干部作风问题整改?方案
干部作风问?题整改方案
在?机关干部作风建设?年活动中,从广泛?征求意见和单位干?部职工自查存在的?问题汇总看,我委?机关干部作风建设?主要存在以下问题?:
一是存?在干部职工上下班?纪律较松散的现象?。二是个别干部职?工工作效率低下,群众意见较大。三?是干部职工工作积?极性和主动性有?待?加强。为搞好存在?问题的整改,特制?定本整改方案。
一、?工作目标
通过开?展整改活动,切实?解决当前干部工作?作风中的“庸、懒?、散”,行政管理?中的“慢作为、不?作为、乱作为”等?突出问题,实现干?部素质全面提高,?干部作风明显改进?,争先创优氛围更?加浓厚,服务质量?显著提升,各项工?作顺利推进,为加?快转型发展、跨越?发展提供坚强保证?。
?二、主要工作措施?
1、加强?工作纪律整顿。认?真执行县机关效能?建设“纵横评比”?中“日常考勤及在?岗情况”等有关规?定,实行上班集中?点到制。按县政府?规定的上班时间后?集中点到,上班时?间实行不定期抽到?。发现迟到、早退?、旷工或上班做与?工作无关的事,实?行一定的经济处罚?。对严重违反工作?纪律,造成恶劣影?响的,按县干部作?风建设年活动方案?中的处罚规定处理?。
2、明?确岗位职责和要求?。按照本单位的工?作职责和工作内容?,重新确定工作岗?位,明确各个岗位?内容和工作要求,实行工作岗位系数??管理。对不适宜从?事原岗位的,实行?换岗。进一步明确?班子成员工作分工?,实行班子成员工?作分工负责制,做?好分管领导管好分?管的股室
人员,管?好分管的各项工作?。
3、强?化工作绩效考核。?按照本单位年度工?作目标管理考核办?法,定期对干部职?工的工作实行共性?工作考核和本职岗?位工作考核,考核?结果与单位津补贴?、年度获奖资金、?工作目标奖等发放?挂钩。把工作考核?与干部职工的切身?利益联系起来,有?力地推动我委机关?干部作风的进一步?转变。
4?、完善工作制度。?进一步完善了机关?考勤、首问责任、?工作责任追究等制?度。坚持以制度管?人,以制度促进工?作作风转变。同时?,要加强对干部职?工的教育,树立为?企业服务意识和工?作责任意识,进一?步加强机关日常管?理,树立良好的机?关形象,密切干群?关系,促进了机关?作风的进一步好转?。
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干部作风专项整治活动实施方案3篇
第一篇
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,通过开展干部作风专项整治行动,着力解决干部队伍在整治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题,使全局干部职工的思想境界大提升,精神风貌大改观,工作作风大转变,干事创业的积极性和主动性明显增强,为“做大总量、决战工业700亿”提供过硬的作风保障。
二、时间安排
这次专项整治活动从20XX年4月开始至20XX年8月基本完成。阶段安排与全局党的群众路线教育实践活动同步开展、同步推进。
三、目标任务
结合我局开展党的群众路线教育实践活动,重点解决作风建设上五个方面的问题:
1.解决党性不强,脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄,理想信
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念不够坚定,政治觉悟不高,政治敏锐性不强的问题;高高在上、唯我独尊、自我膨胀,对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题;脱离实际、脱离群众,拍脑袋决策、拍胸脯表态,漠视群众利益,伤害群众感情等问题。
2.解决政令不畅,组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念,部门利益至上,有令不行、有禁不止,落实上级政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“体外运行”、“暗箱操作”,工作“两张皮”的问题;执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准,甚至搞“上有政策、下有对策”的问题;组织纪律观念淡薄,不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律等问题。
3.解决作风不实,慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化,缺乏开拓进取精神,工作标准不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求无功,但求无过、得过且过的问题;责任心不强,敷衍塞责,不敢担当,消极懈怠,遇到矛盾绕着走的问题;服务态度差、生冷硬横、办事拖拉,执行不力、效率不高的问题;工作急功近利,调查研究不深入,情况不清、心中无数,欺上瞒下,弄虚作假,虚报浮夸等问题。
4.解决办事不公,行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公,有法不依、违法行政、越权执法、随意执法,野蛮执法的问
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题;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,乱用行政处罚裁量权,人情执法,重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
5.解决为政不廉,以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊,借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题;不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域,搞权力“寻租”,为他人谋取非法利益的问题;工作推诿扯皮,办事“中梗阻”,服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。
四、方法步骤
1.自查自纠阶段。针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题,对照中央和省、市、县有关规定,结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本单位实际,强化问题意识,把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标,从工作实际出发,重点是搞好学习宣传和思想教育,广泛听取干部群众意见。深入群众,深入基层、企业一线,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去,认真开展批评与自我批评,从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题,要切实防止以工作问题代替作风问题,以笼统问题代替具体问题。
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2.整改落实阶段。每名干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施,明确整改时间进度,认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布,接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理,确保查摆出的问题一项一项整改到位。督查小组要对问题整改情况进行督促检查,对有问题不整改、大问题小整改,边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。
3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各项规章制度,形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的,要继续坚持。注重总结经验做法,针对出现的新问题、新情况,研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题,强化制度执行力,提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通、打擦边球的行为。
五、相关要求
1、加强组织领导。成立财政局干部作风专项整治领导小组。
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2、加强舆论宣传,营造浓厚氛围。一是局机关和各乡镇财政所要充分利用各种载体,加大对我局专项整治活动的宣传力度,适时报道我局在专项整治活动中的做法和成绩,扩大社会影响。二是突出宣传重点,把提升干部作风、提供优质服务、推进“五型”财政建设等作为重点向社会推介,局机关信息报道小组和各乡镇财政所要组织一批有份量的素材在媒体上进行报道,力争形成一批宣传精品。三是注重树立典型,尤其要注重挖掘财政系统内先进典型或特色工作,加大宣传推介力度,提升财政形象。
3、加大督查力度。作风专项整治活动小组要做好整个活动的督促检查工作,及时了解情况提出建议,及时发现问题并督促解决,对违纪违规问题要坚决查处,绝不姑息,确保活动不走形式,不走过场。要充分发挥举报信箱等平台作用,畅通投诉举报渠道,广泛收集线索,对群众反映突出的问题要进行重点督导,确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。
第二篇
为扎实有效地推进党的群众路线教育实践活动,巩固扩大“大培训、大调研、大比武”活动成果,全面提升财政绩效管理水平,促进各项财政工作提质、提速、提效,根据《关于在全市财政系统开展绩效管理提升年活动的实施意见》,经研究决定,20XX年在全县财政系统
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开展绩效管理提升年活动,特提出本实施方案。
一、总体目标
深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕“决战大工业,推进大统筹,改善大民生,实现大跨越”的发展思路,以提升服务发展绩效、提升资金使用绩效、提升创新理财绩效、提升机关建设绩效为抓手,以建立理念先进、机制健全、管理规范、团结进取、作风优良的绩效财政为目标,充分发挥财政职能作用,为县域经济的科学发展作出新的贡献。
二、主要内容
(一)大力培植财源,提升服务发展绩效。按照“做大经济总量,扩大城市体量,放大发展能量”要求,充分发挥财政职能,全力服务沿江开放开发、昌九一体化和决战工业700亿,不断夯实财政增收基础。
1、加大资金投入力度。建立工业发展专项资金补助机制,通过投资补助、贷款贴息、以奖代补等奖励方式支持工业企业发展,以财政资金引导,吸引社会资本投入。
2、加大担保融资力度。继续争取省财政“财园信贷通”的支持;全面
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铺开“财企惠贷通”融资模式;确保完成省担保公司下达任务(2个企业,2000万元);通过财政信用融资担保方式积极申报德鑫纺织3000万元贷款。
3、加大争资争项力度。认真研究国家、省投资政策和方向,加强与上级财政部门与省市相关部门的沟通衔接,千方百计争取上级政策和资金扶持。
4、加大招商引资力度。确保圆满完成招商引资目标任务,争创招商引资先进单位。
5、加大跟踪帮扶力度。继续对口帮扶好塑丽龙纺织有限公司等企业,帮助它们解决实际困难。
6、加大项目资金保障力度。多方筹措城建项目资金,保障资金需求,确保项目顺利推进。
(二)强化财政监管,提升资金使用绩效。一是进一步加强会计信息质量、民生资金和重大工程专项资金使用情况、预算编制和执行等监督检查,确保资金安全、干部安全。二是继续做好财政投资评审和财政绩效管理工作,提高财政资金的使用效益。建立健全投资评审专家库、材料信息价格库;建立和健全对中介机构的考核制度和淘汰制度,欣雅图表打造高品质
制定奖惩办法和激励机制,提高中介机构的积极性;大力开展绩效评价工作,逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。三是加强财政系统内部监督检查,强化内控制度建设,确保内部资金运行和干部安全。四是做好财政担保资金的保后监管工作,完善政银企合作机制,积极防范担保风险。
(三)坚持深化改革,提升创新理财绩效。
1、完善预算管理制度。健全预算编制与预算执行相结合的机制,加强公共财政预算、政府性基金预算的统筹衔接。
2、盘活财政存量资金。加强经费支出管理,加快公共财政预算执行进度,控制新增财政存量资金,清理压缩财政结余结转资金;进一步完善国库集中支付改革,做到“两个覆盖”(单位覆盖和资金覆盖),加强国库资金调度。
3、推进预算公开透明。大力推进预决算和“三公”经费公开,建立公开、透明、规范、完整的预算管理体制。
4、建立政府债务管理及风险预警机制。进一步完善地方政府性债务管理制度,建立并出台政府性债务风险预警制度,偿债准备金制度,欣雅图表打造高品质
加强债务风险防控。
5、严格预算执行。强化预算约束,坚持先有预算后有支出,强化制度执行的监督检查和跟踪问效,建立厉行节约长效机制。
6、深入推广应用办公自动化系统。进一步做好县乡两级财政部门OA系统上线应用工作,提高办公效率和质量;继续做好县直各单位财务集中监管系统的应用。
7、深入推进政府采购改革。进一步规范电子化政府采购,推进有关办公用品的协议供货采购。
8、深入推进农村综合改革。进一步巩固与完善农村一事一议财政奖补工作,规范操作程序,加强项目建设,严格资金管理,完善考核制度;按照农村一事一议财政奖补政策转型升级要求,整合资金,科学定位,优先做好我县美丽乡村建设试点工作。
(四)全面改进作风,提升机关建设绩效。一是开展好党的群众路线教育实践活动,确保活动取得实效。二是大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。对风险岗位廉能管理各个环节和防控制度的落实及执行情况加强督查,确保工作落到实处。三是严格贯彻落实中央八项规定和省、市相关规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡
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之风,加强对制度执行情况的监督检查,确保有令必行、有禁必止。四是严格遵守和执行《县财政局机关工作人员“十不准”制度》,加大明察暗访和惩戒力度,巩固机关效能建设成果。五是大力开展创先争优活动。继续发扬省级文明单位风尚、开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等争创活动,力争各项工作在省、市取得先进。六是深入推进乡镇财政所建设,做好标准化财政所创建工作,加强财政所信息化建设。七是积极筹集、合理安排、及时拨付社会保障资金,确保社保资金的使用质量。落实好各项公共财政政策,保障好县政府各项为民办实事资金需求。八是大力弘扬财政机关文化。抓好党建带群团建设,积极组织参加市局和县局开展的文体活动。九是积极做好综治、计生、信访和包村扶贫工作。
三、总体要求
(一)加强组织领导。县财政局成立绩效管理提升年活动领导小组.各乡(镇)财政所、局机关各科室、局属各单位在县财政局活动领导小组统一领导下,抓好实施工作。
(二)精心组织实施。绩效管理提升年活动分三个阶段:一是宣传发动阶段(20XX年2月12日至2月28日)。二是组织实施阶段(20XX年3月1日至12月1日),各乡(镇)财政所、局机关各股室、局属各单位要按照统一部署,结合本股室(单位)实际,进一步明确任务,欣雅图表打造高品质
落实责任,周密组织实施;建立活动倒逼机制,局活动领导小组适时组织阶段性督查指导。三是总结验收阶段(20XX年12月1日至12月15日),结合年度考核对各乡(镇)财政所、机关各股室、局属各单位开展活动情况进行检查总结。
(三)拓展活动载体。各乡(镇)财政所、局机关各科室、局属各单位应结合实际,围绕“四个提升”的要求,逐一采取措施,积极创新开展富有特色、紧贴实际的活动,确保绩效管理提升年活动达到预期成效,为促进财政事业的又好又快发展做出新贡献!
第三篇
20XX年,县财政局全面深入贯彻落实省、市财税工作会议精神,认真开展党的群众路线教育实践活动,扎实推动绩效管理提升年一系列工作,按照“一改、二争、三强、四严、五提、六治”的工作思路,努力实现全年工作目标。
“一改”:就是要继续深化财政改革。在已有“国库集中支付系统”的基础上,利用好“账户资金运行管理系统”,逐步上线“国库动态监控系统”和“财政资金监管系统”,达到“阳光财政”、“阳光财务”、“受控运行”、“联动监管”四个目标,实现资金全覆盖、流程全控制、账户全监管;进一步加大对公务卡改革工作力度,引导和督促预算单位开展
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公务卡消费结算,解决“开而不用”的问题,全面铺开公务卡消费还款业务。
“二争”:就是要大力争取资金,大力争取项目。抓住省委书记强卫在调研时指出的“要把打造成为推进昌九一体化发展的重要支点”这一战略部署,抢抓机遇,努力向上级争取更多的财政资金扶持,争取更多的项目在县启动和实施,营造经济跨越式发展的良好环境,把打造成产业招商热地、产业发展高地、产业集聚洼地,使之成为推动昌九一体的重要支撑和实施双核战略的重要支点。
“三强”:就是要强化税收征管、强化票据管理、强化国资监管。坚持以票管收,源头控制,加大行政事业单位非税收入稽查力度,规范非税收入收缴管理办法,进一步强化财政票据电子化管理改革工作;大力实施资产管理信息系统建设,改进国有资产监管模式,逐步实现全县资产信息化、动态化管理,为加强资产管理提供信息支撑。
“四严”:就是要严格预算编制、严格支出控管、严格财政监督、严格内部管理。坚持公开、透明的原则编制预算,强化预算约束,细化财政预算支出,坚持量入为出、略有结余的原则,把保运转、保工资放在首位,加大对民生工程的倾斜力度。加强财政日常监督和重点监察,进一步规范和整顿财经秩序。在内部建立严格的内部管理和约束机制,规范财政内部管理。
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“五提”:就是要紧紧围绕绩效管理提升年活动,并以此为契机,着力实现财政“五提”目标,即通过不断深化部门预算改革,规范程序,促进政府财力资源合理配置,进一步提高财政宏观调控能力;通过加强财政资金的跟踪问效,进一步提高财政资金使用效益;通过建立和完善财政运行新机制,进一步提高财政管理水平;通过开展业务培训,进一步提高财政干部职工的综合素质;通过加强队伍建设和党风廉政建设,进一步提高财政队伍整体形象。
“六治”:就是要治庸、治懒、治散、治浮、治赌、治贪。全面贯彻党的十八届三中全会精神,严格执行中央八项规定,反对四风。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,以第二批党的群众路教育实践活动为主线,扎实开展“六治”工作,重点解决工作责任不强、创新能力不强、缺乏大局意识、效率低下、不积极主动、作风不实、能力平庸、得过且过、有令不行、有禁不止、自由散漫、拜金主义、以权谋私等方面的突出问题。要提倡干事、反对无为,提倡创新、反对僵化,提倡团结、反对内耗,提倡务实、反对漂浮,提倡廉洁,反对腐败。做到工作上“不出格”、纪律上“不出线”、生活上“不出圈”,努力打造一支廉洁勤政、务实高效的财政队伍。
干部作风专项整治活动实施方案3篇
第一篇
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,通过开展干部作风专项整治行动,着力解决干部队伍在整治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题,使全局干部职工的思想境界大提升,精神风貌大改观,工作作风大转变,干事创业的积极性和主动性明显增强,为“做大总量、决战工业700亿”提供过硬的作风保障。
二、时间安排
这次专项整治活动从2014年4月开始至2014年8月基本完成。阶段安排与全局党的群众路线教育实践活动同步开展、同步推进。
三、目标任务
结合我局开展党的群众路线教育实践活动,重点解决作风建设上五个方面的问题:
1.解决党性不强,脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄,理想信念不够坚定,政治觉悟不高,政治敏锐性不强的问题;高高在上、唯我独尊、自我膨胀,对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题;脱离实际、脱离群众,拍脑袋决策、拍胸脯表态,漠视群众利益,伤害群众感情等问题。
2.解决政令不畅,组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局
意识和全局观念,部门利益至上,有令不行、有禁不止,落实上级政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“体外运行”、“暗箱操作”,工作“两张皮”的问题;执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准,甚至搞“上有政策、下有对策”的问题;组织纪律观念淡薄,不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律等问题。
3.解决作风不实,慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化,缺乏开拓进取精神,工作标准不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求无功,但求无过、得过且过的问题;责任心不强,敷衍塞责,不敢担当,消极懈怠,遇到矛盾绕着走的问题;服务态度差、生冷硬横、办事拖拉,执行不力、效率不高的问题;工作急功近利,调查研究不深入,情况不清、心中无数,欺上瞒下,弄虚作假,虚报浮夸等问题。
4.解决办事不公,行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公,有法不依、违法行政、越权执法、随意执法,野蛮执法的问题;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,乱用行政处罚裁量权,人情执法,重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
5.解决为政不廉,以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊,借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题;不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域,搞权力“寻租”,为他人谋取非法利益的问题;工作推
诿扯皮,办事“中梗阻”,服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。
四、方法步骤
1.自查自纠阶段。针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题,对照中央和省、市、县有关规定,结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本单位实际,强化问题意识,把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标,从工作实际出发,重点是搞好学习宣传和思想教育,广泛听取干部群众意见。深入群众,深入基层、企业一线,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去,认真开展批评与自我批评,从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题,要切实防止以工作问题代替作风问题,以笼统问题代替具体问题。
2.整改落实阶段。每名干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施,明确整改时间进度,认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布,接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理,确保查摆出的问题一项一项整改到位。督查小组要对问题整改情况进行督促检查,对有问题不整改、大问题小整改,边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。
3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各项规章制度,形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的,要继续坚持。注重总结经验做法,针对出现的新问题、新情况,研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题,强化制度执行力,提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通、打擦边球的行为。
五、相关要求
1、加强组织领导。成立财政局干部作风专项整治领导小组。
2、加强舆论宣传,营造浓厚氛围。一是局机关和各乡镇财政所要充分利用各种载体,加大对我局专项整治活动的宣传力度,适时报道我局在专项整治活动中的做法和成绩,扩大社会影响。二是突出宣传重点,把提升干部作风、提供优质服务、推进“五型”财政建设等作为重点向社会推介,局机关信息报道小组和各乡镇财政所要组织一批有份量的素材在媒体上进行报道,力争形成一批宣传精品。三是注重树立典型,尤其要注重挖掘财政系统内先进典型或特色工作,加大宣传推介力度,提升财政形象。
3、加大督查力度。作风专项整治活动小组要做好整个活动的督促检查工作,及时了解情况提出建议,及时发现问题并督促解决,对违纪违规问题要坚决查处,绝不姑息,确保活动不走形式,不走过场。要充分发挥举报信箱等平台作用,畅通投诉举报渠道,广泛收集线索,对群众反映突出的问题要进行重点督导,确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。
第二篇
为扎实有效地推进党的群众路线教育实践活动,巩固扩大“大培训、大调研、大比武”活动成果,全面提升财政绩效管理水平,促进各项财政工作提质、提速、提效,根据《关于在全市财政系统开展绩效管理提升年活动的实施意见》,经研究决定,2014年在全县财政系统开展绩效管理提升年活动,特提出本实施方案。
一、总体目标
深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕“决战大工业,推进大统筹,改善大民生,实现大跨越”的发展思路,以提升服务发展绩效、提升资金使用绩效、提升创新理财绩效、提升机关建设绩效为抓手,以建立理念先进、机制健全、管理规范、团结进取、作风优良的绩效财政为目标,充分发挥财政职能作用,为县域经济的科学发展作出新的贡献。
二、主要内容
(一)大力培植财源,提升服务发展绩效。按照“做大经济总量,扩大城市体量,放大发展能量”要求,充分发挥财政职能,全力服务沿江开放开发、昌九一体化和决战工业700亿,不断夯实财政增收基础。
1、加大资金投入力度。建立工业发展专项资金补助机制,通过投资补助、贷款贴息、以奖代补等奖励方式支持工业企业发展,以财政资金引导,吸引社会资本投入。
2、加大担保融资力度。继续争取省财政“财园信贷通”的支持;全面铺开“财企惠贷通”融资模式;确保完成省担保公司下达任务(2个企业,2000万元);通过财政信用融资担保方式积极申报德鑫纺织3000万元贷款。
3、加大争资争项力度。认真研究国家、省投资政策和方向,加强与上级财政部门与省市相关部门的沟通衔接,千方百计争取上级政策和资金扶持。
4、加大招商引资力度。确保圆满完成招商引资目标任务,争创招商引资先进单位。
5、加大跟踪帮扶力度。继续对口帮扶好塑丽龙纺织有限公司等企业,帮助它们解决实际困难。
6、加大项目资金保障力度。多方筹措城建项目资金,保障资金需求,确保项目顺利推进。
(二)强化财政监管,提升资金使用绩效。一是进一步加强会计信息质量、民生资金和重大工程专项资金使用情况、预算编制和执行等监督检查,确保资金安全、干部安全。二是继续做好财政投资评审和财政绩效管理工作,提高财政资金的使用效益。建立健全投资评审专家库、材料信息价格库;建立和健全对中介机构的考核制度和淘汰制度,制定奖惩办法和激励机制,提高中介机构的积极性;大力开展绩效评价工作,逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈
结果有应用”的预算绩效管理机制。三是加强财政系统内部监督检查,强化内控制度建设,确保内部资金运行和干部安全。四是做好财政担保资金的保后监管工作,完善政银企合作机制,积极防范担保风险。
(三)坚持深化改革,提升创新理财绩效。
1、完善预算管理制度。健全预算编制与预算执行相结合的机制,加强公共财政预算、政府性基金预算的统筹衔接。
2、盘活财政存量资金。加强经费支出管理,加快公共财政预算执行进度,控制新增财政存量资金,清理压缩财政结余结转资金;进一步完善国库集中支付改革,做到“两个覆盖”(单位覆盖和资金覆盖),加强国库资金调度。
3、推进预算公开透明。大力推进预决算和“三公”经费公开,建立公开、透明、规范、完整的预算管理体制。
4、建立政府债务管理及风险预警机制。进一步完善地方政府性债务管理制度,建立并出台政府性债务风险预警制度,偿债准备金制度,加强债务风险防控。
5、严格预算执行。强化预算约束,坚持先有预算后有支出,强化制度执行的监督检查和跟踪问效,建立厉行节约长效机制。
6、深入推广应用办公自动化系统。进一步做好县乡两级财政部门OA系统上线应用工作,提高办公效率和质量;继续做好县直各单位财务集中监管系统的应用。
7、深入推进政府采购改革。进一步规范电子化政府采购,推进
有关办公用品的协议供货采购。
8、深入推进农村综合改革。进一步巩固与完善农村一事一议财政奖补工作,规范操作程序,加强项目建设,严格资金管理,完善考核制度;按照农村一事一议财政奖补政策转型升级要求,整合资金,科学定位,优先做好我县美丽乡村建设试点工作。
(四)全面改进作风,提升机关建设绩效。一是开展好党的群众路线教育实践活动,确保活动取得实效。二是大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。对风险岗位廉能管理各个环节和防控制度的落实及执行情况加强督查,确保工作落到实处。三是严格贯彻落实中央八项规定和省、市相关规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,加强对制度执行情况的监督检查,确保有令必行、有禁必止。四是严格遵守和执行《县财政局机关工作人员“十不准”制度》,加大明察暗访和惩戒力度,巩固机关效能建设成果。五是大力开展创先争优活动。继续发扬省级文明单位风尚、开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等争创活动,力争各项工作在省、市取得先进。六是深入推进乡镇财政所建设,做好标准化财政所创建工作,加强财政所信息化建设。七是积极筹集、合理安排、及时拨付社会保障资金,确保社保资金的使用质量。落实好各项公共财政政策,保障好县政府各项为民办实事资金需求。八是大力弘扬财政机关文化。抓好党建带群团建设,积极组织参加市局和县局开展的文体活动。九是积极做好综治、计生、信访和包村扶贫工作。
三、总体要求
(一)加强组织领导。县财政局成立绩效管理提升年活动领导小组.各乡(镇)财政所、局机关各科室、局属各单位在县财政局活动领导小组统一领导下,抓好实施工作。
(二)精心组织实施。绩效管理提升年活动分三个阶段:一是宣传发动阶段(2014年2月12日至2月28日)。二是组织实施阶段(2014年3月1日至12月1日),各乡(镇)财政所、局机关各股室、局属各单位要按照统一部署,结合本股室(单位)实际,进一步明确任务,落实责任,周密组织实施;建立活动倒逼机制,局活动领导小组适时组织阶段性督查指导。三是总结验收阶段(2014年12月1日至12月15日),结合年度考核对各乡(镇)财政所、机关各股室、局属各单位开展活动情况进行检查总结。
(三)拓展活动载体。各乡(镇)财政所、局机关各科室、局属各单位应结合实际,围绕“四个提升”的要求,逐一采取措施,积极创新开展富有特色、紧贴实际的活动,确保绩效管理提升年活动达到预期成效,为促进财政事业的又好又快发展做出新贡献!
第三篇
2014年,县财政局全面深入贯彻落实省、市财税工作会议精神,认真开展党的群众路线教育实践活动,扎实推动绩效管理提升年一系列工作,按照“一改、二争、三强、四严、五提、六治”的工作思路,努力实现全年工作目标。
“一改”:就是要继续深化财政改革。在已有“国库集中支付系统”的基础上,利用好“账户资金运行管理系统”,逐步上线“国库动态监控系统”和“财政资金监管系统”,达到“阳光财政”、“阳光财务”、“受控运行”、“联动监管”四个目标,实现资金全覆盖、流程全控制、账户全监管;进一步加大对公务卡改革工作力度,引导和督促预算单位开展公务卡消费结算,解决“开而不用”的问题,全面铺开公务卡消费还款业务。
“二争”:就是要大力争取资金,大力争取项目。抓住省委书记强卫在调研时指出的“要把打造成为推进昌九一体化发展的重要支点”这一战略部署,抢抓机遇,努力向上级争取更多的财政资金扶持,争取更多的项目在县启动和实施,营造经济跨越式发展的良好环境,把打造成产业招商热地、产业发展高地、产业集聚洼地,使之成为推动昌九一体的重要支撑和实施双核战略的重要支点。
“三强”:就是要强化税收征管、强化票据管理、强化国资监管。坚持以票管收,源头控制,加大行政事业单位非税收入稽查力度,规范非税收入收缴管理办法,进一步强化财政票据电子化管理改革工作;大力实施资产管理信息系统建设,改进国有资产监管模式,逐步实现全县资产信息化、动态化管理,为加强资产管理提供信息支撑。
“四严”:就是要严格预算编制、严格支出控管、严格财政监督、严格内部管理。坚持公开、透明的原则编制预算,强化预算约束,细化财政预算支出,坚持量入为出、略有结余的原则,把保运转、保工资放在首位,加大对民生工程的倾斜力度。加强财政日常监督和重点监察,进一步规范和整顿财经秩序。在内部建立严格的内部管理和约束机制,规范财政内部管理。
“五提”:就是要紧紧围绕绩效管理提升年活动,并以此为契机,着力实现财政“五提”目标,即通过不断深化部门预算改革,规范程序,促进政府财力资源合理配置,进一步提高财政宏观调控能力;通过加强财政资金的跟踪问效,进一步提高财政资金使用效益;通过建立和完善财政运行新机制,进一步提高财政管理水平;通过开展业务培训,进一步提高财政干部职工的综合素质;通过加强队伍建设和党风廉政建设,进一步提高财政队伍整体形象。
“六治”:就是要治庸、治懒、治散、治浮、治赌、治贪。全面贯彻党的十八届三中全会精神,严格执行中央八项规定,反对四风。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,以第二批党的群众路教育实践活动为主线,扎实开展“六治”工作,重点解决工作责任不强、创新能力不强、缺乏大局意识、效率低下、不积极主动、作风不实、能力平庸、得过且过、有令不行、有禁不止、自由散漫、拜金主义、以权谋私等方面的突出问题。要提倡干事、反对无为,提倡创新、反对僵化,提倡团结、反对内耗,提倡务实、反对漂浮,提倡廉洁,反对腐败。做到工作上“不出格”、纪律上“不出线”、生活上“不出圈”,努力打造一支廉洁勤政、务实高效的财政队伍。
领导干部工作作风整改措施
我镇领导干部工作作风整顿建设活动,从2月9日开始以来,一直按照区委整风办的统一安排部署,仔细开展了学习动员,分析评议,民主讨论、自查自纠和深化剖析的两个阶段的工作,并取得了阶段性的成果。通过前两个阶段的工作,全镇参学领导干部学习实践“三个代表”重要思想和坚定性进一步得到加强,党性观念进一步得到提高,党员干部的工作作风进一步得到改进,党群干群关系进一步密切,干部、群众在工作和生活中的一些实际问题得到初步解决。为了更进一步把领导干部工作作风引向深化,保证这次活动能真正取得实效,镇党委政府仔细总结了前两个阶段工作的经验做法,全面分析了群众提出的意见建议和当前全镇工作中存在的问题,并提出以下整改方案。
一、整改指导思想
(一)深抓思想建设,保证思想统一。通过“思想发动、学习培训”,全体党员干部普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,尤其是“三个代表”重要思想的教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中心决策的自觉性。(二)深化调查、仔细落实。把握农村具体情况,对比本镇、村、社实际,制定工作计划,抓好工作重点,保证经济增收。(三)加快“惠民工程”的实施。情系于民,为民服务。贯彻落实“三贴近”,即贴近实际、贴近生活、贴近群众,/13把思想建设的着眼点放在为民服务,帮忙群众解决难题上,以人民的利益高于一切,切实推行亲民、为民行风建设。(四)转变领导干部工作作风。部分党员干部过去工作作风简单、粗暴,吃、拿、卡、要现象、与民争利等问题进行彻底清理。(五)基层组织建设中制造力、凝聚力、战斗力必须加强。对基层组织中干部工作负责不够,责任心不强,工作成效无起色,进行重新调整工作岗位。奖优罚劣必须形成制度,让只讲索取,不讲奉献,工作责任心、使命感不强的领导干部没有市场。
二、工作原则
1、围绕“专心想事,专心谋事,专心干事”的主题抓整改。全镇建设活动整改提高工作,将始终不渝地以学习和实践“求真务实、开拓创新、立足科学进展、构建和谐旌阳”重要目标为主线,紧紧围绕提高党员干部的政治素质,加强基层组织建设,服务基层,促进改革、进展、稳定建设活动目标要求来进行。通过整改,达到党员干部政治素质全面提高,组织建设进一步加强,机关作风明显转变,工作效率进一步提高。让我们的领导干部有心想事,有心谋事,有心干事。
2、按照“为民、开拓、务实、清廉”抓整改。做好四个“实效”。紧密联系当前农村工作实际,求真务实,解决当前安全、维稳、进展中存在的问题,坚持以群众反映的热点、难点问题和影响长远的/13问题作为整改的重中之重,在办事效率上见实效。在树立和落实科学的进展观,解放思想、开拓创新、促进改革进展上见实效;在解决理想信念、政治坚强的突出问题,促进社会稳定,推动农村进展上见实效;在服务基层、服务群众,廉洁自律,密切党群干群关系上见实效。
3、突出“做人民群众的公仆、当群众的知心人”抓整改。结合落实整改措施,建立健全服务于民的长效机制,使在作风整改建设中体现出来的好的做法,好的经验制度化、规范化、常常化。重点从以下几个方面着手:一是按照创建学习型组织的要求,再次建立和完善党员干部的学习制度;二是围绕制定出的领导干部增强的“五种意识”具体要求和标准,制定出具有较强的针对性、操作性、规范性,符合我镇工作落实、经济进展的规章制度;三是以“四个必须进一步”为目标,健全完善党员干部的治理机制;四是继续培育和加强对党员干部的“社会主义荣辱观”的教育。
4、深化教育,继续学习抓整改。紧密结合农村改革进展稳定的实际抓整改,党员干部应主动引导广大党员和群众进一步增强政治意识和大局意识,切实将思想统一到全镇稳定健康进展的大局上来。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促进展,让群众进一步感受到党员干部在作风整顿建设中带来的新变化。
三、存在的问题和不足
/13(一)领导干部的自身建设方面,有所松懈。
1、思想建设有待加强。对思想理论建设的重要性和紧迫性的熟悉普遍不深,对仔细学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的激情普遍不高,思想理论武装头脑、指导实践、推动工作上的成效不是十分明显。在对党委政府领导班子征求意见表中,有一个突出问题就是:加强领导干部的培训学习、提高理论水平、业务水平和治理水平,进一步提高班子的素质和执行力的要求。
2、组织建设有待加强。主要体现在:组织生活不够严厉,工作任务繁重时常常不能正常开展组织活动;民主集中制不够健全,还存在一些领导干部不敢说真话,说实话,怕揭短,怕露丑;党委政府对领导干部的教育、监督、制约力度还不够大。
3、作风建设有待加强。实事求是、理论联系实际、密切联系群众等党的优良传统在各种报告中写得多,在各种场合中说得多,而真正深化群众、进行实践的少,形式主义、官僚主义、虚报浮夸、铺张浪费等官场弊病在行动上仍然存在。
4、制度建设有待加强。一方面是一些好的制度还停留在酝酿
/13中,没有来得及建立健全,另一方面是一些提高工作效能、加大工作落实的好制度没有得到仔细执行。
5、团结协作有待加强。在落实重点工作中,有时存在班子成员各负其责,各管一片的现象,团结合作集结班子力量的势头不足。
(二)领导干部的党性意识方面,有待提高。
1、理论水平不高。随着镇村改革逐步深化,落实工作难度加大,客观上致使领导干部的绝大部分时间都用在如何搞好分管的重点工作上,没有时间抓理论学习;此外,由于工作任务重,落实难度大,干群矛盾突出,主观上使领导干部对政治理论的学习热情和学习目标一降再降,不愿多花精力搞理论学习。
2、事业心和责任感不强。作为领导干部的带头作用没有很好地体现出来。部分领导干部潜意识里认为,反正自己不是主要负责人,工作干得好,成绩再多也是主要领导的,工作干得一般,责任也轮不到自己一个人来担。在思想作风上表现为无所谓、随波逐流;在工作作风上表现为不扎实、无创新;在具体工作上表现为对新形势下农村工作出现的新情况、新问题不能充分熟悉和正确分析,也不能用开拓创新的精神带领群众一起去克服和协调解决,消极等待的时候多,主动主动对症下药的时候少。
/133、廉洁从政意识不强。部分领导干部认为,自己一年到头辛辛劳苦为农村经济进展做了大量工作,为群众解决了这方面那方面的实际困难,接受几次请吃、请喝不为过,反正不犯原则性的错误就没多大关系。其实,这是放松了对世界观、人生观和价值观的改造,是廉洁从政意识不强、党性意识不强的表现。
(三)对党员干部的监督治理方面,需要加强。
1、在领导干部履行义务上,坚持高标准、严要求不够。主要是在学习党的路线、方针、政策,学习文化和业务知识,提高为党工作、为人民服务的本事与能力,深化开展批评与自我批评,切实转变工作作风,发扬社会主义新风尚等方面做得不够。
2、在人事治理上,坚持高标准、严要求不够。引入竞争机制不够,多数工作人员长期不沟通,非凡是部分领导工作岗位较为固定、年龄又偏大,缺乏对年青干部的培育和重用。
3、在工作分配上,坚持高标准、严要求不够。习惯于按老的一套办法行事,引入奖罚机制不够,某种程度上助长了吃大锅饭的风气,非凡是在包村工作中,大包大揽影响了干部工作的主动性和制造力。
/13四、整改方向与措施
针对民主生活会征求意见和建议,对我镇党委政府领导班子的意见和建议共计29条,其中突出问题4条,立行立改14条,其他11条。针对我镇领导班子成员的意见和建议32条,其中主要体现在:加强理论学习、对村组干部加强教育、对农村进行政策水平的培训和实用技术培训,多关心困难户、加强调研、提高执行力、加大对新中进展思路的创新,多找经济进展路子、良种良法的引进、多争取基础建设项目、工作督促不够,搞好监督工作,增强开拓意识等,我镇因此提出了以下整改方向和措施。
(一)整顿工作作风应长抓不懈,促使干部素质更上一层楼
针对在思想作风、工作作风、党的建设、以及群众生活中关心并期盼解决的热点、难点问题上存在的不足,结合单位实际情况,按照边学边改、边议边改、边整边改,立查即改的要求,本着对于整改条件成熟的立即着手整改,条件不具备的,提出近期、中期、远期方案目标,待条件成熟之时予以落实的原则,特制定如下整改方向与措施。
第一加强领导干部理论修养。领导干部的工作作风具体体现在
/13是否有助民之才、富民之能、安民之策,是否有增强为广大人民群众服务的真本事就得首先进行干部理论修养。政治上的清醒与坚定来源于理论上的清醒与坚定。理论素质是党员干部素质的灵魂,镇党委政府规定每周的星期一或间隔一周后集中进行理论的学习和培训,促使领导干部从理论上提高自己的水平。其二加强领导干部思想修养。思想是行动的先导,必须解决干部的思想意识、思想作风和工作态度问题,核心是解决好人生观价值观问题。党委政府不定期对党员干部进行面对面的沟通,相互了解思想动态,提高修养。其三加强领导干部知识修养。做到“专”与“博”相结合,求知与修身共进步,使知识结构更加合理,个人素质全面提高,镇党委政府深知“知识是力量的源泉”,常常组织领导干部进行函授或到上级部门学习的培训活动,利用有限的资金进行外出参观、沟通。其四加强领导干部道德修养。要自重、自省、自警、自励,全心全意为人民服务,树立良好的人民公仆形象。
党员干部要想做到不落伍,必须树立“时时学习、处处学习、终身学习”的理念,不断增强学习的自觉性和主动性。必须不断通过学习教育提高综合素质,使理想信念比群众更加坚定,思想觉悟高于群众,业务能力强于群众,永远站在时代前列。这样才能使我镇的领导干部成为“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的好班子。
/13(二)加强制度建设,提高驾驭全局的能力,深化实际调查研究,抓好干部作风整顿的落实,规范用人机制。
要建立健全各项规章制度,形成用机制管人,以制度促事的局面。在干部中形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。非凡要健全民主集中制,努力做到"大事共同决策,小事相互通气,出了问题自己负责,解决问题齐心协力",集思广益,科学决策。仔细学习党的政策法律法规,不断总结经验教训、理清工作思路,提高工作本事,解决突出问题。透过表面发现本质,理清头绪,分出轻重,找出主次,抓住要害,树立科学进展观,提高驾驭全局的能力。牢固树立群众观念,果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题深化基层调查研究,把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来,从群众反映的热点、难点问题抓起,由简到繁,由浅入深,边整边改,不断提高班子的综合素质和执政能力。新中有新中的特色,有新中的地理环境,只有制造自己的特色,才会使新中镇的经济得到进展,所以镇党委政府根据本地实际,制定“巩固蚕桑、壮大养殖、进展干果、抓好劳务、开发旅游”的20字方针和以“xx”的工作目标制定出具体的整改措施。
五、把握重点,保证成效
1、“xx”进展思路,工作上有了新突破
/13目标激励、载体推动和权利保障三位一体,建立为民亲民服务于民机制。其一、目标激励:为每个领导干部下达责任目标,执行目标考核制,对党委政府安排的工作施行“督办卡”“回执卡”,限时限期完成。二、载体推动:通过一定的活动载体,能够有效地引导领导干部发挥先锋模范作用,如开展大讨论活动,为社区服务活动一帮一帮扶活动,以此展开活动。三、权利保障,保障农民的权益不受损害,不和农民兄弟争利等等。而我镇综合以上工作,确立了xx年“xx”进展新思路。[即坚持一个核心(农民增收),夯实一个基础(水利、交通建设)抓住四个重点(以干果业、劳务业养殖业和基层组织建设为重点)实施六大工程(农村饮水安全工程、扶贫助困工程、平安创建工程、切实关爱留守儿童工程)]与领导干部作风整顿紧密结合起来,做到谁的工作重点,就由谁全权负责,各方面尽力协助。充分发挥党员干部骨干带头作用、奉献作用,以一个“平常期间看得出来,要害时刻站得出来,生死关头豁得出来”人民公仆形象出现在老百姓面前。再次向社会上:戏谑某些“领导干部的本事”:打麻将三天五天不累,喝茅台三瓶五瓶不醉,下舞池三夜五夜不睡,干正事三年五年不会和戏谑领导干部工作一般规律:“狠抓”就是开会,“治理”就是收费,“检查”就是喝醉,“协调”就是“勾兑”,“实施”就是摊派,“汇报”就是掺水的现象和作风彻底决裂。
2、“十大惠民”工程,在亲民为民上有了新作为
/13第一科技入户工程,完善星火科技学校软硬件建设。第二完成636户农房改造工程。第三解决3268户饮水困难问题。第四建成290沼气池的能源建设工程。第五搞好以学校留守儿童之家建设和卫生院建设工程。第六新增劳务输出人员300人以上的劳务输出工程。第七成立以党委政府领导联系点11个和帮扶403户扶贫助耕113支的扶贫开发工程。第八做好低保、五保的帮扶救助工程。第九进展以干果、海南瓜、蚕桑等特色产业开发工程,第十以进展5户奶牛大户和肉兔肉鸡瘦肉型猪的生产、进展小家禽128万只,养殖大户200户的工作目标。
3、坚持标本兼治,着力建章立制上有了新提高。把制定制度作为整改提高阶段的一项重要工作,根据学习教育活动发现的各类问题,从制度上查找原因。属于有制度而没有执行到位的,要制定有力措施保证制度的执行;属于制度不完善的,要有针对性地加以健全和完善;属于没有明确制度的,要建立科学可行的制度。进一步细化规范和建立健全组织纪律作风建设的各项规章制度,把整改措施制度化,促进各项工作更好地步入规范化、制度化和科学化的轨道。
我镇还施行“双卡”制度(回执卡和督办卡),保证工作的顺利完成。执行工作“签到实名制”,为老百姓办事提供方便。
11/134、转变领导作风,在从政方面有了新形象。牢固树立改革创新的意识,端正党风,端正学风,坚持民主集中制原则,增强领导班子的凝聚力和向心力,始终保持一种团结向上的精神状态,实现"上情"和"下情"的统一,力求解决实际问题。从广大群众反映的突出问题抓起,既要严防腐败,又要果断反对官僚主义。从思想上、体制上、制度上、治理上进行综合治理,减少和消除党性不纯、党风不正的根源。关心机关同事,有了良好工作氛围。开展班子民主生活会,多沟通,推心置腹,交心谈心,广泛听取干部、群众的意见和建议。帮忙干部解决实际困难,多鼓舞帮忙后进同志,营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。党风廉政建设方面,严格控制“筷子”和“杯子”,严格坚持接待标准,压缩单位开支,保障机关正常运转。干部警示教育,做到警钟长鸣。规范用人制度,加强青年干部培育。年轻有为、德才兼备的青年骨干已经充实到领导干部队伍;引入了竞争机制,加快人事制度和分配制度改革,干部工作的主动性得到了充分调动。
5、及时检查总结,保证整改取得实效。切实抓好整改,建立整改工作责任制。整改提高工作,重在落实,要执行严格的整改工作责任制。对整改方案逐项分解、细化,明确责任到人的事项要仔细执行,严格按照整改要求进行整改,保证整改实效。紧紧围绕领导干部作风整顿建设活动如何将我镇的打造东山片区特色的宏伟目标结合起来,如何围绕“巩固蚕桑、壮大养殖、进展干果、抓好劳务、开发
12/13旅游”20字方针有的放矢的开展,已经有了进一步举措,就新中镇自身条件而言,围绕20字方针的建设和进展,围绕凝聚人心,围绕开拓创新,还得需要加大我们工作的力度,还得希望上级有关部门更加有力、到位的指导和帮忙。
围绕这次整改方案我们将继续对整改事项及进度情况进行检查总结,再查找问题,再解决困难,及时调整整改措施、方向,保证整个整改工作顺利开展,达到预期目的。
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XX乡干部作风建设问题整改工作方案
XX乡干部作风建设问题整改工作方案
根据中共XX县委、XX县人民政府《关于进一步加强干部作风建设的若干意见》(x发〔2021〕x号)及《关于进一步加强干部作风建设的若干意见》有关配套文件的通知(x办字〔2021〕x号)要求,结合我乡实际,制定本方案。
一、工作目标
坚持问题导向,深入查摆当前我乡干部作风中存在的不上心、不上前、不在乎、不解决、不落实的“五不”问题,突出抓整改落实,形成狠抓作风建设的强劲态势,进一步促进全乡上下提振精气神、汇聚正能量,营造风清气正的良好环境,为建设富强美丽平安幸福XX提供坚强作风保障。
二、组织领导
为确保工作顺利开展,经乡党委研究同意,成立由乡党委书记为组长,政府乡长为第一副组长、分管领导为常务副组长的XX乡作风建设工作领导小组,深入开展作风建设工作。
三、整治内容
1、着力整治“不上心”的问题,勤政为民、履职尽责。着力解决对群众不上心:宗旨意识、公仆意识弱化,对群众诉求漠不关心,服务群众不耐烦、态度差等问题;着力解决对职责不上心:在岗不履职,工作敷衍了事,得过且过,材料把关不严,项目监管不到位等问题。
2、着力整治“不上前”的问题,主动靠前、敢于担当。着力解决服务企业不上前:官僚主义思想严重,只“管理”不“服务”、不当“公仆”当“主人”等问题;着力解决难事急事不上前:遇到问题能推则推,怕出事、怕担责等问题;着力解决大局之事不上前:缺乏大局观念、协作精神,只顾自己的一亩三分地等问题;着力解决领导不批示不上前:对职能交叉的工作,部门之间相互推诿,没有县领导甚至是县委、县政府主要领导批示,谁都不愿干等问题。
3、着力整治“不在乎”的问题,争先创优、勇争一流。着力解决
对党纪国法不敬畏:用权任性,对党纪国法缺乏敬畏之心等问题;着力解决对争先进位无所谓:争一流的意识不强,满足于过得去、差不多,工作中敷衍了事、漏洞百出等问题;着力解决对荣誉面子不在乎:荣誉感不强,闯劲不够,不想着混日子、等退休,得过且过、无所事事,对通报批评不在乎等问题。
4、着力整治“不解决”的问题,提升能力、解决问题。着力解决对群众困难不解决:习惯“做官当老爷”,对群众的诉求不认真研究解决等问题;着力解决总找借口不解决:遇到问题不找方法,只找借口,理由一大堆,没有想怎么解决问题等问题;着力解决没有好处不解决:故意制造麻烦,群众和企业不送烟酒、不请吃饭就不办事等问题。
5、着力整治“不落实”的问题,解放思想、转变作风。着力解决对政策规定不落实:对有明确政策规定的事项不执行、不落实,对各项制度执行不到位等问题;着力解决对上级安排部署不落实:对安排部署的各项重点工作落实不到位等问题;着力解决对领导交办事项不落实:对县领导口头交办、会议调度的事项,没看到会议纪要、抄告单或领导批示就不落实等问题。
四、整治方法
(一)深入查摆收集问题
1、干部自查(10月11日前)
要认真组织本单位工作人员对照整治内容,认真细致检查自身在“不上心、不上前、不在乎、不解决、不落实”等方面存在的突出问题,列出问题清单,拿出整改措施,明确整改时限,确保整改实效,乡党委要召开一次作风建设专题会议,组织机关干部运用批评和自我批评武器,自我亮丑,相互扯袖,切实找准找实自身存在的问题。
2、群众监督举报查
建立群众投诉举报干部作风问题的举报热线:XX,邮箱:**********。同时,收集群众反映机关工作人员“不上心、不上前、不在乎、不解决、不落实”和“怕、慢、假、庸、散”等工作作风方面的问题。
3、组织暗访查
抽调人员组成“五不”问题专项督查小组,采取不定人员、不定时问、不定地点、不打招呼的方式,深入站室所、便民服务中心等窗口单位开展专项暗访巡查,查找和发现机关作风方面和群众反映强烈的突出问题。
(二)列出清单落实整改
1、列出问题清单(10月13日前)
查找的个人作风问题,形成“五不”问题排查整改台账并上交乡纪委;督查小组将自查、投诉平台、明察暗访等查找出来的问题线索,及时梳理汇总,并督促相关责任人整改。
2、细化整改清单
对查找出的作风问题,特别是“五不”问题,逐项明确整改措施、整改时限,不折不扣抓好落实,要建立整改台账,实行销号管理。
3、公示效果清单
将整改落实情况在一定范围内进行公示并开展满意度测评,督查小组通过一定形式审核认定是否销号并定期进行通报,对问题突出、整改不力的典型案例进行通报批评。
(三)多措并举强力推进
1、强化教育统一思想
通过集中学习,交流讨论等形式,组织干部开展作风建设大学习、大讨论;通过“三会一课”、组织生活会、“党员活动日”等形式,引导党员干部切实增强走前头、作表率的自觉意识,引导党员干部在服务基层,服务群众中锤炼党性,磨砺作风。
2、强化引导营造氛围
开展“转作风、勇担当、争一流”评比活动,评选一批作风建设先进个人和先进集体进行表彰。通过问题曝光、典型宣传等形式,在全乡上下营造比学赶超的浓厚干事创业氛围。
3、强化问责形成震慑
对作风建设工作开展不力导致作风问题频发的党员干部予以通报、诫勉和组织处理、纪律处分等方式问责。作风建设工作开展情况作为
年度考核、干部提拔重用的重要内容和依据。
五、工作要求
1、加强领导、精心组织。确保每项工作责任到人,落到实处。细化工作责任和要求,做到“定人,定责、定进度”,并加强相互协调,形成工作合力。
2、教育引导、宣传到位。要充分利用微信、宣传栏等平台,大力宣传加强作风建设的目的意义、内容要求、经验做法和典型事例。要运用专题组织生活会,专题学习讨论交流和正反两方面的典型,营造作风建设人人有责,个个参与的浓厚氛围,形成鼓励奋发有为者,问责无所作为者,严惩胆大妄为者的正确导向。
3、问题导向、重点发力。把发现问题、解决问题、预防问题作为作风建设的核心环节,按照“谁有问题谁整改、整改不力必问责”的原则,对机关干部中存在的“不上心、不上前、不在乎、不解决、不落实”
等问题深查实查、立改真改。建立健全简明易行、管用有效的管理制度和防范措施,形成改进作风的长效机制。
“干部作风建设年”活动整改方案
为贯彻落实桥西教文体局关于“干部作风建设年”活动的文件精神,在自查阶段结束后进行有力整改,切实解决我校办学行为师风建设中存在的问题,进一步提高教师职业素养,增强教师服务意识和敬业精神,树立良好的教育形象。我校在完善自身办学行为,提高师德师风建设标准的目标前提下,特制定此整改方案。
一、整改问题
(1)学校办学行为中的“三乱”行为。
(2)个别教师体罚或变相体罚学生的行为。
(3)个别领导或教师以“教”谋私,不当得利的行为。
(4)个别教师在教学或科研中的不求实行为。
(5)学校阳光招生中的不正之风和违纪行为。
(6)个别教师金钱之上,不顾工作意义的拜金主义行为。
(7)个别教师不顾集体,责任感不强,工作状态不佳的行为。
(8)个别党员干部随波逐流,不能以身示范的行为
(9)学校管理中校务不及时公开的不和谐行为。
二、整改措施
学校中层以上领导和党员在校民主生活会上自查自改,明确整改措施,让全体教师监督。每位教师要书写1500字的自评报告,找出自身自身存在的问题和原因,明确整改的措施。
我校计划开展如下活动落实整改内容:
1、利用学校网站,建起干部作风建设论坛,教师之间和家校形成互动,通过交
流和探讨,提高教师队伍思想道德素质。督促整改的落实。
2、组织一场“作风建设看华金”演讲比赛,树立典范,让教师在师德教育中学有榜样。
3、评选一次“感动校园”师德先进人物,树立身边的先进模范。4、制作一期作风建设先进事迹宣传栏,宣传他们的先进事迹,营造积极的学习氛围。
5、每名教师帮扶一名学生,走进一个家庭,用教师的爱关怀学生的进步,在奉献中纯净自己的思想灵魂。
三、整改目标
1、继续发扬“团结”、“奉献”、“创新”、“争先”的学校八字精神,坚持学校两条主线一起抓,强化师资队伍建设,规范常规管理,推进素质教育,为孩子一辈子负责,着力办好人民满意的学校。
2、进一步加强师德建设,规范学校管理,提高为民服务质量。抓好“十分钟服务圈”工作,不断提高服务意识和服务效率,增进与人民群众及广大家长的沟通交流,对群众来人、来电等反映咨询的问题,尽可能十分钟给予答复,当时答复不了的,明确解决落实时间。通过多种渠道不断架设家校沟通的坚固桥梁,服务意识已经深入全体教职工的思想。
3、始终坚持
“为孩子终身发展负责”的办学宗旨,努力培养德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。让每个孩子在这里都能得到全面健康的发展。杜绝歧视学生、体罚学生现象的发生。激励引导学生在民主的氛围中进步发展!
4、切实加强教师作风建设,使教师成为教育事业的奉献者、实践者、研究者。切实注意要求教师更新教育理念,关心后进生、学困生成长。严禁体罚和变相体罚学生,一经查实,学校将给予严肃处理。
5、规范收费行为,及时校务公开,办人民放心的学校。
坚持“阳光收费”。严格按标准公开收费,认真执行国家、省、市的收费政策,规范收费行为,做到“一证一卡三统一”。
实行“阳光招生”,聘请家长、政协委员、人大代表监督的方法推进社会监督,增加招生工作的透明度。严格杜绝了关系生,公道正派。
严格治理“三乱”行为。针对教师办班、补课、私自订阅资料等不良行为,学校出台“八条禁令”。规范教师行为,杜绝三乱。
及时进行校务公开。不断推行校务公开,及时、公正、真实地公示学校的有关工作情况,提高学校工作的透明度。增进家校沟通,切实把校务公开工作落到实处,让人民放心。
6、抓好班子和党员队伍作风建设,带动师资队伍整体素质的提高。深入开展保持共产党员先进性教育,带动提高全体教职工的政治思想和业务素质。
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