2022年区委书记全市第一季度经济分析会上表态发言（全文）

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　区委书记在全市第一季度经济分析会上的表态发言

　根据会议的安排，下面我就 XX 区第一季度的经济运行情况作个简要的汇报，并对下一步的工作开展进行表态发言。

　一、工作成效 今年来，XX 区积极应对经济发展新常态，坚持改革创新、攻坚克难，突出抓好稳增长、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全区经济持续平稳健康发展，一季度主要经济指标实现了“开门红”“开门稳”。预计第一季度，全区地区生产总值 XX 亿元，同比增长 11%。固定资产投资 XX 亿元，完成年计划 24.2%，增长 12.8%。财政总收入 XX 亿元，完成年计划 29.6%，增长 0.9%。地方级财政收入 XX 亿元，增长 4.9%。规模以上工业产值 XX 亿元，完成年计划 24.2%，增长 9.2%。限额以上商品销售额 XX 亿元，增长 18.4%。农林牧渔业总产值 XX 亿元，增长 3.5%。实际利用外资 XX 万美元，完成年计划 66.7%，增长 14.3%。外贸出口总额 XX 万美元，完成年计划 25%，增长 8%。

　二、存在的问题 从第一季度的情况来看，XX 区的经济社会发展也存在着一些问题，主要有：一是经济增长面临下行压力。全区财政增收困难加大，一季度财政总收入增幅持续回落，重点税源工业企业税收同比下降，新兴企业税收亮点不多，缺乏增长源动力，难以拉动财政增收。二是实体经济仍然较为困难。工业增长趋势回落，一季度规模以上工业增加值增长率低于 10%。部分企业经营困境未见缓解，融资压力大，资金紧张，停产、减产现象依然存在。三是固投增长缺乏支撑。

　受房地产销售市场低迷的影响，固定资产投资增长乏力、缺乏后劲。四是项目推进制约因素仍然较多。部分项目受可建设土地紧缺影响，招商引资落地难；部分项目前期进度缓慢；部分项目因民房依法征迁程序复杂耗时长等制约，征迁扫尾进度缓慢等。

　三、下一步打算 下一步，我区将继续紧紧围绕市委、市政府的总体部署和下达的任务，结合我区实际，按照建设“产城融合、美丽 XX”的目标，真抓实干、攻坚克难、竭尽全力，确保完成全年目标任务。

　（一）加快项目建设，促进投资增长。进一步强化以项目为要、以项目为重的意识，坚持长中短期项目统筹、大中小项目配套、政民外项目齐抓，形成“储备一批、签约一批、开工一批、投产一批”的滚动发展态势。一是梯次推进项目。持续跟踪推进“五个一批”重大项目以及列入省、市“十四五”规划重大项目。不断强化项目工作的成效，加快在谈项目促签约，签约项目促落地，落地项目促开工，开工项目促投产，形成项目推进的梯次结构。二是加大招商力度。进一步完善常态化招商引资机制，加强与央企、民企、外企的对接合作，组团参加民企产业项目洽谈会等重大经贸活动，开展产业链招商、小分队招商、零地招商等。三是强化项目保障。落实“二三四四”项目工作机制，完善挂钩、协调、督查等项目工作制度，加快推进项目土地报批、征迁扫尾、项目供地、资金筹措等关键环节，为项目顺利实施提供保障。

　（二）优化产业结构，壮大实体经济。一是提质增效，强化工业支柱。持续深入实施区领导联系企业制度，加强对现有企业的联系服务和分类指导，帮

　扶发展滞缓及异常企业，服务有订单、有市场，但有困难的企业破解难题。进一步保障企业要素供给，及时解决企业用工、融资等难题，促进 34 家龙头企业、140 家稳定成长型企业发展壮大。加快工艺美术产业园、XX 文化创意产业园等项目的开工建设进度。积极扶持 XX 等加快新型设备、技术的研发、引进，实现产品、技术、管理及效益创新。二是集聚发展，壮大三产规模。积极发展总部经济、楼宇经济，加快 XX 等 6 个商务总部、XX 等 5 个楼宇总部和 XX 路 4 个建筑总部建设，积极推进 XX 等商务办公楼宇招商。加快推进 XX 等专业市场建设，对闲置商业办公楼、安置房商铺等进行分类招商、管理，建成各具特色的专业市场。促进电商产业发展，扶持 XX 等平台建设，推进 XX 等 2 个电商产业集聚区建设。三是加快转型，夯实农业基础。大力发展现代农业，抓好设施农业、林下经济、高效水产养殖、苗木花卉和农村服务业发展，发展农业适度规模经营，示范推广利农模式。做精农产品加工业，依托 XX 等龙头企业，大力发展名优水果和食用菌、茶叶、蔬菜、水产品及 XX 传统食品的精深加工。积极推进农村改革，加快推进农村土地承包经营权确权发证，推进集体林权制度等农村各项改革，稳定承包权、搞活经营权、保护收益权。

　（三）强化建设管理，提升城市品位。积极转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，加快推进城市工作。加快基础设施建设，推进XX 路段、XX 连接段等项目建设。持续推进安置房建设，开工建设 XX 安置房、XX 安置区等安置房项目，力争 XX 安置房全部或部分回迁。加强城市管理工作，积极围绕创建省级文明城区，持续开展环境卫生、交通秩序、户外广告、社区管理等专项整治，不断改善市容市貌。完善立体化社会治安防控体系，积极创建社会治安安全区，深化“平安 XX”建设。

　（四）强化民生保障，提高生活品质。持续深入抓好精准扶持、社会保障、便民利民等八大类 50 项为民办实事项目。全面推进乡村振兴，根据各村居的实际情况，坚持宜农则农、宜林则林、宜游则游的原则，发展特色优势产业，大大增强村居“造血”功能，帮助低收入群体增加收入，缩小城乡居民收入差距。同时，进一步完善社会养老保险和城乡低保等制度，持续扩大社会保障覆盖面。

　认真聆听了 X 书记代表市委做的《高举伟大旗帜勇担历史使命在国家中心城市现代化建设新征程中奋勇前进》的工作报告。我认为，报告求真务实、立意高远、承前启后、催人奋进、凝聚人心，这是指导我市今后经济社会全面发展的一个纲领性文件。这次党代会是在我市连续遭遇了特大暴雨灾害和新冠肺炎疫情的严重冲击，全市上下正全力以赴恢复重建、消除疫情影响、统筹协调经济社会全面发展的大背景下召开的一次重要会议，深切地感受到这次会议召开的非常及时、非常必要，主要有三点感受：一是工作总结真实客观、备受鼓舞。我认为市委对于过去五年工作的总结是全面客观、真实准确的，面对一系列困难挑战所取得的成绩是难能可贵、实属不易的，充分体现了市委对全市发展大局的有力把控，充分证明了市委领导的科学正确、坚强有力。全市各级党组织把中央决策、省委部署与 XX 实际相结合，创造性地抓好贯彻落实，不断开创了 XX 发展的新境界。今年对 XX 来说是极不平凡的一年，面对“涝疫接核”多线作战，在习近平总书记的亲切关怀下，在党中央、国务院和省委省政府的正确领导下，市委迅速行动、科学决策，带领全市上下打响保护人民生命财产的抢险战、阻击战，取得了显著成效，充分展现了全市各级党组织团结奋战、共克时艰的磅礴力量。二是贯彻精神领会精髓、部署务实。9 月 7 日召开的省委工作会议，提出了锚定“两个确保”“实施十大战略”，为全省发展进一步指明

　了方向。徐书记的报告站位全省大局、立足 XX 实际，对我市如何贯彻省委工作会议精神进行了安排部署，锚定综合实力、城市功能、生态环境、社会文明、市域治理能力、党的建设质量等显著提升六大目标，提出了今后几年 XX 必须注重解决好发展中的五个重大问题，充分展示了 XX 站位“国家队”国际化、出重彩成高峰、打造“四个高地”的决心意志，体现了 XX 肩负国家中心城市和省会城市使命的责任担当。三是安排工作任务清楚、重点突出。面对繁重艰巨的发展重任，市委思路清晰、抓手明确，从十个方面对今后五年的工作进行了安排部署，有利于我们把握发展方向、聚焦工作重点，把失去的时间夺回来、把受到的损失补回来，进一步坚定当好“国家队”、提升国际化、在国家中心城市中提质进位、在 X 出彩中出重彩、在 X 崛起中成高峰的信心和决心。对于此次会议的决定和部署，我完全同意，坚决拥护。下一步，将不折不扣抓好贯彻落实工作：

　一是深入学习领会报告精神实质，确保部署全面落地。学习是贯彻落实好市党代会精神的前提和基础。必须在原原本本地领会报告精神实质上下功夫，以此来带动全市各级党组织和广大党员干部学习活动的开展，让报告精神深入人心，将报告要求转化为工作成效。必须找准工作定位，按照党代会提出的总体要求自我对号，找到自己的切入点，对工作目标要建立健全切实可行的岗位责任制，把目标量化到人头，总体要求，分段实施，按时序检查，各阶段兑现，促进各项工作有力有序有效尽快落实，保证总体目标顺利实现。

　二是加大灾后恢复重建力度，推动经济强力复苏。加紧修复损毁的市政设施、城乡道路，进一步提升城乡防涝排涝能力和市政设施建设水平。全面做好能源基础设施、通信基础设施、公共服务设施、城乡住房、农田水利、畜禽养

　殖等受损评估和修复重建工作。完善总体防控要求，健全疫情防控指挥体系，加强对不同防控领域和环节的具体工作指导。坚持常态化、精准化疫情防控，把疫情对经济的影响降到最低。持续深入开展“万人助万企”活动，落实纾困惠企政策，强化企业服务，帮助受灾企业尽快恢复正常生产经营。

　三是抢抓重大战略实施机遇，开创 XX 发展新局面。抢抓新时代推动中部地区高质量发展政策机遇，扎实推进黄河国家重大战略核心示范区建设，推进 XX都市圈协同发展。落实李克强总理调研精神，对接国家部委，推动综保区扩区、自贸区扩区等工作，积极争取国家重大专项支持。大力发展县域经济，持续推进扩权强县和行政区划改革。聚焦落实“十大战略”，推动创新驱动发展，强化枢纽经济优势，大力发展数字经济，推动绿色低碳转型发展，持续优化营商环境。

　四是全面加强党员队伍建设，深入推进从严治党。目前，我市党的建设还存在薄弱环节，干部队伍作风能力素质与国家中心城市现代化建设要求还不相适应。必须要把推进新时代党的建设的新的伟大工程作为“一把手工程”来抓，以党的政治建设为统领，培育健康向上的党内政治文化，构建风清气正的党内政治生态。加强理论“灌输”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚定党员干部的理想信念，补足当代共产党人的精神之“钙”，提高“免疫力”。突出问题意识和问题导向，针对“伟大工程”推进中出现的老问题，应多措并举，“对症下药”；针对可能出现的新问题，应充分研判，做好预案，坚决以刮骨疗毒、壮士断腕、攻坚克难和舍我其谁的意志和决心，推动全面从严治党向纵深发展。

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