相关要求，扎实推动我镇〔西河〕段水环境治理，到2019年底，我镇段流域水面无水葫芦、无漂浮物、河道两岸无干树枝、白色垃圾、排水沟无直排生活用水，河道环境面貌显著改观，主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量保持优良，河道水体感观变清、变净，水环境质量进一步提升，出境水质优于II
类水体标准，全镇人民群众满意度明显提高。三、工作任务2019年我镇河长制工作主动推动"水岸同治，建治并举、监管结
合、全民参加'的方针，从"工程治水、管理治水、社会治水'三大方面着手，全面加强水系环境爱护和污染整治，对沿岸经营生产、畜禽养殖直排污水、违章建〔构〕筑物等违章行为进行全面整治。监测的重点是严格环境准入制度，加强涉水环境污染执法监督管理。管的重点是加强水体环境卫生管护，从源头上掌握新污染产生，完善"五水共治'的长效机制。参的重点是通过宣扬、各类活动加大水环境整治宣扬，营造言论气氛，引发群众关注，形成社会监督全民参加的强劲态势，引导单位、团体、个人履行社会责任。
四、工作措施2019年我镇为实现治水目标，根据"统一计划、突出重点、分步实施'的思路开展河长制工作，开展畜禽养殖排污整治，沿岸农村生活污水治理，使西河〔段〕水质进一步提升。1.畜禽养殖污染整治工程。扎实排查整治河道两岸畜禽养殖污染，促进畜牧业转型升级，完成西河〔段〕沿岸养殖的污染治理工作。2.农村生活污水治理工程。因地制宜选择适用的生活污水处理模式，提升农村生活污水的处理效率和覆盖面。3.加强街道生活污水设施管理。加快污水处理厂的建设工作，确保污水处理厂提早投入运行，做好街道污水处理设施建设监管，充分发挥污水处理厂的效益作业。
4.加强坑水系日常管理，准时发觉损坏和违章问题。抓好"去除河道违建和去除河道违占'专项整治行动，加强河道管理执法力度，坚决取缔非法采砂行为，依据职能强化河道及沿岸日常管理和维护，完善长效管理机制，健全日常巡查机制，查处违法占用河道行为，准时发觉并处理设施损坏和违章违建行为。
5.加强沿岸环境卫生管理，打造干净水系环境。抓好"干净村居'创建工作，健全完善督查考核方案，按时河道巡查，按时去除河道水葫芦、水面漂浮物、河岸白色垃圾、干树枝。
6.加强媒体宣扬，充分发挥言论导向。镇村充分发挥新闻言论导向作用，通过广播、板报、标语、短信等新闻媒体，广泛长久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣扬教育活动，加强对先进典型的总结和推广，形成共建共享生态文明建设的良好气氛。
7.开展各类团体活动，引导社会各界参加。各村〔居〕、镇级部门驻镇单位应围绕整治工作目标内容，开展多形式主体活动，引导全镇群众履行社会责任，自觉掌握污染、推行清洁生产生活，充分发挥广大群众的作用，进一步提高人民群众投身水环境治理的责任意识和参加意识，形成全社会关怀、支持、参加和监督水环境治理的良好气氛。
8.发挥基层组织作用，建立健全日常管理机制。落实全镇水系涉村〔居〕两委等基层的治水工作责任，明确水系各段面河长，并催促落实治水具体方案和日常管理制度，充分发挥基层组织在治水中的作用。
9.结合中省市河县河长制工作要求，在深入开展河道巡查、调研和广泛征询各方意见建议的基础上要，依据我镇河长制工作"四项清单'，明确各段河域上下游所属村〔居〕的目标任务、工作要求、职责分工以及具体措施，形成了河长制工作协调协作、多点发力的良好局面。
五、保障措施1.强化组织领导。建立健全全镇"河长制'工作体系，党政主要领导和分管领导为镇级总河长和镇级河长，各相关村明确村级河长、巡河员、保洁员，各级河长各司其职，共同做好督查、整治，保洁工作。2.强化工作机制。强化工作协调机制，充分发挥"河长制'工作领导小组的组织协调作用，每月组织召开工作会议，准时沟通先进阅历，协调解决遇到的问题和困难，每月通报整治状况，实施整治工作督查考核。3.强化督查考核。在河长制工作相关村自查基础上，依据目标责任书的时间节点逐项落实当月的督查、巡查、整治，保洁工作。对进展不快、落实不力的相关村进行通报问责，同时，将治水完成状况纳入各村〔居〕年度综合考核。4.强化资金保障。支配资金，用于"河长制工作'督查、巡查、整治、保洁和管理，为保质保量完成督查、巡查、整治、保洁提供资金保障。5.强化宣扬推动。营造良好的工作推动气氛，充分发挥宣扬的引导作用，增添全镇干部及群众履行社会责任，自觉掌握污染、推行清
洁生产生活。2021年河长制工作总结及工作计划为贯彻落实省、市、区各级《关于全面推行河长制意见》精神，
进一步提升我镇河流爱护管理水平，依据《__镇全面推动河长制实施方案》(东河仙发〔__〕19号)要求，特制定本年度工作计划。
一、指导思想以党的十九大精神为指导，紧紧围绕"五位一体'和"四个全面'总体布局，坚固树立绿化进展理念，紧抓创建国家生态文明试验区机遇，坚持"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力'治水方针，以爱护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，进一步深化创新我镇生态水域综合治理工作，落实全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、爱护有力的河湖管理爱护机制，全力爱护提升水生态，为奋力建设省级小城镇提供水环境支撑。二、工作目标仔细落实各级全面实施"河长制'的决策部署，继续完善健全镇级河长组织体系，强化镇级河长办公室职能，全面落实河长会议、信息共享、工作督查、考核问责与激励等工作制度。继续开展河流断面划界和监测点规划建设，加强水量水质监测管理;扎实推动水资源爱护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等各项工作，确保乱填乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等"四乱'现象得到有力遏制，河流水质得到有效改善;落实"一河一策'__年任务，确保神仙沟全流域水排放到达国家V类水质;加大联合排查、执法力度，
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