县区长在消防安全大排查大整治活动部署会议上的讲话3篇

县区长在消防安全大排查大整治活动部署会议上的讲话3篇县区长在消防安全大排查大整治活动部署会议上的讲话　在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话（两篇）　2021年全县安全生产和消防安全工作会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于安下面是小编为大家整理的县区长在消防安全大排查大整治活动部署会议上的讲话3篇,供大家参考。

篇一：县区长在消防安全大排查大整治活动部署会议上的讲话

县安全生产和消防安全工作会议上的讲话 （两篇）

　2021 年全县安全生产和消防安全工作会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实全国、全省和全市安全生产工作会议精神，坚持以人民为中心发展理念，以“遏重大”攻坚年、安全生产综合治理三年行动和基层改革为主线，牢固树立安全生产“一盘棋”思想，补短板、强弱项，坚决守住安全生产稳定向好局面。

　一、提高政治站位，时刻绷紧安全生产和消防安全这根“弦” 安全是一切工作的前提和底线。党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记先后多次对安全生产工作作出重要批示指示，亲自批准了第二轮安全生产专项整治三年行动。李克强总理要求各地、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，树牢安全发展理念，层层压实责任，深入排查各领域各环节安全生产隐患，切实维护人民群众生命财产安全。

　省、市主要领导就安全生产工作也多次作出批示指示，袁家军书记专程赴宁波检查指导安全生产工作，强调要把统筹发展与安全的要求落实到每个领域、每个细节。XXX 省长要求 XX 卫视《XXXX》栏目从今年起，对安全生产领域存在的隐患漏洞进行不留情面的曝光。XXX 书记在江北调研时，

　专门强调要以过硬的责任担当抓好安全生产工作。

　从今年国内外发生的安全生产事故来看，安全生产这根“弦”一刻也不能松。就我县来说，虽然已连续 XX 年未发生较大以上生产安全事故，但形势仍然不容乐观，安全生产问题仍然不少，主要表现在：

　消防隐患大。沿街商铺违规住人、部分企业“厂中厂”等现象仍然存在，消防安全隐患依然较大，对全县安全生产形势稳定带来一定的挑战。

　危化品运输车辆多。全县道路危险品运输企业共有 XX家，车辆 XXXX 辆，占全市三分之一以上，禁行时段大量危运车聚集在高速公路出入口，对周边居民安全造成威胁。

　建设施工领域事故多。当前我县有在建工程 XXX 个，工程面积 XXX 万平方米，同比分别增加 XX.X％、XX.X％，安全生产事故也大幅增长，建设施工类生产安全事故占比较大。

　重点行业领域隐患仍较突出。比如，在建筑施工领域，层层分包转包，大型设备、特种设备违章使用，监理单位监督职责缺失等安全隐患仍存在。在道路交通领域，违反交通规则、超载行驶、疲劳驾驶等，是造成道路交通事故的主要原因。在消防领域，“低、小、散”企业厂房、群租房、仓库、违章搭建等成为火灾事故频发的重灾县。

　责任落实不到位。部分企业负责人及其从业人员对落实安全生产主体责任有侥幸心理，主动性、积极性不高；行业主管部门安全生产工作重视程度不够，《安全生产法》运用较少，工作责任落实不够到位。

　对于这些问题，各地各部门要引起高度重视，认真分析研究、切实加以解决。

　二、强化使命担当，坚决守住安全生产和消防安全这条“底线” 今年是建党 100 周年，也是“十四五”规划的开局之年，做好安全生产工作责任特别重大。重点是打赢两场战、提升三大能力：

　（一）坚决打好“遏重大”攻坚战。一要紧扣时间节点。道路运输、涉海涉渔、消防、危险化学品、建设施工、工矿、旅游和城市运行 8 个重点领域牵头部门，要积极与市级部门做好对接，抓紧制定出本级工作方案，县安委办要发挥统筹抓总作用，确保 3 月中旬完成县级方案制定。二要把握管控要点。对重点领域深入开展风险普查，建立重大风险清单，落实重大风险“一险一案”管控措施，实现风险辨识、管控、跟踪、处突、监管全链条管理。推动企业重大隐患自查自纠自报，实施“发现、交办、整改、督查、销号”的全过程闭环整改。

　（二）深入推进专项整治“三年行动”。一要坚持统筹推进。要将三年行动集中攻坚和“遏重大”攻坚、危化品全生命周期整治等专项行动有机结合，做到主线明确、条块清晰、合力推进。同时，要围绕“两个根本”【从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题】，推动安全生产治理方式由运动式、突击式向常态化、长效化转变。二要强化任务导向。按照“三有三会”要求，完善专班轮岗、例会等各项制度，

　形成常态化。落实挂图作战机制，对照“X＋XX”专题专项年度 XXX 项任务，实行目标化、项目化、清单化管理，逐月落实各项任务。

　（三）提升安全风险智控能力。要强化源头风险管控。既要抓好增量管控，对新上项目加强安全风险评估，从严从紧加强审批，防止埋下新隐患；也要抓牢存量改造，加快推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”，推进涉及危险工艺技术替代改造。要推进管控体系建设。继续推进“安责险＋评估”工作，力争完成安责险投保及评估评价 XXX 家，实现风险辨识、风险评估、风险管控全覆盖，切实提升基层安全生产风险管控能力。要提升安全智治水平。积极对接上级数字化应用系统，完善集成行政审批、行政执法等系统，深化防灾减灾、消防安全等领域数字化应用，提高监测预警、辅助决策、救援减灾等能力，形成安全生产和应急处置闭环，切实提升安全智治水平。

　（四）提升本质安全水平能力。要提高人防水平。继续加大安全生产教育培训力度，产业工人技能培训不少于 X 万人；在工业县开展新入职员工安全培训试点，争取形成可复制可推广的经验并在全县范围内推广。扎实推进高危行业从业人员安全技能提升行动，提升应急处置、自救互救能力。要提高物防水平。今年重点要加快推进老旧小县消防设施提升改造、电瓶车充电桩集中安装、落后安全生产设施设备淘汰等。要挂牌督办一批“厂中厂”“租赁生产”等生产加工类小微企业重大火灾隐患。

　（五）提升应急响应和救援能力。要健全应急管理体系。贯彻省、市加强基层应急管理体系和能力建设意见，进一步理顺工作关系、加强队伍建设，确保年度街道（镇）应急委、安全生产和消防安全委员会、一体化应急所建成率达到 X 个XXX％。要实施综合执法改革。建立县级应急管理部门“局队合一”执法队伍，探索建立县、镇街两级安全生产行政执法辅助队伍，推进安全生产领域“综合执法＋专业执法＋联合执法”体系构建。要完善应急联动机制。进一步健全应急联动、应急信息、应急处置“三大机制”，实现县、街（镇）、村三级以及部门间联动协作。积极推进基层综合应急救援队伍建设，着力打造“XXX”快速救援圈。

　三、层层压实责任，确保安全生产和消防安全目标任务落到实处 各行业主管部门都不能掉以轻心，务必坚决压实安全生产责任制，确保安全生产工作举措落到实处。

　（一）细化工作责任。今年全省安全生产工作会议上，除省政府班子领导全体出席外，首次要求市、县（县市）两级政府班子全体参加，同时省安委会组成人员也进行了调整，所有副省长均担任省安委会副主任，这充分说明党政领导干部的安全生产责任制在不断强化。今年，省里开始将安全生产履责情况纳入述职考核、党委巡视巡察内容，同时省市还将对影响较大的事故实行提级调查或督办调查。各地各部门对此一定要有清醒认识，切实承担起工作责任。

　（二）优化工作机制。要严格落实“管行业必须管安全、

　管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求。今年，要重点落实三个制度：推行“清单制”，针对经济社会发展过程中出现的新业态、新领域、新情况安全监管职责不清晰问题，要继续推动职责调整动态化、制度化、规范化。根据国家、省、市相关规定，抓紧修订完善县安委会成员单位安全生产工作职责规定，县安委会要制定明确一批安全生产职责清单，各部门必须按照清单不折不扣抓好落实。落实“包案制”，针对专业的、特定的领域问题，由专委会牵头统筹，实行“包干到人”，包案主体要对问题的调查、处理等环节层层把关、一抓到底。对因工作失职造成生产安全事故的，严肃追究包案主体责任。建立“合议制”，针对职能交叉或者职责不清且短期内难以明确的，建立联合会商、联合执法机制，形成惩戒合力和震慑力，确保安全生产监管无盲县。

　（三）深化监管执法。安全执法绝不能手软。要突出“严”。保持严查严管的高压态势，坚决改变“重检查、轻惩处”的现象，该处罚的处罚、该拘留的拘留，绝不姑息迁就。尤其是对抱着侥幸心理“过日子”的企业，要打到痛处、惩到关键，以惩戒倒逼企业主体责任落实。要突出“准”。在执法的针对性、精准性上要有新突破，持续加强基层队伍执法规范化建设，推进分级分类精准化执法。要突出“广”。充分调动群众力量，鼓励投诉举报、落实举报奖励制度，形成对非法违法行为、重大隐患“人人喊打”的良好氛围。

　（四）强化信息报送。各单位要深刻吸取山东栖霞金矿事故迟报的教训，把及时准确报送紧急信息作为政治责任，

　督促企业强化事故信息报送法定责任，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。同时，各地各单位要严格按照紧急信息报送相关要求，畅通报送渠道，落实报送责任，避免信息倒流，致使工作被动。

　在全县安全生产暨消防 安全工作会议上的讲话

　 各位领导、同志们：

　今天，县委、县政府在这里召开全县安全生产暨消防安全工作会议，主要任务是：总结我县前段安全生产暨消防安全工作情况，分析安全生产暨消防安全面临的形势，动员全县上下进一步做好下一阶段的安全生产暨消防安全工作，促进全县安全生产形势持续稳定好转，以良好的安全生产和消防安全环境确保实现全县经济社会平稳较快发展。稍后，树正书记还要作重要讲话，市安监局、市消防局领导要作重要指示，请大家认真学习、深刻领会，贯彻落实好会议精神。下面，我就当前安全生产暨消防安全工作讲几点意见。

　一、全县安全生产暨消防安全总体形势稳定

　今年以来，我县在市委、市政府的正确领导和市安监、消防部门的指导帮助下，坚持以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，狠抓责任落实，强化“双基”工作，加大安全监管和教育培训力度，深入开展火灾隐患重点地区整治，采取有力措施，及时消除了一批安全隐患，有效防范了各类安全事故的发生，全县安全生产形

　势总体保持稳定。1—7 月份，全县共发生各类安全事故 88宗，死亡 27 人，受伤 104 人，直接经济损失 16.8 万元，比上年同期分别下降了 6.4%、25%、23.5 %和 28.6%。全县未发生重特大安全事故，一般安全事故逐步减少，非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、水上交通、旅游等行业实现“零”事故。

　二、安全生产专项整治工作成效显著

　去年以来，县委、县政府认真贯彻落实省政府《关于督促整治火灾隐患重点地区的通知》（粤办函〔2008〕700 号）精神，以大力整治吉隆、黄埠镇火灾隐患为契机，全面开展安全生产专项整治行动，取得明显成效：一是群众安全意识明显增强，二是消防设施明显完善，三是正在生产经营的企业已消除安全隐患，四是安全生产管理长效机制已经形成。整治期间没有发生重大的安全生产事故。目前，吉隆、黄埠两镇已顺利通过了省政府火灾隐患重点地区整治工作验收。从黄埠、吉隆的整治成果看，我认为有几点做法值得肯定：一是思想认识高度统一。吉隆、黄埠被省定为火灾隐患重点地区以来，两镇党委政府都表现出彻底整治火灾隐患的坚强决心，全镇上下形成了“隐患不除，决不收兵”的共识，实行“人员全脱产，工作一边倒”，广大企业群众认清了专项整治的重要意义。二是责任任务落实。两镇将火灾隐患整治

　任务实行分片包干负责制，严格落实班子成员、工作组长、检查人员责任，做到层层包干、层层负责，确保责任到位、任务到人，不漏一厂一店。同时，层层签订消防安全责任状，镇政府与各村、各部门、各生产经营单位消防安全责任书签约率达到 100%。三是排查全面深入。对生产经营场所进行地毯式排查，并将各生产经营场所的情况尤其是安全隐患情况登记在册，建立了台账制度。四是整治措施有力。对可以立即整改的隐患企业，一律发出整改通知，指定专人跟踪整改；对隐患严重的企业，立即采取停电措施；对擅自撕毁封条、对抗整治行动的人员，一律依法移送公安机关处理。五是经费保障到位。在专项整治中，黄埠镇和吉隆镇在财政比较困难的情况下，仍然安排 373 万元和 265 万元投入专项整治。六是注重宣传教育。采取电台、标语、印发资料、网络等媒体开展全方位、立体式的宣传，形成了“电视有图像、电台有声音、街上有宣传车、宣传标语和大型宣传广告”的浓厚氛围。七是跟踪督查到位。组建了由人大代表、政协委员组成的消防安全特邀监督员队伍，成立了由镇纪委、安监等部门组成的督查组，对各责任区的整改工作进行跟踪督查，对工作不落实或不服从驻片领导安排的人员实行“三次停薪四次停职”的制度。以上这些做法值得各镇在下来的工作中借鉴和推广。

　三、突出重点，多措并举，深入开展安全生产暨消防安全大整治

　吉隆、黄埠镇采取有效措施，扎实开展火灾隐患重点地区专项整治并成功通过省验收的做法，为全县各镇开展安全生产暨消防安全专项整治行动提供了很好的经验。各镇各部门一定要虚心学习、认真借鉴吉隆和黄埠镇的成功做法，扎实开展本地区本单位安全生产暨消防安全工作，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律、铁的力度抓好本地区本部门的安全隐患和火灾隐患的排查整治。着力做好“五个方面”工作：

　第一，着力抓好宣传发动，形成浓厚氛围。全县各级各部门要进一步加大安全宣传教育力度，做到广播有声音，电视有节目、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏，全方位、多角度地宣传各种安全常识特别是防火、灭火和逃生自救知识。同时，加大培训考核力度，继续实行全员培训计划，进一步加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训和考核，力争持证上岗率达到 100%。

　第二，着力抓好排查整治，各类隐患整改落到实处。一要抓好隐患排查...

篇二：县区长在消防安全大排查大整治活动部署会议上的讲话

全区平安生产暨消防平安工作会议上的讲话 同志们：

　今天，区委、区政府研究决定召开 2021 年度全区平安生产暨消防平安工作会议，主要任务是贯彻落实省、市平安生产工作会议精神，总结表彰 2021 年度平安生产及消防平安工作，安排部署今年工作任务，进一步发动全区上下统一思想，明确职责，切实抓好事故防范和平安生产各项工作，确保公共平安和群众生命财产平安。刚刚，区安委会主任、安监局长刘建超同志就平安生产工作作了一个很好的报告，公安分局局长唐建平同志宣读了区政府的表彰决定。会上，我们还签订了 2021 年平安生产和消防平安目标责任书，明确了今年平安生产工作的目标、任务和责任。希望同志们围绕各自职责，认真抓好落实。

　下面，我就做好今年的平安生产工作再强调几点：

　一、要认清形势，切实增强责任感和紧迫感 2021 年，全区上下认真贯彻落实国家和省、市平安生产工作会议精神，按照区委、区政府的部署要求，以隐患排查和打非治违为重点，严格落实平安生产责任制，有效遏制了

　重大平安生产事故的发生。据统计，去年全区共发生各类生产平安事故 8 起，和上一年度相比降低了 20%，呈现出“总体稳定、趋向好转〞的良好态势。在全区上下的共同努力下，我们区再次荣获 2021 年度全市平安生产工作先进单位，并且在全市十三个区县和开发区中名列第一，为我区顺利实现“九连冠〞作出了突出奉献。这是在全区稳增长任务异常艰巨，平安生产形势较为不利的情况下取得的，成绩实属不易。在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢！向受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，全区平安生产工作仍然存在一些突出问题：

　一是重点领域事故多。

　发。去年，全区 8 起生产平安事故主要集中在建筑施工领域。同时，全年消防火灾事故到达了 293 起，同比上升 23%，其中，居民住宅和餐饮单位发生的火灾事故就占总数的 47%，重点行业领域事故多发、易发的趋势没有根本转变； 二是平安生产根底薄弱、隐患较多。辖区“九小〞行业和城中村普遍存在消防设施配备不达标的问题。一些生产经营单位平安意识淡薄，投入缺乏、设施陈旧、管理缺位，个别单位甚至根本没有设置平安监督员，平安生产责任制流于形式； 三是平安监管的力度还需加大。特别是对于一些排查出的平安隐患，还缺乏强有力的督察整改措施，屡查屡犯的问题仍然突出。去年我们排查出的 843 个平安隐患中，至今仍有 59 个

　没有整改到位； 四是宣传教育的广度深度不够。在企业层面，仅我们辖区 84 个建筑施工工程中，就有近 30%存在平安培训制度落实不到位、从业人员平安技能掌握不熟练的问题；在社会层面，宣传方式单一，针对性、实效性不强，群众的自防自救意识和能力提升不大。对于这些问题，我们要高度警觉，绝不能盲目乐观。

　新的一年，全国各地相继发生了多起重大事故，元月 1日，浙江省杭州一个企业发生火灾，导致 3 人死亡；元月 6日，上海浦东新区农产品批发市场大火造成 6 死 14 伤；2 月1 日，连霍高速义昌大桥坍塌，导致 13 人死亡；2 月 27 日，湖北省老河口市秦集小学踩踏事故，造成 4 人死亡，11 人受伤，这些重特大事故历历在目。从省、市来看，新年伊始就“火光冲天〞，特别是森林防火形势严峻，3 月 2 日至 7 日，6 天时间，全省就发生森林火灾 33 起，截止到 3 月 9 日，全省发生森林火灾 48 起，我们西安市就占到了 50%，高达 25起，尤其是 3 月 8 日一天，全市四个区县发生森林大火，造成 2 人死亡。这些血淋淋的教训，再一次给我们敲响了警钟。讲这些可能有些同志认为离我们很远、与我们无关，我区的林地也不过 3 万亩，隐患不多，问题不大。但是“11.14〞事故过去的时间并不远，如果我们再报有侥幸心理，可能事故随时都会发生。再从我区的情况看，我们今年已累计发生各类消防事故 53 起，与去年同期相比上升 20%。

　当前，正处在稳增长、促开展的关键时期，正处于加快国际化大都市主城区建设、快速推进城市化的重要阶段，投资拉动依然是增长的主要方式，这也意味着建设工程会越来越多，城市化进程会越来越快，随着人口激增、建筑聚集，我们的平安风险将不断加大，引发事故的不确定因素也将不断增多。特别是城市越大，现代化、工业化程度越高，人民群众在突发事件面前的自救能力就越差，平安事故给人民生活带来的危害也会更加严重。各级各部门一定要认清形势，提高认识，进一步增强做好平安生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，时刻把平安生产放在首要位置，持之以恒地抓好各项工作，努力维护平安稳定大局，为全区又好又快开展、群众安居乐业提供坚实保障。

　二、要突出重点，扎实做好平安生产各项工作 一要以平安生产检查手册为抓手，夯实隐患排查治理根底。去年冬季，我们根据不同行业特点，编印了?平安生产检查手册?，进一步标准了隐患排查治理程序，强化了平安监管责任落实。通过 3 个多月的使用，应该讲，取得了良好的效果，受到了市级领导的充分肯定。但从我们运行的情况，特别是手册上报的情况来看，各单位一月一报不平衡，重视程度不一致，有一些单位还存在填报不标准、领导不签字、报送不及时等问题，个别单位填写的内容千篇一律，敷衍了

　事。于公，这是没有履好职；于私，这也是对自己的不负责任。今年，希望各街办、各部门高度重视，认真推行?平安手册?，全面摸清底数，分类建立台账，实现动态监管，切实做到排查不留死角，整改不留后患。区安委办要结合各单位使用情况，及时总结分析，完善手册内容，标准填报要求，尤其是对于一些共性问题，要加快研究解决，不断提升?手册?使用效果，确保平安生产排查有章，整改有力，问责有据。

　二要突出抓好重点行业领域整治，加大隐患排查治理力度。通过前面的分析可以看出，我们的平安事故主要集中在建筑施工、消防平安等行业领域，这也是我们平安监管的重中之重，必须常抓不懈。在建筑施工方面，会前，我查阅了近几年全区建筑平安事故统计表，发现有一半以上的事故都是由于平安防护措施不到位、违规操作引起的高空坠落。去年 10 月 15 日，工农村事故一次造成 5 人死亡，也是因为脚手架倒塌，事故就在我们身边，和我们擦肩而过。希望建设、城改等部门引以为戒，采取针对性举措，加强施工现场管理，标准施工流程，催促建设单位严格落实防护措施。对发现的平安隐患，在没有解决之前，坚决不能施工。同时，要强化全过程监管，严密防范脚手架、围墙和大型机械倒塌，工地坍塌等事故发生。各街办、村委会要继续把工作重点放在农村建房管理上，严格落实“属地管理〞责任，进一步加强巡

　查，强化监管措施，坚决遏制违法建设行为的发生。在消防平安方面，上周，全市气温已连续五日稳定超过 10℃，甚至到达 27、28 度。这标志 3 月 3 日西安已进入气象学意义上的春天。历史数据显示，我市进入春季的平均时间是 3 月 27日，今年提前了将近一个多月，这也是西安近十年来入春最早的年份。随着气温的快速上升，加之清明节临近，群众祭祖、耕种活动增多，火灾风险等级也进一步升高。对此，公安、消防、农水、安监等相关部门和各街办，要按照 3 月 9日区政府专题会议要求，迅速开展消防平安大检查活动，突出抓好辖区林地、坡地、苗圃、果园、农田防护林等重点部位的隐患排查治理，进一步加强对群众祭祖无序用火、流浪乞讨人员取暖烧火等群众用火的管理，强化幼童、学生、精神病人、呆傻人员等重点人群的管控力度，及时消除平安隐患，严密防止火灾事故发生。同时，对于我们去年事故频发的城市繁华区域、居民小区，以及消防平安隐患问题较多、监管比拟薄弱的“九小〞行业、大型仓储、高层建筑、城中村等重点部位，要认真梳理，全面排查，严格落实消防平安监管责任，建立常态化、网格化火灾隐患排查治理机制，切实解决消防责任制和消防措施落不实、消防通道占用、消防器材缺乏、应急预案缺失等不符合消防平安管理规定的问题。对于存在的隐患要立即整改；对重大火灾隐患整改不到位的生产经营单位，要坚决关停，集中治理，限期整改。但凡屡

　查屡犯或无法到达整改要求的，要采取果断措施，该罚的罚，该关的关，该处理相关责任人的必须处理，从源头上消除火灾隐患。这里需要强调的是，居民住宅区电线老化往往是引发火灾的一个重要诱因。这次户县森林大火的主要原因是因为电线裸露产生火花，引发森林大火。人员损失在山区林地不严重，但是如果发生在我们居民区，电线老化引发火灾的后果可想而知。前一段时间，按照全市的统一部署，我们已对户表改造工作进行了全面安排。区户表改造办要以此次改造为契机，组织供电、民政、建设等相关部门和各街办，对辖区特别是老旧社区的用电线路进行一次普查，及时排除隐患，确保用电平安。在此根底上，要高度重视爆炸平安隐患的排查治理，全力抓好加油加气站点、民爆物品、压力容器等重点领域的平安监管，把各项监管措施贯穿到生产、运输、储存、使用等各个环节，坚决防止平安事故的发生。

　三要坚持从严执法，确保 “ 打非治违〞行动取得实效。最近几年，全国和省、市发生的较大以上事故中，因非法违法行为造成的事故比例到达了 40%以上，重特大事故中这一比例更是超过了 60%。具体到我区，去年，非法违法、违规违章生产经营建设行为虽未引起重大平安事故，但一般性事故大多由此引发。此外，违法生产行为带来的平安隐患，更需要引起重视。比方，藏匿于城中村、城乡结合部的“黑作坊〞，没有证照，不具备平安生产条件，根本上都属于“三

　合一、多合一〞场所 〔即，住宿与生产储存经营等一种或几种用途混合设置在同一连同空间内的场所〕 ，严重违反平安生产操作规程。可以说，这些非法建设、非法经营、非法生产，非法销售、非法存储等活动集生产平安、消防平安、食品平安等诸多隐患于一身，严重威胁着群众生命财产平安。相关部门、各街办、各个社区、村组要以此为重点，进一步强化协调配合，完善联合执法机制，依法依规，严厉打击，从严追究当事人责任。同时，对房东也要严肃追究的连带责任。要通过专项行动，着力推进源头治理，努力把平安事故消灭在萌芽状态。

　三、要强化责任，确保平安生产各项措施落到实处 一是要严格落实两个主体责任。各街办、各部门要按照今天签定的平安生产责任书，切实承当起本辖区、本行业的平安监管主体责任，每一项任务都要清晰明确，落实到具体的部门、具体的人员，绝不能出现缺位和空挡。各单位主要负责同志作为“第一责任人〞，要亲自抓、负总责，深入一线，狠抓事故预防。区安委办要按照全市的统一部署，加快与周边城区、相邻开发区的协调对接，进一步明确平安管理职责范围，特别是“插花地〞的监管责任，并以协议形式固定下来，防止因职责不清造成管理空白。各生产经营单位要全面落实平安生产主体责任，进一步加大资金投入，在平安

　设施建设、平安教育培训和平安日常管理等基层根底工作上多下功夫，努力提高平安生产保障能力。此外，各社区、村组干部也要强化责任意识，加强日常巡查，及时上报信息，积极配合职能部门、街办做好平安隐患的排查整改工作，努力构建政府领导、部门监管、企业负责、社会参与的平安生产责任体系，以责任落实保障平安生产。

　二是要 强化宣传教育培训。宣传教育是根底性工作，也是将平安生产由事后问责转向事前防范的重要根底，见效虽慢，却是治本之策。各街办、各部门要以平安知识和必备技能培训为根底，以平安单位创立活动为载体，积极组织贴近基层、贴近群众的平安教育演练活动，深入推进平安文化进企业、进学校、进社区、进村组，进一步提高全民平安意识和自防自救能力。时值春季，正值各企业复工复产顶峰。相关部门和各街办要尽快催促企业，集中开展平安知识岗前培训，特别是高危行业从业人员、特种设备作业人员的受训率必须到达 100%。同时，要进一步增强教育培训的吸引力和感召力。去年底，区城改办针对建筑单位从业人员流动性大、文化层次相对较低的特点，将建设施工领域的相关制度、标准、流程进行了汇编，图文并茂，易于理解，具有很强的指导性和可操作性。对此，各级各部门要认真学习借鉴，创新教育培训方式方法，积极谋划适合自身特点、务实管用有效的宣传载体，切实做到有重点、有特色、有实效。

　三是要加大督查考核力度。区安委会及其办公室要充分发挥综合协调和监督指导作用，经常性地组织开展平安生产大检查活动，定期分析研究我区平安生产形势，并制定切实可行的工作措施，促进平安生产四项指标明显下降。同时，要进一步加强督查，定期检查通报各单位平安监管责任落实情况，并将督事与查人结合起来，强化责任追究，对于巡查责任不落实、监管责任不到位，导致事故发生的，要按照相关规定，会同纪检监察部门，严肃追究责任，严格实行“一票否决〞。对违反平安生产规程、造成事故的企业，要依法追究责任。各街办、各部门要切实改良作风，扎实履行职责，狠抓工作落实，始终绷紧平安生产这根弦，以对群众高度负责的态度，恪尽职守、毫不松懈地把平安生产工作抓紧、抓实、抓好。

　同志们，平安责任重于泰山，事故危害烈于猛虎，做好平安生产工作任重而道远。各级各部门要进一步振奋精神，强化措施，严谨细致地抓好各项工作落实，着力解决制约平安生产的深层次问题，努力推动全区平安形势稳定好转，为保障群众生命财产平安，促进区域经济社会持续健康开展创造良好的环境。

　谢谢大家！

篇三：县区长在消防安全大排查大整治活动部署会议上的讲话

X 常务副县长在全县高层建筑消防安全专项治理会议上的讲话

　 （2021 年 9 月 1 日）

　刚才我们共同收听收看了省市高层建筑消防安全专项治理电视电话会议，会上对高层居住消防安全治理工作提出了明确的要求，下面结合汝南县实际，我再讲四点意见。

　一、认清形势，提高认识，进一步增强做好高层建筑消防安全治理工作的责任感和紧迫感 目前，我县已投入使用的高层建筑已达 XXX 栋，包含高层住宅、高档酒店、医疗建筑、行政新区办公楼等。高层建筑具有体量大、功能多、结构复杂、人员密集、发生火灾风险等级高等特点，是发生群死群伤火灾的“重灾区”，消防安全的社会敏感度很高，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和财产损失，而且严重影响社会稳定。近年来，国内外一些地方接连发生高层建筑火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失，我县园丁小区、天龙花园、龙庭二号院也相继发生过火灾事故，这些事故和惨痛的教训再次警示我们，高层建筑消防安全决不能有丝毫麻痹和松懈！

　目前，已经进入秋冬季火灾高发期，全县各级各有关部门务必要高度重视，牢固树立“火患猛于虎”的危机意识，和“守土有责、守土负责、守土尽责”的底线意识，始终绷

　紧消防安全这根弦，深刻汲取各类火灾事故教训，持续发力、持续加压，认真排查整改高层建筑消防安全管理中的问题，切实把治理工作作为改善发展环境、服务保障民生、维护社会安定的大事来抓，确保实现全县高层建筑零火灾的目标，坚决维护人民群众生命财产安全。

　二、突出重点，强化措施，推动高层建筑消防安全综合治理纵深开展 （一）坚持问题导向，突出隐患整治。各级各部门要把高层建筑消防安全治理纳入“防大火”这条主线来统筹开展。各部门要迅速行动起来，扎实开展高层建筑火灾隐患排查整治工作，确保实现全覆盖、无盲区的排查，做到纵向到底、横向到边，重大隐患要及时报告。要逐一健全隐患台账，倒排工期，针对突出的问题隐患要按照工作职能和任务，定责任、定措施、定资金、定时限、定方案，及时督促整改。住建、消防部门要着重抓好工作协调，指导有关行业部门明确任务和标准，做好隐患排查整治工作。针对工作中发现的消防安全隐患问题要实施“零容忍”整治，能立即整改的必须立即完成整改，不能立即整改的问题要迅速制定解决方案，责令限期完成整改。对严重危及公共安全又无力整改的，要依法采取果断措施，坚决防止养患成灾，决不能让高楼大厦“带病”运行。

　（二）加强基础防范，突出源头管控。高层建筑抬升

　了居住活动的高度，也带来了消防安全的高风险。如果在设计、审核、施工、验收等方面把关不严，就会从源头上造成大量“先天性”隐患，形成大量危楼、险楼。因此，要从严把好新建高层建筑消防审核验收关口，新投入使用的高层建筑，消防设施必须跟上。新规划的高层建筑必须符合消防规范要求，在建设过程中，高层建筑必须按规范要求使用耐火材料，必须按规划建设消防车通道，高层建筑的装饰必须符合防火要求。凡是不符合消防安全条件的，决不允许施工；凡是验收不合格的，决不允许使用。

　（三）强化宣传培训，突出素质提升。住建、消防等部门要督促物业服务企业和高层建筑管理单位扩大消防宣传教育覆盖面，引导广大群众遵守消防法律法规，履行消防安全义务；要通过电视、广播、报刊、网络、户外 LED 显示屏、微信平台等集中开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育和防火灭火逃生自救知识普及活动；要进一步增强消防宣传教育的针对性、实效性，着力营造浓厚氛围，最大限度地提升高层建筑人员的自防自救能力；要持续加强对消防安全责任人的消防安全培训，务必实现消防控制室值班人员持证上岗率达到 100%，提高业务操作水平。

　三、强化督导，压实责任，建立高层建筑消防安全管理长效机制 （一）进一步压实责任。各部门要深入贯彻《消防安全

　责任制实施办法》，切实担起党委政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任。要严格按照“党政同责、一岗双责、属地管理”要求，定期研究解决高层建筑重大问题和疑难事项，加强跟踪督导，强化组织保障，确保综合治理工作有效推进。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，将消防安全工作与业务工作同部署、同实施，切实加强本行业系统的消防安全隐患整治。

　（二）进一步形成工作合力。消防工作是涉及多部门、多领域的综合性工作，各级各部门要知责明责、履职尽责，牢固树立“一盘棋”思想。高层建筑安全方面的问题，已成为“城市病”中的一类“重症”，维护安全“责任重于泰山”。住建、公安、应急、市场监管、城管、消防、电力、燃气等部门要加强协作，进一步建立健全信息共享、情况互通、联合查处、案件移送机制，真正把责任严起来、把规矩立起来、把压力传下去，切实加大联合执法力度，依法严厉查处高层建筑火灾隐患和违法行为。消防部门在做好“防”的工作同时，要进一步加强高层建筑火灾扑救技战术研究，提升攻坚克难的“硬本领”，确保关键时刻拉得出、灭得了、打得赢。

　（三）进一步强化督促考评。县政府将高层建筑消防安全综合治理纳入年度消防工作考评重要内容，并建立跟踪问效、检查督导等工作机制。各级各部门要以此次高层建筑消

　防安全综合治理为契机，统筹做好冬春火灾防控等消防安全重点工作，促进社会安全稳定指数整体提升。对措施不力、工作滞后、敷衍推诿的该通报的通报，该挂牌的挂牌，该约谈的约谈，凡因消防安全责任不落实、工作不力造成火灾事故的，将从严追究相关责任。

　消防安全重在日常，贵在坚持。各级各有关部门要紧盯“最不放心场所”，始终保持如履薄冰、如坐针毡、兢兢业业的工作状态，以更高标准、更强措施、更大干劲，全力抓好工作落实。

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