提升办文办会办事水平推动办公室工作新跨越5篇提升办文办会办事水平推动办公室工作新跨越 综述2015年第7期 ·491·办公室是机关的综合办事机构,是机关工作运转的中枢机构。当前,做好新形势下的下面是小编为大家整理的提升办文办会办事水平推动办公室工作新跨越5篇,供大家参考。
·491·办公室是机关的综合办事机构,是机关工作运转的中枢机构。当前,做好新形势下的办公室工作,进一步提升其服务水平是重中之重。必须围绕一个中心,加强两个协调,强化三项服务,抓住四大重点,发扬五种作风。一、围绕一个中心,就是要紧紧围绕机关工作大局这个中心机关办公室是机关施政的“首脑机关”,这就决定了办公室的一切工作必须以围绕全局中心,服务发展、稳定大局为主题。办公室工作人员必须要有强烈的政治意识、大局意识,始终服从服务于党委、政府的工作大局,努力做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局。必须熟悉世情国情、党情民情、市情行情,善于站在全局和战略的高度来思考问题、谋划工作。既要吃透上情,对党和国家的路线、方针、政策以及上级的重要工作部署了然于胸,又要了解社情民意,准确把握我市经济发展趋势。要紧贴全局中心工作,围绕关系经济社会发展、关系国计民生等重要问题深入开展调查研究,为市委、市政府领导科学决策提供更多具有实际价值的参考意见。机关办公室的很多工作,往往具有突发性、重复性、服务性,这样的工作环境最能培养人,也最能考验人 ;最能磨炼人,也最能锻炼人。在许多情况下,办公室工作人员必须灵活应对,但又必须万变不离其中,那就是始终围绕工作大局,始终与上级部门保持高度一致。二、加强两个协调,就是要加强横向和纵向两个层面的沟通协调总揽全局、承内连外、协调各方是机关办公室的重要职责。必须按照“贯通上下、联系左右、协调内外”的要求,加强横向和纵向两个层面的沟通协调,做到及时传达上级工作要求、共同推进工作落实。加强横向协调,就是要充分发挥办公室在全局牵头抓总的作用,着力提升统筹协调能力,加强各科室的沟通,加强与其他市级机关的联系,把各项工作安排好,把每个环节衔接好,形成共谋事业、同图发展的和谐局面。尤其是对一些其他科室不便协调的事情,办公室要主动承担起来,自觉做到难事不推、急事不缓、琐事不烦。加强纵向协调,就是要进一步加强与市委、市政府办公室的联系,加强与县(市、区)相应部门的联系,对上争取业务指导,对外促进交流合作,对下实施指导引领。要通过办文、办会、办事等日常工作的高效运转,及时向基层传达上级的工作意图,使领导的决策部署得以迅速贯彻落实 ;同时还要不断了解新情况、发现新问题、把握新动向,协助领导科学决策。三、强化三项服务,就是要强化为领导、科室和群众的服务机关办公室的“三服务”重心是为领导服务,关键是为科室服务,本质是为人民群众服务。办公室要大力实施领导、科室、群众“三满意”工程,既要兢兢业业当好领导的“参谋长”、“勤务兵”,又真心诚意地当好部门和群众的“服务员”、“贴心人”,不断提升服务水平。要把对上服务与对下服务统一起来,要把对领导负责与对人民群众负责统一起来,在为上级部门服务中体现党的群众路线,在为群众服务中体现上级部门的决策要求。在实际工作中,要坚持超前服务,对重要工作要适时建议领导及早安排,尽可能做到见事早、反应快 ;坚持主动服务,想领导之所想,谋领导之所需,在大量的日常性、被动性、程序性的工作中求得主动 ;坚持周到服务,事无巨细地抓好各项工作,使领导同志能够集中精力抓大事、谋全局。四、抓住四大重点,就是要突出抓好文稿起草、信息收集、督促检查、后勤保障四大重点工作一是文稿起草要有精品意识。文稿质量是衡量办公室工作水平的重要标尺。起草文稿要紧扣本地实际、紧跟时代步伐、紧贴领导思维,力求有思想、有新意,与领导思维“同频共振”。二是信息调研要重在辅政。无论信息,还是调研,主旨都是为了服务领导决策。要按照“有高度、有广度、有深度”为标准做好信息的调研工作,充分体现以文辅政的主旨。要站在全局的高度来确定信息的调研和重点,确保参到点子上,谋在关键处。三是督促检查要务求到位。各项工作任务能否顺利完成,其关键所在就是各项工作措施是否真正得到了落实。办公室作为领导的“左右手”,必须把推动落实上级的决策部署放在突出位置。要站在“执政为民,服务发展”的高度,集中精力抓好上级重大决策部署的落实,认真督促、反复检查。尤其要认真负责的抓好领导批示、交办事项的落实,做到即交即办、全程跟踪、限时高质量地完成。特别是领导在基层的表态事项,要认真做好办理情况反馈,确保件件有着落,事事有结果。四是后勤保障要高效有序。做好办文办会、值班接待、文电收发、档案管理、机要保密、跟班服务等事务性工作,是保证机关正常运转的重要基础。要按照“全天候、无缝隙、零差错”的标准,从大处着眼,小处着手,周密安排好每个实施步骤,统筹考虑各个关联要素,善始善终地处理好各项工作。尤其要提高处置突发事件的能力和水平。一旦发生紧急重大突发事件,必须做到快速反应、整体联动、及时报告、处置得当,力争以最快的速度、最大的努力协助领导把问题处置在萌芽状态。五、发扬五种作风,就是要发扬多读书、勤践行、重细节、讲团结、严律己的五种工作作风一要多读书。通过读书学习,用十八大精神武装头脑,从日常工作实践中汲取营养,在日新月异的科技进步中不断学习新知识。要立足当地实情来学习,多谋强市之计,多提便民之策。要通过学习交流,进一步开阔视野、创新思考,善于发现他人尚未认识到的问题,突出探讨需要引起领导注意的问题。二要勤践行。要把调查研究作为办公室的谋事之基,作为办公室工作人员的基本功,形成制度,形成风气。要勤下基层、深入实际,通过调查研究,了解社情民意,反映群众的所虑、所难、所求、所盼,更好地总结新经验,研究新情况、解决新问题、推出新思路。要紧紧围绕全市职能内具有战略性的重点问题、热点难点问题开展调研,多做问计于民的工作,让更多情况清、问题准、观念新、措施实的调研成果进入领导决策。三要重细节。要强化“百密不容一疏、百功不抵一过”的意识,做到细节之处见作风、细节之处见水平、细节之处见境界。无论是接听一个电话、办理一件事情,还是答复一个问题,都要力求做得更到位一些、更精当一些。在起草校对文稿、收发文电、上传下达等方面都要尽可能做到“五个杜绝”,即杜绝政治错误、杜绝理论错误、杜绝政策错误、杜绝逻辑错误、杜绝文字错误。四要讲团结。要顾全大局,相互理解,相互支持,相互宽容,遇事多沟通、多协调、多帮助。同时还要有容人之心,不仅要容人之长,还要容人之短、容人之过的雅量。不要整天比职务、比年龄、比文凭、比资历、比待遇,而要比文稿、比精品、比口碑、比责任、比能力、比业绩、比奉献。要倍加珍视同事之间的友谊,倍加珍爱集体的荣誉,倍加珍惜共事的机缘,做到心和气顺、同心同德、比学赶帮、不负重任,始终保持一种奋发向上、和谐共事的团队精神。五要严律己。办公室的同志一定要谨小慎微,在小事小节前坚持把握住自己,在一言一行上严格要求自己,为人处事一定要谨慎,对外交往要始终把握一个“度”字,做到恪己自律、谨言慎行,立足本职、爱岗敬业,安于平淡、乐于奉献。作者简介 :姓名 :金加愉,性别 :女,籍贯:江苏吴江,职称:政工题学历:大专。新形势下如何提升办公室综合服务水平金加愉(嘉兴市住房保障局
314050)
令 麟 罾援辨藏 彝 镑 根擀警 当前,为贯彻落实党的十七大 精神 , 党委办公室人员必须树 立全 面 、 协调 、 可持续性的发展观 , 在发 挥参谋 助手 、 督促检查 、 综合协调 三个作用方面拓宽工作领域 , 增强 执政意识 , 提高执政能力 , 努力提 升党委办公室工作水平。
一、 新时期党委办公室工作 的地位与作用 新的历史发展阶段 , 党委办公 室工作直接关 系到党委决策部署 和各项工作的落实, 关系到贯彻落 实科学发展观和构建和谐社会 的 大局 。
新时期的党委办公室工作 :
一 是 体现在 其为党委科 学决策和重 大 部署的参谋助手作用。改革开放30 年的实践证明,党委办公室发挥参 谋助手作用至关重要。办公室服务 服从于党委和领导决策层 , 具有“外 脑”的作用, 从其 自身的地位和作用 上看 , 为领导提供决策服务 , 发挥参 谋助手作用是其首要任务。二是体 现在 其推 动决策不折 不扣落 实的督 查作用。要牢固树立协助党委抓落 实的意识 , 推动督促检查工作 , 保证 政令畅通 ;督促检查要突出工作重 点 , 紧紧围绕党委的中心工作 , 及时 反馈决策落实过程的各种情况 , 存 在的各种问题 ,及时提出为党委提 郑其 明 供决策参考的依据和建议。
同时 , 要提高督促检查工作的时效性 ,改进 工作方法, 主动查办问题, 推动领导领导决策提供服务 ; 二是决策落实
中的“督促检查”作用。
要紧紧围绕 党委重大决策部署和中心工作 , 高 办事 、 办会等 , 都包含着综合协调 的综合协调的切入点 、 着力点 , 坚持 能作用, 善于拾遗补缺 , 润滑调和 ,
的决策上来 ,以形成巨大合力, 步 五墨 :
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要 ”,服 务 服 从 于 党 委 工 作
办公室在 同级职 能部 门中处于中心地位 , 办公室的工作要在机关单位中起较好的表率示范作用,
关键在党 委办公室人 员的综合素质和组织能力水平。
在改革开放新的发展时期 , 党委办公室的工作要坚持 “三个作用”与时俱进 , 开拓创新。
一是领导决策时的“参谋助手”作 用。
要着力抓好信息 、 调研工作 ,
及时总结 、推广本地和外地改革 、
发展的成功经验 , 反映“四个文明” 建设中存在的问题和建言献策, 为 :
二
此 , 要树立“办公室工作无小事 ”的 思想 , 以高度的工作责任感 , 一丝不 苟地做好工作。
二要 忠诚坚定。
办公 室工作的一个显著特点就是为领导 提供服务 ,一切服务于领导的工作 谋略和全局部署。办公室人员要忠 诚于党和人民的事业, 忠于职守 , 高 度负责 , 做到政治上坚定、 理论上清 醒、 行动上坚决 , 坚持党性原则, 遵 守政治纪律 , 与党组织保持一致。
三 要爱岗敬业。
办公室工作事务繁多,
既有全局性参谋工作,具有承上启 维普资讯 http://www.cqvip.com
办 公 室 业 务· 2 0 0 8 年 第6 期
下、 左右协调的职能, 又有繁杂的后 勤管理行政事务工作。办公室人员 要以工作为重, 一心扑在事业上, 勇 于奉献 , 忘我工作。
要牢记 “两个务 必”要求 , 树立正确的世界观 、 人生 观和价值观 , 勤勤恳恳 , 任劳任怨 ,
在平凡的岗位上努力奉献 自己的才 能和智慧。
四要雷厉风行 。
办公室工 作来自上下左右, 方方面面 , 办公室 人员既要当好领导的 “参谋长” , 又 要当好各方的“阿庆嫂 ”。
这就要求 办公室工作人员必须高效率、快节 奏 、 只争朝夕、 立说立行 , 能办的事 情决不能等一下再办 ,能在一天内 办完的事决不能用两天 ,能尽快解 决的问题决不拖延。
五要争创一流。
工作上要开拓创新, 与时俱进 , 作风 上要严格要求, 廉洁自律 , 服务上要 高效优质 , 奋发有为, 协调上要运筹 帷幄, 团结协作。
在不断创新中实现 突破 , 在与时俱进中争创一流。
三 、从五个方面全 面提升办 公室的工作水平 在改革开放 的新形势下, 党委 办公室的工作要按照党委提 出的 工作思路 、战略 目标和具体措施 ,
贯彻到办公室的 日常工作中, 推进 办公室的工作水平上层次 , 务求在 五个方面实现突破。
要在 文 字综合 上 求 突破 文 字是办公室人员 为领导服务的重 要手段 。
因此 , 要把提高文字质量 列为办公室工作的重中之重。
要站 在政治的高度、 全局的高度 , 掌握 各项工作的运行状态 , 从较高的层 次和更广阔的视野上 , 贴近领导思 路 , 阐明领导观点 , 丰富领导思想 ,
以便更有效地指导和推动工作 。
要 发挥主观能动性 ,增强 工作预见 一1
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性 , 当好领导的“ 智囊”。
一要健全 资料传阅和积累制度、 理论业务学 习制度、调查研究和办文制度 , 努 力营造文秘工作良好的氛围; 二要 准确领会党委的工作思路 、决策意 图, 吃透领导谋略思维 、 基本观点 ,
贴近工作实际 ,准确 反映领导意 图 ,为领 导提供 高质量 的文字服 务 ; 三要力求想在领导之前 , 谋在 领导之先 ,全面 提高文字综合水 平 , 让每一篇文字综合材料都得 到 领导的认可 。
二要 在政 策调 研 上 求 突破 调 查研究是“谋事之基 、 成事之道 ”。
要把调查研究作 为一项基本 的工 作方法和经常性的工作来抓。
围绕 党委的工作大局 , 领导的思路和决 策 , 工作的贯彻和落实 , 重点抓好 三个层次的调研 :
一是决策思路 的 调研 ; 二是政策落实的调研 ; 三是 经验总结的调研 , 四是社会热点难 点问题的调研。
要建立健全调研工 作制度 , 推动和促进调研 工作的开 展,要抓住社会热点难点问题 , 深 入调查研究 , 抓 好决策服务 , 实现 政研工作有力有为 , 要提升调研成 果 的转化率, 提升以文辅政的层次 和水平 。
通 过调研 , 为领 导提供具 有决策参考的意见和建议。
三要 在信 息引导 上 求 突破 要 强化信息工作 , 发挥信息为领导决 策服务的“耳 目”作用。
信息工作一 是要努力提高本级信息办刊质量 ,
及时捕捉 反映本区域内各种领导 急需了解 的动态信息 ,思领导所 思 , 为领导所 用。
同时办好信息专 报件和呈阅件 ; 二是要建立信息工 作岗位责任制 , 确保实现信息工作 的新跨越 ; 三是要健全完善信息评 比通报 、 争先创优、 信息督办、 跟班 学 习等制度 , 以确保信息工作的正 常运作和规范化管理。
要及时介绍 些新知识 、 新情况和外地先进经 验 , 使领导从 中得到启发 , 推进本 地区各项工作的开展 。
四要 在信 访 督查 上 求 突破 要 从讲政治的高度来充分认识搞好 信访工作 、保持社 会稳定 的重要 性 。
加强信访力度 , 积极化解矛盾 ,
把信访 问题解决在基层。
要转变工 作作风 , 关心群 众疾苦 , 变群 众上 访 为领 导下访 ,发现 问题及 时解 决。要落实信访工作领导责任制 ,
党政一把手负总责 ,一级抓一级 ,
级对一级负责, 层层落实信访工 作责任制。
督查工作要 围绕党委工 作重点进行督促检查 , 确保政令畅 通 。
同时 , 认真办理领导交办件 、 上 级督办件 、 群 众来信来访件 , 做到 件件有回音 , 事事有落实。
五要 在 文秘服 务上 求突破 常 委办公室工作涉及面广 , 事务繁多,
必须进一步实施制度化、 科学化 、 规 范化 的管理 , 以保证 日常工作高效 有序。
要完善办文、 办公 、 办事的一 系列程序和督查 、机要 、信息、 保 密、 文印、 接待等规章制度 , 搞好行 政、 保卫、 接待和后勤等各项工作 ,
确保综合协调优质高效、文秘机要 运转有序, 行政后勤保障有力、 上下 部门联系密切、 整体功能形成合力。
同时, 要转变工作作风 , 努力提高工 作效率和服务质量 ,进一步抓好建 章立制 , 完善办公会议制度 、 科长负 责制和干部、职工岗位 目标管理责 任制, 推动办公室工作逐步走上规 范化 、 科学化、 制度化的轨道 。
一一( 作者 系 中共福 建 省泉 州 市泉 港政协 常委 、 学. -- j 文史委 主任 ) 维普资讯 http://www.cqvip.com
开展深入学习实践科学发展观活动, 不仅是推动我市经济社会向前发展的“源动力” , 也是提升政府办公室工作水平的“助推器”。
政府办公室作为政府运转的中枢, 连接上下的桥梁, 协调部门的纽带, 沟通内外的窗口, 在学习实践活动中, 必须密切联系实际, 深入剖析不适应不符合科学发展要求的突出问题, 切实找准新时期政府办公室工作的着力点, 不断提升工作水平, 创 建学习型、 服务型、 效能型、 务实型、 和谐型机关,更好地服务科学发展。
密切联系实际, 重新审视新形势下政府办公室工作
要找准政府办公室服务科学发展的工作定位和方向, 不断提高政府办公室服务科学发展的能力和水平。
一是根据办公室自身建设实际, 定位和推进政府办公室工作。
近年来, 随着服务型政府建设的推进, 政府办公室在加强制度建设、 机制建设、 队伍建设等方面相继采取了一些积极措施, 取得了一定的成效。
但是,按照贯彻落实科学发展观的要求, 以及当前和今后一个时期所承担的繁重任务来严格衡量, 还有明显不适应的地方, 主要表现在“四多四少” : 工作重心上, 事务
性的较多, 参谋性的相对较少; 在工作状态上, 被动应对较多, 主动服务相对较少; 工作方式上, 按部就班较多, 灵活应变相对较少; 工作标准上, “求过得去” 较多,“求过得硬” 相对较少。
在一定程度上影响了政府办公室工作质量和服务水平的提高, 必须按照科学发展观的要求, 加强教育, 强化措施, 积极整改, 适应新形势的需要。
二是根据市情实际, 定位和推进政府办公室工作。要紧紧围绕市委、 市政府重大决策部署, 为推动科学发展观在我市的贯彻落实, 再创科学发展新优势提供优质服务。
就当前而言, 就是要在实施一大战略, 狠抓两大经济, 推进“三化” 进程, 坚持走农业稳市、 文化立市、 旅游兴市、 工业强市之路, 做强五大产业, 推动我市经济社会的科学发展、 和谐发展、 跨越发展方面,加强调研和服务。
三是根据形势任务实际, 定位和推进政府办公室工作。
通过学习实践活动, 清醒认识当前国内外发展大势, 准确判断当前我市经济社会发展的阶段性特征, 深刻把握当前面临的机遇和挑战, 提高政府办公室统筹兼顾、 驾驭全局、 科学发展的能力, 引导全体工作人员在党性觉悟、 思想观念、 能力素质、 工作作风和工作方式方法上不断有新转变、 新进步、 新提高。
四是根据基层群众需求实际, 定位和推进政府办公室工作创新。
办公室的服务工作的本质是为人民群众服务, 要关注基层发展, 关心群众需求, 最大限度地帮助群众解决最直接、 最现实、 最关心的利益问题,为政府联系基层和人民群众发挥好桥梁纽带作用。
正确把握重点, 在服务大局上适应科学发展的要求
要把以科学发展观为统领推进全市经济又好又快发展作为政府办公室工作的重点, 主动适应新形势、 新任务、 新特点、 新要求。
一是适应建设服务型政府要求, 切实加快转变服务理念。
重点强化自觉服务意识、 创新服务意识、 优质服务意识和直接服务意识等“四个意识”。
始终把领导、 基层、 企业和群众的需求作为第一需求, 把领导、基层、 企业和群众满意作为第一标准, 紧跟时代和形势任务的发展要求, 在继承有益经验的同时, 积极植入新的工作理念、 机制、 模式和方法, 扩展服务领域, 争创一流工作。
二是适应推进又好又快发展的要求, 加快提升服务效率。
在办文、 办事、 办会等方面, 用“四个非常”精神, 简化程序, 缩短流程, 加快节奏, 切实做到接待群众热情周到、 文明礼貌, 办文严谨周密、 精炼规范, 办
事超前谋划、 慎密周到, 办会妥善合理, 避免疏漏, 为政府领导提供全方位、 高水平、 规范化的服务, 确保政府工作高效有序正常运转, 在协调服务上取得新突破。
三是适应以人为本的核心要求, 不断提升服务能力。
以实现、 维护、 发展人民群众的根本利益为政府办公室工作的出发点和落脚点, 当前的重点是要通过有效加强政务公开、 政府信息公开、 督促检查、 议案、政府网站等方面工作, 为基层、 为群众创造更加方便快捷的办事环境。
同时, 切实加强干部队伍建设, 使办公室的干部职工政治上更坚定、 学习上更努力、 业务上更过硬、 作风上更扎实、 形象上更优良。
发挥职能作用, 提升服务科学发展能力
要努力在形成科学决策上多出新点子, 在推动工作落实上寻求新突破, 在加强统筹协调上争取新作为。
一是提高参谋服务能力。
在为领导决策服务上下功夫, 既“沉得下去” 抓具体、 抓落实, 又“跳得出来”谋大局、 谋宏观, 做到参之有道、 谋之有方。
要深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质, 提高运用科学理论分析问题、 指导实践的能力, 在调查研究、 起草文稿、 提供信息、 提出对策建议等工作中及时掌握实际情况, 重视反映基层和群众意见, 深入研究事物发展趋势, 提出有针对性、 切实可行的对策建议。
二是提高督查落实能力。
站在政府工作全局的高度, 进一步明确督查工作的定位和方向
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, 使督查落实与市委、 市政府思路合拍、 与发展脉搏同步。
要围绕影响和阻碍科学发展的关键问题和薄弱环节, 对市委市政府重大决策部署以及阶段性重要工作开展督查调研, 发现、 提出和解决问题, 进而推动工作、 促进落实。
要大力推进督查方式方法的创新, 形成统一领导、 齐抓共管、 运转畅通、 保障有力、网络健全的“大督查” 工作格局。
三是提高综合协调 能力。
深化“有序运转、 无缝对接” 的理念, 发挥政府办公室在行政机关中的牵头作用, 加强与各级机关之间的横向联系, 畅通联系渠道, 形成合力, 提高效率。
特别是对需要多个县(区) 、 多个部门共同办理的重大事项, 要主动牵头抓总, 组织联络、 调度指挥。
四是提高后勤保障能力。
把为领导服务和为机关工作服务有机统一起来, 既确保重点, 又兼顾全面, 既保证日常工作需要, 又做好应急准备。
推进科学管理, 完善服务科学发展机制
要针对存在问题制定整改方案, 抓好整改落实, 搞好总结提高, 建立健全长效机制。
一是规范操作程序。
主动适应办公室高效率、 快
节奏的工作氛围, 深入研究工作运行规律, 根据服务对象、 服务内容、 服务重点的变化, 对现有工作流程、 工作环节进行再梳理、再设计, 围绕目标内容、步骤环节、完成时限, 设计工作流程, 制定工作规范, 建立工作标准, 做到任务到岗、 责任到人, 解决好“做什么、 谁来做、 怎么做” 的问题, 不断提升工作水平。
二是健全工作机制。
完善内部管理的规章制度,建立健全考核评价机制, 把制度建设融入每一项工作、每一个环节、 每一个岗位, 靠制度管人、 靠制度管事、靠制度规范运转, 及时清理和废置不合时宜的、 不符合科学发展观要求的制度, 使我们的工作紧紧跟上时代发展步伐。
三是运用网络技术。
利用网络资源与优势拓宽工作途径, 获取群众对政府重大决策部署的反映, 使政府的决策更加科学和民主。
要在切实保证安全保密的前提下, 运用现代化技术和手段, 简化日常事务性工作,提供更富时代特色、 更加灵活高效的服务。
高校办公室必须切实强化 “三办”工作, 努力提升服务质量和水平, 推进学校工作高效运转、有序运行。
本文结合工作实际,论述了 提升高效办公室工作的措施和要求。【关键词】高校办公室; 职能; 提升高校办公室是学校工作运转的枢纽, 是学校领导进行决策的参谋、 助手,也是承上启下、 协调左右的桥梁。
其工作既涉及宏观管理,又涉及微观运行,任务繁重,事情琐碎,责任重大而艰巨。
正是由于办公室所处的地位特殊, 因而搞好办公室工作对于学校各项工作的顺利开展具有重要的意义。高校办公室工作的主要职责就是办文、办会和办事。
能否做好 “三办” 工作,直接关系到办公室的工作水平和工作效率。
因此,高校办公室必须切实强化 “三办” 工作, 努力提升服务质量和水平, 推进学校工作高效运转、有序运行。一、高质量办文要围绕关系学校全局的中心工作、领导关注的重要事情以及基层关心的热点问题, 高质量做好文稿起草和公文处理工作, 充分发挥高校办公室以文辅政的作用。(一)要出高质量的文稿把文稿起草作为参与政务、 服务领导的主渠道,牢固树立文稿精品意识。一要博览群书,多学多记。
古人云:读书破万卷,下笔如有神。
作为办公室人员,在平时一定要多学习公文写作的基础知识:如公文的特点、作用、格式、行文规则等;一定要学习经典范文,吸取营养。如:政府工作报告、 开幕词、 闭幕词、 各种大型活动讲话稿、党政文件等;一定要学习党和国家路线、方针和政策,确保撰写的公文立场正确坚定, 观点与时俱进。
二要准确领会领导的意图。平时要做到 “两多两勤” ,即多听、多记,勤思考、勤归纳,及时、准确、完整地捕捉和反映领导对文稿的意图和要求。
多听, 就是要留意听取和搜集领导的思想观点, 以及对某些问题的看法;多记,就是随时随地把领导的谈话、 言论、 观点记录下来, 既记录领导对具体问题的零星意见, 也留意捕捉领导稍纵即逝的思想火花。
勤思考, 就是切仔细揣摸、 思考领导言谈话语中的意思, 明白领导说每句话的目的、 意义、指向和意图。
勤归纳, 就是及时将搜集了解到的零星看法加以归纳综合, 形成系统的思想观点。
三要认真谋篇布局,精雕细琢。
首先要重视工作素材的日常积累。
对上级机关下发的文件、 领导讲话、兄弟单位交换的材料、下级单位报送的工作总结、报告、信息以及各类报刊杂志刊登的有关文章, 在全面搜集的基础上,进行系统梳理,认真归纳。
其次要重视对文稿的提炼和润色。树立精品意识,从中心思想到篇章结构、语言文字、标点符号,都要反复修改和推敲,做到草稿不草率, 初稿不粗糙。
对领导修改意见和会议讨论意见, 反复揣摩推敲, 精雕细琢,力求真实准确地体现领导意图,提高文稿的质量。( 二)要出高质量的文件在公文处理上,要把好四个关口:一是发文关。
严格控制公文制发数量, 对有实际效果的文件才能发, 没有实际效果的文件就不发, 可发可不发的文件坚决不发, 该由部门发的文件不以学校的名义发。
二是制作关。
公文质量的高低反映单位的形象。
因此,要在公文格式、公文内容、文字语言、印刷效果等方面下功夫, 不断提高公文制作的质量。
三是收文关。
要安排专门的工作人员、电脑、传真机、存储器、打印机等设备负责收文工作,防止公文在签收、拆封、核对、登记等环节出现纰漏。
四是传文关。
完善传阅方式,加大现代信息化技术运用,充分利用网络、复印件、视频文件等形式传阅公文, 提高工作效率。
同时做好传阅催办,对需要催办的文件,分清轻重缓急予以登记,注意催办方法和技巧,确保顺利完成催办任务。二、高标准办会会务工作纷繁复杂,千头万绪,必须要有科学缜密的工作方法, 严谨细致的工作作风和强烈的敬业精神, 做到周密计划, 精心组织, 一丝不苟, 才能确保万无一失。(一)会前筹备要细致周到细致地做好会前各项准备工作是开好会议的前提。一是拟定会务方案。办公室在接到会议任务后, 就要根据领导要求迅速制定会务方案,统筹工作,细化任务,落实责任,明确要求。
会务方案包括:会议时间、地点、参会人员及费用;会务联系电话、联系人;会议报到及会议议程、 日程; 与会者的信息; 领导讲话稿和文件起草、 会议通知、 宣传报道、 食宿
秘书园地办公室业务・office opertions9办公室业务2012 ・ 12安排、 车辆安排等等。
二是抓好会场的布置。
会场的设施要齐全:
如会场的横幅、参会者桌牌、会场的照明、音响、水果、鲜花等都要布置清楚。
会场的布置形式要贴近会议类型, 如庆祝大会会场要求喜庆热烈,座谈会会场要求和谐融洽,日常工作会议会场要求简单实用。( 二)会中服务要灵活会议开始后, 一般都会按照既定的计划予以执行, 但也有可能发生一些突发情况, 影响正常开会。
如会场突然停电, 灯光、 音响设备不能正常使用; 领导忘记带讲话稿, 或者临时要提前离场需要车辆等。
对这些情况, 都要提前制定和完善工作预案,做好必要的准备,以防患于未然。
要时刻密切关注会场动态,紧盯各个环节,及时发现突发事件,快速反应, 启动预案, 有效处理各类问题, 确保会议顺利实施。( 三)会后工作要及时会议结束后, 并不意味着工作的结束, 还要继续做好相关的工作。
一是做好会议纪念品发放, 安排好离会人员的车辆, 做好会议纪要和宣传报道等。
二是对会议工作落实情况进行跟踪督查,并及时向领导反馈,确保会议取得实效。三是对会议进行总结。
要及时总结会议工作经验, 明确取得的成绩, 找出存在的问题,为今后开好同类型的会议提供借鉴。三、高水平办事高校办公室之事无大小之分, 唯有成败之别。
办事,不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而瞎为,不以事难而畏为。
办事,既要坚持原则,又要讲究灵活, 才能遇事不乱、 处变不惊、 游刃有余。
办事, 就要把难事办妥, 急事办稳;把好事办实, 实事办好; 把杂事理清, 繁事化简。
具体而言, 就是要做到规范办事,细心办事,智慧办事,团结办事。( 一)规范办事高校办公室工作头绪多,事务杂,必须要实行规范化管理, 才能做到有条不紊, 忙而不乱。
一是对工作要有预见性和前瞻性。
俗话说:凡事预则立,不预则废。
办公室工作一定要有工作目标和计划, 做到年有工作要点, 季有工作安排,月 有情况通报。
如对于每周、每个月、每个季度需要完成的工作详细列成一张表格压放在自己的办公桌玻璃桌面下, 时刻提醒自己按时完成阶段工作。
对于学校的每个学期、每个年度的计划总结,要提前起草撰写,交给领导审阅修改;对于大型活动的汇报讲话稿,也要提前准备,那样才能保证材料的质量。
二是建立制度, 规范办文、 办会和办事的具体程序,如对于发文一定要严格拟稿、 核稿、 会签、签发、登记文号、印制、盖章、存档、分文等程序; 对于盖印一定要严格审批制度,审批手续不全的,一律不予盖章。
只有靠制度管理人,靠制度规范事,才能推动办公室工作走上制度化、规范化、科学化轨道。(二)细心办事“天下大事必作于细,天下难事必成于易” 。办公室工作事无大小,事无巨细。每一件工作都容不得半点虚假, 一旦出现疏漏, 都可能捅娄子、 误大事, 从而给学校各项工作带来不利影响。
因此, 办公室人员要切实树立“细节决定成败” 、“责任重于泰山”的意识,做到工作认真、态度端正、 处事果断, 做大事从小处着手, 办小事从大处着眼, 大事不糊涂, 小事不粗糙,努力追求工作的 “零差错”、 “零失误”, 确保办公室工作的高质量、 高标准。
如在公文校稿过程中, 一定要认真再认真,细致再细致,避免在文中出现错别字和病句, 避免格式不规范、 不完整;在会务安排中, 对会前、 会中、 会后的各个环节、 各个阶段该做的事, 都要想清楚、 弄明白、 做到位, 确保不出纰漏和差错。
要将精细化管理的要求落实到办公环境管理、 安全管理、 车辆管理、 生活管理等工作中去,确保各项工作井然有序。(三)智慧办事也就是在办事过程中要处理好各种关系。
一是处理好大局和小局之间的关系。
办公室作为一个综合部门, 其工作性质主要体现在服务性上,要为领导、基层部门、 干部群众搞好服务。
这就要求办公室把“一切服从大局, 一切服务大局” 作为办公室工作的出发点和落脚点,当部门工作与学校的整体工作、 小局工作与大局工作发生矛盾的时候, 自觉地做到小局服从大局、 局部服从整体。
同时尽力做好小局工作, 因为小局工作是做好大局的基础和前提。
二是处理好主动和被动之间的关系。
办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性, 但要做好办公室工作, 又必须发挥人员的主动性,善于在被动中求主动,变被动为主动。
对一些常规性、日常性、阶段性等确定性工作, 不要消极等待, 要主动着手,提前准备。
对领导临时交办的任务、 应急事件和突发事件等非确定性工作, 要有灵活的应变能力, 做到忙而不乱。
同时要积极适应领导的工作思路, 想领导之所想, 谋领导之所谋, 把问题想在前面, 把工作做在前头, 主动做好超前服务。三是处理好政务和事务之间的关系。政务和事务是办公室工作的两个轮子,政务工作主要有决策参谋、调查研究、教育信息、 文电处理、 督促检查、 机要档案保密等工作。
事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作, 主要是行政后勤工作,诸如接待应酬、用车派车等。
事务工作是搞好政务工作的先决条件, 不能把政务看成是大事, 把事务看成是小事或可有可无的事。
更不能把政务看成是高层次的, 把事务看成是低层次的。
办公室的工作事无巨细, 不能有半点疏忽和懈怠。
四是处理好 “过” 与 “不及” 的关系。
为领导出主意,当参谋,一定要把握“度” , 掌握分寸。
办公室在领导决策中处于辅助和从属地位,不能缺位,也不能越位。
要想领导之所想,急领导之所急,要为领导决策提供尽可能多的背景资料,但不能越俎代庖。
要积极谏言,但不能瞎掺和。( 四)团结办事高校办公室是一个综合部门, 具体工作接触面广, 任务重, 要求高, 因此办公室人员在工作过程中要力争做到分工不分家,必要时要发挥团队精神,相互合作、 互为补充、 共同努力, 切实保障各项工作顺利圆满地完成。
如对于领导和师生需要的各种材料, 即使收文和发文的当事人不在,也要想办法及时提供;对于平常大型的会务接待, 在会场服务人员不够的情况下,办公室人员要主动帮忙,搞好会务工作; 对于领导急着用车等情况,即使派车的同志不在,作为办公室人员也要主动联系驾驶员, 为领导出行提供方便。办公室工作只有形成团队合力,才能提高整体工作效能,保证高效运转。
我讲的题目是“办文、办会、办事的几点体会” 。之所以选择这样的题目,就是因为办文、办会、办事是文秘工作主要任务,也是我们公务人员做好工作的根本手段。
文秘工作,也就是办公室工作。每一个单位、每一个部门都有文秘工作的存在。各级办公室(有的叫秘书部门),都为对应的各级组织和工作机构服务。概括来说主要有四大职能:参谋助手、综合协调、督促检查和后勤保障。这些职能都是通过办文、办会和办事来实现。可以说办公室主要干的就是办文、办会和办事的工作。另一方面,大家来自各个部门,不论从事党委部门、还是政府部门的工作,工作任务的完成,都是通过办文、办会和办事来实现。某种意义说,办文、办会和办事的能力就是工作能力的重要表现。所以我们有必要在这个方面和大家交流。
首先我给大家讲讲办公室工作特性。只有懂得办公室工作的特性,才能了解办公室办文、办会、办事的特点和要求。
办公室工作有四个特性 一是关键性 办公室居于枢纽位置,是参谋部,智囊团,是中枢机构,是核心部门。江泽民同志讲过“各级办公部门是各级党委的左右手” 。“办公室处在承上启下的地位,在党的工作部门中具有特殊的地位和作用,它的工作好不好对党委乃至全局的影响很大。” 一顿晚餐输掉了一场战争。公元前 607 年春天,宋国和郑国发生了一场战争。战前宋国主帅华元搞赏三军,以迎战郑国军队。在犒赏的过程中,华元的车夫羊斟没有分到羊肉,有人见了,建议华元给羊斟一块羊肉。华元撇了撇嘴,不屑地说:“打仗又不靠他!”不多久,宋军与郑军决战。两军鏖战正酣,忽然,羊斟驾着华元的战车冲向郑国军队的阵营。眼看自己要孤身陷入敌阵,华元急忙呵斥羊斟,这时
羊斟回头说了一句流传至今的“名言”:“畴昔之羊,子为政;今日之事,我为政。”意思是说,以前分羊肉的事,您说了算,今天驾车的事,我说了算。说话之间,战车已经冲进敌营,郑军一哄而上把华元捆了个结实。看到主帅被俘,宋军人心涣散,顷刻间土崩瓦解、一败涂地。车夫的工作虽然简单,但处在直接为主帅服务的核心位置上,其人品德行和业务水平就关系到主帅本人的安危,并由此而影响到整个军队乃至国家的安危。办公室工作也是这样,他工作的好坏直接影响全市工作的大局。
二是服务性 办公室是服务机关。我们常说,办公室是“三服务” ,为领导服务,为部门服务,为干部群众服务。
三是综合性 部门来说,各科的工作都要涉及。我们市委办公室的工作涉及到党委工作的各个方面。我们经常讲,我们是全科医生,什么病都要看。
四是被动性 办公室工作是根据领导工作的需要来开展的。很多事先是不能预料的、偶发的、临时性的。什么时候出现,自己不好安排,也无法事先安排。在很大程度上是被动的开展工作。
办公室工作的特性,就要求我们办文、办会、办事做到四个必须,这也是办文、办会、办事的总的要求。
一是必须高标准、高质量 办公室的工作都是一些大事,影响深远、责任重大。另一方面,办公室工作代表了一个单位、一个部门、甚至一个地方的工作。这就要求办公室办文、办公、办事必须高质量、高标准、不能出现任何的差错和失误。
2009 年和 2010 年我们办公室开展了寻找失误和差错活动,共找到了 17 条失误和差错。这里面大多是文字校对、领导职务排序出现差错,最严重的失误是 2009 年 10 月 20 日宁县在举行新庄年产800 万吨煤矿奠基仪式的失误。这次活动规格很高,省委书记、省长、
华能集团的党组书记很多部省级领导出席。会前,宁县的领导非常重视,每一个细节都做了检查,但是在省委陆书记宣布新庄年产 800万吨煤矿开工时,话筒没有了声音。省电视台的记者说,我们专门录这句话来了,还没有录上。虽然是话筒引起的,失误很小,但是影响很大。
二是必须体现领导的意图 办公室是为领导服务的。这就决定了我们的工作是从属性的工作,必须以领导的满意为工作标准。我们必须领会领导的意图,按照领导的要求进行工作,做到到位而不越位。为领导决策实施服务,不能参与决策;协助办理不能包办代替。
秘书的水平永远是超越不了领导的水平。正宁有个看门的说,胆敢让我识字,胆敢给我把秘书配硬。给我个县长我都敢当哩。他只看到了秘书给领导服务的一面,没有看到秘书的服务从属的一面。只有好的领导才有好的秘书。那个领导讲话材料写的好,那是领导的要求高。只有高水平的领导才能提出高的要求。领导的水平决定着秘书的水平。
三是必须熟悉多方面的工作情况 办公室工作涉及方方面面人,涉及到各个领域,办公室工作人员必须熟悉各方面的知识和经验,成为多面手。我们党代会报告、政府工作报告,这些大材料涉及到全市经济、社会发展的各个方面,起草这样的材料,就要对各方面的工作都要掌握和了解。
四是必须把握工作规律 李瑞环同志讲过一句名言,“在这条路上,如果有一位同志跌倒了,那么是个例,是特殊的情况;十个同志经过,有九个同志跌倒了,那么就是有规律可循了” 。办公室工作虽然千头万绪,但也有规律可找。我们要善于总结,勤于思考,从普遍性的问题中发现规律,把零碎的、杂乱的心得化为系统的经验,把感性的经验变成理性的认识。我们省人大的一位秘书长给大家讲,他的工作就是查看席次、安排车辆、前排就坐,带头鼓掌。这就是人大办公室领导的工作规律。
第一个问题,关于办文 “办文”主要办两个方面的“文” ,一个材料起草,另一个就是公文的处理。
一、材料起草 材料起草很重要。对于领导来说,他是领导者行使职能、推动工作、实施决策的重要手段。1936 年 10 月,毛主席给丁玲的一首词中有两句话“纤笔一支谁与似,三千毛瑟精兵。”邓小平同志也曾经说过,“实现领导最广泛的方法是用笔杆子”。
对于文秘人员来说,写材料是文秘人员的看家本领和核心能力。我们讲办公室的首要工作就是参谋助手,参谋助手的重要载体就是文字材料,就是把我们的意见和建议通过起草材料转变为领导机关的决策和部署,把我们个人的真知灼见通过起草材料转化为集体的决议和政策制度。这就是“以文辅政” 。
我们办公室工作既要紧密联系群众,又要紧密联系领导。如何联系,我看最便捷的、最深入联系领导的途径就是文稿起草。只有在文稿起草的过程中,在领导对材料反复修改的过程中,我们才实现了与领导干部工作上的交流,思想上的交融。我们注意到这样一个现象。一个单位,能够得到领导重视和关注的是材料写的好的人,提拔进步快,能够得到重用的是材料写的好的人,能够被上级部门发现,调入上级部门工作的是材料写的好的人。所以我们文秘人员和机关工作人员都要把写材料作为第一要务,下苦工钻研和学习,才能以文立身,以文立业。
写材料是很一项艰苦的工作。写材料需要创造,创造就要付出智慧,就要付出艰苦的努力。有人说,“再会写材料的人,也没有好写的材料” 。
每一个材料都要细心琢磨,都要费尽思量。我们原来的政协张文先主席说,写材料的人“吃的是霸王苦” 。咱们市委原来的王剑英秘书长说“为别人奉献智慧是最苦的事情” 。曹雪芹在回顾《红楼梦》创作的历程的艰辛时感叹;“字字看来皆是血,十年辛苦不寻常。”可见写材
料自古就不容易。
写材料的过程,是文秘人员研究问题,提高自己工作能力和学识水平的过程。说句老实话,我在调任市委办公室工作以前,不怎么会写材料。我在办公室工作,先后给原任孙效东书记(现在任省人大常委会副主任、省工会主席),原政协张文先主席当秘书,在原市委卢造钧秘书长等一些领导的领导下工作,在给他们写材料的过程中,自己的写作能力得到了很大的提高。我常常给我们办公室的秘书讲,我们一定要珍惜为领导服务的机会,服务就是学习,是全方位的学习。通过给领导写材料,我们能够学习领导的思维方式、工作方法和从政经验,能够提高我们的写作能力。领导是我们最好的老师。所以我们写材料,就要有不怕吃苦的精神,就要把每一份材料作为学习的机会。只有这样我们才能不断进步,也才会感受到成功的快乐和喜悦。2006年元旦,市委办公室举办干部职工文艺晚会,我写了一首朗诵诗,写的不好,但有这样两段是写材料的内心世界的真实写照。
办公室亮起不灭的灯光 憨梦成了我们的奢望 美好的未来在脑海畅想 发展的大计在笔端飞扬 为了群众的福祉, 为了实现小康 我们字斟句酌,费尽思量 一份份材料摆在领导桌上 在忐忑不安中 我们期待默许和赞赏 会场上如潮的掌声 令我们心花怒放 下面我谈五点具体的感受 首先,要熟悉文体要求 文秘人员起草的材料主要有两大类型,一大类型就是我们常说的
公文。
公文,是公务文书的简称。公务文书是党政机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用的一种文体。公文有其特定的撰写程式和行文格式,是传达党和国家的方针政策、发布党规政令、指导和商洽工作、请示和答复问题、报告情况、交流经验的一种重要文字工具。这就是公文的概念。
中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》(1996年 5 月 3 日起施行)规定,全国党的机关公文文体主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等 14 个种类;国务院办公厅发布、自 2001 年 1 月 1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定,国家行政机关公文文体主要有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等 13 个种类。其中,决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用,命令、公告、议案为行政机关公文专用。每一种文体都有自己的适用范围、写作要求、固定格式和语言特点。写这类材料可以说是“带着镣铐跳舞” 。要严格按照文体要求去写,文体一错,全盘皆错。我们初写材料的人都会犯这样的毛病,把报告写成散文。对于文体的格式和要求,各类秘书工作书籍和网上都有。主要注意相似文体的辨析:要把布告、公告和通告区分开来;把报告和请示区分开来;把函和报告区分开来;把决议和决定区分开来,把通知中的“批转”和“转发”区分开来。这里我部多讲,有兴趣大家看看这方面的资料。
另外,我们文秘人员为领导服务,要代为单位和领导起草一些正式公文以外的文稿。常见的有讲话稿、述职报告、致辞、主持词、理论文章、序、贺信、唁电等等。有时还要撰写一些消息、通讯等新闻稿件。这些材料也是领导活动的一部分。领导秘书承担这方面的任务更多一些。这些文稿也有各自的文体的要求,但是相对于公文来说,要求没有那么严格,能够给文秘人员更多自由发挥的余地。文秘人员的写作水平主要体现在这一方面。
第二,要深入研究工作。
文稿是推动工作、解决问题的一种载体和一种工具。材料写的好不好,关键是工作研究的透不透、深不深。认识的深度,决定了材料的高度。
11 月 16 日,习近平同志在中央党校开学典礼上专门讲了调查研究的问题,指出“调查研究,是对客观实际情况的调查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。”我们起草材料就是要深入的调查研究。主要要研究三个方面的问题,一是要研究上情。就是研究政策。我们提出的观点、办法和措施,要符合国家的法律规定和上级部门的要求。二要吃透下情。就是要研究我们的工作现状,特别要研究工作中存在的问题。问题看准了,才能提出符合实际的对策和措施,才能找准解决问题的办法。三要了解外情。就是借鉴外地在解决同样问题上的成功经验。用外地的经验来完善我们的对策和措施。
比如我们起草发展苹果产业方面的讲话。就要对苹果产业发展的现状和存在问题进行深入的调查。2005 年,我对我们庆阳苹果产业发展现状进行了调查。按照《苹果优势区域发展规划》,我市列入西北黄土高原优势产业带。在国家规划的重点发展区域之内。我市的海拔、纬度、平均气温、日照、降水、土壤、地下水位等 7 项指标完全满足苹果最适区的条件。而且优于黄土高塬优势产业带的南部。正如省农科院农产品贮藏加工研究中心主任张永茂所说:“这里是发展苹果产业绝无仅有、得天独厚的风水宝地”。
我们庆阳苹果在全国具有很强的竞争力。苹果是一种高效农业,单位面积收益高,管理的好亩均收入 1 万多元。在我们庆阳除过蔬菜,还没有收益这么高的产业。但是苹果是高科技含量的产业,是劳动力密集型产业,是高投入产业。这些问题是发展苹果产业的最大障碍。发展苹果产业就要解决农民缺少技术的问题,缺少劳动力的问题,缺少资金投入的问题。把这些问题搞清楚了,材料才能写好。
首先,要认识我市苹果产业发展现状。
一是有规模,但不够大。二是有效益,但不够高。三是有市场,但市场占有率比较低。四是有加工,但产业链条比较短。
第一,我市苹果产业开发具有明显优势和广阔前景。
一是具有区位优势。二是具有价格优势。三是具有质量优势。四是具有加工优势。五是有市场机遇。
第二,推动苹果产业发展的主要措施。
一抓组织领导。二抓政策扶持。三抓基地建设。四抓果园管理。五抓技术培训。六抓产品营销。
第三,体现领导意图。
我们起草材料是代领导表达观点,必须充分表达领导的思想和主张,体现领导的风格和特点,反映领导的能力和水平。一要站在领导高度。为领导写就要站在领导的高度,写出来的才有深度、有厚度。我们起草材料时要“身在兵位,敢为帅谋” ,学会“提拔自己” ,善于“关起门来当领...
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