“作风建设提升年”活动落实方案6篇“作风建设提升年”活动落实方案 十里镇中心小学文件十里镇中心小学“作风建设提升年”领导小组发〔2012〕02号 关于报送《十里镇中心小学&ld下面是小编为大家整理的“作风建设提升年”活动落实方案6篇,供大家参考。
关于报送《十里镇中心小学“作风建设提升年”
活动实施方案》 的报告
教体局“作风建设提升年” 活动领导小组办公室：
现随文报送《十里镇中心小学“作风建设提升年” 活动实施方案》， 请审阅。
特此报告 十里镇中心小学“作风建设提升年”
活动领导小组
二○一二年四月 十八日
抄
送：
十里镇党委、
十里学区
存档（ 二）
十里镇中心小学“作风建设提升年”
活动的实施方案 为了 认真贯彻落实党的十七届四中、 五中、 六中全会和中央及省市县纪委全会精神， 县委将 2012 年确定为全县“作风建设提升年”， 根据岷教体发【2012】
44 号《关于在全系统开展“作风建设提升年” 活动的实施方案》， 结合我校实际， 特制定十里镇中心小学“作风建设提升年” 活动实施方案。
一、 开展“作风建设提升年” 活动的重要意义
干部作风特别是领导机关和领导干部作风是党的作风的重要体现， 直接关系党和政府的形象， 关系中央各项方针政策和省、市、 县委各项决策部署的贯彻落实， 关 系 我校各项工作发展大局。当前， 我校教职工作风建设总体情况是好的， 但在新形势、 新任务下， 与科学发展和全镇人民群众的要求相比， 还存在许多不容忽视的问题。
主要表现在：
个别教师创新意识和责任意识不强，工作能力低下， 工作效率不高； 贯彻落实学校的决策部署不够坚决及时； 有的谋划工作不深不细， 热衷于做表面文章， 安排布置多， 具体落实少， 工作成效不明显； 有的组织观念淡薄、 纪律作风涣散， 存在迟到早退， 脱岗现象； 有的遇事推诿扯皮， 敷衍塞责， 至使一些小问题得不到及时解决； 个别教师对学生要求不严，方法不当， 工作方法简单粗暴， 在群众中造成了 不良影响等等。这些现象虽然发生在个别教师身上， 但影响了 人民教师在群众中
的形象， 影响了决策部署的执行力， 影响了我校工作的顺利发展。因此， 一定要充分认识开展 “作风建设提升年” 活动的重要意义，进一步增强政治意识、 危机意识和责任意识， 坚持弘扬优良传统和政治不正之风相结合， 切实彰显一心为民的执教情怀， 大力加强校长、 教师作风建设， 尽力保持教育系统思想纯洁、 队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁， 以作风建设的实际成效取信于民， 促进我校教育教学工作又好又快发展。
二、 指导思想、 基本原则和工作目标 （ 一）
指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 围绕我校教育教学工作发展大局， 以“提升能力， 提升标准， 提升效率” 为着力点， 改进作风， 提高能力、 解决问题、 健全制度， 努力建设“政治坚定、 勤政为民、 求真务实、改革创新、 团结和谐、 清正廉洁” 的教职工队伍。
（ 二）
基本原则 为保证“作风建设提升年” 活动有效开展， 在具体工作中要遵循以下原则：
1、 坚持与深入开展创先争优活动相结合。
组织全体教职工围绕学校的中心工作和岗位职责， 坚持把作风建设与“争先创优”活动、“联村联户 、 为民富民” 行动、“班子建设年” 活动相互推动、 相互促进， 在我校形成争先进、 赶先进的良好氛围。
2、 坚持与正面教育和自 我提高相结合。
注重树立和宣传先进
典型， 弘扬新风正气。
组织广大教职工对照典型， 认真查找问题，深刻分析原因， 积极搞好整改。
引 导教职工自 觉加强学习， 检查自 己、 反省自 己， 不断增强自 我净化， 自 我完善， 自 我革新、 自我提高能力。
3、 坚持与解决突出问题建立长效机制相结合。
把解决存在的突出问题作为活动的重点， 在集中查摆解决问题的同时， 建立健全规范学校领导班子和教职工行为的各项制度， 并根据需要不断完善规章制度， 使制度更加符合科学发展的要求， 确保行使权力和履行工作职能有章可循。
4、 坚持与推动各项工作相结合。
把解决好作风方面存在的突出问题与抓好工作落实紧密结合起来， 统筹考虑， 妥善安排， 始终做到“两手抓、 两不误、 两促进”。
（ 三）
工作目 标 一是加强教育， 在提升党员 干部素质上下功夫、 求突破。
要始终把思想教育放在突出位置， 紧密结合教职工队伍思想工作实际， 大力弘扬党的光荣传统和优良作风， 深入开展理想信念、 宗旨观念和党性、 党风、 党纪教育， 引 导学校班子成员 和教职工强化政策意识、 服务意识、 责任意识， 公正意识和效率意识， 始终做到讲党性、 重品行、 作表率， 永葆共产党人政治本色。
二是强化执行， 在推动工作上下功夫、 求突破。
坚持经常深入班级、 深入教师、 深入学生， 倾听 师生的呼声， 了 解工作情况、化解工作矛盾、 破解发展难题， 始终保持党同人民群众的血肉联
系， 把心思用在谋发展上， 把精力花在干事业上， 把功夫下到抓落实上， 坚持求真务实的工作作风， 把深化作风建设与贯彻落实党的十七大、 十七届六中全会精神结合起来， 与推动本学校工作结合起来， 确保学校各项决策部署落实到位。
三是健全制度， 在长效机制建设上下功夫、 求突破。
要坚持把建章立制作为开展“作风建设提升年” 活动的有力抓手和重要内容， 作为推进作风持续转变的有效保障， 按照“立足实际、 着眼长远、 务实管用、 便于执行” 的基本思路， 通过组织学校领导班子成员， 动员 广大教职工认真讨论， 集思广益， 制定和完善作风建设长效机制。
四是治庸治懒， 在提高能力增强效率上下功夫、 求突破。
学校 “作风建设提升年” 活动领导小组采取日 常检查、 专项督查等形式， 加强我校开展“作风建设提升年” 活动的督查检查， 认真治理党员 干部中存在的“庸、 懒、 散、 慢、 拖” 等不良风气，对工作力度不足、 进度推进缓慢、 问题整改不力的教师通报批评，对发现的违规违纪问题从严处理。
三、 主要内容 为确保“作风建设提升年” 活动不走过场， 取得实实在在的效果， 要积极开展好六项活动。
一是开展“严明纪律、 强化问责” 活动。
要以领导班子和党员 干部为重点， 解决政治纪律、 保密纪律、 廉政纪律、 工作纪律、会议纪律等方面存在的突出问题。
要加大问责力度， 切实增强党
员 干部和教职工的纪律性， 努力建设开拓进取、 务实高效、 勤政廉洁的领导班子和教职工队伍， 为我校教育事业的健康发展提供坚强的纪律保证。
二是开展“明察暗访、 提高效能” 活动。
要坚持把明察暗访贯穿到“作风建设提升年” 活动的全过程， 组织人员 对全体教师在工作态度、 工作效率、 工作纪律、 等方面的情况随机进行明察暗访， 看是否存在随意迟到早退、 擅离职守现象， 是否在工作时间上网聊天、 玩电脑游戏， 着力解决政令不畅、 环境不优、 状态不佳、 服务不周、 自 律不严、 效率不高等问题， 特别是要把学校重大决策部署的及时贯彻落实情况， 作为重点进行明察暗访。
对作风建设措施不落实、 责任不到位、 工作没起色的教师， 由学校“作风建设提升年” 活动领导小组提出处理意见汇报教体局进行处理， 促使我校转变作风， 形成发展合力， 确保学校重大决策和工作部署的落实。
在明察暗访过程中发现的典型问题要在全校进行通报， 警示和教育广大教职工。
三是开展“破解难题、 促进发展” 活动。
结合“创先争优”活动和“联村联户， 为民富民” 行动， 我校党员干部和教职工到村到户 进行政策、 法律法规宣讲和走访慰问， 与群众同吃同住，体察群众疾苦， 倾听群众呼声， 问政于民、 问需于民、 问计于民，使广大党员 干部进一步了 解社情民意， 进一步了 解群众最关心、最关注、 最担忧、 最迫切需要解决的问题和困难， 通过帮助群众学政策、 学法规、 学技术、 谋发展、 促和谐， 锻炼教育干部， 不
断增强党员 干部求真务实、 真抓实干的能力。
四是开展“整风肃纪、 查处典型” 活动。
学校要设立投诉意见箱， 公布投诉电话， 学校要积极受理各类投诉举报， 畅通群众反映问题的渠道。
要进一步加大对信访举报件的查处力度， 对群众反映的问题特别是干部作风方面的问题要及时查处、 限期答复。
对那些不作为、 乱作为的党员 干部和教职工， 根据情节分别给予诫勉谈话、 通报批评、 免职、 责令辞职、 党纪政纪处分， 情节特别严重的移送司法机关处理。
对查处的典型案例进行通报。
五是开展“优化环境、 塑造形象” 活动。
围绕学校总体工作思路， 坚持全面动员 ， 坚持正面教育为主， 纠建并举、 注重建设，以“优化发展环境、 塑造良好形象” 为主题， 着力解决教育发展环境中存在的思想僵化、 效率低下、 纪律松弛、 软弱涣散等问题，着力解决影响和制约科学发展的突出问题， 切实增强我校党员 干部的诚信意识、 主人翁意识、 开放意识、 包容意识， 强化“人人关心发展环境”、“环境就是生产力， 形象就是吸引 力” 的观念，营造健康向上的社会风气， 塑造良好形象。
六是开展“广泛参与、 集中评议” 活动。
对于干部作风建设的评价要增加群众的说话分量， 引 入群众评价机制， 积极吸收群众参与， 广泛征求群众意见， 自 觉接受群众监督。
对全体教工进行测评排序， 要加大民主评议行风工作力度。
通过搭建群众参与平台， 推动作风建设不断深入。
四、 方法步骤
开展“作风建设提升年” 活动， 从 4 月 开始至 11 月 底结束，分四个阶段进行。
第一阶段：
安排部署， 集中学习（ 4 月 1 日 —4 月 30 日 ）
。
重点抓好三个环节：
1、 深入宣传发动。
4 月 上旬召开动员 大会。
学校要在深入学习贯彻实施方案的基础上， 联系本学校实际， 迅速进行动员 部署，搞好宣传发动。
同时， 利用各种新闻媒体广泛宣传， 营造声势。
2、 集中学习教育。
组织领导班子成员 和教职工认真学习党的十七届六中全会和十七届中央纪委七次全会精神， 中央、 省、 市、县委关于加强干部作风建设和廉洁自 律的有关规定。
通过集中学习、 讨论交流和讲廉政党课， 促使各级党员干部进一步统一思想，深化认识； 进一步提高理论素养和党性修养； 树立全局意识、 发展意识、 公仆意识和清廉意识。
3、 制定活动方案。
学校要在广泛学习的基础上， 根据教体局的总体安排， 结合实际， 制定“作风建设提升年” 活动方案， 于4 月 20 日 前报教体局“作风建设提升年” 活动领导小组办公室。
第二阶段：
查找问题， 剖析评议（ 5 月 1 日 —6 月 30 日 ）
。
重点抓好三个环节：
1、 广泛征求意见。
坚持“开门搞活动”， 紧紧围绕思想、 工作、 纪律、 廉政等方面， 通过发放征求意见表、 上门走访、 召开座谈会、 设立征求意见箱、 举报电话等方式， 面向教职工、 学生家长和广大群众， 广泛征求意见和建议。
2、 查找剖析问题。
在统一思想的基础上， 查找班子和个人的思想作风、 学风、 工作作风、 领导作风和生活作风方面存在的主要问题， 深入剖析产生这些问题的根源， 形成党性修养和作风建设的自 查报告。
3、 对照检查评议。
组织召开“作风建设专题民主生活会”，重点针对党性修养和作风建设方面存在的问题进行对照检查， 真实、 全面、 深刻地分析在思想、 工作、 作风以及廉政勤政情况。班子成员之间要积极开展批评与自 我批评， 通过广泛谈心， 沟通思想、 增进理解、 加强团结。
要把吸收群众参与、 接受群众评议监督贯穿始终， 广泛征求群众意见， 认真进行谈心和互动评议活动， 增强作风建设的针对性。
第三阶段：
深入整改， 完善机制（ 7 月 1 日 —9 月 15 日 ）
。
重点抓好两个环节：
1、 深入整改落实。
针对征求到的意见建议、 自 我剖析查找和民主评议反映出的问题， 制定整改方案， 明确整改重点， 确定整改措施， 落实整改责任， 督促整改落实。
对一般性问题， 要坚持正面教育， 以自 我整改为主； 对苗头性、 倾向性问题； 要深入研究产生原因和解决措施； 对违纪违法问题， 要及时报告教体局或移交有关机关以及依法处理。
2、 完善制度机制。
按照加强和改进领导干部作风建设的要求，进一步建立健全议事规则、 工作制度、 学习制度、 会议制度、 财务制度、 公开制度以及依法行政制度、 廉政勤政制度， 建立对干
部作风情况的动态监督、 测评反馈和考核评价体系， 逐步形成干部作风建设的长效机制， 增强作风建设的实效性。
第四阶段：
检查验收， 总结提升（ 9 月 16 日 —11 月 30 日 ）
。重点抓好三个环节：
1、 认真自 查自 验。
对“作风建设提升年” 活动进行自 查自 验，查漏补缺， 于 11 月 上旬向局“作风建设提升年” 活动领导小组上报工作总结。
2、 群众满意度测评。
对开展“作风建设提升年” 活动情况进行群众满意度测评， 测评结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容， 并在一定范围内公布， 主动接受社会监督。
对群众满意度测评不达标的， 要责成补课。
五、 组织保障 （ 一）
加强领导， 落实工作责任。
学校成立开展“作风建设提升年” 活动领导小组， 由学校校长、 支部书记柴世华同志任组长， 张鸿平、 王永宽、 张广智、 雷慈海任组员。
下设办公室， 王永宽兼任办公室主任， 切实抓好活动的组织实施。
（ 二）
宣传引 导， 营造舆论氛围。
学校要开辟专栏， 加强对“作风建设提升年” 活动的宣传报道力度。
要设立曝光台， 对重大问题、 突出问题和群众反映强烈的问题， 进行曝光。
大力营造开展“作风建设提升年” 活动的良好舆论氛围， 深化活动效果。
（ 三）
统筹兼顾， 务求取得实效。
要把此次活动与巩...
坛人口计生字〔2010〕 17号
关于开展“能力作风建设提升年”活动的实施方案
各镇（区）
计生办， 局机关各科（室）、 指导站：
根据市委、 市政府关于在全市开展能力作风建设提升年活动的工作部署和要求， 为进一步加强机关作风建设, 提升机关服务效能， 提高人口计划生育服务管理工作效率， 打造和谐、 文明、阳光、 高效的人口计生工作形象， 建立健全规范、 高效的机关运行机制， 经局党组研究决定， 制定实施方案如下：
一、 指导思想 以科学发展观为统领， 认真分析、 研究目前人口计生工作面临的新形势、 新情况、 新问题， 在市委、 市政府的统一领导下，切实加强干部队伍能力作风建设， 努力提高“服务发展、 依法行政、改革创新、 执行落实、 沟通协调”五种工作能力， 大力弘扬“刻苦学习、 争先创优、 求真务实、 联系群众、 清正廉洁”五种优良作风，着力打造一支素质高、 能力强、 作风好、 群众公认的干部队伍，为服务全市经济社会又好又快发展、 统筹解决人口问题提供强有力的人才支撑和队伍保障。
二、 主要目标
通过能力作风建设提升年活动， 达到机关作风和职能履行有明显改进， 机关工作效率有明显提高， 机关干部素质有明显提升，
机关工作群众满意度有明显上升的目标。
着力查找和解决宗旨意识淡薄， 服务意识差， 工作方法简单的问题； 查找和解决干部盲目乐观， 进取心弱， 法律观念淡薄，政策水平不高， 工作安于现状的问题； 查找和解决干部应付差事、不负责任、 拈轻怕重、 不讲奉献、 行不成合力以及不能严格遵守工作纪律的问题； 查找和解决基层财务管理、 经费收支等方面存在的突出问题； 查找党员和干部廉洁自律意识不强， 违反“八项禁令”、 “两个纪律”规定， 吃、 拿、 卡、 要和以权谋私违纪违规行为；查找班子成员和其他同志的思想、 作风和工作能力与新形势新任务要求不相适应等问题。
三、 主要措施
按照市委要求， 结合本局实际， 重点开展“三大”活动。
（一）
开展解放思想大讨论活动， 提升干部队伍思想素质。教育引导全系统党员干部坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想， 坚持科学发展观， 自觉加强党性修养， 增强“重塑形象从我做起， 再创辉煌我做贡献”的使命感和紧迫感。
结合“十一五”创建主题， 组织开展以“我为计生工作出力了没有”、 “我为‘十一五’创建献计策”等大讨论系列活动。
全年在全系统开展“三比三争”主题活动， 即：
比工作效能， 争当争创模范； 比服务水平，
争当群众满意模范； 比岗位奉献， 争当创业模范， 全力提升计生干部奋发有为、 优质服务的水平和能力。
（二）
开展干部作风整顿活动， 树立干部队伍新形象。
深入开展干部作风整顿活动， 切实解决党员干部作风方面存在的突出问题， 真正使党员干部思想真触动、 问题真解决、 作风真转变、 工作真落实。
继续在全局党员干部中严明“八项禁令”，将“八项禁令”内容印制在每个工作人员的台牌上， 时刻谨记。
要求每个工作人员随身携带“两个工作纪律”警示卡， 规范日常言行，塑造良好形象， 营造风清气正的浓厚氛围。
局机关党支部牵头，将不定期对机关干部执行“八项禁令”的情况进行突击检查， 一经发现， 予以通报批评， 情节严重的给予组织纪律处分。
四月份拟开展“机关党员干部谈心月”活动， 深入开展民主生活会。
进一步完善机关内部管理考勤制度 （见附件１ 、 2、 3）， 每月由各科 （室）、指导站负责人登记， 实行每月考勤， 年底汇总， 考勤情况将与个人绩效考核直接挂钩。
（三）
开展强基提质争创活动， 提升干部队伍工作水平。
1． 基础工作常抓不懈。
一是继续全面推行“一线工作法”。
实行局机关、 指导站工作人员分组驻镇联系部门工作制度， 成立以副局长为组长、 一般工作人员为组员的指导小组,经常性地到所驻镇（区）、 部门进行调查研究。
了解基层基础工作中存在的问题，督查指导工作。
二是将基层基础工作的好坏作为衡量我们工作的重要标准。
凡事多想想群众满意不满意、 需要不需要、 支持不支
持， 开展“请农民兄弟姐妹评计生”和 “请流动人口农民工评计生”活动。
通过召开座谈会、 现场调查、 电话问卷、 网络调查等多种形式广泛听取社会各界人士对计生工作的意见与建议。
2． 创建活动扎实开展。
在做好计生业务工作的同时， 扎实有效地开展好各级各类创建活动。
以全市“科学发展， 创新服务”考核工作为抓手， 在行业作风建设中打响“世代服务”优质服务品牌，带动系统内文明单位、 巾帼文明岗、 “双优一岗”（党员示范岗、十佳优质服务科室、 十佳优质服务个人）、 “群众满意好站（所）
”等创建活动， 确保创建活动有声势， 有影响， 有成效。
（四）
开展加工补课促进展活动， 打赢“十一五”攻坚战。
今年是我市争创省人口协调发展先进市的验收之年， 我们将督促各科（室）
紧密结合工作职能， 紧盯各项争创指标， 查找存在问题，制定目标任务（见附件4）。
同时， 进一步完善各镇（区）
2010年目标责任制考核细则（另见发文）， 确保全年人口计生各项工作任务完成， 推动全市人口和计划生育事业持续协调健康发展。
四、 实施步骤 （一）
动员部署阶段（2月底前）。
召开动员大会， 组织干部职工认真学习金坛市委《关于开展能力作风建设提升年活动的实施意见》 和《金坛市机关效能责任追究暂行办法》 等有关文件， 提高对作风建设重要性和迫切性的认识。
制定并下发《市人口计生局开展“能力作风建设提升年”活动实施方案》， 部署全年工作， 统一思想， 明确任务， 确保能力作风建设提升年活动开好头， 起好
步。
（二）
落实推进阶段（全年）。
各镇（区）
计生办、 局科（室）及指导站要根据实施方案及全年工作重点， 扎实开展“能力作风建设提升年”活动， 要有计划、 有行动。
充分利用人口计生门户网站、宣传栏等载体， 宣传报道活动中的先进典型， 以点带面， 确保活动取得实效。
（三）
查找问题阶段（7—9月）。
组织召开育龄妇女、 计生干部、 各部门领导等不同对象座谈会， 发放意见征求表， 开展网上调查等多种形式， 广泛征求社会各界意见与建议， 汇总梳理存在的突出问题。
同时， 要求各镇（区）、 局机关、 指导站全体人员尤其是班子成员要按照重点解决的问题和相关管理制度， 全面开展自查自纠。
（四）
整治改进阶段（10—11月底）。
针对查找出来的突出问题， 围绕加强思想教育、 规范机关行为、 提高办事效率、 完善制度建设、 转变机关作风、 强化监督机制等方面的内容， 召开民主生活会议， 认真梳理能力作风建设中存在的突出问题， 研究整改措施。
要从领导、 基层和群众不满意的突出问题着手， 制定详细、具体、 有针对性的整改方案， 并把整改贯穿于活动全过程， 做到未整先改、 边查边改、 集中整改。
（五）
考核评价阶段(12月底前)。
把“能力作风建设提升年”活动考核与全体工作人员的年度考核双向有机结合起来， 实行综合绩效考评。
对于在活动中表现突出、 成绩显著的个人和集体予以
表彰， 并要求全市计生系统以先进为榜样， 深入持久地开展能力作风建设提升年活动。
五、 组织保障
为加强对能力作风建设提升年活动的组织、 协调和指导， 决定成立人口计生系统“能力作风建设提升年”活动领导小组。
组 长：
宋月琴
副组长：
丁美英、 李美兰、 张 萍、 庞巧红、 董文兵 组 员：
周
玲、 佘云祥、 沈 利、 汤冬大、 钟绍龙、 许莲芳 领导小组下设办公室， 办公室主任由周玲兼任， 具体业务由局办公室牵头， 主要负责能力作风建设提升年活动的监督、 检查、综合协调和指导工作。
为了持续加强电力公司干部作风建设，巩固 2020 年“干部作风建设年”活动成果，根据 2022 年电力公司总体工作部署，制定 2022 年“作风建设提升年”活动实施方案。
一、总体思路 以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕电力公司**产量目标，以作风建设新气象带动工作效能新提升，以两级机关和领导干部“真抓、亲抓、巧抓、敢抓”的奋斗姿态，为电力公司全面高效优质完成各项目标任务，为电力公司率先实现高质量发展、建设基业长青的百年东港贡献电力力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
二、创建目标 通过开展 2022 年“作风建设提升年”活动活动，进一步深化两级机关党员干部讲政治、有担当，讲奉献、有作为，立足新发展阶段，构建新发展格局，弘扬伟大建党精神，全面推动深化改革，高质量完成上级党组织交给的各项任务目标，为电力公司高质量发展提供坚强保障。
三、组织领导 为了加强“作风建设提升年”活动的组织领导，决定成立“作风建设提升年”活动领导小组：
组
长：韩俊辉
刘世英
副组长：张成虎 成
员：
主要职责：负责领导和推动电力公司“作风建设提升年”活动，跟踪督导方案落实，研究解决干部作风建设中出现的问题，决定有关激励奖惩事项，把成果固化为制度机制，推进作风建设长效化。
作风建设提升年”活动领导小组办公室设在纪委办公室，负责电力公司“作风建设提升年”活动日常工作的督导落实。
四、“作风建设提升年”活动内容 ㈠狠抓理论学习和思想政治教育，筑牢作风建设基础 1. 开展“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育活动
目标：“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育是学懂弄通做实习近平中国特色社会主义思想，拥戴核心、紧跟核心、维护核心的行动宣言；是贯彻落实党的十九届六中全会精神，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、主动融入新发展格局的实践举措；是深入落实集团公司 2021年工作会议精神,奋进高质量、推进创一流的思想动员；是 “转观念、勇担当、高质量、创一流”和“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育的深化拓展。通过“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育使部门全体员工认清形势，明确新目标，落实新任务，扛起新责任，积极投身高质量、创一流
生动实践，教育激励员工坚定信心、解放思想、担当作为，以时不我待的精神状态，发扬斗争精神，共同推进集团公司高质量发展
措施：
一是 加强学习，明晰思路 。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，系统学习《***谈治国理政》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和***总书记关于新发展理念做强做优做大国有资本和国有企业、“四个革命、一个合作”能源安全新战略等重要论述；建立健全、认真落实“第一议题”制度，第一时间跟进学习***总书记最新重要讲话和指示批示精神；反复学习***总书记对集团公司重要指示批示精神；广泛学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史；坚持学习党的十九届六中全会精神；深入学习集团公司和公司 2022 年工作会议精神等。
本支部将组织统一学习、自学、讨论等形式，及时完成党群工作处下发的相关学习材料。
开展时间：2021 年 4 月 1 日-5 月 31 日 二是 广泛宣讲，坚 定信心。将集团公司和公司推动高质量发展相关工作部署作为形势任务教育的重要内容编入形势任务教育读本，突出运用新媒体平台做好宣传。精心撰写宣讲提纲，做到“四个讲好、六个讲清”，讲好中国共产党百年伟业的故事，讲好党领导电力工业发展的故事，讲好***总书记对中国电力的亲切关怀，谆谆嘱托和殷切期望，讲好
中国石油“十四五”及 2021 年的发展成就，讲清国内外发展环境、发展趋势和集团公司、公司面临的机遇挑战，讲清中国电力“十四五”规划和 2022 年目标任务，讲清公司发展远景目标和 2022 年目标任务，讲清新发展理念要求、本单位高质量发展的突出矛盾和解决之道，讲清本单位深化改革的目的意义和措施要求，讲清“转观念”的重点和路径、“勇担当”的实质和要求、“强管理”的内涵和外延、“创一流”的目标和方向，把广大干部员工的思想和行动统一到积极推动高质量发展上来。
本支部支部书记将进行一次形势任务宣讲。宣讲时坚持“少聚集、降风险”原则，严格按照疫情防控有关要求做好会议组织，精简会议议程，压缩会议时间；参会人员拉开距离就坐，全程佩戴一次性口罩。
开展时间：2021 年 4 月 1 日-4 月 30 日 三是 全员讨论 ，转变观念 。计划处党支部将紧紧围绕全员进一步转变观念推进高质量发展，开展解放思想大讨论，本着目标导向，结果导向的原则，就“一流怎么创、高质量怎么干、担当怎么办、观念怎么转”，谈认识体会、谈责任目标、谈思想举措。
本支部将组织一次大讨论，集思广益，及时征求广大员工对推动公司高质量在发展的意见建议。
开展时间：2021 年 4 月 1 日-6 月 31 日
四是 岗位实践，担当作为 。依靠员工群众的智慧，用好用活奖励激励政策，充分跳动广大干部员工的积极性主动性创造性。以迎接党的二十大胜利召开为契机，创新载体、搭建平台，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
本支部将积极参与由工会、共青团组织的“大力弘扬电力精神、持续提升勘探开发能力”主题劳动竞赛，并将开展一项开源节流、体制降本项目。
开展时间：2021 年 4 月 1 日-10 月 31 日
通报频次：1 次/季度 牵头部门：党委宣传部 2. 开展常态化纪律警示教育
目标：加强两级机关党员干部纪律建设，提升管理人员和重点岗位人员的纪律和规矩意识，持续增强“不想腐”的自觉。
措施：
一是切实发挥“一网一微一平台”作用，常态化开展党章党规、纪律警示、党风廉政、理想信念、作风建设等“五项教育”。
二是开展优秀廉洁党课评比，讲案例启示，悟廉洁人生，切实提高党员干部廉洁从业意识，营造崇廉尚廉的良好环境。
三是持续推进以案促改，针对公司通报和内部发生的典型问题，督促职能部门以案促改、以案促建、以案促教。
通报频次：1 次/半年 牵头部门：纪委办公室 ㈡坚持“注重实际，实事求是”的好作风。
1. 坚定有力的贯彻 厂级各项 决策部署
目标：机关承担着明确思路、制定政策、服务全局、协调各方的重要职责，要同党的政策理论、公司党委、厂党委决策部署对表对标，确保各项决策部署执行情况落细落实。
措施：
一是严格落实油田公司、厂下发文件及会议精神，各单位（部门）一把手要吃透文件会议精神，深入思考问题、谋划工作，确保制定的措施全面科学、切实可行。
二是各单位（部门）一把手不仅把工作安排好，还要督促好，确保工作抓出成效；对于一些廉洁风险大的工作，做到亲自盯、亲自抓，定期检查责任落实情况。
通报频次：1 次/季度 牵头部门：办公室（党委办公室）
2. 做深做实 下基层 调查研究
目标：机关部门每年要深入到基层单位把问题发现在一线、解决在一线。针对基层现场管理存在的实际问题，要深入调研，研究措施、解决问题。
措施：
一是机关部门要结合分管业务每年至少一次开展专项调查研究，重在对基层单位提供业务指导、帮助解决问题。
二是调研完成一周内制定措施，问题整改销项；无法解决的问题，及时反馈相关业务部门及主管厂领导，一个月内形成闭环管理；对确实无法解决的问题，加强与上级部门的沟通，积极取得政策支持。
通报频次：1 次/季度 牵头部门：党委组织部（人事部）、机关各单位（部门）
㈢发扬“敢于担当、严谨求实”的务实作风 1.开展科长带头讲制度活动 目标：为了进一步提高***科学管理和合规管理水平，促进制度的有效落实，科级干部要带头勤学苦练，增强本领，带头开展领导带头开展规章制度培训宣贯活动，不断提高机关科学决策水平。
措施：
一是重点宣贯关系企业管理和员工切身利益的规章制度及对应的工作流程和工作标准，如绩效考核、梯次晋级、员工餐厅管理等实施细则。
二 是开展的培训宣贯内容与本单位、部门的业务管理和工作实际相结合，围绕制度重要条款解读、业务流程、风险防控以及容易出错的环节等进行讲解。
通报频次：1 次/季度 牵头部门：企管法规部 2.
抓细抓实巡察问题整改
“回头看”
目标：坚持敢于担当，反对推诿扯皮、敷衍塞责，建立
健全巡察制度，持续做深做实巡察“后半篇文章”，切实把巡察整改转化为提升工作作风。
措施：
一是厂党委要落实全面从严治党主体责任，党委书记要切实履行好第一责任人责任，亲自推动各类检查发现问题的整改工作。制定巡察发现问题整改方案，督促 逐条跟踪销项整改。
二是建立问题整改约谈机制，对落实整改工作不力的单位和部门，提请分管领导开展“一对一”谈话，强化问题整改问责力度。
三是建立典型问题通报机制，形成震慑作用。强化上级各类问题整改成果运用，规范基础管理工作，建立健全相关管理制度和流程。
通报频次：1 次/季度 牵头部门：纪委办公室 ㈣弘扬艰苦奋斗，反对享乐主义、铺张浪费 1. 毫不松懈 纠治 “四风”
目标：引导各级管理人员严格贯彻落实中央八项规定精神实施细则，带头加强作风建设，坚决反对特权思想和特权现象，在全厂做出表率。
措施：
一是严格做事中央八项规定实施细则，组织各级管理人员坚持高标准严要求开展自查自纠工作，针对自查发现问题，
及时整改落实，对发现问题线索上报纪委办公室。
二是厂长（党委）办公室、生产保障部等部门制定实施方案、检查工作清单，定期对办公用房、公务用车和公务接待、福利费管理进行检查，对发现问题及时整改，对违纪现象严肃问责。
三是纪委办公室加强节日期间作风督查，利用车辆监控平台、电子监察系统重点聚焦公车私用、违规吃喝等突出问题，并通报违反“四风”问题。
通报频次：1 次/季度 牵头部门：办公室（党委办公室）、纪委办公室、生产保障部、生产保障大队 2. 聚焦“十种作派”典型表现
目标：机关各部门坚决纠治“君子”、“躺平”、“内卷”、“点卯”、“巨婴”、“演员”、“官僚”、“怨妇”等“十种做派”，切实发挥好机关监督协调、服务保障的职能作用。
措施：
一是机关部门要抓好常规工作的落实验证，并对主管领导交办的重点工作列出清单，紧盯切实解决一线生产、安全环保、民生等方面的问题，按照“一周、一月、一季度”时间节点分别将为基层办实事落到实处。
二是坚持贯彻“马上就办、办就办好”十五条措施，各单位负责人将日常工作、上级交办工作、临时工作划分给本单
位副职及科员，并对各项工作的办理过程及结果进行监督检查。
三是公文流转、危险作业审批、财务共享、业财融合、ERP 物资管理等信息系统审批周期不超过 3 个工作日；合同在厂内审查审批时限应控制在９个工作日内。业务承办主体应及时跟踪督办，业务主管部门应督查通报。
通报频次：1 次/月 牵头部门：机关各单位（部门）
㈤坚持敢于担当，反对形式主义、官僚主义 发扬钉钉子精神提升机关服务态度和履职能力。机关各部门要切实发挥好机关监督协调、服务保障的职能作用，强化“一线”思维，反对推诿扯皮、敷衍塞责，建立健全业绩考核评价机制。
1. 集中整治形式主义、官僚主义
目标：扭住文山会海、过度留痕、扎堆检查、“责任甩锅”等形式主义官僚主义问题不放。
措施：
一是减少会议次数，缩短会议时间，控制会议规模。建议设立机关部门“无会日”。若是必须要召开的会议，力争做到开短会，少开会。会议时间原则上控制在 1 小时之内，主要发言不超过半小时。
二是机关科室编制年度发文计划，严格控制发文总量及发文范围，涉及多个部门的工作，牵头部门要统筹协调、合
并发文、一次性解决问题。
三是落实首问负责制，机关部门要在员工（承包商）前来办理业务时，由第一个接待的人员负责解答或指引到相关部门协调解决。不能当场处理或不属于职责范围的事情，应向对方说明原因，并将对方引领到相关部门办理，确保业务高效办结。
四是利用电力即时通加强业务沟通交流。一是每个部门建立的与基层单位长期联系的工作群原则上不超过 2 个，业务超过 3 项的最多建 3 个工作群；二是临时性工作群，工作结束后 3 天内将群解散。三是群发消息如未回复，要通过电话等有效沟通方式将任务目标和要求讲清楚，杜绝通过即时通群发后不管不问。
通报频次：1 次/季度 牵头部门：办公室（党委办公室）、科技信息部 2. 持续 开展“ 微腐败” 专项治理
目标：开展“微腐败”专项治理，督促广大党员领导干部有效抵御风险挑战，清晰划定并牢牢坚守底线意识，为我厂高质量发展营造风清气正的干事创业环境。
措施：
一是：组织管理人员学习《“微腐败”治理警示教育读本》，深入剖析“微腐败”的成因。
二是组织各单位（部门）党员干部和关键岗位人员逐一对照“微腐败”问题治理内容，认真开展自查自纠，结合岗位
制定整改和防范措施，积极整改纠正。
二是纪委办公室结合各单位（部门）自查自纠工作开展情况，通过重点抽查、现场检查、内部巡察等方式深入开展监督检查并督促整改，对发现的违规违纪问题，严肃追责。
3 3. . 构建考核激励机制
目标：年底评选一次厂机关先进科室和个人，调动工作积极性。
措施：突出各科室的建设主体责任，强化党委组织科、机关党总支的监管责任，把机关干部的工作成绩与晋级、提升、评先、选优联系起来，通过公开表扬、物质奖励、经验交流、先进评比等方式，满足机关人员对荣誉感的需求。机关党总支在年终根据相关部门考评结果评选出机关先进科室...
局机关 2022 年开展实力作风建设提升年活动实施方案范文
为持续提升工作实力、改进工作作风、提高工作效能，在更高起点上续写作风建设新篇章，为 xx 高质量发展向纵深推动贡献应急力气，现结合工作实际，就我局开展“实力作风建设提升年”活动提出如下实施方案。
一、把握总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以巩固拓展党史学习教化成果为契机，深化实行党的十九届六中全会、省市区党代会和区委 x 届 x 次全会精神，依据 xx 区委办公室《关于开展全区“实力作风建设提升年”活动的实施方案》文件精神，以开展“实力作风建设提升年”活动为载体，结合“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教化，高举忠诚、干净、担当的政治标准，塑造知行合一、勇争第一、善创唯一的精神特质，努力打造一支“对党忠诚、业务精湛、纪律严明、竭诚为民”的应急管理铁军，激励全局机关干部比学赶超、争先创优，为聚焦高质量，打造增长级，向着社会主义现代化示范区雄伟目标阔步迈进供应平安保证。
二、驾驭重点内容
深刻相识加强实力作风建设的重要性和紧迫性。通过开展“实力作风建设提升年”活动，做到“十五聚焦十五查摆”，教化引导全局机关干部进一步提高相识，增加责任感和使命感，形成想干事、会干事、真干事、干成事的良好风气。
（一）实力提升重点。
根据“干什么学什么、缺什么补什么”原则，创新载体，抓实举措，综合赋能，着力打造政治过硬、具备领导现代化建设实力的领导班子和干部队伍。重点做到“七聚焦七查摆”：
1.聚焦政治实力提升，重点查摆政治立场不坚决，政治规则不肃穆，政治敏锐性和洞察力不足，不擅长运用理论武装头脑、指导实践，站位不高、斗争精神不强，自由散漫、我行我素，对局党委做出的重大决策理解不深不透、贯彻不到位，甚至口无遮拦、妄加评议，重大事项事前不请示、事后不报告，对组织不忠诚、不醇厚等问题。
2.聚焦调查探讨实力提升，重点查摆学习调研的针对性、指向性不强，表面化、形式化，对上级重大部署和政策措施以及长期困扰工作开展的问题探讨不深，浮于表面，沉不下去，看不到问题症结，找不到解决方法等问题。
3.聚焦科学决策实力提升，重点查摆没有科学决策思维，
不能把握好整体与局部的关系，缺乏战略眼光，综合评判实力不足，凭阅历作决策，专业实力不扎实，重大事项不集体协商、集体论证、集体决策或者决策程序不规范等问题。
4.聚焦改革攻坚实力提升，重点查摆改革攻坚的意识不牢，存在抵触改革、求稳怕乱、等待观望、裹足不前的思想，不能有效学习苏南等发达地区应急管理改革攻坚的有益阅历，发挥团队精神不够，凝合改革合力实力不强等问题。
5.聚焦应急处突实力提升，重点查摆应急处突机制不健全、职责分工不明确、协调指挥不顺畅，以及风险预判实力差、应急政策把握不准、协调实力不强、化解危机的方法不多、实践阅历少等问题。
6.聚焦群众工作实力提升，重点查摆为民情怀不剧烈，联系群众不紧密，与群众的感情越来越疏远，对群众诉求不上心，服务群众不主动，与群众沟通实力差，面对困难冲突点子不多，不会协调群众利益关系等问题。
7.聚焦抓落实实力提升，重点查摆政策学习理解不到位，吃不透上情，摸不准下情，找不到抓落实的切入点、着力点，抓不住工作的根本、问题的关键，工作推动安排性差，缺乏盯劲狠劲韧劲，不能有效营造齐抓共管的氛围等问题。
（二）作风提升重点。
坚持多措并举、防惩结合推动作风建设，持之以恒转作
风、树新风，以实实在在的成效赢得群众信任和支持。重点做到“八聚焦八查摆”：
1.聚焦深化解放思想，重点查摆大局观念不强，工作定位和标准不高，进取意识不强，只求过得去，习惯凭阅历，缺乏“攀高峰、争第一”的追求和“吃螃蟹、闯新路”的胆识，奋进现代化新征程的精气神不足等问题。
2.聚焦保障政令畅通，重点查摆在落实区常委会会议、区长办公会议等议定事项和领导批示交办事项时，不推就不动、不督查就没有下文，行动不坚决、落实不到位、反馈不刚好，没有形成闭环等问题。
3.聚焦主动真抓实干，重点查摆缺乏求真务实精神，工作浮于表面、懒政怠政、推诿扯皮、弄虚作假、坐等靠要，对交叉部分工作不担当，对职责范围内的工作，没有红头文件、会议纪要、领导批示就不愿抓、不敢管，把干事当作要资金要编制的借口等问题。
4.聚焦优化项目服务，重点查摆服务重大项目不主动、不靠前，平安生产宣扬没有进项目一线，指导检查的方式方法比较单一，缺乏创新思维，不能创建性地帮助解决项目建设中的平安生产难题等问题。
5.聚焦强化服务理念，重点查摆在服务企业平安生产工作中不主动不刚好，甚至把原本应当做的本职工作当成对服务企业的赏赐，滥用权力，吃拿卡要；接待群众来访询问时
不耐烦、看法不佳等问题。
6.聚焦提升文明执法，重点查摆执法不规范，引用法律条文不精确、执行法律程序不严谨；执法不文明，粗暴执法、违规执法造成不良影响；执法不公正，选择性执法，以法谋私，损害执法公信力等问题。
7.聚焦高效服务基层，重点查摆搞形式主义、官僚主义，只对“基层提要求，不为基层作指导”，只对“基层打板子，不为基层挑担子”，落实为基层减负要求不到位等问题。
8.聚焦肃穆工作纪律，重点查摆局内部管理松散、工作纪律松弛，干部执行保密纪律、财经纪律、会风会纪、请销假、请示报告等制度不严格、不到位，工作时间不集中、出勤不出力、在岗不在状态等问题。
三、明确工作支配
以 2022 年为集中查摆、提升时间，分三个阶段推动。
第一阶段，广泛动员、自查自纠（2022 年 x 月）
1.召开动员会。建立“实力作风建设提升年”领导小组，制定切实可行的实施方案，召开“实力作风建设提升年”动员大会作出专题部署。
2.组织大探讨。以党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日为载体，组织机关干部深化学习习近平总书记关于实力作风建设的重要论述、中心及省市区委关于加强实力作风建设的部署要求，深化开展学习沟通研讨活动，形成广泛
共识。
3.开展大排查。把聚焦 xx 个方面突出实力作风问题作为重中之重，紧密联系自身工作实际，通过个人自查、谈心谈话、向服务对象发放调查问卷等多种途径，推动单位、科室、个人“三级联查”自身实力作风上存在的不足、差距和问题，仔细制定问题清单，即知即改销号管理。
其次阶段，监督检查、整改落实（2022 年 x 月-xx 月）
1.开展日常检查。把实力作风效能建设作为我局平常考核的重点，对工作人员上班迟到早退、工作在岗不在状态、执行力不强、办事效率不高等问题进行不定期检查，并在考核中予以扣分。
2.加强社会监督。在 xx 市 xx 区人民政府网站公布举报专线电话，畅通投诉渠道，推动应急管理、平安生产、防灾减灾救灾等问题解决，提高群众获得感和满足度。
3.督促限时整改。坚持“身子下沉、重心下移”，确保问题整改工作有力有序推动。整改问题要有针对性，落实措施要有操作性，排查出的问题要列出责任清单，逐一明确责任人员、解决路径、完成时限，形成挂图作战的倒逼机制，并适时开展“回头看”，跟踪问效，确保各类问题整改工作取得实效。
4.注意建章立制。对监督检查中发觉的突出实力作风问题，特殊是面上普遍存在的共性实力作风问题，要结合工作
实际，制定相应的工作制度和实施细则，明确详细规定。
第三阶段，全面总结、长效管理（2022 年 xx 月）
1.总结提升。要对“实力作风建设提升年”活动开展状况、典型做法、存在不足、取得成效等状况进行全面总结。对好的工作做法，要形成常态化工作机制固定下来，确保活动取得实效。
2.选树典型。要依据区委对开展此项活动的工作要求，结合我局实际工作，推广“立安为民，服务至臻”党建服务品牌建设，发觉、挖掘、宣扬身边人的奋斗事迹及工作阅历，营造比学赶超、奋勇争先的工作氛围。
3.强化考核。将实力作风建设状况作为平常考核、绩效考核的重要内容和中层干部提拔的重要依据，用好用活“三项机制”，引导广阔干部勇于担当、奋勉作为。
四、强化组织领导
1.建立组织机构。为确保活动顺当开展并取得实效，建立“实力作风建设提升年”活动领导小组，主要领导任组长，各分管领导任副组长。领导小组办公室设在局办公室，发挥牵头抓总作用，详细负责综合协调、组织推动、成果汇总等工作；各科室、大队、中心共同协作推动。
2.层层压实责任。局党委要把“实力作风建设提升年”活动作为一项重大政治任务，将推动实力作风建设与年度重点工作深度融合，要围绕实力和作风两大主题，结合主责主
业，把每周一学习融进去，发挥好“周一学堂”这一平台，办公室负责组织开展政治理论学习、“三会一课”等；综合科负责组织党风廉政学习；政策法规科（宣扬教化科）负责组织开展“厚植为民情怀提高执法水平”主题教化学习；由各业务科室、大队、中心组织开展业务专题学习，切实将实力作风建设成果转化为推动应急管理工作高质量发展的澎湃动力。
3.注意工作成效。要突出党建引领，全面落实“实力作风建设提升年”活动各项要求，形成特色做法，加强宣扬报道。要把开展“实力作风建设提升年”活动同各项重点工作结合起来，防止“两张皮”。要坚决反对形式主义官僚主义各种表现，杜绝做样子、走过场、搞虚把式的现象，确保工作取得实效。
一、指导思想 以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习和深刻领会省委书记刘奇同志关于作风建设的讲话精神，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，坚持全面从严治党，坚持牢固树立“四个意识”，坚持提高政治站位和政治自觉。深入推动作风转变，以扎实的作风、昂扬的状态，营造风清气正、奋勇争先、共谋发展的浓厚氛围，切实激发干部新状态、展现新作为，推动作风建设常态化、长效化、制度化，不断开创全县自然资源工作的新局面。
二、工作目标 （一）担当意识明显提升。思想境界进一步提升，面对急难险重任务，敢于挺身而出、主动承担，千方百计抓好落实；
遇到困难问题，知难而进、迎难而上，想方设法予以破解；出现问题时，主动面对、负起责任，积极稳妥处理解决。在其位、谋其政、尽其责，恪尽职守，敢抓敢管，更好地服务发展、服务群众。
（二）责任意识明显提升。做到尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业，工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率，工作执行力切实增强。进一步提升驾驭复杂局面、处理复杂矛盾、破解工作难题的能力，深入基层、深入一线，摸实情、出实招、求实效，做到情况在一线掌握，决策在一线形成，问题在一线解决，作风在一线转变，能力在一线锤炼，成绩在一线检验。
（三）争先意识明显提升。工作高点定位、对标一流，善于运用创新思维和措施解决实际问题，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前真抓善管。积极攻坚克难、开拓进取、争创一流，在落实上级决策部署上，立说立行，一抓到底，确保工作事事有着落，件件争一流。
（四）效率意识明显提升。面对自然资源各项工作任务，做到节奏快、措施实、不积压、不拖延、不推诿。践行马上就办、办就办好的基本准则，工作力求细致、精致、极致，大幅提升质量和效率，推动工作快落地、真落实、早见效，形成心无旁骛干事业、驰而不息抓落实的新气象。
（五）纪律意识明显提升。纪律观念和规矩意识进一步增
强，一言一行不碰红线、不触底线，自觉贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神，坚决抵制“四风”和“四风”隐形变异问题，做到为民、务实、清廉。不断加强党性修养，始终保持高尚的道德情操和良好的生活作风。主动接受监督，带头做遵守和维护纪律的模范。
三、工作重点 （一）整治学风。重点整治广大党员干部工作应酬多，认真学习少；浅尝辄止多，深入学习少；被动学习多，自觉学习少；零散学习多，系统学习少；应付学习多，理论联系实际少等突出问题。广大党员干部要进一步端正学习态度，牢固确立终身学习的理念，加强政治理论学习和业务学习，努力提高自身素质和业务工作水平，在学习中充实自我，增长才干，提高本领。进一步建立健全各项学习制度，在时间、内容和效果上狠抓落实。（牵头单位：办公室、人教股，责任单位：机关各股室、各基层自然资源所）
（二）整治文风。重点整治文稿照搬照抄、互相抄袭，文稿内容“假大空”，没有结合本地本部门本单位实际等文风不正、作风不实、内容弄虚作假等问题。严格执行《党政机关公文处理工作条例》，提升公文质量，控制发文数量，规范公文运行程序，提高运转时效。（牵头单位：办公室，责任单位：机关各股室、各基层自然资源所）
（三）整治会风。重点整治“以会议落实会议、以文件落实文件”形式主义、官僚主义突出问题；会议过多、时间超长，一事多会，效率低下等问题；参会人员不遵守会风会纪等现象。进一步规范局机关内部会议制度，严禁重叠部署，严禁开长会，严格控制参会人数，切实改进会风，严肃会议纪律，提高会议质量和效率。（牵头单位：办公室、人教股、纪检监察室，责任单位：机关各股室、各基层自然资源所）
（四）整治政风。重点整治求稳怕乱、固步自封，面对自然资源系统全面深化改革、助推脱贫攻坚等重大任务，思路不清，措施不力；空喊口号、不见行动，坐而论道、光说不练，对于上级的决策部署“使巧劲”、“抄近道”；工作过分强调客观理由，回避问题、上交矛盾；宗旨意识不强，对群众的合理诉求久拖不决等问题。紧扣单位实际，强化责任担当，时刻牢记重任，破解难题、解决问题，发扬“钉钉子”精神，切实把自然资源工作落到实处。(牵头单位：办公室，责任单位：机关各股室、各基层自然资源所）
（五）整治行风。严格按照首问责任制、限时办结制、责任追究制开展窗口服务工作。重点整治“生、冷、硬、横”等行为；对职责范围内的事项，应告知不告知、应办理而不办理，或不按程序、时限等要求办理；违法违规收费，擅自提高收费标准和不落实登记费减免政策；为企业群众办事中，小鬼难缠、
吃拿卡要，不给好处不办事、给了红包乱办事；利用职务影响非法投融资，向服务对象放贷获取高额利息；与老板勾肩搭背，利益输送等问题。(牵头单位：办公室、人教股、纪检监察室，责任单位：机关各股室、各基层自然资源所）
（六）整治玩风。重点整治工作自由散漫、纪律松懈，迟到早退，擅离职守，有事不请假，外出不报告等有令不行、有禁不止等问题；上班时间上网打游戏、炒股、玩手机、网上购物，串岗闲扯或交流与工作无关的话题等不遵守上下班纪律的问题。进一步完善上下班考勤制度，局领导将带领纪检监察室、人教股加大监督检查力度，定期或不定期对各股室（队、中心）、各基层自然资源所（分局）执行纪律制度情况进行明察暗访、随机抽查，对检查中发现违反规定的人和事，按照有关规定进行问责，追究相关人员责任。
（牵头单位：办公室、纪检监察室、人教股，责任单位：机关各股室、各基层自然资源所）
（七）整治弊风。开展形式主义、官僚主义四个方面 12类问题整治工作，重点整治领导干部在扶贫工作中主体责任落实不到位、监督责任落实不力、扶贫资金使用不规范、项目建设不合规、扶贫实效不明显、扶贫政策落实不到位、监督执纪问责宽松软等 7 大方面突出问题;基层单位“挂牌热”，以形式主义落实工作要求等作风突出问题。持续严查扶贫领域腐败和作风典型问题，总结提升相关工作机制并固化为规章制度，逐
步实现扶贫领域监督执纪问责常态化。
（牵头单位：扶贫工作队、纪检监察室，责任单位：机关各股室、各基层自然资源所）
（八）整治侈风。重点整治用公款购买赠送或收受节礼，用公款购买赠送或收受各种商业预付款、购物卡、消费券和电子礼品卡、电子红包、香烟以及利用婚丧喜庆等事宜敛财等问题；借用学习考察、外出培训、工会活动等名义进行公款旅游，以及用公款参与高消费娱乐健身活动等行为；巧立名目违规发放奖金和津补贴；借各种名义公车私用、私车公养、私车企养；利用名贵特产类特殊资源谋取私利等违反中央八项规定精神等突出问题。切实把纪律和规矩挺在前面，切实把违反中央八项规定精神和“四风”作为纪律审查重点，严查快处，动辄则咎。（牵头单位：纪检监察室，责任单位：机关各股室、各基层自然资源所）
四、时间安排和方法步骤 （一）学习动员阶段（2021 年 3 月中旬-3 月下旬）
一是召开机关作风建设提升年活动动员大会，全面部署“作风建设提升年”活动；二是结合单位实际，制定作风建设提升年活动实施方案，成立相应的领导小组并报县委作风办；三是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》和省委、市委、县委关于加强作风建设的决策部部署，通过学习进一步明确开展作风提升的重要意义，增强责任意识和服务意识。
（二）问题查摆阶段（2021 年 4 月上旬-4 月中旬）
按照《中共 XX 县委关于开展“作风建设年提升年”活动的实施意见》的总体要求，结合 2020 年作风建设工作情况，进一步查摆梳理“八风”和“怕、慢、假、庸、散”等问题，分析原因，制定问题台账。
（三）整改落实阶段（2021 年 4 月下旬-11 月底）
根据问题台账，研究制定整改方案，明确整改措施、整改时限、责任主体，销号落实。整改落实情况将在职工大会公开，接受广大干部职工监督。对整改落实不到位的，将对相关人员进行约谈。
（四）总结提升阶段（2021 年 12 月）
结合年终考核进行绩效考核，并把考核结果作为干部奖励惩处、选拔任用和检验这次活动成效的重要依据之一。同时对作风建设提升年活动开展情况进行全面总结，总结经验，分析不足，明确今后努力方向，并形成书面材料报县委作风办。
五、有关要求 （一）加强领导，精心组织。成立“作风建设提升年”活动领导小组，以局长任组长，党组书记任常务副组长，其他局领导任副组长，相关股室长为成员，下设办公室具体负责开展“作风建设提升年”活动的日常工作。结合实际，明确分工和职责，切实加强组织领导，确保活动稳步推进，务求实效。领
导班子和领导干部要在活动中率先垂范，充分发挥带头作用。
（二）强化责任，狠抓落实。发挥党组织牵头抓总作用，通过层层压实主体责任，认真查摆本单位本部门存在的突出问题和成因，拿出见人见事的过硬措施，一步一步地扎实整改，督促强化监管、健全制度，及时发现和纠正突出问题，形成齐抓共管的工作合力。
（三）严格监督，执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，综合运用监督执纪，对热衷于搞形式主义、官僚主义以及作风不实的党员，该提醒的提醒，该批评的批评，该诫勉的诫勉，防止小问题造成大影响。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部，运用“第二种形态”或“第三种形态”，该调整岗位的调整岗位，该免职的免职，该处分的处分，既追究直接责任人的责任，又追究有关领导的责任，并点名道姓通报曝光，以严肃问责倒逼党员干部提升作风。
（四）强化督查，务求实效。组织明察暗访组，采取不定时间、不定路线、不打招呼等多种形式，深入各基层自然资源所（分局）和窗口单位进行抽查督查督导，了解各地作风整治工作推进情况，及时发现问题并督促整改。广泛收集线索，对群众反映突出的问题进行重点督导，确保群众反映的合理诉求得到有效，解决确保“作风建设提升年”活动取得实效。
一、工作目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示、《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》以及中共益阳市委《关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案的通知》精神。自觉践行“两个维护”，坚决做到“四个必须”，把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事，决不允许对党中央决策部署置若罔闻、熟视无睹，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许做选择、打折扣、搞变通，决不允许弄虚作假、争功诿过，决不允许自行其是、阳奉阴违、尾大不掉、妄议中央。针对全局党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向，深入查摆问题，认真开展专项整治，落实“马上就办”要求，不断巩固拓展作风建设成果，为实现益阳高质量发展提供财政保障。
二、整治重点 围绕推进上级重大决策部署落实、“三大攻坚战”等重点工作，特别是在财政工作中表现出来的形式主义、官僚主义开展集中整治；严肃查处损害财政形象的“中梗阻”式腐败问题。坚决整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四个方面的 15 种突出表现和行为。
（一）坚决整治“不作为”。
1．不敢为的问题。在“两个维护”上立场不坚定，“四个意识”不强，是非观念模糊，面对问题不敢较真碰硬；在工作中存在畏难情绪，不敢攻坚克难；怕干得多错得多，借口规定约束多懒政怠政；遇到困难问题就推躲，责任承担上推下卸等问题。
2．不愿为的问题。工作不积极主动，存在“等、靠、要”思想；工作避重就轻，不肯真抓实干；不思进取，被动作为，一味埋怨牢骚等问题。
3．不善为的问题。工作中缺清晰的思路和具体举措，习惯于上行下效，长期打不开局面；工作分不清轻重缓急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下；作风不严不实，工作不接地气，不深入基层一线掌握情况等问题。
4．不会为的问题。工作缺乏协调沟通，不会形成工作合力；业务能力不强，政策把握不准，执行任务有偏差等问题。
（二）坚决整治“慢作为”
5．敷衍塞责的问题。工作中“踢皮球”，服务群众“门好进、脸好看、事难办”，推诿扯皮，部门各行其是，官僚主义和衙门作风严重，对群众反映强烈的事项置若罔闻、层层推拖等问题。
6．墨守成规的问题。“放管服”改革不到位，工作中形成思维定式，不能适应形势发展需要，不准确识变，不主动创新，干事瞻前顾后、患得患失，推进改革虚与委蛇等问题。
7．消极应付的问题。贯彻执行上级决策部署反应慢、落地迟，遇事等待观望，效能低下，一次能办成的事让办事人员多次跑返，该办的事情延时办结，亟待解决的问题议而不定、久拖不决，作风拖沓、贻误工作落实时机等问题。
（三）坚决整治“乱作为” 8．人为设障的问题。擅自改变办事程序，提高办事门槛，故意刁难、变相设卡寻租；搞暗箱操作，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
9．失职渎职的问题。工作中态度生硬、作风粗暴，玩忽职守；在政策扶持、资金分配等事项中不公平公正；违反规定乱决策、乱拍板、乱执行等问题。
10．以权谋私的问题。私设小金库、搞账外账，利用职务便利，要求管理服务对象或下属单位安排消费娱乐或报销费用，为亲友或特定关系人谋取不正当利益等问题。
11．用权任性的问题。放纵妄为，不依规依程序办事，超越边界；权利寻租，充当不正之风和腐败问题“保护伞”等问题。
（四）坚决整治“假作为” 12．失责失信的问题。服务群众和企业不讲诚信，重承诺轻兑现，对招商引资项目重引进、轻落地，新官不理旧账等问题。
13．华而不实的问题。不从实际出发，不顾民生民力、不顾长远利益，做表面文章，搞“形象工程”“政绩工程”等行为。以会议落实会议，文件材料“假大空”等问题。
14．欺上瞒下的问题。蒙骗上级，执行决策部署时“喊口号、装样子”，打折扣、做选择、搞变通，谎报情况；伪造资料应付上级检查，糊弄群众，对下隐瞒实情等问题。
15．脱离实际的问题。调查研究搞形式、走过场，督查检查考核名目多、频率高，重留痕、轻实绩等问题。
三、工作措施 （一）广泛宣传发动。加大宣传力度。召开党组会议专题研究，制作专题宣传栏，在局工作网上作广泛宣传发动。依托主题党日等活动，组织学习该《实施方案》，做到党员干部人人知晓，全员参与。从严压实责任。将开展“作风建设提升年”活动情况纳入党建绩效考核。组织开展解放思想大讨论。通过制定方案、动员部署、学习讨论，广泛征求意见，提高广大党员领导干部大局意识，切实转变工作作风，
围绕“产业兴市”、“工业富市”、“创新强市”、“开放活市”、“生态立市”推动思想大解放，推动我市财政事业迈上新台阶。
（二）开展“提升活动”。提升水平。强化“财政为民，为民理财”的服务意识，针对存在的服务意识不强，态度生硬、效率低下等问题，通过开展形式多样的学习培训，强化服务意识，提升服务理念，提高服务水平；提升激情。针对干部队伍工作激情不高，工作“精气神”不足等问题，树立鼓励干事创业的选人用人机制，对爱岗敬业、实绩突出、敢于担当的干部，予以提拔重用，对怕担当、不作为、不务实、不胜任岗位工作的干部，及时予以调整。为干事者撑腰，为作为者作为，激发干部干事创业激情；提升效率。紧盯办事效率低下、工作“疲、慢、拖、推”等问题，明确各岗位职责，量化任务指标，把责任和任务，细化到岗、夯实到人。进一步完善财政、财务、会计管理的制度。进一步规范、简化和公开服务事项流程，确保各项财政经济发展的财政拨款、有关政策性补贴与各项民生保障资金及时足额发放。严格落实限时办结制，明确服务办理时限，对到期不能办结的，年度绩效考核予以扣分。
（三）加强监督检查。由局办公室、人事科、监督检查科、机关党委、机关纪委组成督查组，采取明查暗访的形式对全局“作风建设提升年”活动开展情况进行督查；由监督检查科加强对局机关各科室（单位）的监督检查；市纪委监委驻市财政局纪检监察组定期或不定
期对全局“作风建设提升年”活动开展情况进行明查暗访。聚焦突出问题，针对重点科室、重点岗位和重点人员开展专项督查，以真督实查促推活动深入开展。畅通信访举报渠道，设立“作风建设提升年”活动举报电话：0737-6102202、0737-6102280，发挥社会监督作用。
（四）严肃执纪问责。运用好监督执纪四种形态，由市纪委监委驻市财政局纪检监察组、局机关纪委对相关责任人员开展“监督、执纪、问责”。对问题较小、情节轻微的，及时提醒教育；对因滥用职权、玩忽职守造成影响的直接责任人，一律严查快办；对因作风不正造成严重后果或影响较大的，根据“一岗双责”的要求，不仅追究当事人责任，还要追究科室（单位）负责人责任。对推进不力、作风长期未见好转的科室（单位），由局党组书记约谈科室（单位）负责人和分管领导。
（五）开展全市财政系统党风廉政建设情况调研工作。通过走访座谈、案例剖析、撰写报告等形式梳理我市财政系统党风廉政建设存在的问题，为纵深推进财政系统全面从严治党提出对策建议。
（六）开展警示教育。组织召开全市财政系统全面从严治党工作会议；观看警示教育专题片；组织全局干部职工到监狱或警示教育基地开展警示教育。
（七）抓好巡察整改。提高政治站位，以高度负责的态度、做好巡察整改“后半篇”文章，深化巩固巡察整改成果，按时间节点有序有力推进，举一反三抓好巡察整改任务落实。
四、工作要求 （一）强化责任落实。各科室（单位）负责人，是本科室（单位）作风建设的责任人。要对照检查 15 种表现，敢于直面问题，真查真摆，切实整改到位。局“作风建设提升年”领导小组办公室要强化督查落实，对活动组织不力、工作任务落不实、整改提升没成效的，要及时通报曝光。全局干部职工要切实提高政治站位，把整治形式主义、官僚主义作为当前正风肃纪的首要任务、长期任务，自觉担负起作风建设主体责任，加强日常管理监督。改进考核方式，将整治形式主义、官僚主义纳入个人考核范围。市纪委监委驻市财政局纪检监察组坚持问题导向，切实强化监督执纪问责，对形式主义、官僚主义问题发现一起，查处一起，以严明的纪律将“作风建设提升年”活动推向深入。
（二）加强组织领导。为确保活动顺利开展，成立益阳市财政局“作风建设提升年”活动领导小组（成员名单附后），领导小组办公室设局机关纪委。在我局积极营造党员干部敢作为、有担当、不怠政、不懒政、干事创业、清正廉洁的工作氛围。
（三）坚持纠建并举。将“作风建设提升年”活动与财政业务工作紧密结合。建立长效机制，真正以活动推进财政工作上台阶，做到在活动中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中坚持。
附件：益阳市财政局“作风建设提升年”活动领导小组成员名单
相关热词搜索： “作风建设提升年”活动落实方案 作风建设 落实 提升版权所有:顶伦文库网 2019-2025 未经授权禁止复制或建立镜像[顶伦文库网]所有资源完全免费共享
Powered by 顶伦文库网 © All Rights Reserved.。备案号：豫ICP备19021658号-1