在镇人居环境整治工作推进会上的讲话6篇在镇人居环境整治工作推进会上的讲话 目录在镇精神文明建设暨农村人居环境整治工作推进会上的讲话..2副书记在全市农村人居环境整治工作现场调度会上的讲话....7在全县乡村振下面是小编为大家整理的在镇人居环境整治工作推进会上的讲话6篇,供大家参考。
在镇精神文明建设暨农村人居环境整治工作推进会上的讲话 各位领导,同志们:
今天召开会议的主要目的是围绕 2022 年精神文明建设和农村人居环境整治工作进行再部署。疫情期间,其他全区性相关工作会议均未召开,随着疫情形势逐步向好,近两周区里陆续召开了一系列大会,其中一项是关于精神文明建设和创建全国文明城区工作部署会。在去年的人居环境考核中,我镇在全区排名第四,属于中上水平,但没有一个村是“优秀”等第,说明我镇在人居环境整治工作的整体推进方面仍有所欠缺。近期,XXX 副市长、市农委 XXX 主任、XXX 区长等领导先后来我镇进行调研走访,从上级领导的调研情况来看,我镇农村人居环境工作还存在着一些突出的问题和不足。今天召集大家一同参加会议,是希望对我镇精神文明建设和农村人居环境整治工作做一个统一的部署,一杆到底,统一思想,形成合力。
刚才几位领导对今年我镇精神文明建设和农村人居环境整治工作进行了部署,内容十分精炼,相应的要求、标准也作为附件附在材料之中。希望大家会后认真地学习、积极地配合、坚决地贯彻,抓好落实。下面我再简单谈三点意见:
一、
提高政治站位,深化思想认识 精神文明建设,建的是信仰、信念、信心,关乎每个人的精气神,决定着城乡管理的软实力,而农村人居环境综合整治,是一项刻不容缓的政治任务,是全面建设现代化 XX 的必然要求,更是一项实打实的民心工程。今年是创建全国文明城区的攻坚之年,也是全面完成农村人居环境整治三年行动的决胜之年,我们要深化思想认识,充分认识到这两项工作的重要性,“两手抓”“两手硬”,切实把相关工作落实落细。要严格对标对表,今年年初我们形成了“XX 镇重点任务分解表”并下发,并梳理了更详细的“各部门工作任务分解表”,细化了每个部门的具体工作内容、时间节点和具体负责人员等情况。农村人居环境整治就是全年重点任务里面第二大块“坚持绿色发展,持续加快生态优镇建设”中的重要工作,希望相关部门可以对标对表严格推进,确保年初制定的各项“任务清单”可以在时间节点前取得切实成效。要提高政治站位,坚定必胜信心,以高度的责任感和使命感全力以赴做好二季度和下半年的相关工作,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
二、
坚持问题导向,持续精准发力 第一季度把精力基本都放在疫情防控上面,这就意味着第二季度和下半年则需要承担更繁重的工作任务。上周区里召开了基层书记例会,对下一阶段的工作进行部署,总体来看,XX 地区疫情防控取得了阶段性的成果,对于经济社会发展来看,上周中央
政治局召开了会议,分析新冠肺炎疫情形势,部署从严抓好疫情防控工作。受今天奥密克戎影响,XX 镇税收、财政收入均呈现下降,所以今年要过“紧日子”,更要过“苦日子”,接下来抓经济发展作为重中之重的任务,年初定的目标任务不会因为疫情而指标降低、任务减少,所以接下来,任何单位和个人都不能掉以轻心,当前尤其要强化责任意识,聚焦薄弱环节,坚持问题导向,发现问题即知即改,补齐短板。
一要明确任务目标。2021 年我镇成功创建国家卫生镇,2022年要巩固卫生镇创建成果,结合疫情防控,大力开展农村人居环境整治工作。接下来,区疫情防控工作领导小组要成立一个环境整治组,说明农村人居环境和疫情防控有非常大的关联度,推进农村人居环境整治工作既能助力创城工作,又提升了人民群众的“精气神”。今年,我们要加快推进两网融合中转站、大件垃圾处置站两站合一和分类回收大数据平台建设,继续做好垃圾分类工作,新增 10 条劣 V 类河道整治,9 条是去年普查中新发现的,1 条是干巷镇区的,今年一定要完成整治工作。“美丽家园”和“美丽街区”三年行动计划也将在今年年底完成建设、整治工作,迎接验收。刚才几位副镇长讲的几项工作部署都讲的非常清楚,相关职能部门要予以重视,各村居要担负起守土有责、守土尽责的要求。
二要抓好薄弱环节。今年我镇的环境面貌得到很大改善,比如之前朱吕公路两旁的公益林,老百姓会种一些蔬菜,通过养护
单位和村居不断地和老百姓做工作,目前朱吕公路两旁公益林植的区域比较干净,只要我们用心去做,还是能做好的,老百姓的一些习惯,通过我们不断的引导可以得到改变。但是我们现在还是有一些问题存在,之前 XXX 区长在疫情防控期间在调研走访期间,看到我镇一些宅前屋后乱搭建状况,一方面,目前乱搭乱建、乱堆乱放现象依然存在,另一方面,有些果园里的环境设施比较差,有些果园在我们必经的道路两旁,会养殖一些鸡鸭等,一到夏天,味道很臭,希望大家可以在平时上下班、去基层调研走访等都能发现这些问题,最怕熟视无睹、视而不见。其次,目前我镇的美国白蛾是重灾区,因为我们林地特别多,市里已经将金山区列为美国白蛾疫区,疫情宣布后,时间为期三年,而且每年都要来检查。还有其他薄弱环节,我就不一一举例子了。接下来,人居环境的相关工作发现的问题,大家可以先找农发办,由农发办再下派指令。
三要实现全民参与。农村人居环境整治最终落脚点还是在利民惠民,要广泛发动群众,坚持以群众为主体,让每名群众都投身其中、当好主角。改善农村人居环境不是一个人的事,一个部门的事,做的过程中也要量力而行,胡卫国书记在谈到农村建设时说,农村建设要分三个层次,首先要整洁,农村不可能像城市一样种满绿化、不让养鸡鸭等家禽,但要做到整洁干净;第二要美丽,例如建设美丽乡村示范村,是在整洁的基础上,层次要求更高;最高层次是乡村振兴示范村,是要在美丽的基础上还要有
产业,区里现在定的,基本一个镇创建一个乡村振兴示范村,其他村都想和平村一样打造,镇上财力肯定是不够的,所以村和埭大多数还是以整洁为主。
三、
勇作为善担当,坚守初心使命 干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是从政本分。“敢于担当”不是一句口号,而是一种责任。基层工作任务重、困难多,是直面群众、处理矛盾的第一线,在座各位一定要以守土有责、守土尽责的责任担当,确保人居环境整治工作落到实处、取得实效。
一要勇于担当,深化工作作风。习近平总书记指出,有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁。精神文明建设和人居环境整治工作就是不断解决问题的过程,必须进一步深化工作作风,坚决抛开“事不关己高高挂起”的看客心理,摒弃“得过且过敷衍了事”的懈怠思想,要以越战越勇的姿态、不胜不休的精神投入到二季度和下半年的工作当中。
二要主动作为,拿出过硬举措。党员干部不应该做避事佬、“太平官”。对待工作中遇到问题和困难,要做到不回避、不推诿,要有网格化的管理理念和措施,在农村人居环境整治方面,针对拆违、违法用地整治等这些复杂的问题,要善于运用法治思维和法治手段处理,并且要敢于较真碰硬,不要怕得罪少数人,但你不干活就是得罪大多数人。我们要对干部在干事创业过程中
发生的问题,要有容错态度、纠错机制,对那些不干事、做太平官、老好人的,我们今后要做些人事调整,一定要主动作为、敢于碰硬。
三要专注干事,增强工作实效。干部应该无条件地把主要精力和心思放在工作上,做到专心、专业和专注,专心干事,专业抓工作,专注推动发展。我们要不断增强工作中的能动性、创造性、精准性,始终保持昂扬的精神状态和过硬的工作作风。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成具体的行动、实际的效果、人民的利益,我们的工作才算做到了位、做到了家。只有在干事中,才能不断发现问题、解决问题;只有干成事,才能有效推动发展,为广大人民群众带来实实在在的利益。
最后,希望大家以饱满的工作热情和务实的工作方式,投身精神文明建设和人居环境整治工作当中,狠抓落实、善作善成,以最大的决心、最大的智慧、最大的努力去推动今年各项工作,精神文明建设和农村人居环境整治工作这两项工作改善的是 XX整体生活环境、提高的是 XX 人民的人文素养、体现的是我们各级干部的治理能力,所以希望通过我们的共同努力,着力解决老百姓最关心、最现实、最急需的生活环境问题,不断提升镇容镇貌、村容村貌,积极回应 XX 人民对美好生活的向往。
副书记在全市农村人居环境整治工作现场调度
会上的讲话 同志们:
经市委、市政府研究同意,今天我们在这里召开全市农村人居环境整治工作现场调度会,主要目的是总结交流经验,查找差距不足,部署安排下一步工作,确保按期完成整治目标任务。市委、市政府主要负责人高度重视,要求各县区主要负责人参加此次会议。会前,与会同志现场观摩了 X 村,切身感受了农村人居环境整治带来的新面貌、新气象、新变化。会上,农业农村局通报了我市农村人居环境整治 X-X 月份工作进展情况,X 个单位分别作了发言,大家讲得都很好,认识到位,决心很大,希望大家说到做到。目前,农业农村局已牵头制定了《全市 X 年农村人居环境整治工作要点》、《X—X 年农村人居环境整治工作推进方案》和《X 市农村人居环境整治考核办法》,明确了 X 年农村人居环境整治的目标和要求,现在关键就是要抓好落实。下面,我就推进全市农村人居环境整治工作,再简要强调四点意见。
第一、要扎实推进“三大革命”。当前,厕所、垃圾、污水整治依然是农村人居环境整治的重要任务,我们一定要强化工作举措,持续深入地加以推进。
一要稳步实施农村改厕工作。改厕工作必须坚持质量与进度并重,在方案编制上,要因地制宜,结合实际,合理选择改厕标准和模式,逐镇逐村编制农村改厕实施方案,我多次强调,改厕方案中一定要明确:一是建新拆旧,二
是选址尽可能进户入院;在工作推进上,要按照序时进度,分月排出计划,确保 X 月底前基本完成年度目标任务;在工程建设上,要严格按照技术规范组织施工,加强质量监管,确保每一户改厕都要达到预期效果;在长效管理上,要因地制宜采取分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理,切实解决好粪污的“出口”和利用问题,严禁直接外排,各地要结合实际,创造一些成功经验做法。
二要大力开展农村生活垃圾治理。目前,各地在转运环节普遍采用市场化运作方式,问题不太突出。在收集环节,今年重点要做好 X 个乡镇农村生活垃圾分类和资源化利用试点示范,各县区和有关部门要结合自身实际,总结推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式,努力实现全市农村生活垃圾治理全域覆盖、全域达标。
三要加快推进农村生活污水治理。灵活运用污染治理与资源利用相结合、集中处理与分散处理相结合等多种模式,建设低成本、低能耗、易维护、高效率的农村污水处理设施,确保 X 月底前完成 X 年度 X 个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设任务并投入运营,同时启动 X 年度 X 个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设。
第二、要深入实施“三大行动”。村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”,是农村人居环境整治工作最直接、见效最快的工作,我们要按照市委、市政府部署要求,扎实抓好“三大行动”各项任务落实。
一要全面实施村庄清洁行动。动员广大农民群众广泛参与,集中清理村内塘沟,清理
畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,清理乱搭乱建,重点是要清理无人居住的 D 类危房、违章建筑、残垣断壁以及村前屋后的乱堆乱放的柴草堆、闲置的砖瓦石头和沙子木材等建筑材料、废弃的坛坛罐罐和家具,确保 X 年全市村庄整治覆盖率达到 X%。在去年底全市精准扶贫“百日攻坚”行动暨“村容大整治”专项行动中,我们也积累了一些经验和做法,比如在贫困村沟塘清淤方面,水利部门对 X 口沟塘逐塘逐沟进行现场 GPS 定位、拍照和登记造册,做到不漏一户、不落一塘;然后制定清淤整治实施方案,明确沟塘整治措施、工作量、估算投资、资金筹措等内容;工程结束后,先由乡镇自验,再由县区水利部门初验,最后市委督查室、市扶贫办、市目标考核办、市水利局等单位组织专项考核验收,并以乡镇为单位进行整体推进情况评价,考评情况与财政奖补资金分配、支持政策等直接挂钩。
二要加快实施畜禽粪污资源化利用行动。《X 省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》明确要求,到X 年,全省畜禽粪污综合利用率达到 X%以上,畜禽规模养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到 X%以上。市“三大一强”专项攻坚行动要求,到 X 月底,全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达 X%。截至 X 月底,全市畜禽粪污综合利用率已达到X%,但低于全省平均水平(全省市 X%),畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达 X%。最近,省里通报全省...
( 200 20 年 年 0 04 4 月) )
同志们,今天召开这个会议,主要是听一下农村人居环境整治各牵头部门和各乡镇工作推进情况汇报,解决工作推进中的一些问题。前面,“五大行动”牵头的区农业农村局、区住建局、区生态环境局分别做了汇报,各乡镇(街道)围绕农村人居环境整治分别作了发言,尤其是 XX 镇在实际工作中,探索出行之有效的做法,取得了初步成效,值得大家学习。下面,就如何高质量推进农村人居环境整治工作,我讲几点意见。
一、充分认识工作推进中的成绩和不足 全市和全区宜居乡村农村人居环境整治现场推进会后,我对全区农村人居环境整治工作进行了专题调研督导,从现场调研和汇报可以看出,大家都行动起来了,点上取得了一些成绩。一是一些乡镇建立了比较好的推进机制。比如:XX镇在“厕所革命”中组织受益群众成立业主委员会,全面负责在实施过程中施工队伍选择、建筑材料采购、工程质量监管。二是一些乡镇准备工作做得充分。比如:xx 镇在动工前充分动员群众,发挥农户主体作用,成立改厕委员会,向农户收取一定意向资金,并按要求填写改厕农户审批表上报区农业农村局审批,为全镇“厕所革命”开了个好头。
虽然点上取得了一些成绩,但面上推进很不理想,问题
凸显。从督导情况看,全区各乡镇(街道)还没有全面启动实施改厕,xx 村等 6 个争创省级示范村的村到目前为止都还未启动,乡村振兴示范片涉及的村和全区十三条主要河流流经的村均未启动。经过调查,截止目前,全区厕污共治新改造达标仅 195 户(新建了 86 户,改建了 109 户),厕所新改建达标 4267 户,厕污共治任务完成率仅 4.53%、厕所改造任务仅完成 16.04%。垃圾治理方面,目前还在采购设施设备;污水治理方面,今年将实施的 62 个聚焦点,正在实施的 27个也都还未完工,工作都还没有多少起色。一是存在上热下冷现象。自工作启动以来,区级层面召开过多次会议,我也在大大小小的会议上多次强调,甚至挨个乡镇(街道)督导培训,但几个月过去了,主动作为的乡镇和试点村却很少,有的处于观望状态,有的准备补助资金到账户才启动工作,个别乡镇甚至是只开会安排、不具体落实。二是相关政策吃得不透。有的乡镇(街道)不研究政策文件,让村一级继续去“悟”;有的依然固执地认为这项工作需要政府大包大揽,希望在村域内通过财政补助资金统规统建搞平衡,这是绝对行不通的;有的推动工作不考虑实际、不因户施策,导致新的形式主义等。三是畏难情绪非常严重。少数乡镇(街道)推进力度不大,有的推推动动,有的甚至推而不动,思想上没有真正重视起来。同时,部分乡镇面临裁撤,部分乡村干部存在疲劳厌战的畏难情绪、短期突击的侥幸蒙混过关心理,
及时跟进抓整治的力度不够大。四是工作合力发挥不充分。为统筹、协调推进全区农村人居环境整治工作,区委区政府建立联席会议制度和成立推进办,文件明确规定,抽调发改、住建、环保等 6 部门业务熟悉、责任心强的同志每周二、周五在区农业农村局集中办公。但截至现在,没看到一期工作简报印发,需要一些情况也提供不出来。抽调人员是否到位?整治工作如何推动?还有,住建和生态环境职能职责移交如何?各牵头部门基数摸准没有?有无可操作性的推进方案?这些恐怕都得打一个问号。
农村人居环境整治这项工作的重要性我在这里就不再赘述了,希望那些等待观望的、有畏难情绪的、认为这个事拖一拖就能拖黄的同志迅速端正态度、端正认识,希望那些政策不清不楚的、工作方法简单粗暴的同志迅速研读文件、吃透政策并调整推进思路。不管你乡镇撤不撤,不管你以后调整到哪个工作岗位,只要还在岗位上,那么在其位就要谋其事,在其位就要担其责,我想大家这点起码的觉悟还是有吧,要不然组织还会放心把重要岗位交到你手上? 二、把握好几个关键性问题 农村人居环境整治是一项系统向、长期性、专业性很强的工作,量大面宽,一定要杜绝搞点、对盆景的思想,做到统筹兼顾、协调推进、确保实效。一要坚持三个结合。一是与无厕户优先原则相结合,以农村人居环境整治工作为契机,
结合落实“两不愁三保障”回头看大排查整改工作,迅速补齐个别贫困户无卫生厕所、生活配套设施欠缺等短板。二是与农户周边环境改善提升相结合,用改厕等补助资金作为撬动资金,动员农户筹资筹劳把房前屋后、阴阳沟、拆烂拆危、乱堆乱码、畜禽粪圈和庭院美化亮化一并改造提升。三是和乡村振兴业态相结合,创建乡村振兴先进乡镇和示范村的行政村,在实施农村人居环境整治工作中,要以未来规划的景区和民宿的标准去实施,确保农村人居环境整治工作与乡村振兴工作有机衔接。二要坚持分类施策。不是所有农户都硬性规定发放分户垃圾桶和安装三格式化粪池。要立足实际,根据地理海拔、经济基础、风土人情,以及单户、联户、聚居,散户养殖、规模养殖等不同类别,分类研究推进方案,明确不同治理模式和标准,不搞一刀切。三要坚持群众主体。在充分发动的基础上,采取村民主动申请、村民大会决定、村“两委”申报、主管部门审批的程序实施。群众思想认识不到位、尚不能接受的,可以缓一缓,不搞行政命令、强制实施,这项工作对乡镇(街道)是硬性任务,但是对村(社区)不是。同时,在污水、垃圾和厕所建管过程中,要引导农户共同参与讨论、修订和遵守村规民约,明确村民筹资投劳、质量监管、后期管护等方面的责任和义务。四要坚持质量与进度统一。不匆忙上马,不盲目追求进度,坚持标准、不贪大求洋,必须要建立切实有效的推进机制,不摆摊子、
不拉欠账,确保实效。
三、扎实推进“五大行动” 农村人居环境整治工作必须整村推进,具体推进哪些村我之前也多次讲过,现在已经进入 9 月中旬,时间所剩不多,必须对标时间节点、目标任务、持续发力、压茬推进,确保农村人居环境整治示范县争创成功。现在,我再把几个方面作一强调。
(一)“厕所革命”方面:一是明确改建对象,锁定基数。家有常住人口、有定型房屋、有意愿改建、有意愿投入的,纳入对象范围;多年无人居住或三年内有搬迁计划的农户不纳入。二是必须治理厕污,提高质量。要高度重视厕污无害化处理,新建、改建的厕所设施必须具备无害化处理功能,对达不到无害化处理要求的,要有计划有组织地进行改造,增加无害化处理设施,提高卫生厕所质量。具体怎么配套无害化处理设施,要根据不同类别采取不同工程措施。这里,强调一点,对农村粪池的处理要探索出一条有效的办法,由农业农村局牵头完成。三是建管并举,完善机制。要建立卫生厕所维护管理机制,包括质量怎么监管、工程怎么验收?后期怎么维护、谁来清掏、产生的费用怎么解决?要厘清农户在“建”和“管”过程中的责任和义务,农村改厕“三分建、七分管”,建好了、管不好,也会出现卫生厕所不卫生的问题,必须制定规章制度,确保卫生厕所发挥效益。
(二)垃圾治理方面:一是科学配置基本要素。要坚持科学合理原则,配置垃圾分类桶、勾臂式垃圾车和垃圾回收点及再生资源回收网点、易腐垃圾处理池等垃圾分类收运处理设施,实现有垃圾分类、收集、转运设施设备,有再生资源回收点,有清扫保洁队伍、有村规民约、有长效投入保障机制“五有”标准。二是动员群众深度参与。要积极引导广大人民群众,不但要实行“门前三包”,各扫门前雪、管好自己门前“一亩三分地”,还要养成分类投放的良好习惯。三是规范有效处置。对可回收垃圾,由保洁员定时上门收购或农户自行出售;对易腐垃圾,实行就地就近填埋沤肥处理,有条件的地方鼓励建设易腐垃圾循环利用站点;对有害垃圾和其他垃圾,要专门设施存放、专车运输,统一进行无害化处理。这里特别强调,各条垃圾运输线必须按照要求转运垃圾,不得额外向村(居)收取转运费用。四是建立长效机制。要完善村规民约,建立健全保洁清运队伍管理、设施设备运行管护、“财政投入、社会捐助、农户缴费”的经费筹措机制和垃圾分类处理机制等农村保洁运行机制。鼓励基层探索创新,通过“积分超市”等方式引导农民改变行为方式和生活习惯,培养农民自觉爱护环境、做好门前三包、缴纳保洁费用的良好习惯。
(三)污水治理方面:一是治理农村黑臭水体。按照属地管理的原则,结合河(湖)长制责任分工,开展农村黑臭
水体治理,对村庄过境水渠、排水沟、河流和池塘进行整治,实现村内库塘渠水质功能性达标。二要因地制宜治理生活污水。对城镇近郊居住的农户,将厕污管网接入城镇污水管网,纳入城镇污水处理站处理。对人口较少的村庄和分散的农户污水处理可采用自建标准三格化粪池就地分散处理方式,尾水排入田地、山地或自然排水沟消纳利用。对居住相对集中地、聚居地以及自然形成的旧院落,要建设一体化污水处理设施,配套排污排管网,集中收集农户粪污,实现达标排放,这其中满足湿地生态处理条件的村可因地制宜采取分集沉清、无动力生态处理方式,处理后的污水通过生态湿地再次消解。这里也要强调一点,对区内一些采用砖砌的化粪池的聚居点,区生态环境局要牵头研究怎么搞提升达标。三要创新工作机制。研究制定“建管运一体化”工作机制,要搞清楚怎么建、谁来管、钱谁来出这几个问题。要推行市场化运营管护模式,通过政府购买服务方式,鼓励城市的污水垃圾处理企业发挥技术、人才、设备、资金优势,参与乡镇及农村污水垃圾处理设施运营和管护,实现规模化运营,降低成本,提高效益。
要实行财政奖补与村民缴费相结合,通过项目争取一点、财政补助一点、农户自筹一点、社会捐赠一点,建立农村污水垃圾处理设施建设和运行资金保障机制。
(四)畜禽粪污资源化综合利用方面。一要加快现有养
殖场改造升级。要按照“畜禽品种良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”五化标准,加快现有养殖场的改造升级,通过推广固液分离等粪污治理技术,减少源头粪污生产量。二要强化监督检查。生态环境部门要发挥执法监督,强化日常检查和随机抽查,坚决查处弄虚作假、超标超排造成环境污染的养殖企业,农业农村部门要牵头负责督促养殖企业认真履行畜禽粪污治理的主体责任,确保畜禽粪污得到有效治理。三要实现资源化利用。规模养殖场要配套建设符合要求的堆粪场和集污池,对粪污堆积发酵后就近还田或易地还田,要通过沼气利用和有机肥生产消纳企业粪污。这项工作主体在各规模养殖场业主,政府负责引导和监督,适当进行补助,具体怎么引导、怎么补助,区农业农村局要牵头尽快出台方案。
(五)村庄清洁行动方面。这项工作在城乡人居环境整治“百日攻坚行动”工作会议上已经作了明确安排,各乡镇(街道)和区级相关部门按照要求抓好落实,我在这不再多讲。
四、严格督查督导务求工作实效 我在上次的农村工作领导小组会议上要求,农村人居环境整治工作,乡镇(街道)主要领导要认真研究此项工作,不能当甩手掌柜,要将领导责任扛牢扛实;分管负责同志要担负起具体推进落实责任,督导的时候重点督导分管负责同
志。今天,我再把督导这个事重点强调一下。一是建立督导机制。区目标绩效办、推进办和各牵头单位是督导牵头部门,要整合督导力量,采取不定时、全覆盖督导方式,实行一周一通报,一月一汇总,并纳入年终目标绩效考核。从现在起,每月召开一次工作调度会,会上根据督导汇总情况各抽取2-3 个乡镇(街道)作经验交流发言和表态发言,其余乡镇(街道)在会上作工作汇报,作经验交流的每次加 0.2 分,作表态发言的每次扣 0.2 分。二是明确阶段重点。工作安排至今已经一月有余,现阶段的督导不再聚焦会议精神是否传达、工作是否安排、推进方式是否正确。从今天起,一周后督导各乡镇(街道)是否实质性工程启动,半月后督导启动进度,一月后督导推进进度和推进效果,推进办和区目标绩效办下来后研究一个细则印发下去。同时,区目标绩效办还要负责督导牵头单位和推进办是按要求开展业务指导、研究推进中的具体问题等。三是严肃追责问效。对工作落实不到位,推进不力的,先及时反馈,限时整改。对于不能按时限整改,造成一定负面影响的,转交区纪委,倒查责任,谁负主要责任,谁负牵头责任,谁负具体责任,必须问责到人。
去年以来,在财政十分紧张的情况下,县政府列出专项资金,对全县农村人居环境进行了全面整治,农村面貌有了普遍提升。由于工作基础差、历史欠帐多,村庄脏乱问题还没有得到根本改变。今天,我们召开会议,进行专门部署,就是要动员全县上下迅速行动起来,打一场人居环境整治的全民战争,彻底改变全县农村人居环境面貌。前段时间,*县长和我到各乡镇就问题整改和人居环境整治工作进行了督导,调研发展乡镇对人居环境整治工作都比较重视,特别是*四个乡镇提前谋划、尽早动手,包括残垣断壁清理、坍塌废弃房屋拆除等各项工作都取得了较大进展,*四村工作力度大、工程进展快,已经取得了明显的阶段性成果,村容村貌有了较大改观。但从整体上讲,各乡镇工作进度不一,部分乡镇工作还较为迟缓,力度仍需进一步加大。下面,就做好人居环境整治工作,我讲几点意见。
一是要高度重视。当前,全县脱贫攻坚已经取得了扎实成效,群众收入有了较大提升,群众的腰包鼓起来了,日子富裕了,对生产生活环境有了更高期望。今年,我们要实现高质量脱贫摘帽,*个贫困村要全部出列,包括出列村在内的所有保留村都要开展“五清三建一改”(清垃圾、清杂物、清沟塘、清畜禽粪污、清残垣断壁,建设小菜园、小游园、
小果园,改变不良习惯),进一步改善提升人居环境,为群众提供更加舒适、更加方便的生产生活条件,这也是国家、省市脱贫攻坚考核验收的硬性要求。各乡镇、各村、各帮扶单位、驻村工作队都要高度重视,迅速行动,人居环境整治各项工作都要尽量超前推、往实做,通过扎实工作有效改善群众的住行条件,以崭新的村容村貌提振群众的精气神,激发群众脱贫致富的内在动力和不懈斗志。
二是要扛起责任。人居环境整治工作,乡镇负有主体责任。乡镇党政一把手,要亲力亲为,靠前指挥,亲自筹划、亲自协调、一线推动。要统筹规划,组织乡村干部一村一村的走、一户一户的看,摸清整治底数,明确工作重点,因村制宜制定切实可行的工作方案。要有效整合各方力量,包村乡镇干部、村“两委”干部、驻村工作队要全员上阵,通过会议传达、入户宣讲、广播宣传、通告发布、街头讲解等各种方式,进行广泛宣传,营造强大声势,把形势讲清,把政策讲透,打消群众顾虑,动员群众主动参与进来。
三是要加快进度。人居环境整治工作,必须在*月底前完成,这是刚性要求。村级是整治工作的推进主体,包村乡镇干部、村两委、驻村工作队要紧盯时间节点,瞄准工作重点,一处一处盯,一户一户推,能快则快,能早尽早,抓小抓实抓落地,确保整治进度和质量。要充分发挥“两委”干部的带头示范作用,充分激发党员的示范引领作用,干部带
头、党员示范,带动群众主动拆除违建、高危住房、残垣断壁。要充分发挥好各类公益岗人员作用,在做好全村保洁工作的同时,带头做好自家庭院、房屋周边的清洁。
四是要合力攻坚。人居环境整治工作,是一项系统工作,需要县直部门通力配合。公安、自然资源和规划、住建、农业农村局等县直部门,要当好乡镇的后盾,啃硬骨头、攻难点户,对限期内未自行拆除的高危房屋、废弃院落、乱搭乱建的临时设施等违章建筑,要敢于碰硬,依法依规推进集中拆治,对刻意阻挠、构成犯罪的,严格依法处罚或追究刑事责任。
五是要常态督导。县委督查室、大督查办要将人居环境整治纳入重点督查内容,进展情况实行半月上报、每月通报制度,对重视程度不高、工作进展不快的乡镇,整治工作领导小组要进行约谈。*月初,县委将召开现场观摩会,对整治工作进行阶段性调度,表彰奖励工作成效突出的乡镇,通报、约谈工作不力的乡镇。
六是要做好宣传报道。各乡镇、各部门要挖掘在人居环境整治工作中涌现出来的先进村、先进个人,注重总结工作经验,主动与报纸、电视台等媒体联系,将该推的典型推出去,把工作亮点宣传出去。宣传部、电视台要主动作为,沉下去搜集素材,广泛报道人居环境整治成果,深入宣传最美乡村、最美庭院、卫生家庭示范户等各类典型,曝光各类不
文明事例,以身边事教育身边人,进一步培树人人建设、人人维护美丽家园的良好风尚。
同志们,时间紧迫,任务艰巨,各乡镇、各部门都要立即行动起来,抢抓时间,合力攻坚,务必坚决打好人居环境整治这场硬仗!
同志们:
今日召开这次会议,主要任务是推动全镇人居环境整治工作,人居环境整治不仅是中央、省、市、县各级高度重视的重点工作,也是我们 xx 镇建立生态宜居家园、打造秀丽乡村和实现乡村振兴战略的必定要求。刚刚在会上我们现场颁发了红旗和黄旗,既表彰嘉奖了先进村和社区,又通报了落后村和社区,各位社区书记和支部书记可以说是有人快乐有人忧。前一阶段全镇的成果和部分村的成果并不抱负,对此,我们既要总结阅历教训、深化反思缺乏、着力补齐短板、打破自身瓶颈,又要放眼将来、知耻后勇、奋起直追。为了更大程度的调动全镇上下工作的主动性,我们制定了“2021 年六月份人居环境整治工作奖罚方法〞,党委政府将突出嘉奖成果提升前十名的村庄,以此鼓舞根底条件差但是工作干劲足的村坚决信念、抢抓机遇、乘势而上、夺旗争奖。为更好的完成这一阶段和全年的人居环境整治工作,我再强调以下几点:
一、要坚决抑制畏难发愁心情,快速摆正工作看法 首先我觉得有些村对于人居环境整治工作的认识特殊不到位,认为这项工作就是扫大街,刚刚申部长已经把整治标准特殊明确的向大家传达了,人居环境整治工作包括“三清四整〞,对于大街胡同、房前屋后、沟渠汪塘、庭院环境等等都有严格要求。其次我觉得有更多的村对于人居环境整治工作的
清理标准认识的很到位,但是工作还是等靠拖,存在严峻的畏难和发愁心情,愁找人、怕花钱,导致这项工作严峻落后,既拿不到镇上的嘉奖和红旗,又影响了镇上在全县的考核成果,更重要的是在全镇村支部书记面前特殊不荣耀的亮了相。因为六月三十号县里就将对全镇的村庄进展验收清零,所以对于此次人居环境整治工作,镇党委政府看法特殊鲜亮,那就是确保在六月三十号之前全部实现清零。不达目的,绝不收兵。所以期望各村各社区要实在进步政治站位、增加大局意识、快速摆正看法、全力抓好落实。有户户通任务的村要把两项工作统筹兼顾好,确保在六月三十号这个时间节点之前完成这两项重点工作。
二、要连续深化开展宣扬发动,掀起全民清理热潮 人居环境整治工作不是靠几个环卫工人、几个村干部和党员就能干好的,要想对“五堆〞、私搭乱建、庭院环境做到彻底清理,必需要依靠群众的力气。看看我们上台领红旗的先进村,宣扬发动群众都特殊到位,群众参与程度都特殊高,所以各村确定要连续深化开展宣扬发开工作。一是要让整治的好处深化千家万户。各村要连续召开“两委〞会、党员会、村民代表大会,向群众宣扬人居环境整治的意义和好处,让村民明白有一个干净的村庄环境,最受益的还是村民。只有群众从心底认可人居环境整治工作,从思想认识上产生深化转变,把“要我干〞变成“我要干〞,我们才能依靠群众的力气干好这项工作。二是要让整治的气氛走进千家万户。之前镇上录制了农村
人居环境整治的音频,各村要连续通过大喇叭每天不连续的进展宣扬播送,同时通过微信群、伴侣圈、宣扬条幅、老师家访等多种方式进展宣扬,充分发动党员干部、同学家长、贫困户等各类人群参与到人居环境整治工作中,营造全民参与的深沉气氛。三是要让整治的热潮带动千家万户。各村各社区要即刻开工、快速整治,扛出红旗、出动机械,让村民深切感受到人居环境整治的热潮,以带动更多村民参加整治行列。
三、要持续强化督导惩罚制度,建立长效保持机制 一是要强化督导。镇上将成立督查组,对人居环境整治工作思想上不重视、行动上不主动、整治上不彻底的村进展严峻 问责,并在全镇范围内进展通报,对在上级考核中出现严峻问题导致全镇考核陷入被动的将严峻 处理。二是要严格惩罚。今日的会议我们对先进村和社区进展了表彰嘉奖,向落后村发放了黄旗,并没有对落后村落实相应惩罚。下一次再开会的时候我们就要对成果提升最少的五个村落实惩罚,期望各村巩固树立“逆水行舟,不进那么退,慢进也是退〞的理念,争分夺秒抓清理,全力以赴促整改。三是要建立健全长效保持机制,人居环境整治既要在六月三十号之前完成清零,又是贯穿全年的重大工作任务,各社区各村要结合党员义务劳动日,把人居环境整治作为一项长期工作抓牢抓细抓严。督导只是手段、惩罚不是目的,各社区各村要增加危机意识、竞争意识,既要立足当前、又要放眼长远,确保长效管理不松懈、严抓共管不放
松、清理彻底不反弹,持续推动人居环境整治工作再上新台阶。
同志们,时间紧迫,任务繁重。在座的各位要以此次人居环境整治工作推动会为契机,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、造福一方的责任感,实在提升村庄“颜值〞,美化村民居住环境,奋力创始人居环境整治新场面。
在全市农村人居环境整治工作现场推进会上的讲话 (一)
同志们,经市委市政府同意,我们用一整天的时间,在徽县召开全市农村人居环境整治现场推进会,主要是学习徽县农村人居环境整治工作的好经验、好做法,通过现场观摩,学样子、照镜子、找路子,进一步推进当前以农村“厕所革命”、村庄清洁行动为主要内容的农村人居环境整治工作。在农村人居环境整治工作推进过程中,大家可能都存在这样那样的问题,比如:农村人居环境该怎么抓?农村人居环境的内涵该怎么样去理解?具体的方法措施路径应该怎么选择?这次现场会为什么放在徽县召开?刚才3个县的同志和5个市直相关部门的同志紧扣农村人居环境整治特别是“厕所革命”作的发言,还有今天上午对徽县的 4 个乡镇 4 个村的现场观摩,已经给我们做了形象直观的回答。上午的现场观摩,我相信对在座的各位都产生了强烈的视觉冲击和深深的心灵触动;下午的发言,大家交流了经验,寻找了差距,也提出了下一步工作的具体措施,希望大家认真思考,相互借鉴,认真检视自己工作中还存在哪些问题,在对照检查的过程当中见贤思齐。
上午观摩的时候,我有意让县区的分管领导在不做准备的情况下进行现场点评,目的就是改变现场会的大水漫灌、走马观花,从现场点评的情况可以感受出,大家点评的都很准确,也很到位,说明我们上午的现场观摩达到了预期的效果和目的。在现场,大家都认为徽县
的工作值得看、经验值得学。除了大家点评提到的之外,我感觉还有这么几个方面,第一是高位推动,领导重视程度高。为什么“厕所革命”村庄清洁行动在省市统一要求的情况下会有不同的进度、不同的效果?归根结底,是与领导重视的程度分不开的。正因为徽县书记、县长把这件事情真正当做一件要事、实事、好事来抓,亲自研究部署谋划,亲自推动落实,亲自解决组织发动、资金筹措、机制创新等重点难点方面,分管领导更是直接抓在手上,一线指导、一线落实,各个部门和乡镇形成合力,齐抓共管,上下联动,所以才最终形成了整体推动的工作格局,取得实实在在的工作成绩。第二是高起点谋划,综合施策效果好。正如上午一些同志在现在场点评中讲到的,徽县很好地打出了一套组合拳,在今年的农村“厕所革命”和村庄清洁行动工作当中,不是就事论事,而是把“厕所革命”、村庄清洁行动、污水处理、垃圾收集、垃圾处理等等这些工作都做了系统的统筹谋划,下力气整合资金 1.2 亿元集中投放到 19 个村,分类解决户厕、公厕、垃圾、污水处理以及拆违治乱等等一系列的问题。正是因为徽县把这项工作作为一个系统工程,高起点谋划,综合推进、整体发力,才使得我们所到的每一个地方,都看到了让人兴奋,甚至是赏心悦目的变化。第三是严把标准,精细操作质量优。什么是标准?标准就是推进落实这项工作须达到的一个程度。今天在栗川的观摩点,我看得比较细,我认为栗川的户厕标准就定的非常细致、非常实、非常管用。概括起来就是“砖混结构、现浇平顶、面积达标、内外涂白、地面防滑、瓷质蹲便、有门有窗、有灯有框、储水冲洗”这 9 句话、36 个字。
目前从资金筹备情况来看,各县区的资金都已经筹措的差不多了,如果把资金用好用活,坚持标准,完全能高质量高标准地把这项工作干好,关键就看用心不用心。另外还有化粪池标准、管网标准、补助标准、技术标准、施工标准、补助标准,体现出了徽县精细谋划工作的能力和水平。与会其他各县区要认真学习对照,检视一下自己的工作是不是也谋划到了这一步。第四是机制健全,保障措施很到位。在看的过程中,我相信大家都能体会到这一点,那就是在垃圾清理模式上,徽县采用“户分类、社收集、村运输、镇处理”的机制,让各种不同类型的垃圾都得到了有效处理,让垃圾有了家,让废物变成了宝。在农村人居环境整治工作当中,遇到的普遍性难题就是柴草乱堆乱放,面广量大而且不好处理。但徽县很好地解决了这个问题,他们把村内原有的打麦场、公共活动场所收到回来,统一规划、就地取材进行改造,把全村的柴草统一集中放到柴草场,既整齐美观,又体现出了文化元素。在拆治过程中,大家一定要认真研究落实建管机制,切实建立长效的管理机制,用一套办法管理起来。第五是发动充分,群众参与热情高。徽县县、乡、村多次召开会议,多次上门做群众工作,通过行之有效的形式和载体,广泛动员,群众参与度高。总结今天的感受,主要有四点:一是打造了精准扶贫的升级版,二是解答了乡村振兴的新课题,三是探索了落实河长制的好路子,四是创造了整体提升农业农村工作的好典型。
全市农村人居环境整治工作开展以来,关于农村“厕所革命”、村庄清洁行动的有关情况,刚才亚军局长已经做了通报,对存在的问
题,总结地也很到位,我着重再强调一下存在的问题,第一是领导的重视程度不到位。没有上升到讲政治的高度去对待这件事情。这项工作从一开始部署,中央和省上都讲得很清楚,必须是五级书记亲自抓,但总体来看,除徽县之外,大部分县区主要领导对这件工作重视不够,甚至有些分管领导是否重视还要打个问号。各县区分管领导回去之后,一定要将本次现场观摩徽县的做法向主要领导做好汇报。第二是资金筹措到位迟。在筹措资金方面县上固然有难处,但是资金筹措难,不是一个县区的问题,不是局部的问题,是全市面临的共性问题。为什么徽县能够解决好?在资金下拨的过程当中,还存在拖延浪费时间的问题,延误了农村“厕所革命”建设的进度。第三是工作进度形象差。整体来说,全市的进度形象都差,省上要求是 9 月底要全部建成,而到今天全市仅完成户厕建设任务的 31%,已经落到了全省倒数第三四位。第四是部门协调配合不够,整体推进没有形成合力。农业农村、卫健委、住建、财政、生态环境等部门合力没有形成,对工作推动不力的,该通报的没有及时通报,该约谈的没有及时约谈。这项工作卫健委也要上手,卫健委不仅是制定工作标准,还要对技术标准进行全面把关;住建局在省上下达“厕所革命”任务指标的时候,还有 1200多座的村级公厕,省市要求村级公厕覆盖率达到 70%以上,按这个任务目标,今年要新建近 1140 座,但截至目前只建了 179 座。
关于下一步的工作,提三点要求。
一、提高站位,再添措施,坚决打赢“厕所革命”攻坚战
这是总书记亲自提出,亲自部署的一件事,总书记这次视察甘肃,在古浪县就视察了户厕改造工作,不仅体现了爱民情怀,同时也说明了农村“厕所革命”在整个农村人居环境整治工作的重要性。总书记重视的工作,我们不重视,什么叫讲政治,讲政治不是一句空话,讲政治要体现和落实在我们的工作行动当中。同时,也是省委省政府向全省人民郑重承诺的 2019 年为民办实事之一,9 月底必须建成,10月份省上要进行验收,哪个县区完不成,是要被问责的。一要多方筹资建设资金。开展农村人居环境整治要与扶贫工作统筹兼顾,今年在下达任务的时候,市上充分考虑到今年精准扶贫、对标对表 3+1 冲刺清零,还有几个县这方面面临的工作任务很重,所以给这些县安排的任务相对较小。要认识清洁村庄行动和“厕所革命”的工作做到位了,会有效增加扶贫工作的亮点,提升扶贫工作的成色。拆违治乱,拆地不行治理也跟不上,这样的村怎么去交账?到了户里去,连一个户用厕所都没有,又该怎么去交账?这是相得益彰的关系,不要把农村人居环境整治和扶贫工作对立起来。二要坚持科学改厕。徽县的具体做法就是科学改厕,从每个县的实际出发,根据实际,科学选择改厕模式,宜水则水,宜旱则旱,能统则统,能分则分。有些高寒阴湿的地方,不要一味强求搞水冲式厕所。把卫生旱厕按标准建好,也同样能够通过验收,达到改厕的目标和要求。当然有条件的地方,我们还是要坚持高标准高要求,不仅仅只是为了完成任务。徽县的改厕的做法,把村级的污水处理与改厕结合起来,这是我抓“厕所革命”这项工作以来,追求的一种理想,在全省全国改厕工作中,应该都是一流的。
三要确保建设质量。部分县区存在质量问题,采购厕具的渠道不统一,质量标准要求不一致,有的采购的是劣质的产品。在施工建设时,指导不到位,建的三格式化粪池达不到无害化处理的要求,厕所位置选择不合理,把厕所建在离农户很远的位置,不切合实际,不方便群众如厕。给大家提个醒,千万不要把今天所做的工作变成今后督查整改的对象,成为网络媒体炒作的对象。四要努力营造良好氛围。各县区要充分认识农村改厕工作对保障人民群众健康的重要意义,切实宣传好、教育好、引导好,不断增强广大农民的改厕主动性和自觉性。要利用各种宣传手段和途径,通过群众喜闻乐见的形式,传播科学知识,宣传改厕防病,形成强大舆论声势,强化农民文明卫生意识。要通过学校的健康教育,达到教育一人,带动全家。要结合基层党组织活动,鼓励乡村干部、党员、医护人员及教师带头改厕,促使广大农民健康观念的转变,改变不良习俗,引导农民树立健康文明新风尚,增强自我保健意识和能力,激发群众的改厕热情。比如,两当县的人居环境整治就是从群众的生活习惯抓起,将环境卫生整治纳入村规民约,常态化开展“月末周五”集中整治,建立卫生评比“红黑榜”,推行环境卫生保证金制度,促使群众养成自觉开展卫生保洁的良好习惯,达到了很好的整治效果。
二、凝聚共识,综合施策,广泛深入开展村庄清洁行动 农村人居环境整治的目标是建设美丽宜居村庄,村庄清洁行动的主攻方向是生活垃圾、生产废弃物、河塘沟渠清理及村容村貌提升、“厕所革命”、污水处理,聚焦的都是农民最关心、最现实、最急需
解决的问题,可以说切入点是最基础的,影响面、带动面却是最广的。我们要动员各方力量,集中整治农村生活垃圾、污水等面上的环境问题,进而建立垃圾清理等方面的长效机制,从根本上治理、彻底上改变农村脏乱差的状态。一要全面清理农村生活垃圾。开展农村非正规垃圾堆放点整治,集中力量、限定时间、不留死角,全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠内、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾,集中清理公路边、沟渠边、田地边、树林边、院坝边、房前屋后的柴草杂物,做到统一堆放、统一建设、分类管理,彻底解决“脏乱差”问题。要普遍推行垃圾分类制度,按照“村收集、乡转运、县处理”的模式,全面做好农村垃圾处理工作,严防将垃圾扔在庭院周围或倒在路边、田边、河边。二要全面清理村内河流沟塘。要对乡村小河流、小溪流、池塘、水井、沟渠等堆积物和水面漂浮的生活垃圾进行全面、彻底清理,统一收运处理;对乡镇、村庄内污染严重的池塘、沟渠的沉积污泥开展清淤治理,疏通排水;有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。要统筹谋划、整合资源、协调联动、集中连片、分步实施开展农村生活污水处理,防止肥料、农药、畜禽及水产养殖粪污和农村生活污水进入池塘、水库、水池,使农村的水更清澈、更干净、更安全。要严格按照有关规定处置清理收集的淤泥等污染物,防止出现次生问题和二次污染。三要全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。要结合开展畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用行动、废旧农膜回收利用和尾菜处理利用行动,大力推广经济高效、循环利用的畜禽养殖模式,鼓励和引导农户对畜禽粪污进
行堆肥或沼气化处理,就近用于农村能源和农用有机肥,实现绿色生态循环。要推广秸秆饲料化、肥料化、能源化和基料化利用技术,加强秸秆综合利用。加快推进可降解地膜应用试验和试点示范,扶持废旧地膜回收网点建设,提升废旧地膜回收利用率,全面改善农业生产环境。
三、 整体谋划,统筹推进农村人居环境整治其他工作 农村人居环境整治工作是一项涉及多部门的系统工程,我们一定要在市改善农村人居环境专项工作组的组织协调下,各成员单位必须认真履行职责,各司其职,各负其责,主动作为,统筹推进农村人居环境整治各项工作。一要加强村庄规划编制管理。自然资源部门要对已编制完成的村庄规划按新的要求进行全面梳理评估修订,对 333 个未编制村庄规划的村要按照村庄类型及实际需求,尽快编制能体现地域特色、村庄特点、管用实用的村庄规划。要积极向上争取规划编制经费,加强规划人才的培训培养,努力培养一批乡土规划人才。要加强对规划执行的督查力度,防治规划上墙不落地。二要高质量推进“四好农村路”建设。交通运输部门要在推进固强补弱上下功夫,把加快“畅返不畅”路线整治作为首要任务,建立台账、逐项销号。要积极争取上级财政支持,加大养护资金拨付力度,力争农村公路应养尽养。要加大路域环境整治力度,实现有路必管,打造干净、安全、通畅的通行环境。要加大农村公路综合执法,及时检查、制止和处理侵占、破坏农村公路的行为。三要全面提升村级公益性设施共管共享工作。要进一步规范村级公益性设施共管共享理事会运行,壮大管护资金,
科学设置公益性岗位,争取今年新开发的 2434 个公益性岗位落实到位。巩固拆危治乱整治成果,进一步健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制,确保村庄常年保持干净、整洁、有序。这方面成县的做法值得借鉴,他们在全面完成拆违后,又地毯式开展治乱回头看,彻底清除了各种建筑垃圾,复垦了土,实现了干净整洁有序。四要继续持续推进拆违治乱。在市委市政府的农村工作当中,拆违治乱工作占了相当大的比重,这项工作孙书记时时督促、时时上心。凡是拆违治乱工作推进有利的,拆治结合的好的,凡是治乱的措施跟进落实的及时的,村庄整体的面貌都发生了很大的变化。比如徽县、成县和两当。
通过今天的现场...
同志们:
今天这次会议,是一次找差距的交流会、鼓干劲的推进会,主要是动员全镇上下进一步提高思想认识、压实工作责任,以更有力的举措、更严实的作风,真抓实干、埋头苦干,掀起农村人居环境整治集中攻坚热潮,坚决打赢农村人居环境综合整治硬仗。会议一开始,我们现场学习参观 5 个兄弟镇(街道)的人居环境整治和镇村振兴情况,这几个村庄很有代表性,一些做法值得大家学习借鉴,通过学习,四个村结合本村实际村作了表态发言。蔡强同志通报了我镇近期市县镇明察暗访指出的问题,并就下步具体工作进行了安排部署,对于暴露出的问题,我们在座的每一位同志务必要高度重视、举一反三、对标对表、排查整改,对于下步工作讲得比较到位,希望切实抓好落实。下面,我强调四点意见。
一、提站位、强认识
一是改善农村人居环境,是践行习近平生态文明思想的重要体现。习近平总书记多次强调,绿水青山就是金山银山。良好的生态环境是*经济社会发展的宝贵资源,也是振兴*的一个优势,要把保护生态环境摆在优先位置,坚持绿色发展,我们必须巩固提升好这个优势,必须坚持问题导向,以农村人居环境集中整治为突破口,围绕突出问题,加大整治整改力度,补农村之所短,扬农村之所长,努力建设生态宜居的美丽镇村,不断提升我镇生态环境保护和生态文明建设水平。
二是改善农村人居环境,是践行以人民为中心思想的本质要求。“天地之大,黎元为先。”习近平总书记的“民本思想”,既是做好农村人居环境整治的重要遵循,也是根本方法。推动农村人居环境整治,核心就是要树立“以人民为中心”
的发展理念,把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,聚焦农民关心关注的人居环境痛点难点问题,在治理行路难、如厕难、环境脏、村容村貌差等方面持续发力,统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度,让农村人居环境整治真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。
三是改善农村人居环境,是推进镇村振兴的一场硬仗。习近平总书记强调,没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。党的十九大作出了实施镇村振兴战略的重大部署,其中生态宜居是一个重要目标。实施镇村振兴战略,必须把农村人居环境整治作为第一场硬仗打赢打好,着力提升农村人居环境水平,真正以环境美促进生态美、镇村美、产业美,激发镇村振兴的内生动力和活力。
二、紧起来、动起来
近期,市县检查暗访组,以及我镇工作组实地查看了各村人居环境整治情况,通过查看,问题比较多,情况比较严重:一是思想重视程度不高。没有把这项工作通盘考虑,提前谋划,及早动手,有的部署发动不到位,个别村行动缓慢。二是各村不均衡。有的村问题成堆,生活和建筑垃圾到处是,柴草乱堆乱放现象严重,这些基本的眼皮子下的清理工作都远远不达标。三是工作标准把握不准确。缺少精细化,群众缺乏自发打扫卫生的行动自觉。四是部分村残垣断壁、危旧房屋多。
今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年。农村人居环境综合整治是一项刻不容缓的政治任务,是全面建成小康社会的必然要求,更是一项实打实的民心工程。要进一步增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和危机感,高度重视起来,抓紧行动起来,对照整治标准、问题清单,立即查缺补漏、补齐短板。同时,针对各村存在的突出问题,重在落实整改责任,重在建立长效机制,要认真从问题中吸取教训,进一步梳理三农工作思路,坚持问题导向,从改进作风入
手推进工作落实,切实担负起整改职责。
三、干起来、改起来
开展人居环境整治,要扎实推进“三清除三整治三规范一拆除”,努力提升村容村貌。
“三清除”:一是清除历史存留垃圾。以进村路、连村路、环村路为重点,加大机械化清理力度,突出做好村庄内外、犄角旮旯等区域历史存留垃圾清底;绿化带内枯枝落叶、杂草杂物有效治理,村内多年积存垃圾、无人管理区域得到全面清理。二是清除日常生产生活垃圾。加大日常生活垃圾收集清运频率,保证即满即清,村内街巷清扫及时,无散落垃圾;彻底清除村民生活垃圾习惯性露天堆放点,加强后续管理;加强田间地头化肥、农药包装物等农业废弃物清除,做到日产日清。三是清除村内及周边建筑垃圾。建筑、生活垃圾分类处置;村民建设备料要有序堆放;各村统一设定固定的堆放点,务必确保村内无建筑垃圾或建筑原料长期堆放。
“三整治”:一是整治村民、商户门前废品堆放。杜绝废旧生活物品门前堆放,鼓励采取集体收购变卖、群众定点兑换生活用品等方式,调动村民、商户自行清理废旧生活物品的积极性、主动性,全面清理门前废旧杂物堆放,保持村民门前整洁。二是整治村内乱贴乱画、破损广告。全面清理村内墙体、电线杆等位置野广告,喷涂广告要采取粉刷、喷盖等形式做好墙面修复,胶粘广告要及时铲除、清理,同时设置广告栏、广告墙等区位,规范广告展示位置;拆除、更换破损广告牌,消除空中安全隐患。三是整治河道、沟渠卫生环境。清理清除水面、岸坡垃圾、漂浮物、废弃物,以及生活垃圾、建筑垃圾;无黑臭水体,无存留垃圾。
“三规范”:一是规范房前屋后。房屋外立面整齐统一,无占道、占绿化带
摆放行为;房前屋后无玉米秸秆、枯草枯叶等草堆;村外空闲地集中设柴火堆存放处,并明显位置设立柴草堆放牌,明确管理人员。二是规范村内强弱电搭挂。整理村内松弛、零散、断路的电线、网线、电话线等强弱电线路,消除私拉乱接、借杆架线、跨房接线、废弃杆线残留等影响村容村貌和安全的现象。三是规范村民生活污水排放。加强农村生活污水治理的宣传引导,改变村民生活习惯,杜绝街巷污水横流。
“一拆除”:拆除村内残垣断壁、乱搭乱建。拆除或修复村内残垣断壁,并做好房屋周边环境整治;拆除村内私自搭建的车库、草房、棚舍等影响道路通行、群众生活、整体观瞻的乱搭乱建。
四、严起来、实起来
一是严格落实责任。镇组建人居环境整治集中攻坚工作专班,统筹协调各项工作推进,安排科级干部包村督导推进所包村整治工作。
二是营造浓厚氛围。要加大宣传动员力度,着力营造人人参与、人人支持的良好局面,全面调动群众参与环境整治的积极性;加强整治活动中的典型挖掘,对工作成效显著的、整治前后对比进步明显的村庄、整治过程涌现出的好人好事进行跟踪报道,表彰先进、正面激励,形成正确的舆论导向;对点位排查不全面、问题整治不彻底、“脏乱差”现象明显的村给予曝光、通报,促进思想大转变、行动大提升。
三是从严督导考核。建立落实督查推动、明察暗访、情况反馈等工作机制,对发现的问题立即责令整改,对工作不力、责任不落实的,严肃追究问责。
总之,大家要认清形势、强化措施,勇于担当、合力攻坚,坚决打赢人居环境整治这场硬仗,用实实在在的行动,向全镇人民交一份满意答卷。
同志们,已进入*月份,距离全年考核越来越近,全年既定目标任务的完成迫
在眉睫,不仅要做好今天安排的人居环境集中整治工作,还在统筹抓好防汛救灾工作,特别是做好防内涝工作。做好群众满意度工作,扩大宣传力度,做好移风易俗宣传,做好城镇环卫一体化工作。持续做好环境保护工作和砂石治理,保持高压态势。做好基层党建工作,严格按照“双基”工作总部署,不断优化党组织队伍结构,加强成员思想教育与交流,提升整体思想素质和业务水平;积极发展青年党员,发挥党员先锋模范和示范作用;加强村级管理,改善村级建设,通过村党组织的发展带动村内集体经济发挥作用。力推党内各项生活及“三会一课”、民主评议、为民代办、“四议两公开”、阵地场所规范化等工作制度的落实,以解决党组织自身建设的问题。做实安全生产工作,突出做好用电、用气安全常识的宣传,做好防溺水工作。做好学习强国工作,进一步扩大宣传面和活跃度。做好精准扶贫工作,包村干部、村干部要进一步宣传好扶贫优惠政策,同时,要对本村贫困户环境进行“回头看”,确保本村所有贫困户家庭环境卫生保持干净整齐。
同志们,任务已部署,时间紧、任务重,就需要我们不断强化主体意识、底线意识、创新意识、导向意识,要立足自身本职工作,强化责任担当,对工作不逃避、不推卸,迎难而上、攻坚克难。工作开展过程中要多动脑、不盲目,理清正确的思路,少走不必要的弯路,找到发展的出路,同时要进一步转变自身思维观念,多和周围干部群众沟通交流,多向周围先进村庄借鉴学习,立足高标准、高站位,再谋村庄新突破。要树立鲜明的成绩导向,在全镇范围内形成“赶超学比”的良好干事创业氛围,扎实推进人居环境集中整治等重点工作。
相关热词搜索: 在镇人居环境整治工作推进会上的讲话 会上 人居环境 整治工作版权所有:顶伦文库网 2019-2025 未经授权禁止复制或建立镜像[顶伦文库网]所有资源完全免费共享
Powered by 顶伦文库网 © All Rights Reserved.。备案号:豫ICP备19021658号-1