法治思维讲稿9篇法治思维讲稿 22022年专题党课讲稿 让担当精神在广大党员干部中蔚然成风 同志们: “干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。勇于担下面是小编为大家整理的法治思维讲稿9篇,供大家参考。
让担当精神在广大党员干部中蔚然成风
同志们:
“干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。勇于担当、敢于斗争,是中国共产党人的鲜明政治品格,也是我们党不断从胜利走向胜利的重要法宝。习近平总书记在 2022 年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话中指出,“只有全党继续发扬担当和斗争精神,才能实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。《求是》杂志新近刊发的习近平总书记《努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才》中强调,要“勇于担当、善于作为",进一步为广大党员干部特别是年轻干部立身做事指明了前进方向,提供了根本遵循。
奋进新征程,建功新时代,广大党员干部应该拿出勇于任事的担当精神,切实提升担当能力,真正做到敢于担当、善于担当、乐于担当,要在机遇面前主动出击,不犹豫、不观望,在困难面前迎难而上,不推诿、不逃避,在风险面前积极应对,不畏缩、不躲闪。把担当落实精神体现在对组织忠诚、对人民忠诚、对岗位忠诚上,体现在良好的政治素养、过硬的能力本领上,体现在解放思想、履职尽责的工作中,坚决做一名履职尽责、担当作为的合格党员。
一、要端正“想担当"的态度。什么是担当?字典给出解释是:承担并负起责任。什么是担当?“担”就是挑担子,“当”就是独当一面,有所作为。敢担当,本质上是一种信仰、一种责任,更是一种能力。所谓担当,就是接受并负起责任。简单说,担当就是承担负责,对于党员干部来说,就是一种责任、一种境界、一种能力,更是一种
必备的品质。担当落实是中国共产党人的政治本色。中国共产党从诞生之日起就自觉把对国家、对民族、对人民的责任扛在肩上,在担当中奋力前行,带领全国各族人民取得新民主主义革命胜利,实现民族独立、人民解放;完成社会主义革命,确立社会主义基本制度;进行改革开放新的伟大革命,开创、坚持和发展了中国特色社会主义。中国共产党正是以这样大无畏的担当精神走在时代前列,成为中国工人阶级的先锋队,成为中国人民和中华民族的先锋队。担当落实是中国共产党人的鲜明品格。在烽火连天的战争岁月,共产党员心怀崇高革命理想,用气吞山河的英雄气概谱写了惊天地、泣鬼神的历史篇章。在和平建设和改革开放时期,广大共产党员同样表现出敢为人先的担当精神,哪里有困难、哪里最危险,哪里就有共产党员的身影。担当落实是人民群众对党员干部的必然要求。习近平总书记指出:“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标“。我们党的根本系旨是全心全意为人民服务,我们党的利益也是人民的利益,我们党执政的目的就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要实现这些目的、目标,就需要我们广大党员干部敢于担当、善于担当,想群众之所想、急群众之所急,始终把党和人民的事业放在心中最高位置,时刻把人民群众装在心上,在解决群众的关切上下功夫,多干让人民满意的好事实事。
二、要具备“敢担当"的勇气。担当落实需要有一流的精神状态,拥有一流的精神状态是忠诚履职的前提。作为一名党员干部,要有“舍我其谁”的献身精神、狭路相逢勇者胜的亮剑精神,不断提升履职尽责的精气神。要齐心协力、合力攻坚。要强化大局意识,一切以工作为重,精诚团结,密切配合,最大限度消除不和谐因素,合力弾奏一心一意谋发展的和谐乐章。要做好与市政府办公室其他科室的协调沟
通,自觉与其他科室搞好协调配合,形成办公室工作整体合力。要勇挑重担、敢于担当。要发扬“走遍千山万水,历经千辛万苦,说破千言万语,想尽千方百计"‘的“四千”精神,摆脱“遇事缩头缩脚、遇难畏首畏尾"的平庸姿态,走出“舒适区”,到攻坚克难的第一线、乡村振兴的主战场,接最“烫手的山芋"、挑最难啃的“骨头”,在风雨中强筋健骨,在担当中历练,不论困难多大,都要迎难而上,以不达目的誓不罢休的志气攻坚克难、争创一流。要服务提质、工作提效。要认真贯彻落实习近平总书记“勤于学习、善于学习"的要求,在干中学,在学中干,努力做到学以立德、学以增智、学以创新、学以致用。建立和完善干部激励机制,合理实施绩效考核奖励,树立鲜明的实干担当导向,切实形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的工作机制。
三、要锤炼“能担当”的能力。思想统领思路,有什么的思想就有什么样的出路。只有不断解放思想,提升境界,才能放开视野,打开思路,统领推进落实各项工作。要勤于学习。既要在思想上重视,集中学习时间,借助主题党日等多种形式,把党章党规、习近平总书记系列重要讲话这个主题内容系统学、深入学,又要在工作之余学习,利用好“学习强国",制定学习计划,使学习的过程成为提升思想政治素养的过程,成为加强和改进工作的过程,让学习见到实效。要投身实践。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”提升自己的担当能力,不能坐论担当,纸上谈兵,而是要在沉淀学习自身业务知识的基础上积极参与工作调研与实践。要坚持在实践过程中探索发现,积极负责,努力提高业务水平,加强实践能力建设,干部当严格履行自身职责,用饱满的工作热情感染身边人,坚持在实际工作中落实责任担当,在实际工作中不断地锻炼,切实提升责任担当能力水平,将担当内化为
个人的品格,外化为实际动动;也只有在具体的实践活动中才能真正领悟担当精神,体会担当精神对青年干部履行时代使命、促进自己成长成才的重要性,从而更好地为社会主义建设事业服务。要廉洁自律。坚持挺纪在前,严格落实中央八项规定等各项制度规定,时刻自重、自省、自警、自励,做到言不出格、行不逾规,认真遵守社会公德、职业道德和家庭美德,真正做到生活正派、情趣健康、洁身自好,保持良好的自身形象。
“循道而行,功成事遂。"面对新时代新任务,让我们增强敢担当的精神、锤炼敢担当的意志、树立敢担当的作风、养成敢担当的习惯,,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,不断把工作往深里走、往实里做,用敢于担当的实际行动,书写新时代我市高质量发展的崭新篇章,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
强化作风建设守好公仆本色
同志们:
“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。优良的作风是我们党历经百年风雨而屹立不倒的重要法宝,是当前复杂严峻的形势下必须坚持强化的重要保障。回顾党的百年历程,无论是在艰苦卓绝的战争年代,还是开拓进取的建设时期,抓作风建设历来是我们党重中之重的工作,正是长期以来良好的作风建设,才能支撑我们党从浙江南湖的一艘红船一路走来发展成世界第一大党。
新时代新征程,我们要以永远在路上的韧劲把作风建设长期抓下去,切实打好作风建设持久战,不断加强自身作风建设,养成不断自我革命的习惯,守好人民公仆的纯洁本色。下面,我从四个方面讲几点意见。
一、加强党性修养,铸牢作风之魂。古人讲,“修犹切磋琢磨,
养犹涵育熏陶。”党性是我们共产党员修身齐家、干事创业的基石。习近平总书记强调,党性不可能随着党龄的增加而自然增强,也不可能随着职务升迁而自然增强,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。加强党性修养,对于每一个党员来说,是一个必须终身解决好的重大课题。党员干部要以更高标准和更严要求坚持不懈地强化党性修养,不断强化党员意识,积极履行党员义务,真正将良好的党性修养内化于心、外化于行,在自己的本职岗位上践行初心使命。当前对党员干部的最大挑战是能力的挑战,最大的危机是本领的危机,最大的恐慌是知识的恐慌。我们有些党员干部之所以工作上不能创新,在推动发展上缺乏作为,在维护稳定上出现偏差,在土地管理上出现问题,关键是自身素质还不够过硬,对国家的法律法规、上级的政策要求、当前的发展形势没能深入学习,深入研究。要强化学习意识。每名党员都要把学习当作一种政治责任、精神追求和立身之本,牢固确立终身学习的理念,做勤于学习、善于学习的表率,潜心向书本学习,倾心向群众学习,诚心向实践学习,形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气。要深入调查研究。要坚持学用结合,深入分析,认真研究,积极探求解决问题的途径和办法,努力推动各项工作顺利开展。机关党员干部要大力学习经济知识和业务知识,熟练掌握工作岗位必要的知识技能。各级干部都要大力学习法律知识,主动适应群众素质不断提高,民主法制意识不断增强的要求,坚持依法办事,严格依法行政。
二、勇于担当奉献,强化作风之骨。“干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。"‘《求是》杂志新近刊发的习近平总书记《努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才》这篇重要讲话中强调,要“勇于担当、善于作为",进一步为广大党员干部特别是年轻干部立身做事
指明了前进方向,提供了根本遵循。空谈误国,实干富民,要做到对本职之事尽职尽责,对困难之事攻坚克难,对风险之事迎面而上,真正将勇于担当、善于作为体现到实际行动上。把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果,我们的工作才算真正落到实处。能否实现我市年初制定的各项任务目标,关键看各级各部门和广大干部的执行力度、落实力度,关键在于是否做到踏石留印、抓铁有痕。抓落实,要身体力行。要切实做到领导在一线指挥,工作在一线推进,作风在一线转变,问题在一线解决。各级干部要真正冲在前、干在前,既要领着大家干,更要干给大家看,努力在全市上下形成“比着干、争着上,一级做给一级看、一级带着一级干”的良好风气。抓落实,要立说立行。早干早主动,慢干就被动,不干没有任何出路。要继续以咬定青山不放松的精神真抓实干、攻坚克难,在执行上比精神,在落实上比速度,凡是定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底,确保各项工作定一件、干一件、成一件。抓落实,要善于创新。干工作不仅要有一种吃苦耐劳、埋头苦干的精神,更要有一种改革创新的精神。要把上级要求和先进经验与我市实际结合起来,大胆创新,主动实践,用新的思想、新的观念和新的办法解决前进中的困难和问题,形成自己的特色和亮点,做到人无我有,人有我新,人新我特。抓落实,要奋发有为。要干一行、爱一行,立足本职,尽职尽责,多讲奉献,少谈索取。每个人的能力、水平并没有多大差别,做好工作的关键就在于责任感、事业心和敬业精神,关键就在于有没有积极工作的态度和拼劲。只要我们始终保持一丝不苟的工作态度、精益求精的敬业精神、不达目的不罢休的拼劲和韧劲,我们就一定能干出一流的工作业绩。
三、牢记人民至上,深悟作风之核。“坚持人民至上”是中国共
产党百年奋斗的历史经验之一,也是中国特色社会主义制度显著优势的根基所在,“人民至上"已经成为当代中国的重大价值理念。群众满意是衡量我们工作成效的重要标尺。广大党员干部一定要保持高度的政治敏锐感,牢固树立”民事不可缓”、“群众利益无小事”的理念,不断增强做好群众工作的能力。要深怀为民之心,自觉摆正自己与群众的关系,作决策、干工作,都要坚持问政于民、问计于民、问需于民,更好地反映民声、体现民意、汇集民智,真正把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点。要多办利民之事,想群众之所想,急群众之所急,从群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,积极为群众办实事、办好事。党员干部,一定要坚持从群众反映最强烈的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,从群众最盼望的事情做起,量力而行尽力而为,以民生事实成果检验干部作风,确保让广大人民群众得到更多实惠。要善谋富民之策,要善于集思广益、凝聚共识,要切实提高发展意识,坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商,因地制宜谋划发展思路,多渠道促进群众致富。要坚决克服“等靠要"思想,要主动攻坚作为,着力破解无人办事、无钱办事等难题。要注重团结干事。“群策之为则无不成,群力之举则无不胜”。团结问题事关全局,一个地方、一个村发展的快与慢、群众的贫与富,关键在于班子团结不团结。只要班子团结了,就没有克服不了的困难,就没有干不好的事。工作要做好,需要携手并肩,团结一心,顾全大局,形成合力。
四、保持清正廉洁,坚守作风底线。“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。廉则吏不敢慢,公则民不敢欺,公生明,廉生威。”据考证,这来自明朝嘉靖年间无极县知县郭允礼为自己所作且镌刻于石上的座右铭。此石被后人称为“官箴石"。“全面从严治党,既要靠治标,猛药去疳,重典治乱;也要靠治本,正心修身,涵养文
化,守住为政之本。”加强新时代廉洁文化建设,一个重要方面就是夯实清正廉洁思想根基,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。全市广大党员干部,一定要带头学法、尊法、守法、用法,善于运用法治思维和法治方式推进工作。要坚守廉洁的思想底线。从许多贪腐案例来看,往往源于思想的松懈、纪律的突破、底线的失守。作为党员干部,“无知无畏"或“心存侥幸”皆不可取,必须增强底线意识,通过自觉提高道德修养,加强对国家法律、党的纪律和相关政策的学习,把做人做事的底线清晰地划出来;必须拧紧思想“总开关",守住责任,守住为人、处事、用权、交友的底线,驰而不息筑牢清正廉洁、拒腐防变堤坝。要增强不敢腐的自觉。要在运用“四种形态"特别是第一种形态上下功夫,一旦发现苗头性问题就要及时批评教育,最大限度防止党员干部身上的小问题演变成大错误;要常态化开展警示教育。要用身边事教育身边人,使广大党员干部明是非、辨真伪,养正气、祛邪气,管思想、固根本。要加强对青年干部的廉政教育,引导青年干部对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力、时刻自重自省,严守法及法规,扣...
今天,按照坚持政治建警全面从严治警教育整顿安排部署,给大家上一堂专题党课,党课主题很明确,就是坚决扛起光荣旗帜,忠诚践行训词精神。党课之前,我们传达了全处公安工作会议、教育整顿推进会议精神,大家对当前重点工作有了基本了解。今天的党课要与大家共同回顾我们党历史上如何加强党的政治建设,一方面要从中_同重温党的自我革命、永不懈怠的鲜明品质,另一方面我们要对标对表总书记重要论述找差距,聚焦公安工作主线找目标,加强教育整顿,更好地履行肩负的重要职责和使命。
一、以旗帜为引领 ,助牢忠诚根基
(一)翻开历史,人民警察有着光辉的发展历程。
福建长汀是全国著名的革命老区,是红军长征的出发点之一,所以这里孕育岀了最早的红色文化,被誉为红军故乡,第一个红色人民警察机构就诞生在这里;1935 年 10 月,红军长征到达陕北后,在陕甘宁建立了根据地,在 1937 年,建立了延安市公安局。主要负责维护边区革命秩序,统计户口,检查行旅等任务;1958 年又组建了延安市警察队,全称是陕甘宁边区人民警察简称边警。这是比较早的、较正规的、着装的人民警察队伍;1949 年 10 月 25 日第一届全国公安工作会议上,正式确
定了人民公安管理体制,警察被正式命名为人民警察。这是世界上首个在警察名称前附带人民二字的警察队伍。所以,人民警察来自人民,心系人民、植根人民、服务人民是公安机关的优良传统。
(二)党旗引领警旗,我们的光荣使命薪火相传。
202X 年是中国共产党成立 101 周年。总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词,继党中央设立人民警察日后,中国人民警察又有了自己的旗帜,这在我国公安事业发展史上具有划时代里程碑式的意义。旗帜指引方向,旗帜凝聚力量,旗帜树立形象。警旗旗面由红蓝两色组成,红色为主色调,警徽居旗帜左上角。红色体现党对人民警察队伍的绝对领导、全面领导,彰显人民警察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色;蓝色凸显人民警察的职业特征、代表人民警察对平安的守护。我们必须把总书记的重视关怀转化为干事创业的不竭动力,以高度的政治自觉和使命担当坚决扛起这面光荣旗帜,凝聚砥砺前行的力量,奋力为警旗增光添彩,为队伍书写荣光。
(三)聆听训词,我们坚决兑现承诺弘扬正气。
再次重温总书记训词:我国人民警察是国家重要的治安行政和刑事司法力量,主要任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民人身安全、人身自由、合法财产,保护公共财产,预防、制止、惩治违法犯罪。新的历史条件下,我国人民警察要对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明,全心全意
为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作,坚决完成党和人民赋予的使命任务。
在 XX 坚持政治建警,全面从严治警教育整顿工作动员部署会议中的要求,关键是要领会精神实质,把握核心要义,坚持以新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保各项工作始终沿着坚定正确的政治方向前进。要牢牢把握人民警察的立警之本,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚决贯彻执行党的群众路线,忠实执行人民公安为人民的初心使命。
二、回顾党的光辉历史,深刻认识和理解党的政治建设这一重大命题
202X 年 8 月 26 日,党中央隆重举行中国人民警察警旗授旗仪式,总书记为人民警察队伍授旗并致训词,这是公安史上具有标志性意义的一件大事,也是人民警察队伍革命化正规化专业化职业化建设进程中具有重大里程碑意义的一件大事,充分体现了以同志为核心的党中央对人民警察队伍建设的高度重视和关心关怀,是对全国公安机关和广大公安民警的巨大鼓舞和激励鞭策。总书记的重要训词,充分肯定了党领导下的中国人民警察为维护国家安全、社会稳定、人民利益做出的巨大牺牲和奉献,深刻阐述了我国人民警察的性质宗旨和肩负的职责任务,对人民警察队伍提岀了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的明确要求,为新时代公安队伍建设发展进一步
指明了前进方向、提供了根本遵循。
公安机关是党和人民手中的刀把子,这个性质特点和职能定位,决定了公安机关首先是政治机关,政治是第一属性,讲政治是根本要求。回顾中国特色社会主义的发展历程,无论新中国成立后确立社会主义基本制度,还是改革开放后确立社会主义初级阶段基本路线,成功开创了中国特色社会主义成功把中国特色社会主义推向 21 世纪,党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就,成功推动中国特色社会主义进入新时代。
在中国共产党成立 101 年的光辉历程中,讲政治一直是我们党的优良传统。早在 1929 年 12 月的古田会议上,毛泽东同志就提岀思想建党、政治建军的重大政治原则,后来又多次强调:政治工作是一切经济工作的生命线。邓小平同志也明确指出,到什么时候都得讲政治。正是在对历史的深刻洞察和对规律的准确把握的基础上,习近平同志提出党的政治建设是党的根本性建设这一重要论述、重大命题。
总书记多次告诫全党,要安而不忘危、存在不忘亡、治而不忘乱。当前,我们面临着复杂多变的发展和安全环境,近一段时间以来美国政府频频挑起中美经贸摩擦,在涉台、涉港、疫情问题上频频挑战我国核心利益,从根本上说就是打压中华民族的复兴,迟滞中国梦的实现。在这场斗争中,中国人民展现岀维护民族利益和国家尊严的无比信心、强大底气。我们以踏平坎坷成大道,斗罢艰险又岀发的顽强意志,常观大势、常
思大局,保持政治清醒,保持斗争精神,守土有责、守土负责、守土尽责。
三、聚焦公安主线, , 对标对表总书记重要论述找差距
总书记这次在授旗的训词里再次重申十六字方针,对党忠诚是第一条。我们讲四句话不仅仅是四个方面,实际四句话、十六字都是在讲一个词:忠诚。服务人民是对党忠诚,执法公正是对党忠诚,纪律严明是对党忠诚。对党忠诚不是口头的表态更不是口号,是植根于思想深处的政治自觉,是外化于我们行动的自觉,所以大家要认真学习贯彻总书记重要训词精神,深刻认识公安姓党的政治属性,坚持以两个维护为政治标准,在巨大成就中增强认同,在领袖情怀中增强认同,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
一、要持之以恒加强理论武装。要把学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,坚持不懈读原著学原文悟原理,真正走深、走心、走实,学出坚定信念、学出绝对忠诚、学岀思想行动自觉。即使事务再多、工作再忙,也要加强理论武装和思想改造。没有理论知识武装头脑,对新法规新政策不及时更新,在关键时刻就不能拉得出、用得上,在重要岗位上就担不起、做不好。
二要深刻理解训词精神。总书记向中国人民警察授旗并致训词精神,体现了总书记对全国公安工作的高度重视,对全国
公安民警的亲切关怀,当然这对我们也是具大的鼓舞和激励鞭策,所以大家一定要立即抓力气学习,要加强思想发动,切切实实在学习上下更大的功夫,学习中也要与总书记谈治国理政、总书记重要讲话重要论述结合起来,融会贯通,这是当前和今后一段时期首要的政治任务。
总书记多次强调:疾风知劲草,板荡识诚臣。就是要我们坚持实践标准,以实绩为依据,用事实说话。要敢啃硬骨头。工作中面对困难和挑战,我们不能慌、更不能躲,要勇于走在前列的责任担当,敢于迎难而上。要善于钉钉子。工作中要充分发扬钉钉子精神,对看准的事情一锤接着一锤敲,真正说一件干一件,干一件成一件,久久为功、善作善成。在百年未有大变局下,党和国家事业正面临着深刻的变革,在干载难逢的机遇关头,公安工作中也面临新的风险和挑战。很多工作没有先例可循,必须强化改革创新,勇于打破坛坛罐罐,跳岀条条框框,破除习惯性思维,树立在实践中想作为、敢作为、善作为的思想自觉和行动自觉。
四、聚焦使命担当,做实干成事的公安队伍
回顾去年一年的各项工作,我们存在着工作思路窄、创新意识不强,履职能力偏弱、工作效率不高、工作的针对性、实效性不强等问题。针对这些问题,我们 XXX 支部要: 一是要把规矩挺在前面,让队伍更有正气、更有士气。无论什么时候、什么单位,领导班子都有一项重要的任务,就是
打造时势。要上下一心地把民警的才能、斗志、士气激发出来。不是谁有查缉战果,谁就是领导面前的红人,不管是绩效考核还是队伍调整都是以更好地完成各项任务为基础。我们要让大家把精力用到工作上,安心本职、明辨是非、秉公执法,形成清风正气,坚定地把规矩挺在纪律前面,用规矩树好队伍形象。
二是要以公心检验担当,让队伍有更多责任感、奉献感。警察生来为平安,用维护社会稳定、促进公平正义、严厉打击犯罪来履行忠诚,是公安机关之于党和国家、之于人民、之于自身存在的最大意义。民警必须有红线意识和底线思维,在这个问题上,不能犯糊涂,不能搞无原则的和谐。大力整治枪、酒、车、赌、毒、债、执法、保密等问题,强化遵规守纪意识,提升人民群众的满意度。公安工作是维护社会稳定的工作,而涉及稳定的许多风险矛盾,都是由小到大、逐步积累、量变到质变的过程。要眼睛亮、见事早、行动快,善于从一些表象中去发现捕捉苗头性问题,科学研判预警潜在风险,不断增强工作的主动性、预见性。要用法治思维和法治方式武装头脑。在维护列车秩序、人民财产安全上,依靠严格依法办事、依法治理是最有说服力的。
三是用实干展示作为,让公安工作更具活力、更具效率。习近平总书记强调,必须发扬求真务实、真抓实干的作风,以钉钉子精神担当尽责,真正做到对历史和人民负责。学习是一个人一辈子应该坚守的事情,我们说学无止境,这不仅仅是个
人修养,还是政治责任,每一名公安民警,都必须对新时代中国特色社会主义思想全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,学岀坚定信仰、学出忠诚可靠、学岀使命担当。对一项工作,你追求什么、专注做什么,往往就决定了最后你有多大的作为。大气做人、大气做事,踏踏实实地做一些具体事情、学业务、长本领,切切实实地履行好新时代公安机关的职责使命。
面对当前任务,要认真领会总书记重要训词精神,落实好四句话十六字总要求和四个铁一般标准,加强政治统领和作风保障,加强政治能力提升,锻造高素质过硬公安铁军。一是政治品格要再纯洁。重要训词是公安队伍履职尽责的动员令、不懈奋斗的动力源,要迅速掀起学习贯彻总书记重要训词精神热潮,确保以同志为核心的党中央权威。二是政治信仰要再淬火。去年,最大的一件事就是疫情防控。新冠肺炎疫情扩散在人流规模最大的春节假期,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。这一次危机,是一次大考。面对空前的疫情,14亿人口的大国,水不停,电不停,暖不停,通信不停,物资供应不断,社会秩序不乱,国民经济经受住了疫情冲击,综合国力经受住了压力测试。我们展现岀的中国速度、中国效率、中国力量,让世界惊叹。当今世界正处于百年未有之大变局,各种敌对势力以疫情为切入点,有针对性、有预谋地组织策划制造热
点问题,我们要以重要训词精神为指导,以教育整顿为契机抓好思想建设、理论学习,保持政治上的清醒,铸牢铁一般的理想信念。三是政治担当要再加码。讲政治是非常具体的、实在的,对于全体党员干部民警来讲,就要坚持干字当头,履行好新时代职责使命,把重要训词作为公安事业向前发展的指南针、维护稳定的定盘星,时刻保持火一样的奋斗激情,在以同志为核心的党中央坚强领导下,牢记使命,奋勇向前,真正把训词精神融入血脉、把使命担当铸入灵魂。
党课讲稿:严守纪律树正气 自治区党委决定集中两个月的时间,在全区党员干部中广泛开展守纪律、讲规矩主题教育活动,以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天,我们举办全市守纪律、讲规矩主题教育活动专题党课,目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义,深刻地认识守纪律、讲规矩的重要性和紧迫性,全身心投入到活动中来,把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求,作为一项重要政治任务抓紧抓好,使纪律、规矩内化于心、夕卜化于形,为推动三大转型、建设四个—创造良好的政治生态。
关于如何开展好守纪律、讲规矩主题教育活动,市委已于一周前印发了实施方案,对活动开展进行了全面部署,提出了明确要求,希望大家对照方案,结合各自实际,切实抓好贯彻落实。下面,我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会,与大家作一交流。
一、守纪律、讲规矩,是我们党加强党的建设的重要经验
没有规矩,不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、
政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的高压线。可以说,我们党 90 多年艰难曲折的奋斗,正是靠着它走过来的。
中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1922 年在上海召开二大的时候,尽管全国只有 195 名党员,但在大会通过的党章中,便专列纪律一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了—道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积...
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坚决抓好巡视整改 以巡促建推动机关党的建设高质量发展
2022 年是党的二十大召开之年,是我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年,也是中国光大集团全面落实党的十九届六中全会精神、高标准高质量完成中央巡视问题整改任务的开局之年,抓好集团机关党的建设意义重大、责任重大。光大集团总部机关各级党组织要深入学习习近平总书记关于机关党的建设重要论述特别是在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,自觉运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,强化政治机关意识,坚决抓好巡视整改,以巡促改、以巡促建、以巡促治,以自我革命精神坚定不移推进机关党的建设高质量发展,为全面建设中国特色金融控股集团提供坚强保证。
一、强化政治机关意识,必须旗帜鲜明讲政治 习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话明确指出,中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识,做工作要首先自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,严守政治纪律。丁薛祥同志也多次强调,要把政治标准和政治要求贯穿机关党的建设和各项工作之中,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化政治机关意识,首先要理解领会“政
治机关”的深刻内涵,切实提高政治站位,努力校正认识偏差,把旗帜鲜明讲政治贯穿党建、经营管理工作全过程各方面,增强贯彻落实党中央决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉。做到这三个“自觉”必须有政治意识和政治能力,善于从政治上观察问题、分析问题、把握问题,从政治的高度上研判形势、把握规律、推进工作、管控风险。
党员特别是党员领导干部要强化政治意识,最根本的是增强党的意识、党员意识。我们要时刻牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,第一要求是对党忠诚。强化政治机关意识,对党员和党员领导干部而言,首要的是强化党的意识和党员意识,善于从机关业务工作中把握政治逻辑,从纷繁复杂的矛盾关系中把握政治端倪,不断增强党性观念,坚定理想信念,强化政治担当,就能确保政治方向不偏、政治立场不移,不折不扣地抓好党中央决策部署的贯彻落实。
强化党员意识、政治机关意识,加强政治机关建设,最根本最关键的是坚持党对金融工作的集中统一领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是战胜一切困难和风险的“定海神针”。机关党委要深入组织学习习近平总书记关于牢固树立政治机关意识、加强中央和国家机关党的政治建设的重要论述,把政治引领、思想教育、党员管理、整改落实结合起来,教育引导总部机关各级党组织和广大党员干部强化政治机关意识,把带头践行“两个维护”作为根本政治规矩,不断增强理论认同,锤炼忠诚干净担当的政治品格,始
终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把坚持党对金融工作的集中统一领导体现在贯彻落实党中央路线方针政策的实际行动上,体现在为党分忧、为国尽责、为民奉献、履职尽责做好本职工作的实效上,体现在日常言行上,永葆对党忠诚的政治本色。
二、加强党的理论武装,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想 政治上的坚定,源于理论上的清醒。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,是指导全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。我们自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不能停留在读书看报、传达文件等形式上,更要从实践中、思考中学习升华。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,首要的是学习掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。马克思主义立场、观点、方法是我们做好工作的看家本领,是指导我们认识世界和改造世界的强大思想武器。要坚持马克思主义唯物论的基本观点,树立求实思维,想问题、做决策要立足客观实际、符合客观实际。毛泽东同志指出,按照实际情况确定工作方针,是一切共产党员必须牢记的最基本的工作方法;要坚持马克思主义唯物辩证法,树立辩证思维,全面、联系、发展地认识事物,把握事物矛盾的规律,既善于抓主要矛盾、抓重点带一般,又注重矛盾双方的协同发展和
相互协调;要坚持马克思主义的认识论,坚持实践观点、实践思维,树立正确的政绩观,强化“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当,注重实干、务求实效;要坚持历史唯物主义,坚持符合历史发展规律客观要求和符合人民群众主体需求相统一,把握新的历史方位的新挑战和伟大斗争实践的新特点,坚定理想信念,坚持人民立场和群众观点,强化历史思维、保持战略定力,立足中国国情,坚定不移走中国特色金融发展之路;要坚持正确的党史观,树立大历史观,以辩证唯物主义和历史唯物主义方法论来分析把握历史大势,弄清楚我们过去为什么能成功,弄明白我们未来怎样才能继续成功,以史为鉴、开创未来,不断从党的历史经验中吸取攻坚克难、勇毅前行的智慧和力量。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想一定要舍得花精力,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》用“十个明确”进一步对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和理论精髓作了系统概括,习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,深刻揭示了马克思主义的理论特质,深刻阐明了马克思主义在中国创新发展的内在机理。马克思主义理论不是教条而是行动指南,要通过学习提高科学思维能力和战略思维能力,强化辩证思维、系统思维、求实思维、法治思维、底线思维,善于从政治上认识和判断形势,透过
纷繁复杂的表面现象把握事物的本质和内在发展规律,在解决突出问题中实现战略突破,在把握战略全局中推进各项工作。机关党委要组织机关全体党员干部认真读原著、学原文、悟原理,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,做到真学真懂真信真用。要在系统全面、融会贯通上下功夫,不断提高马克思主义理论水平,并自觉用这一思想指导解决实际问题,使各项工作朝着正确方向、按照客观规律推进,切实把学习成效转化为推动集团改革发展的生动实践。
三、深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护” 党的十九届六中全会决议指出,“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义”。“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗特别是党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,是中华民族伟大复兴历史进程的关键所在,是实现第二个百年奋斗目标的根本保障。中国特色社会主义金融业发展之路必须坚持和加强党的全面领导,光大集团作为金融央企,加强政治机关建设首要任务是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以高度的政治自觉思想自觉行动自觉坚决做到“两个维护”。
“两个确立”有着扎实的理论依据。确立和维护无产阶级政党的领导核心,维护党的权威和党的领袖权威,始终是马克思主义政党的根本政治原则,始终是马克思主义政党理论的基本观点。马克思主义认为,无产阶级政党不是“个人的偶然凑合”,而是一个有组织的整体,必须以中央权威来组织和发挥无产阶级的政治优势。唯物史观在指出人民群众创造历史的决定性作用的同时,也突出强调了领袖人物的开创性、引领性作用。历史是最好的教科书,我们从早期欧洲工人运动、俄国十月革命胜利、苏东剧变等很多正反两方面的历史镜鉴中都可以看到无产阶级政党领导核心的重要性。“两个确立”是对马克思主义建党理论的继承和发扬,是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题,我们在任何时候、任何情况下都不能含糊、不能动摇。
“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗特别是党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论。确立坚强有力的领导核心是我们党百年奋斗得来的宝贵历史经验。党的百年历史中的 3 个历史决议,都在重要历史时刻、重大历史关头,对党的领导核心、科学理论指导等重大问题作出结论,起到了举旗定向的关键作用。进入新时代,继党的十八届六中全会确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位并庄严写入党章之后,十九届六中全会决议又深刻指出了“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是时代呼唤、历史选择、民心所向,对推动全党统一思想、统一意志、统一
行动,不断把民族复兴的历史伟业推向前进,具有重大而深远的历史作用。
中国特色社会主义进入新时代,党的领导全面加强,“两个维护”成为全党在革命性锻造中形成的共同意志,成为党的十八大以来我们党最可贵的重大政治成果。总部机关做到“两个维护”不是空洞的口号,要靠坚定理想信念、靠实干实绩实效来维护,当前最集中的就是要落实到巡视整改工作中,体现到忠诚履职担当上。
四、以巡视整改为契机,推动机关党的建设再上新台阶 抓好巡视整改是当前最重要的政治任务,要清醒认识到中央巡视反馈的很多问题虽然发生在基层企业,但是问题产生的根源还是在总部机关。机关各党组织在巡视整改工作中要切实提高政治站位,加强党的领导,勇于担当、自我革命,对照“四个融入”的要求把自己摆进去,坚持以党的政治建设为统领,健全完善机关党的工作统一领导机制,积极探索把握新时代机关党建工作规律,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,加强对机关党建工作的分类指导,推动总部机关党建工作与业务工作深度融合、相互促进,坚决防止出现“灯下黑”现象,推进机关党建工作高质量发展。
机关党委、机关纪委要强化对总部机关党组织和党员的日常监督管理,不局限于开展日常检查,更要善于分析洞察。比如推诿扯皮不作为等问题,表面上看是工作不上心、不尽力、不尽责的问题,实际上反映出某些党员干部思想深处的
党性修养不到位、党员意识淡薄等问题。要从政治高度抓好巡视整改和成果运用,把解决思想问题与解决实际问题、解决眼前问题与解决长远问题结合起来,增强巡视整改工作的精准度、精细度。
五、加强纪律作风建设,打造一支政治坚定、作风过硬的机关干部队伍 按照政治机关的要求建设好总部机关干部队伍,就是要对标习近平总书记强调的信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求,进一步转变工作作风,强化服务意识,提升执行能力和治理水平。机关党委要突出政治引领,加强对总部机关党员干部思想状况、八小时工作时间之外行为的监督管理,强化对员工的理想信念和道德情操教育。
习近平总书记指出,党员特别是党员领导干部的党性修养、道德水平,不会随着党龄工龄的增长而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高。一些干部工作作风漂浮、华而不实,根本问题还是理想信念和党性修养问题。要进一步强化理论武装,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,善于运用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题。如果求实思维不到位,那就会出现拍脑门做决定,产生形式主义、官僚主义作风;如果做决策不从实际出发、简单武断,不能客观、历史、辩证、联系、系统、发展地看待问题,作出的决策部署不符合基层的工作实际,那就会出现推诿扯皮、华而不实的作风问题;如果总是强调自己部门的重要性,什么工作都要别的部门来配合,忽
略了自己要为别人干什么,不担当不作为,这就是没有系统思维和联系思维,是一种封闭思维。总部机关职能部门首先要形成主动工作、主动服务的氛围。这就要求总部机关党员干部要加强理论学习,系统掌握马克思主义基本理论和思想方法,持续加强能力建设,不断提高驾驭复杂局面、处理复杂问题、应对重大风险的本领。只有掌握了马克思主义立场、观点、方法,我们才能深刻领悟习近平总书记坚持以人民为中心、推动实现共同富裕的发展思想,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以及创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,才能有大思维、大格局,才能用知重负重、攻坚克难的实际行动,诠释对党的忠诚,发挥总部机关模范带头作用。
党课讲稿:强化政治机关意识,当好三个表率 同志们:
习近平总书记指出,政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业成败兴衰。各级党政机关首先是政治机关,机关各级党组织作为落实中央和省委、市委决策部署的重要组织者、践行者、推动者,理应在党的政治建设上走在前、作表率。今天,我就围绕“强化政治机关意识,当好三个表率”这个主题,与大家作个交流。
一、机关建设必须强化政治意识
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2022 年廉政党课讲稿篇 1
全校党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及十八届中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会和一届市纪委五次全会精神,围绕中心,服务大局,强化监督、执纪、问责三项职能,以着力维护党规党纪的严肃性、着力落实体制改革任务、着力持之以恒正风肃纪、着力查办违纪违法案件、着力促进廉政文化建设、着力加强自身队伍建设六项工作为重点,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正的校园环境,为学校“四个全面”建设提供良好的政治生态。
一、严格执行党的纪律,坚决维护党规党纪的严肃性
加强对严守党的纪律情况和政治规矩的监督检查。通过深入开展监督检查,以严的标准要求党员,以严的措施管住干部。加强党的纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,坚决做到五个“必须”、五个“决不”,筑牢反腐倡廉的思想防线、法纪红线、行为底线,坚决查处违反贵州省政治纪律“十严禁”以及“八个绝不允许”的行为,积极引导和督促广大党员及全体教职工自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坚决纠正组织涣散、纪律松弛问题。
加强对权力运行的制约和监督 。认真落实学校《关于贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系 2013-2017 年工作规划的实施办法》。规范权力运行监督制约机制,深化廉政风险防控工作,推进依法治校、依法执教。针对选人用人、工程建设、招标采购等领域和环节,深化改革、完善制度、强化监督。规范“三重一大”决策程序,完善办事流程,推进办事公开,真正把权力关进制度的笼子里。
加强对换届工作纪律的检查。严格执行中央纪委、中央组织部印发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,严明“5 个严禁、17 个不准和 5 个一律”的纪律规定,要求党员干部必须严格遵守和执行,严肃查处违反换届中的违纪行为,确保党代会的顺利进行。
二、强化责任追究,推进纪律检查体制改革
全面落实“两个责任”。层层传导压力,全面落实分党委(党总支)对党风廉政建设的主体责任。推行纪检员履行监督责任的试点。强化责任追究,倒逼“两个责任”的落实。坚持“一案双查”,对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出,发生顶风违纪问题;出现严重违纪违法的部门,既要严肃追究主体责任和监督责任,又严肃追究分管领导责任。今年的党代会召开后,要探索分党委(党总支)负责人向纪委全会述学述职述德述廉并接受评议、领导干部个人重大事项报告核查等监督问责制度。
全面落实“两个为主”。要认真贯彻落实“查办案件以上级纪委领导为主”要求,防止有案不报,压案不查。认真贯彻落实“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求,
明确上级纪委和同级组织部门在提名考察工作中的职责,规范纪检员选拔任用工作程序。
继续深化“三转”。按照中央关于纪检监察转职能、转方式、转作风的要求,厘清工作职责,规范分工兼职,回归主业主责。把不该管的工作交还主责部门,防止明转暗不转,使纪检监察部门的职能定位回归到“监督的再监督,检查的再检查”的本位。
三、突出专项治理,锲而不舍正风肃纪
持之以恒纠正“四风”。持续推进中央八项规定、省委和市委十项规定以及贵州省党员干部作风“十不准”的落实。深入开展领导干部收送红包、礼金、购物卡,教职工上班时间和在公共场所打麻将,严格婚丧喜庆酒席标准等专项整治,严厉整治教职工参赌涉赌问题。同时加大重要节点检查监督力度,加强对中央省市关于厉行节约、公务接待、职务消费、履职待遇等规定执行情况的监督检查,狠刹公款吃喝等不正之风。要紧盯“四风”问题新动向新形式,密切关注穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风,认真查处以加班为名公款吃喝或违规发放津补贴、公款吃喝转入食堂或隐蔽场所、私车公养、利用电子礼品卡收礼送礼等隐形“四风”问题,严肃查处同城公务活动相互吃请、无公函接待以及滥开办公用品等发票用于接待等问题。
下大力气整治“庸懒散”。要通过以治庸提能力,坚决纠正不思进取、碌碌无为等问题;以治懒增效率,坚决纠正消极懈怠、办事拖沓等问题;以治散聚心力,坚决纠正思想涣散、纪律松弛等问题;以治奢保清廉,坚决纠正吃拿卡要、为师不廉的问题。通过明察暗访等行之有效
的手段,实施全方位、全过程的责任追究,使“庸懒散”者现形让位。要注重建立健全整治的长效机制,着力推进二级机构的职能职责和办事公开,接受各方面的有效监督,实现行政权力运用到哪里,监督就到哪里,变“职权”为“职责”。要实行责任倒查制。出了问题,失责必罚,重责重罚,不搞下不为例,使“太平官”、“无能官”、“懒汉官”销声匿迹。
强化对重点领域的专项整治。严格“三公”经费预算管理,规范审批程序和流程,建立季度“三公”经费支出真实性审查机制。建立与财务、审计等部门协同监管科研经费工作机制,防止虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。认真贯彻落实国家奖助学金管理规定,确保国家奖助学金及时足额发放到位。严格招标采购工作程序,防止暗箱违规操作,促进采购物资的有效使用及资产报废的规范管理。严肃处理在采购活动中违规收受各种名义的回扣、手续费问题。加强招生考试工作的监督,强化招生考试工作责任制,严肃查处招生考试中的营私舞弊、弄虚作假和借招生之机非法敛财等违纪的行为。坚决治理乱办班、乱补课、乱收费和吃拿卡要等问题,严肃查处面向学生违规收取班费、系费、社团活动费等行为。
认真开展领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业、投资入股、承揽工程等谋取利益问题专项清理。对不如实报告和自查自纠的,一经查实,严肃处理并公开点名曝光。对出现违规行为又不主动自查的部门,要严肃追究主体责任、监督责任和分管领导责任。
四、认真办理信访问题,严肃纪律审查
认真受理信访举报。进一步畅通信访渠道,完善“信件、来访、网络、电话”四位一体的信访举报体系,充分发挥好信访监督的预防和保护作用。对信访举报中反映失实的要及时澄清。对党员干部苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,及时约谈、函询、诫勉谈话,防止小问题演变成大问题。通过举报信箱、电子邮箱等渠道及时受理并核查涉及违反党纪政纪、涉嫌违法违规行为的举报投诉,对于发现的腐败案件,发现一起查处一起,绝不姑息。
严肃纪律审查。以当前形势下不收敛、不收手,问题线索集中、师生反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部为重点,严肃查处违反政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;严肃查处发生在领导干部和职能部门中贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、科研经费使用等问题;严肃查处奖助学金评审发放不规范行为;严肃查处利用职务插手基建、后勤管理、招标采购等领域的问题。公开案件查办流程,积极接受各方监督。充分发挥查办案件的治本功能。
五、加强党风廉政宣传教育,促进廉洁校园建设
深化党风廉政教育。健全党风廉政宣传教育联席会议制度,强化示范教育、警示教育和岗位廉政教育,积极探索丰富多彩、喜闻乐见、成效明显的宣教形式,大力营造清正清廉清明的良好氛围。继续对重点领域和关键岗位人员开展岗位廉政教育。协助有关部门对教师开展规范科研行为专题培训,引导教师崇尚学术、恪守师德。
大力推进廉政文化建设。全面总结我校开展廉洁教育和廉政文化建设的经验,进一步明确工作思路和目标,扎实推进廉政文化“八个一”建设工作。深入开展大学生廉洁教育活动,实现廉政文化与校园文化建设的有机结合,逐步完善多形式吸引、多渠道渗透、多层次覆盖、多部门联动的廉洁教育体系。
加强贵州省廉政文化实证研究基地建设。要切实解决基地建设所需的人员、经费、办公用房及设备,积极组织专家、师生积极开展党风廉政课题研究,调研、撰写出有理论价值和实践意义的理论课题开展研讨与交流,完成黔东廉政文化教育读本编写,与学校学报、梵净山文化研究中心联合出版廉政文化专集,为做好新形势下的党风廉政建设工作提供理论支持。
六、强化忠诚干净担当,从严管理纪检监察干部队伍
加强纪检监察干部政治理论和业务知识学习,加大培训力度,不断提高纪检监察业务素质和能力,正确把握新形势下纪检监察工作特点规律,明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,做到不越位、不缺位、不错位。通过法治思维和法治方式,不断探索工作的新思路和新举措,以创新的观念、发展的思路、科学的精神将反腐倡廉工作推向深入。纪检监察部门要带头纠正“四风”,加强党性锻炼,树立群众观点,严守党规党纪国法,自觉接受监督,牢固树立“执纪者必先守纪,律人者必先律己”的意识,努力做到忠诚、干净、担当,以铁的纪律打造过硬队伍,脚踏实地、真抓实干,努力做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣,让我们紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围,继续深化转职能、转方式、转作风,以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为铜仁学院科学发展、后发赶超作出新的更大的贡献!
2022 年廉政党课讲稿篇 2 9071f9f4e4c85acfe23a978c2e225f14ID:5817
法肃纲纪正,吏廉世风清。党的十八大特别是 X 年市级领导班子换届以来,市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央全面从严治党战略方针和新时代党的建设总要求,全面履行管党治党政治责任,坚定自觉扛起全面从严治党主体责任,以从严到底的定力和韧劲,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,标本兼治深化治理,全市反腐败斗争取得压倒性胜利,政治生态持续向上向好,为全市经济高质量发展提供了坚强政治保证和作风纪律保证。
一、全市政治生态建设取得重大进展。通过走访了解和调研座谈,受访党员干部和基层群众对我市政治生态有三个方面基本共识:一是党的十八大特别是 X 年换届以来,市委在全面从严治党上始终态度坚决,始终保持“零容忍”高压态势,传递了全面从严的鲜明信号;二是全市政治生态与全国全省一样,总体上持续向上向好,但局部地方和个别领域的问题不容忽视;三是近年来我市先后查处的一些腐败案件,符合全面从严治党向纵深发展的规律特征,表明“越往后越从严、越往后越落
细”。市委坚持治标与治本同向发力,思想建党、纪律强党与制度治党同步推进,持续巩固优化政治生态,呈现四个方面的积极变化和成效:
一是政治生态总体向好。表现为“三升两降”态势,即:党风廉政建设社会评价指数逐年稳步上升,X 年比换届前高出 X 个百分点;群众对社会治理成效满意度连续四年名列全省前茅;良好政治生态焕发出强劲的发展活力,连续四年每年跨越一个 X 亿元台阶,平均增速保持在 X%以上,高于全国全省平均水平,今年被评为“X 城市”;纪检监察机关收到检举控告类反映逐年下降,特别是反映县处级干部的问题大幅下降。二是群众获得感、幸福感、安全感持续提升。全市先后开展扶贫领域、基层“两微”、涉农政策性保险,以及形式主义官僚主义、扫黑除恶、营商环境等多个专项整治,X 年以来共查处发生在群众身边的“微腐败”问题 X 件,端掉黑恶团伙 X 个,处置、问责干部 X 名,解决了一大批群众反映强烈的痛点难点焦点问题。三是反腐败斗争成效卓著。X—X 年,全市纪检监察机关立案数分别为 X 件、X 件、X 件、X 件,与换届前相比分别增长 X%、X%、X%、X%,在市委持续从严的高压态势下,一批党员干部主动向组织说清问题,仅去年“一卡通”专项整治就有 X 人主动上交违纪款 X 万余元,“不敢腐”的震慑效应充分显现。四是制度铁笼进一步织密扎牢。注重以制度机制防控廉政风险,X年以来市本级在党风廉政建设方面出台 X 余件规范性文件。针对“一把手”监督难题,出台加强“一把手”监督的九条措施、党政正职“四个不直接分管”实施办法、“三重一大”事项监督办法;针对“科股长经济”和“中梗阻”问题,出台重点岗位人员监督管理办法、廉政风险动态监
管办法,常态化开展一级廉政风险岗位抽查审计;针对管住“绝大多数”,出台《精准监督实施办法》,建立机关“三张清单”、农村“廉心卡”制度,开设“阳光问政、百姓问廉、查评问短”全媒体监督平台,把家风立德融入纪检监察工作全过程,经常性开展警示教育、“以案说纪”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作,较大程度遏制了用权腐败风险。
二、局部地区和部门存在的问题不容忽视。对标新时代全面从严治党的新任务新要求,对标人民群众的新期待,我市局部地方和个别部门政治生态建设还存在一些短板和不足。综合分析研判,主要有以下方面:
一是“四风”问题禁而未绝,违反中央八项规定精神问题时有发生。十八大以来,全市纪检监察机关紧盯重要节点、重点部位、重点问题,从严正风肃纪,面上“四风”得到有效遏制,X—X 年,全市共查处违反中央八项规定精神问题人数 X 人,比十八大后到换届前的 X年间下降了 X%,虽呈下降趋势,但仍表现为不收敛不收手、“四风”问题有的隐形变异、有的反反复复。二是一些地方对“微权力”的监督还不到...
同志们,今天我围绕“勤思悟、律己身,打造新时代党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬政法队伍”为题和大家一起交流。习近平总书记强调“事业成败,关键在人”。而政法队伍是捍卫党的领导、维护国家安全和社会稳定的重要基础。政法队伍政治纯不纯、思想正不正、业务精不精、作风好不好,直接影响队伍战斗力和公信力。今年是中国共产党成立 101 周年,也是踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。越是河入峡谷、风过碍口之期,全体党员干部就越是要提高政治站位,强化政治担当,严明政治纪律,将习近平总书记关于政法队伍建设的要求贯穿于工作实践全过程,贯穿于队伍建设全过程。
(一)坚定信念、对党忠诚,立志才能立业
坚持党的领导,时刻保持清醒的政治头脑,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,这是对一名合格共产党员的基本要求。坚定信念,是共产党人一生的必修课。“志不立,天下无可成之事”,习近平总书记多次强调,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。政法系统肩负着巩固党的执政基础、捍卫社会公平正义的基础防线、为全面推进依法治国提供坚实保障的重要职责。作为一名“政法人”尤其要坚定信念、锤炼党性、信仰法治、保持操守,确保人民群众安全得到保障,确保党的政策和国家法律得到统一正确实施,努
力使人民群众感受到法制公平和正义。为此,每一个人都应当注重加强理论学习,筑牢思想根基,做到虔诚而执着、至信而深厚;要不断提升党性修养,补足精神之“钙”,始终保持思想上的清醒、政治上的坚定。对党忠诚,是共产党人一生的追求。“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”我们要忠诚于党的事业,视党的利益高于一切,将个人追求、个人理想融入党的事业之中,自觉为政法事业奋斗终身;要忠诚于党的宗旨,把人民群众放在心中最高位置,站稳人民立场,始终保持政法系统的正确方向;要忠诚于党组织,坚决执行组织决定、服从组织安排,自觉接受组织的监督和检查,把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任、终身责任,作为一以贯之的党性追求,自觉在约束中工作、在监督下干事。
(二)践行宗旨、甘于奉献,服务才能服众
“民之所好好之,民之所恶恶之”,这是我们为人民服务的出发点和落脚点。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益始终是中国共产党的宗旨,也始终是每一名党员人员的奋斗目标。践行为民服务既不是一句空话,也不是政绩工程,而是基于对群众深厚感情而付诸的自觉行动,是换位思考后的将心比心。践行为民服务,首先要有一心为民的公仆情怀。作为一名党员人员,要时刻牢记自己是人民的公仆,也是群众中的普通一员,手中的权力是党和人民赋予的,必须用来为人民服务。当我们面对每一起案件时,都应当充
分认识到案件处理结果对每一个企业、家庭、个人利益的深刻影响,从而不断督促自己秉公办案、高效审理,真正为人民掌好权、用好权。当我们面对当事人的每一次诉求时,都应当设身处地想一想:老百姓需要的究竟是什么?我们在法律制度框架内能够帮助他们实现哪些诉求?怎样才能使当事人更加便捷、高效地得到相应的服务?如果每一名党员人员都能常存一颗为民之心,把心思和精力放到全心全意为人民服务上来,尽心竭力办好群众关心的事,那么我们的工作将更大程度上得到群众的信任、认可和拥护。践行为民服务,还要有甘于付出的奉献精神。奉献精神是共产党员应有的胸怀和品德,无论是革命年代冲锋在前,为了民族独立和人民解放出生入死、不怕牺牲的革命前辈,还是和平年代,为了维护社会稳定和人民群众生命安全而奋斗在抗险抗疫一线的新时代党员,他们都把自己的命运与国家、人民的命运联系在一起,奉献着自己的光和热。去年以来,我们工作量再创新高,且疑难复杂案件比例亦不断提高,“五加二”“白加黑”的工作模式已成为许多人员的常态。对大家的甘于付出、不计回报的奉献精神表示由衷的敬意和感谢,也希望,特别是党员领导干部能进一步发挥先锋模范作用,发扬奉献精神,努力为群众提供更加优质高效的服务。
(三)崇法尚德、锐意进取,有为才能有位
我们政法系统是维护社会公平正义的最重要的防线,是这道防线的忠实捍卫者。作为一名合格的政法系统人员,最基本的要求是崇法尚德,既要有坚定的和缜密的法律思维,
通过法律逻辑和法治实践,按法定权限和程序履行职责,来不得半点马虎和随意;也要有正确的价值观和必要的人文关怀,通过工作,惩恶扬善、维护正义,促进全社会不断提高社会主义核心价值观建设水平。在法治精神之外,政法系统人员还应当具备“工匠精神”。我们政法系统中有一些干警为了更真实地还原案件客观事实,他们不辞辛苦地多次实地走访调查;为了使案件取得法律效果和社会效果的统一,他们不厌其烦地与当事人沟通,力求当事人从感情上认同并接受处理结果;为了办理好新类型案件,他们多方查阅法条、案例,反复进行论证、研讨;为了使回复群众说理更加透彻,他们精心打磨,写出了一篇篇高质量的回复信函。这就是我们推崇的“工匠精神”,不断雕琢自己的产品、不断改进自己的服务,将这种精益求精的精神运用到具体工作中弥足珍贵。“工欲善其事,必先利其器”,新类型案件不断涌入,新情况、新问题层出不穷,在这样的背景下,要是不抓紧学习、不抓好学习,不在学习和工作中不断提高自己,就难以胜任工作。因而对大家来说,要时刻有一种“知识恐慌”“本领恐慌”。除了必须加强的法律业务学习外,要注重对风土人情的学习,因为现实中的矛盾焦点、难点往往不在于法律关系而在于情感纠葛,这就需要我们的人员,尤其是年轻人员努力丰富自己的人生阅历,善于从法律视角和社会视角通盘考虑法理、事理、情理。要注重对新技术的掌握和运用,大数据时代,我们有更多的途径去获取类似事件的处理思路,很多数据库都为我们提供了技术支持,大家要敢于接受新鲜
事物,从固有的思路、方法、习惯中解脱出来,善用新技术、新方法,为工作注入新的活力。
(四)敬畏权力,善于谋事,担当才能担责
权力就是责任,责任就要担当。敢于担当是党员干部必备的基本素质,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调。作为领导干部,要当好“领头羊”。一个单位、一个部门是不是有活力、有干劲,领导干部是关键。如果领导干部都只满足于按部就班地干好手头的工作,不善于谋事、勤于干事,可想而知部门里的其他人员的工作也不会出彩。因此,领导干部一定要严格对自己的要求,多去思考为什么本部门的质效数据提不起来,为什么本部门的工作水平上不去,究竟是哪些环节出了差错,哪些工作做得还不够到位。在发现问题的基础上,运用自己的领导智慧去解决问题、破解难题,这样才能真正在自己的领导岗位上作出贡献。作为一名政法系统的领导干部,要当好改革的促进派和实干家。当前,落实改革任务的要求越来越重,每一项工作的推进都是一场硬仗,都需要付出百倍的艰辛。这就格外要求每一个政法人充分认识到个人力量对于政法事业的推动作用,从国家法治建设和人民安全利益的全局高度认识和理解司法改革,把思想认识统一到党中央决策部署和改革要求上来,不折不扣地完成各项改革任务。
(五)廉洁自律、克己奉公,自省才能自励
审视廉政环境,我们必须时刻警醒;对照党章党纪,不容我们有丝毫懈怠。每一名党员都要珍惜自己的岗位,爱惜
自己的名声,维护集体的荣誉。要明底线、知进退。廉洁自律的关键在于守住底线,做人有底线、做事有底线、用权有底线、交友有底线,守住了这些底线,就守住了自己的政治生命线。每一名人员脑子里,都要有一盏“红绿灯”,时刻提醒自己什么话该说、什么话不该说、什么事能做、什么事不能做。要认真学习共产党员廉政自律准则、纪律处分条例和党内政治生活若干准则,在工作上严守法纪、秉公执法;在生活上防微杜渐、把住小节;在社交上慎重交友、淡泊如水,营造清爽的工作圈、高尚的生活圈、纯洁的社交圈。还要以案为戒,汲取教训,警钟长鸣,在底线面前始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉。要筑防线、树正气。党员人员必须明白一个道理,破一次规矩,就留一个污点,针大的眼就会有斗大的风,腐败行为都是从思想蜕化开始的。只有筑牢思想信念、廉洁自律、慎独慎微的思想防线,才能练就金刚不坏之身,守住我们的政治本色。要时刻牢记清廉是福,贪腐是祸,严格职业操守,坚决遵守党的章程、党的政治纪律、组织纪律、政治规矩和党内法规,严格按法律规范和制度程序办事。面对微腐败、潜规则、人情礼绝不能掉以轻心、随波逐流、欣然笑纳,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
同志们,队伍建设是政法系统必须常抓不懈地一项重大政治任务。我们要时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,把合格的标尺立起来,把做人的底线划出来,把党员的先锋形象树起来!努力打造忠诚干净担当的政法队伍,
以实际行动迎接党的二十大胜利召开!谢谢大家!
政法队伍教育整顿专题党课讲稿
同志们:
目前,我市作为试点正在开展政法队伍教育整顿,这是党中央提出的新要求,是政法战线全面从严管党治警的新举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,意义重大、影响深远。政法机关是“国之重器”,是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量,是党和人民的“刀把子”。习近平总书记多次强调,“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。如果,政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力,甚至发生违法乱纪问题,出现害群之马,影响恶劣、危害极大,人民群众深恶痛绝,势必严重削弱政法机关的公信力,严重践踏社会公平正义底线,严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的,总体上是严的。同时,也要看到,政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。十八大以来,我市共查处政法系统案件 XXX 件,其中县处级干部 XXX 人,教训极其惨痛。下面,结合政法队伍教育整顿工作,我以党课这一形式,向全市政法干部队伍谈几点体会和感悟:
一、坚持党的领导,始终 做到对党忠诚
政法机关是专政机关,政法队伍是一支半军事化的队伍,
其中 80%是党员。与其他党政机关相比,政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆在首位,通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。
要做到对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上,政法机关的所有同志必须头脑清醒、立场坚定,对党的事业、国家前途坚信不疑,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚决做到“五个必须”:一是必须维护中央权威,决不允许背离党 中央另搞一套。二是必须维护党的团结,决不允许搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允 许跟组织讨价还价、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。听党指挥,是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。
在政法系统坚持党的领导,这是一个根本性问题。实际上,司法领域、政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。社会上一些别有用心的人提出所谓的“司法独立”、三权分立等等,这些声音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体制改革中,就有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人民”两字,说西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性,这是绝对不能含糊的。还有人总认为,党对政法工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤销政法委。我们曾经走过弯路,文化大革命中打破公、检、
法,踢开党委闹革命。还有一个时期,公、检、法不健全,党委去判案子。这也是不正确的。现在是依法独立行使审判权、检察权, 按照法律程序来走。但是在思想上政治上组织上,政法机关必须接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须要由党来决定,政法工作必须为党和国家工作大局服务,这些不能有丝毫含糊。
坚持党的领导、对党忠诚,不是抽象的。落实到行动中,就是要践行党的宗旨,实施党的主张,贯彻落实党的路线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引,是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后,实施法律就是贯彻党的意志,依法办事 就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导,对党忠诚,听党指挥,最根本的就是做到执法为民、公正司法,就是要像习近平总书记要求的那样,“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”。
坚持党的领导就要坚持法律至上,维护法律权威。党领导人民制定法律,党也必须在法律的范围内活动。那种“党大还是法大”的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主要体现在管方向、管政策、管原则、管干部上,不是包办具体事务,不是越俎代庖,更不允许领导干部借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定:“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动,向有关地方或者部门打招呼、说情,或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响”的,要给予处分。
政法机关和政法干部要敢于担当,不阿权势、不徇私情,坚持职业操守,守住公正正义的防线。
二、...
国之大者,安全为要。近年来,和平与发展的时代主题面临严峻挑战,世界既不太平也不安宁。与此形成鲜明对比的是,党的十八大以来,我国国家安全全面加强,坚决顶住和反击来自外部的各种围堵、打压、捣乱、颠覆活动,推动香港局势实现由乱到治的重大转折,坚持统筹疫情防控和经济社会发展,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,经受住了前所未有的风险挑战冲击,续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。新时代中国特色国家安全为什么能?归根结底,就在于以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导,就在于总体国家安全观的科学理论指导。
2022 年 4 月 15 日,在习近平总书记提出总体国家安全观八周年之际,根据党中央部署,由中共中央宣传部、中央国家安全委员会办公室组织编写的《总体国家安全观学习纲要》(以下简称《纲要》)出版发行。这是党的理论建设事业的一件大事,为我们学习总体国家安全观提供了权威辅助读物。
防范化解重大风险是新时代国家安全工作的中心任务。习近平总书记多次就此作出重要指示、批示,反复强调防范化解重大风险的极端重要性。2018 年 1月,习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上,列举了八个方面十六个具体风险,并作出深刻分析、提出明确要求。2019 年 1 月,在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上,习近平总书记再次从九个方面强调了防范化解重大风险问题。习近平总书记的重要论述,立意高远、内涵丰富、思想深刻,标志着我们党对防范化解风险挑战的规律性认识达到了新高度,构成了总体国家安全观防控风险篇。《纲要》把坚持居安思危、增强忧患意识的理念贯穿全篇,并辟出专章系统梳理习近平总书记有关防范化解风险挑战的论述。
增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。历史、现实、未来是相通的。回顾历史,习近平总书记深刻指出:“我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在战胜风险挑战中壮大,始终有着强烈的忧患意识、风险意识。”直面现实,习近平总书记切中要害:“不发展有不发展的问题,发展起来有发展起来的问题,而发展起来后出现的问题并不比发展起来前少,
甚至更多更复杂了。”展望未来,习近平总书记突出强调:“当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。”这些重要论述,体现了我们党对风险挑战的科学认识和鲜明立场,廓清了承平日久、消极懈怠的错误心态,有力凝聚了党心军心民心。
准确把握新时代国家安全风险态势。习近平总书记秉持马克思主义立场观点方法,分析指出,当前,我国正处于一个大有可为的历史机遇期,发展形势总的是好的,大局是稳定的。但我们面临的风险也是多方面的,有外部风险,也有内部风险;有一般风险,也有重大风险。重大风险既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险,也包括国际经济、政治、军事风险等。习近平总书记告诫我们,“各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点是相互交织、相互作用的。如果防范不及、应对不力,就会传导、叠加、演变、升级,使小的矛盾风险挑战发展成大的矛盾风险挑战,局部的矛盾风险挑战发展成系统的矛盾风险挑战,国际上的矛盾风险挑战演变为国内的矛盾风险挑战,经济、社会、文化、生态领域的矛盾风险挑战转化为政治矛盾风险挑战,最终危及党
的执政地位、危及国家安全。”习近平总书记反复强调,各种风险我们都要防控,但重点要防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险。这些重要论述,精准辨析了风险的特点和风险演变的趋势,为我们防范化解风险提供了基本依据。
运用制度的威力应对风险挑战的冲击。习近平总书记深刻指出:“发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理体系,促进制度建设和治理效能更好转化融合,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。”党的十八届三中全会决定成立中央国家安全委员会,目的就是更好适应我国国家安全面临的新形势新任务,建立集中统一、高效权威的国家安全体制,加强对国家安全工作的领导。习近平总书记明确要求,要完善风险防控机制,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,主动加强协调配合,坚持一级抓一级、层层抓落实。习近平总书记高度重视运用法治思维和法治方式防范化解风险,强调要坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。这些重要论述,深刻阐释了中国特色社会
主义制度是我国防范化解重大风险的优势所在,指明了国家安全体系和能力建设的关键着力点。
发扬斗争精神,增强斗争本领,打好防范化解重大风险攻坚战。习近平总书记明确指出,新的征程上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。在重大风险、强大对手面前,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的,得“软骨病”、患“恐惧症”是无济于事的。习近平总书记强调,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。这些重要论述,体现出鲜明的实践导向、问题导向、效果导向,为我们防范化解重大风险提出了应对之道。
防范化解重大风险是各级党委、政府和领导干部的政治职责。习近平总书记明确要求:“对可能发生的各种风险,各级党委和政府要增强责任感和自觉性,把自己职责范围内的风险防控好,不能把防风险的责任都推给上面,也不能把防风险的责任都留给后面,
更不能在工作中不负责任地制造风险。”习近平总书记多次对党员、干部特别是领导干部表达殷切期望,要求他们必须增强谨慎之心,对风险因素要有底线思维,对解决问题要一抓到底,一时一刻不放松,一丝一毫不马虎,直至取得最后胜利。这些重要论述,深入阐述了“关键少数”的特殊重要性,为全党提升驾驭风险挑战的能力指明了方向路径。
今年我们将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,防范化解重大风险尤为重要。面对新形势新情况,要坚持总体国家安全观,坚持稳中求进工作总基调,坚持国内政治优先,树牢底线思维,发扬斗争精神,强化统筹协调,突出重点、综合施策、精准发力,确保政治安全和社会大局稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
增强政治意识和责任意识。要结合贯彻落实党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加自觉用总体国家安全观指导驾驭纷繁复杂国家安全形势、应对风险挑战。要从维护政治安全的高度,做好各领域各地方防范化解风险挑战工作,守土有责、守土负责、守土尽责。要牢固树立
系统观念,加强政策协调和行动配合,避免出现处置风险的风险。
加强风险监测预警。要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上看待和分析风险,做到见微知著。要加强战略研判,全面排查重大风险隐患,做到心中有数、预防在先。要提高运用科学技术监测预警风险能力,建立智慧化预警多点触发机制,健全多渠道监测预警机制,加强早期预警。
提高防范化解风险能力。要坚定不移推进国家安全体系和能力现代化,完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制,强化国家安全工作协调机制和应急管理机制。要坚持关口前移,加强源头治理,把工作做在前面、做在平时、做在基础,最大限度减少风险隐患。要持续加强国家安全法治保障,积极推进国家安全、防范风险、涉外法治等重要领域立法,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。
做好应对重大突发情况准备。要把困难估计得更充分一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,牢牢守住不发生系统性风险的底线。要为各种可能出现的重大突发情况做好充分思想准备和工作准备,建立健全应急指挥体制机制,前瞻性研究各项准
备工作,动态完善工作预案,加强演练,确保关键时刻顶得上、靠得住、打得赢。
伟大的实践产生伟大的思想,伟大的思想引领伟大的实践。面向第二个百年,我们要牢固树立和践行总体国家安全观,常怀远虑、居安思危,勇于战胜前进道路上一切可以预见和难以预见的风险挑战,不断开创新时代国家安全工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
5 月 14 日至 15 日,新疆维吾尔自治区党委十届三次全会在乌鲁木齐召开。全会传递的信息、谋划的新思路、部署的新举措,在市干部群众中引发热烈反响。自治区党委十届三次全会指出,要完整准确贯彻新时代党的治疆方略,把依法治疆摆在更加突出位置,坚持法治新疆、法治政府、法治社会一体建设,不断提高各级领导干部依法治疆能力,推进治理体系和治理能力现代化。
法治是治国理政的基本方式。自治区党委十届三次全会,强调把依法治疆摆在更加突出位置,提出“深入学习贯彻习近平法治思想,全面推进依法治疆,确保新疆各项工作在法治轨道.上运行”。
完整准确贯彻新时代党的治疆方略,必须牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,把依法治疆摆在更加突出位置,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领城,统筹推进依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,确保新疆工作始终沿着习近平总书记指引的正确方向前进。
做好新形势下新疆工作,必须高举法治旗帜,弘扬法治精
神,坚守法治原则,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要考虑是否合法,自觉在宪法和法律范围内活动,确保新疆各项工作在法治轨道.上运行,积极营造良法善治的社会环境。
党的十八大以来,我区依法严厉打击暴恐犯罪、深入推进去极端化工作,实现社会大局持续稳定,为推动新疆经济社会高质量发展创造了安定团结的良好环境。今年以来,自治区党委下大力气构建法治新疆法治政府法治社会,加快提升治理体系和治理能力现代化水平,从计划立法 56 件、为推动形成既生机勃勃又井然有序的良好社会局面提供有力法律支撑,到全面推动反恐维稳法治化常态化、筑牢维护社会稳定的钢铁长城,再到强化法治思维运用法治方式、以法治保障营商环境不断优...系列强有力的举措和成效,充分彰显我区全面推进依法治疆,确保新疆各项工作在法治轨道.上运行的坚定决心和信心。
全面推进依法治疆,必须以习近平法治思想为引领。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,也是全面推进依法治疆的根本遵循和行动指南。我们要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深刻领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵、实践要求,坚定不移用习近平法治思想引领新疆改革发展稳定各项工作,把学习贯彻成效转化为
建设社会主义法治新疆的生动实践。
全面推进依法治疆,必须坚持法治新疆、法治政府、法治社会一体建设,推进治理体系和治理能力现代化。要围绕贯彻落实“一规划两纲要“,坚持依法治疆、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治新疆、法治政府、法治社会一体建设,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面提升依法治疆的能力和水平。要加强和改进地方立法工作,围绕改革发展稳定所需,顺应各族群众所盼,加快推进重点领域地方立法,填补空白点、补强薄弱处,以高质量立法保障高质量发展、推动深化改革、维护社会稳定。要强化法治政府建设,坚持用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,将政府行为全面纳入法治轨道。推进国资国企治理体系、财政管理体系等重点领域改革建设,大力推动“数字政府”建设。要坚持严格执法,加快行政执法体制和司法体制改革,持续提升执法司法质量、效率和公信力,让各族群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都能感受到公平正义。要推进全民普法,坚持把习近平法治思想作为教育的重要内容,在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治氛围。要全面推进社会治理法治化,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系,坚持自治、法治、德治相结合,强化基层法治治理。
领导干部是全面推进依法治疆、建设法治新疆的关键所在。要抓住领导干部这个“关键少数”,提高各级领导干部依法治疆的能力。全区各级党员干部特别是领导干部要自觉做尊法学法守法用法的模范,牢记职权法定,科学审慎、依法依规用权,坚决杜绝以言代法、以权压法,引领各族群众自觉崇法向善、循法而为;要坚持把依法决策、依法办事作为重要的政治纪律和政治规矩,谋划工作要对标法律要求、找准法律依据,推进工作要依法治、重程序,严格按照宪法法律、党内法规各项制度规矩办事。各级党委(党组)要加强对本地区本部门法治建设的领导,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。
改革发展稳定,离不开法治护航;经济社会发展,有赖于法治賦能;百姓平安福祉,靠的是法治守卫。让我们以习近平法治思想为引领,全面推进依法治疆,确保新疆各项工作在法治轨道上运行,为建设新时代中国特色社会主义新疆提供坚强法治保障。
学习 2022 年新疆维吾尔自治区党委十届三次全会精神材料 可用 于 心得体会 、发言稿
自治区党委十届三次全会指出,要完整准确贯彻新时代党的治疆方略,把依法治疆摆在更加突出位置,坚持法治新疆、法治政府、法治社会一体建设,不断提高各级领导干部依法治疆能力,推进治理体系和治理能力现代化。奋斗创造历史,实干成就未来,贯彻落实自治区党委十届三次全会精神,必须增强时不我待的紧迫感,保持只争朝夕的精气神,强化雷厉风行的执行力,在新的征程上奋力开创新疆工作新局面。
自治区党委十届三次全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和第三次中央新疆工作座谈会精神,学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示精神,着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,对完整准确贯彻新时代党的治疆方略、全面推进法治新疆建设、扎实推进治理体系和治理能力现代化、奋力推进新疆社会稳定和长治久安作出部署,对于团结一心建设新时代中国特色社会主义新疆具有重大意义。我们要切实增强政治责任感和历史使命感,把认真学习贯彻落实全会精神作为重要政治任务,以实际行动确保自治区党委十届三次全会精神落到实处、取得实效。
奋力开创新疆工作新局面,必须坚持解放思想、改革创新。实践发展永无止境,解放思想永无止境。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。要坚决破除僵化思想,保持自我革命的勇气,坚决摒弃工作中的惯性思维、固化模式,坚决破除“老框框、老套路”,勇于冲破思想观念的障碍、利益固化的藩篱,不固步自封、不因循守旧、不死板僵化,切实把思想从各种不合时宜的观念、做法和体制的禁锢中解放出来。要切实拓宽胸怀视野,密切关注时代发展进程,深刻把握国际国内大势,始终胸怀“两个大局”,秉持开明开放开阔的视野胸襟,虚心学习先进理念,经验、做法,努力跟上时代前进步伐。要弘扬以改革创新为核心的时代精神,鲜明坚持问题导向,尊重经济社会发展规律,坚持用创新的思维、改革的办法、市场化法治化的手段研究解决新情况、新问题、新挑战,大力推进理念创新、工作创新、制度创新、机 制创新,积极鼓励和支持基层创新,推动全社会改革创新活力竞相进发。
奋力开创新疆工作新局面,必须坚持真抓实干、求真务实。世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。要树立和践行正确的政绩观,把为民造福作为最大政绩,抓铁有痕、踏石留印,以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的政治担当推动各项工作,确保以习近平同志为核心的党中央决策部署在新疆落地生根、取得实效。
要察实情,大兴调查研究之风,坚持眼睛向下、脚步向下,扑下身子、沉到一线,在摸透情况、找准问题、破解难题上下真功夫、实功夫。要谋实策,坚持一切从实际出发,健全科学决策机制,提高科学决策能力,善于听取多方面的意见建议,确保作出的决策符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合群众愿望。要下实劲,统筹改革发展稳定,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重点、找准落点、明确抓手,一项工作一项工作地推进、一个环节一个环节地抓牢、一个问题一个问题地解决、-件事情一件事情地办好。要求实效,脚踏实地、奋发有为,不摆花架子、不做表面文章,力戒形式主义、官僚主义,以毫不懈息的精神状态和一往无前的奋斗姿态,团结一致向前进、笃行不怠向未来。
一分部署,九分落实。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,围绕自治区党委十届三次全会安排部署,从实际出发谋划事业和工作,以“时时放心不下”的责任感,团结带领广大干部群众齐心协力、顽强拼搏,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
学习 2022 年新疆维吾尔自治区党委十届三次全会精神材料 可用 于 心得体会 、发言稿
按照县委的统一部署,今天我们学习了自治区党委十届三次全会精神,这次会议深入学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要指示精神,从十三个方面进行了安排部署,对建设新时代中国特色社会主义新疆具有重大意义。作为一名基层党务工作者,通过学习会议精神,浅谈几点体会。一要稳得住。就是要持之以恒,做一名有理想爱岗敬业的党务工作人员。有句话叫“选择了就要热爱”,无论是个人的选择还是组织的安排,这都是“选择”,要用自己的理想信念维护这个“选择”。首先,稳住自己的心态。党务工作内容大多琐碎、有时枯燥、需要承压,出彩的事务不多,成果也不直观,尤其是个人能力素质提升不能立竿见影,可能会有心理上的焦急、不安情绪,为此一定要有稳定的心态,一步一个脚印努力前行。其次,稳住自己的行为。党务人员的言行代表着组织的形象,要带头践行公司各项规章制度和员工行为规范,带头践行社会公德和行为准则、遵守法律法规和规章制度,严守工作纪律和操作规范,守好做人做事底线,不断加强思想修养,确保以德立身。
二要学得深。就是要善于学习积累,做一名有功底的党
务工作人员。一名合格的党务工作者,没有较丰厚的理论知识、没有丰富的工作方式方法支撑是不行的,而这些都需要在日常工作、学习和生活中长期修炼和沉淀。第一,广学基本知识。平时多学习上级要求、集团各类方案、科学文化、时事政治、企业文化等知识,增强政治、文学及文化素养。定好目标,比如:今年要读哪几本著作、每季度要拟制哪些计划方案、组织开展哪些活动,每月撰写几篇信息简报及宣传报道等,强化学习效果。第二,深学党的理论知识。尤其是党的路线、方针、政策,习近平新时代中国特色社会主义思想,以及习近平总书记系列重要讲话精神等。理解和把握新时代、新方法、新要求,养成记笔记的好习惯,把重要论述、科学论断、创新理论观点、精彩段落等摘记出来,并坚持撰写学习心得体会。第三,精学专业知识。按照国企党建关要求,基层党务人员要具备“既懂党务又懂生产”的复合型标准,精通专业是“看家本领党务专业事务,讲程序、讲原则、讲规范,比如:上请下达规范程序严谨,使用公文类、事务类、讲话类等文书较多;承办各类会务、活动的方法,都需要学习掌握。懂生产经营,最基本的要把安全生产工艺、管理制度、岗位操守等作为常修之课,注重在工作实践中运用和提高。
三要谋得勤。就是要勤于思考和把握方向,做一名有大局观念的党务工作人员。党务人员不能把党务当成单纯的“业务”,而要把它作为党的建设的一项具体“抓手”来认
识和思考,所以“谋发展”是党务人员的职责所系。第一,要善于思考和总结。在落实制度、开展活动、承办会务、教育学习中,都要多思考、多总结,不断提高工作方法。第二,善于策划和组织。策划党、工、团组织活动是对党务人员的基本要求,比如:主题党(团)日活动、专项教育活动、文体活动等,对于主题名称、设置内容、组织流程等形成完整的方案。第三,善于改进和创新。在改进工作的方法和成效,上,要根据新形势、新要求不断创新,尤其在基层党建与中心工作相融合相促进方面,多想真招实招,为组织和领导当好参谋助手。
四要讲得透。就是把道理说得明白,做一名会明辨事理的务工作人员。教育引导群众是党务工作者重要职责所系,如果把基本的事情都做不好、或连基本的道理都讲不通,宣传群众、凝聚群众就无从谈起。比如:讲党课、谈心谈话时,要把观点立场讲明;谈心谈话时,端正对群众的根本态度,耐心把道理讲明白、讲透彻,解除群众思想疙瘩;参与民主议事决策时,维护组织性原则性,以理服人。
作为一名基层党务工作者,我们要加强学习,深入了解全会精神,落实新时代党的治疆方略,落实新时代党的政治建设总要求,落实意识形态责任制。接下来,我们将结合单位实际打造品牌党建,全面加强党的建设。
学习 2022 年新疆维吾尔自治区党委十届三次全会精神材料 可用 于 心得体会 、发言稿
中国共产党新疆维吾尔自治区第十届委员会第三次全体会议,于 2022 年 5 月 14 日至 15 日在乌鲁木齐举行。全会由自治区党委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和第三次中央新疆工作座谈会精神,学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示精神,着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,对完整准确贯彻新时代党的治疆方略、全面推进法治新疆建设、扎实推进治理体系和治理能力现代化、奋力推进新疆社会稳定和长治久安作出部署。这次会议从十三个方面进行了安排部署,对建设新时代中国特色社会主义新疆具有重大意义。...
党课讲稿:构建一体推进不敢腐不能腐不想腐的长效机制
习近平总书记在主持中共中央政治局第四十次集体学习时强调,要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。
党的十八大以来,在提出并不断深化“三不腐”一体推进的过程中,以习近平同志为核心的党中央注重运用法治思维和法治方式,坚持依规治党和依法治国相统一,统筹推进反腐败党内法规和国家立法一体建设,完善管党治党法规制度,健全纪检监察法规制度体系,把“三不腐”一体推进的方针方略以法规制度形式固定下来,取得了一批制度性成果。
1. 统筹推进反腐败党内法规和国家立法建设,把“三不腐”一体推进的方针方略以法规制度形式固定下来
一体推进“三不腐”来自于习近平总书记对全面从严治党、反腐败斗争规律一以贯之、与时俱进的深刻思考和实践推动。2004 年 8 月,习近平同志在浙江工作时提出,“我们要不断强化‘不能为’的制度建设、‘不敢为’的惩戒警示和‘不想为’的素质教育,努力把反腐倡廉的工作抓实做细”。党的十八大以来,
习近平总书记从顶层设计上思考谋划一体推进“三不腐”的有效举措、长久之策,推动不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,贯穿于管党治党、治国理政生动实践中。
在提出并不断深化“三不腐”一体推进的过程中,党中央注重运用法治思维和法治方式,坚持依规治党和依法治国相统一,统筹推进反腐败的党内法规和国家立法建设。
2016 年出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,“必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,保持党的肌体健康和队伍纯洁”。党的十九大修改的《中国共产党章程》在总纲中明确,“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以零容忍态度惩治腐败,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出,“党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福”。
首次分别以法律法规和中央党内法规形式对一体推进“三不腐”作出规定的,是 2021 年 9 月施行的《中华人民共和国监察法实施条例》和 2021 年 12 月发布的《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。监察法实施条例第五条规定:“监察机关应当坚定不移惩治腐败,推动深化改革、完善制度,规范权力运行,加强
思想道德教育、法治教育、廉洁教育,引导公职人员提高觉悟、担当作为、依法履职,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。”监察法实施条例把党的十八大以来在推进党风廉政建设和反腐败斗争中形成的新理念新举措新经验以法律法规形式固定下来,有利于保障反腐败工作在法治轨道上行稳致远。纪委工作条例第二十九条明确:“党的纪律检查工作坚持把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为反腐败斗争的基本方针、新时代全面从严治党的重要方略,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,系统施治、标本兼治,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。”这条规定坚持与时俱进,将一体推进不敢腐、不能腐、不想腐以中央党内法规形式固定下来。
2. 始终坚持严的主基调不动摇,让意欲腐败者不敢越雷池半步
7 月 19 日,中央纪委国家监委通报 2022 年上半年全国纪检监察机关监督检查审查调查情况。2022 年上半年,全国纪检监察机关共处分省部级干部 xx 人,厅局级干部 xx 人,县处级干部x 万人,运用“四种形态”批评教育帮助和处理共 xx 万人次。数据背后,体现着始终坚持严的主基调不动摇,保持反对和惩治腐败的强大力量常在。
综观党的十八大以来出台的法规制度, “严”一直是关键词。
党章总纲指出,新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,
精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。监察法明确, “国家监察工作坚持标本兼治、综合治理,强化监督问责,严厉惩治腐败”。以上规定体现了党的十九大报告“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑”的要求。
2018 年修订的《中国共产党纪律处分条例》和 2020 年 7 月施行的《中华人民共和国公职人员政务处分法》,围绕严格纪法要求,开列“负面清单”,分别划出了党组织、党员干部和公职人员的行为底线,推动实现党员干部、公职人员因敬畏纪法而不敢腐。
在高压震慑和政策感召下,党的十九大以来,主动投案人数大幅增长。2021 年,有 xx 万人向纪检监察机关主动投案,比 2020年多出了 xx 万人;有 xx 万人向纪检监察机关主动交代问题。
“问题干部”尤其是涉嫌违纪违法的省部级干部主动投案,缘自持续高压反腐态势形成的强大震慑,是“惩前毖后、治病救人”政策感召指明的正确出路。2019 年 5 月 9 日,中央纪委国家监委网站发布消息,xx 省委原书记 xx 涉嫌严重违纪违法,主动投案;此后不久,中华全国供销合作总社党组原副书记、理事会原主任 xx 涉嫌违纪违法,主动投案。xx 因犯受贿罪被判处有期徒刑七年,并处罚金人民币一百五十万元;xx 受到留党察看二年处分,并被政务撤职,降为一级调研员。
此外,在党的十九大后主动投案的省部级干部还有 xx 省政协原副主席 xx,xx 省人大常委会原副主任 xx,xx 省原副省长xx,xx 省委政法委原书记 xx,xx 省人大常委会原副主任 xx,xx师范大学党委原书记 xx 等。事实证明,在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐形成的叠加效应下,对于已步入歧途的“问题干部”而言,丢掉侥幸心理、放下思想包袱,相信组织、依靠组织,迷途知返、主动投案才是唯一正道。
3. 扎紧防治腐败的制度笼子,让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘
习近平总书记指出,权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则必然祸害国家和人民。党的十八大以来,党中央坚持思想建党和制度治党同向发力、依规治党和依法治国有机统一,把制约监督权力作为永葆党的肌体健康的重要保障,坚持和完善党和国家监督体系,把制度的笼子扎紧扎密。
2016 年出台的《中国共产党党内监督条例》聚焦党内监督存在的薄弱环节,围绕权力、责任、担当设计监督机制。同时,还将党内谈话制度列为党内监督制度之一,明确了提醒谈话和诫勉谈话两种情形,体现了抓早抓小、治病于初萌的理念。
推动实现不能腐,要严格以案促改,督促完善制度、堵塞漏洞、深化改革、加强监管。
2019 年 9 月施行的《中国共产党问责条例》规定,“被问责
党组织、被问责领导干部及其所在党组织应当深刻汲取教训,明确整改措施。作出问责决定的党组织应当加强督促检查,推动以案促改。”监察法实施条例总结各地监察工作实践的有效经验,坚持将以案促改的理念贯穿监察机关履行监督、调查、处置职责全过程,要求监察机关以办案促进整改、以监督促进治理,在查清问题、依法处置的同时,剖析问题发生的原因,发现制度建设、权力配置、监督机制等方面存在问题的,向有关机关、单位提出改进工作的意见或者监察建议,促进查办案件与深化改革、完善制度、促进治理相贯通。2019 年 6 月施行的《中华人民共和国公务员法》第五十七条规定,机关应当对公务员的思想政治、履行职责、作风表现、遵纪守法等情况进行监督,开展勤政廉政教育,建立日常管理监督制度。
缺失了制度和监督,会导致“牛栏关猫”、为所欲为现象的发生。今年 1 月,电视专题片《零容忍》中披露了 xx 省 xx 市不动产登记中心原工作人员 xx 因贪污公款 xx 万元,被判处无期徒刑一案。正是因为单位的监管缺位、制度缺失,xx 才敢一再铤而走险。强化权力制约监督,必须完善权力配置和运行制约机制,确立权力运行的规程,确定权力归属,划清权力边界,厘清权力清单,保证依照法定权限和程序行使职权、履行职责。
党的十八大以来,我们党着力扎紧防治腐败的制度笼子,形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系,增强制度刚性,防止“破窗效应”,确保各项法规制度落地生根。
4 4. . 筑牢拒腐防变的思想堤坝,让党员干部从源头上消除贪腐之念
党的十八大以来的法规制度建设,注重着力构筑拒腐防变的思想堤坝,用理想信念强基固本,用优秀传统文化正心明德,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”,教育规范党员干部树立高尚精神追求,筑牢思想道德防线。
2015 年出台的《中国共产党廉洁自律准则》要求党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,党员领导干部不仅要遵守党员行为规范,还要自觉保持人民公仆本色、自觉维护人民根本利益、自觉提升思想道德境界、自觉带头树立良好家风。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确,“领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员”。2021 年印发的《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》指出,要把家风建设作为党员和领导干部作风建设重要内容,引导党员和领导干部筑牢反腐倡廉的家庭防线。
廉洁文化建设是一体推进“三不腐”机制的重要组成部分。今年年初,中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,要求把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。要夯实清正廉洁思想根基,强化理论武装,增强政治定力抵腐定力;坚定信仰信念信心,筑牢拒腐防变思想防线;发展积极健康党内政治文化,引领廉洁
文化建设。
监察法第六条要求“加强法治教育和道德教育,弘扬中华优秀传统文化”。法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视。党员领导干部要明大德、守公德、严私德。明大德就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性,在各种诱惑面前立场坚定。守公德就是要强化宗旨意识,全心全意为人民服务,做到心底无私天地宽。严私德,就是要严格约束自己的操守和行为。
与此同时,监察法实施条例第五条规定的“加强思想道德教育、法治教育、廉洁教育,引导公职人员提高觉悟、担当作为、依法履职”强调了“廉洁教育”,丰富了教育的方式、内容和目标,为不想腐的自律机制注入新的内涵。同时,在监察监督部分,进一步规定了监察机关应当对公职人员开展教育的具体内容,要求监察机关教育引导公职人员树立正确的权力观、责任观、利益观,保持为民务实清廉本色。
法规制度的生命力在于执行。在党中央的坚强有力领导下,在推动全面从严治党向纵深发展的进程中,“三不腐”一体推进方针方略必将更好地落实到管党治党的各领域各方面,取得更多的制度性成果和更大治理效能。
党课讲稿:构建一体推进不敢腐不能腐不想腐的长效机制
党的十八大以来,党中央以壮士断腕的勇气和决心保持惩治
腐败态势,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。随着“不敢腐”的震慑效应不断强化,反腐败对“不能腐”的约束作用和“不想腐”的教育功能提出了更高的要求,治本成为反腐败的重点。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调,要“以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确指出,要“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”。这是党中央在重要文件中正式对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作出明确要求。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调:“不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。”习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时发表重要讲话强调:“要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。”在当前反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固的阶段,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的战略决策,为夺取反腐败斗争的彻底胜利指明了方向。
1. 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的内在逻辑
党的十八大以来,我国逐步形成了时间上延展、空间上周全、
内容上关联的系统反腐模式,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的反腐战略,是对系统反腐模式的深化和升华,同时,也体现了新时代反腐败的政治逻辑、理论逻辑和现实逻辑。
党对反腐败工作的统一领导是一体推进“三不腐”的政治逻辑。党的十九届六中全会总结了党百年奋斗的十条历史经验,其中第一条就是坚持党的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义各项事业不断创造辉煌的根本保证。毋庸置疑,党的领导也是我国反腐败体制的突出特征,是我国反腐败斗争取得最终胜利的前提条件和重要保障。
一方面,党的领导是包括反腐败斗争在内的各项事业取得成功的重要保证。反腐败斗争只有始终坚持党的领导,才能做到使命引领与问题导向相统一。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局...
2022 年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出,推进更高水平的平安法治乡村建设。振兴乡村法治,一条重要的路径就是构建乡村法治文化,提升村民法治思维,培育法治村民。法治乡村建设应当引入农民广泛参与,让农民分享法治建设成果。笔者着眼于乡村振兴和法治乡村建设的时代背景,以农民法治意识为研究对象,运用问卷调查法、实证分析法等方法对农民法治意识进行研究,分析存在问题,提出合理化建议。
一、调查基本情况 安徽省阜阳市位于黄淮海平原南端和安徽省西北部。笔者选取颇具平原地区特色的D 县 N 村进行农民法治意识的调查。N 村已完成村集体经济组织登记赋码,集体土地总
面积为 6413.55 亩,集体资产总额达 213.73万元。N 村总人口 4153 人,其中,党员 114名、村“两委”干部 7 名、乡村振兴专职人员3 名。另外,N 村现有乡村振兴驻村工作队队员 3 名、法律顾问 1 名、包片民警 1 名。此次调查采取问卷调查和入户访谈相结合的方式,共发放问卷 200 份 ,回收 191 份,有效问卷 185 份。入户访谈农民共 78 人。调查着重从维权意识、纠纷解决方式、证据意识、信用意识、普法需求及对村规民约的认识等方面考察农民的法治意识。从年龄结构上看,问卷调查对象中 18 岁以下占 3%,18~40 岁占 45%,41~60 岁占 36%,61岁以上占 16%。从政治面貌来看,问卷调查对象中党员占 28%,共青团员占 20%,群众占 52%。
二、调查分析 (一)农民的维权意识和纠纷解决方式 1.农民的维权意识 问卷调查结果表明,当自身权益受到侵害时,37%的农民选择“向有关部门反映”,36%
的农民选择“私下解决”,21%的农民选择“向法院起诉”,6%的农民选择“放弃维权”。其中,“向有关部门反映”和“向法院起诉”属于公力救济途径,选择该两项者占比 58%。可见,大多数农民权益受损时愿意通过官方渠道维权。但还有为数不少的农民选择私力救济,希望借助人情关系或者民间力量帮助自己维护合法权益。笔者访谈部分农户得知,少数农民权益受到侵害时因不了解公力救济程序,不知道该如何维权,最终只有不了了之。农民对于法律的知识掌握较少,容易形成既定的行为规范,缺乏利用法律解决问题的意识和能力 [2] 。也有部分接受访谈的农民表示,是否放弃维权主要取决于自身权益受侵害的程度。
2.农民的纠纷解决方式 根据问卷调查结果,与别人发生了纠纷时,55%的农民会选择“村委会调解”,21%的农民选择“司法所调解”,13%的农民选择“向法院起诉”,11%的人选择“找德高望重的中间人调解”。这一结果与笔者入户访谈了解
的情况基本一致。农村是熟人社会,在经济社会关系的调整上,民间规范发挥着首要作用。农民普遍存在传统的厌讼心理,遇到纠纷时,不愿轻易与他人对簿公堂。大部分农民比较尊重和信赖村委会的权威性,认为邻里之间的矛盾纠纷首先应当由村委会调解,其次才找司法所调解。由于诉讼的时间成本和金钱成本高,且诉讼过程繁琐,综合各种利益的考虑,农民更倾向于“协商解决”。这种纠纷解决方式符合“小事不出村、大事不出乡镇”的乡村社会治理目标要求。事实证明,就地化解矛盾纠纷是符合群众利益、社会成本低、社会效果好的一种基层工作方式。
(二)农民的证据意识和信用意识 1.农民的证据意识 针对“在土地流转中,合同是否具有证明作用?”99%的问卷调查对象认为“有证明作用”,只有 1%的问卷调查对象认为“没有证明作用”。但在入户访谈过程中,多数流转土地的农民表示未见过土地流转合同文本或者不记得是否签订过土地流转合同。由问卷调
查情况和入户访谈结果的差异可见,农民普遍具有一定的证据意识,能够认识到土地流转合同具有重要的证明作用。但实践中多数农民欠缺掌握证据或者获取证据的能力,对于合同约定的内容、合同的履行、违约责任等问题缺乏清晰认识,甚至不能妥善保管合同文本。土地流转是一种具有法治属性的市场经济活动。只有遵循市场经济规律,并且引导农民依法获得土地流转收益,土地流转真正融入市场经济体系,才能实现农村土地的集约高效利用和农业产业结构的不断优化,从而为农业现代化发展和乡村振兴战略的实施提供坚实的土地要素支撑。土地是农民的命根子,土地流转合同承载的是广大农民生活富裕的梦想,应尽力消除因土地流转合同履行不到位而造成的矛盾隐患,避免土地流转纠纷演变为制约农村经济发展的“病根子”。
2.农民的信用意识 对于“亲友借钱,是否需要写借条?”77%的问卷调查对象认为“需要”,9%的问卷调查
对象认为“不需要”,14%的问卷调查对象表示“从没想过写借条”。这一结果与笔者入户访谈掌握的情况有一定差别。实地走访调研中,农民普遍表示,如果亲戚熟人之间关系融洽的话,要求写借条会使双方都感到尴尬。在农村经济交往实践中,人与人之间的感情和信任可以直接转化为信用担保。一般而言,信用额度同感情关系的亲近程度成正比。但如果是经过中间人介绍借钱的,一般需要写借条,有时还要求中间人作为见证人在借条上署名。该问题调查结果表明,多数农民虽然具备信用意识,但实际发生借贷关系时,考量因素主要是人情、面子和关系。在绝大多数农民看来,借贷双方的关系比借条更具有信赖担保效力。这是农村特定的文化传统、地理环境、人文风情所造就的一种基于人情的信用意识。社会主义市场经济是信用经济、法治经济。农民的信用意识状况能够反映出乡村社会的公共道德水准和文明程度。
(三)农民的普法需求
针对“哪种普法方式效果最好?”46%的问卷调查对象选择“普法讲座”,43%的问卷调查对象选择“法律明白人”,11%的问卷调查对象选择“媒体宣传”。部分访谈对象认为,普法讲座的宣传效果取决于宣讲方式与农民的期待能否吻合。接地气、通俗易懂的法治宣传方式,更容易为农民理解和接受。农民对于创新法治宣传方式有较高的要求和期望。问卷调查结果显示,“法律明白人”的宣传效果也受到不少农民的认可。但是,一些访谈对象认为,当前“法律明白人”自身的法律知识体系还不夠丰富,法律素养还有待提高,法治思维还需要培育。更多的农民倾向于相信权威的普法讲座,愿意接受律师、公检法司工作人员和法学专家学者的专业讲解。法律专业人员的普法宣传能够帮助农民更加精准地理解法律原义,最大限度减少农民对法律问题的错误认识,有利于农民积累法律知识、增强法治意识。此外,媒体法治宣传报道也是农民学法的一条重要途径。诸如今日说法、法治在线、普法栏目剧、法律讲堂之类的法治节目,在农民中广受好评
和欢迎。这种普法宣传方式受众范围广、社会影响面大、形象生动、艺术性较强,是一种比较有效的法治宣传方式。
(四)农民对村规民约的认识 对于“村规民约是否有用?”84%的问卷调查对象选择“是”,16%的问卷调查对象选择“否”。大部分农民比较看重约定俗成的民间规范。村规民约是村民集体智慧的结晶,既是传统美德、优良文化习俗的传承和发扬,又是国家法律法规在农村的本土化吸收,具有较强的道德强制性和行为约束力。法律文明需要同道德文明更好地融合,才能扎根农村社会。例如,阜阳农村地区广泛开展的新时代文明实践活动,培育了诚实守信、遵约守法的社会风尚,显著增强了农民的文明理念和规则意识。村规民约应当在法治乡村建设中发挥其得天独厚的优势,将法律精神与道德习俗有机融合,以潜移默化的方式促进农民法治意识的提升。少数农民认为村规民约没有用,主要是基于村规民约不具有国家强制力的事实。笔者认为,村规民约对于多
数村民具有实际的适用性。事实上,绝大部分农民较为看重外界对自己的看法。社会舆论的负面评价往往能把一个人的精神压垮。这种作用不是以外在强制力为后盾的,而是以人们内心普遍存在的道德信条和社会文明共识为基础的。随着自媒体的普及和普法活动的深入开展,农民的法治意识明显增强,刑事案件、治安案件发案率呈下降趋势。值得注意的是,触犯法律的前奏往往是先做一些违背公序良俗和人伦道德的事,因此,做好心理疏导、道德宣教和事前防范,对于预防违法犯罪具有十分重要的作用,发挥法治对德治的促进和保障功能,要把道德要求贯彻到法治建设中。村规民约是由农民集体自觉形成的道德共识和行为准则。为了获得遵守规则的好评,绝大多数农民愿意接受村规民约的指引和规范。
三、增强农民法治意识的实践路径 法治意识由平等公正观、权利意识、民主参与意识、法律权威意识和法律素养组成,是法治社会的思想基础和精神支撑,直接影
响着法治建设的成效。农民法治意识的培育和增强不可能一蹴而就,必须循序渐进,尊重客观规律。在长期的民主政治实践和法治宣传教育中,农民的公民意识、权利义务意识和责任意识等法治意识的重要方面必然能够得到强化。
(一)加强农村基层民主政治建设 强化农村基层党组织建设,加大选派第一书记和驻村工作队力度,提升村级党组织凝聚力、战斗力和服务能力。加强对农村党员的教育管理,引导农村党员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。树立正确导向,实行反向惩戒,及时清退农村不合格党员。实行民主评议村干部制度,每年由村民代表、党员代表对村干部进行民主评议。根据需要,及时召集村民会议或者村民代表会议,就村集体重大事项进行讨论并做出决定。完善民主决策机制,保障村民享有对村集体事务的知情权、参与权和监督权。
建立诉求反映机制,畅通民意表达渠道,推动村务信息规范有效公开。在村党组织、
村委会和村民之间构建公平合理的对话机制,明确村委会的权力来源于村民选举,村党组织的权力来源于全体党员或者上级党组织赋予。实现能人治村法治化,推动能人治村模式向新时代乡村治理法治化转型,满足乡村振兴的新需求。
(二)提升村民自治法治化程度 依据宪法、村民委员会组织法,保障村民依法行使自治权利,将村民自治纳入法治轨道。切实保障村民直接进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实现村民自我管理、自我教育、自我服务。为村民搭建自治平台,拓展多元自治主体和自治空间,实现村党组织、村委会、村民、社会组织共商共治共享,实现村民自治的制度化、规范化、程序化。加大法治宣传力度,广泛宣传法治精神,培育乡村法治文化,增强村民法治意识,引导村民依法行使自治权利。积极发展农村文化教育和技术培训,提高包括村干部在内的广大农村居民的文化素质,为发展村民自治培养合格的主体。整合碎片化“小微”
权力,建立村级组织服务事项清单和失职责任清单,做到“小微”权力进清单,清单之外无权力,确保村级组织及其工作人员照单行权、权责一致,从源头堵塞“小微”权力运行监督制约机制的漏洞。
(三)培育善治文化和文明乡风 创新搭建新乡贤工作平台,及时有效化解农村各类矛盾纠纷,有力维护社会稳定、促进社会和谐。积极组织新乡贤在村、组开展宣传活动,以自身的丰富阅历、人生感悟和生动事例,教育引导农村广大干部群众崇德尊法。挖掘社会中的道德力量,增强乡村发展的软实力。发挥村规民约教化约束作用,以红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会和村规民约为抓手,倡导移风易俗,弘扬社会主义核心价值观。发挥好道德的教化作用,必须以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。将村规民约内化于心、外化于行,不斷增强村民对集体的责任感和认同感,塑造新型乡村德治秩序,树立乡土文化自信,实现乡村善治。
(四)强化执法司法的普法效应 普法方式的创新对于有效提升法律在乡村社会的权威性具有十分重要的作用,每一次执法活动都是一堂普法课。农村法治宣传应注重提高农民的维权意识和维权能力,向农民普及法律常识和维权的法律程序,确保农民自身权益受到侵害时不因不懂法而放弃维权。要在全社会树立法律权威,使人们认识到法律既是保障自身权利的有力武器,也是必须遵守的行为规范。推进农业领域综合执法改革,落实“谁执法、谁普法”普法责任制,以规范的执法活动引导农民尊法、守法。严格规范农村市场流通,加大市场监管执法力度,依法查处制售伪劣商品的行为,加大农村食品药品和其他产品质量安全常识宣传教育力度,提高农民防范意识和识别能力,让假货在农村无处可藏。
基于司法实务的群众性、实践性和社会性,司法活动应当联系社会生活实际,走好群众路线。案例阐释、巡回审判、法治文艺等方式能够将法治精神传播到农民中,增强
乡村普法效果。农村法治宣传教育实效性的高低直接决定着农村法治建设的进程。此外,还要加大基层法庭公开审判力度,引导农民参与旁听等活动,教育农民通过法律途径解决矛盾纠纷。设置流动法庭、巡回法庭,定期下乡审判,可以让农民在亲眼所见、亲耳所闻中领悟司法的力量、法律的魅力和法治的精神,在辨法析理中增强司法裁决的说服力,将法治精神和法治意识深深植入农民的思维中。
(五)促进乡村公共法律服务均等化 基本公共服务是由政府主导、保障全体公民生存和发展基本需要,与经济社会发展水平相适应的公共服务。应当完善乡村公共法律服务体系,推进城乡法律服务一体化。构建并完善乡村人民调解委员会、市县乡法律援助机构、司法所、派出所、人民法庭、村法律顾问、村公共法律服务工作室等相互配合、协同发力的法律服务体系。改进村法律顾问工作方式和考核机制。村法律顾问每季度或者每半年协同村“两委”在村举办一次法
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