党支部规范化标准化建设5篇党支部规范化标准化建设 党支部标准化规范化建设工作总结 按照省、市委推进党支部建设标准化工作的部署要求，X市紧扣“推进党建标准化建设、推动党建高质量发展”下面是小编为大家整理的党支部规范化标准化建设5篇,供大家参考。
党支部标准化规范化建设工作总结
按照省、市委推进党支部建设标准化工作的部署要求，X市紧扣“推进党建标准化建设、推动党建高质量发展”这一主线，牢牢把握“强化政治功能、提升组织力、建强战斗堡垒”这个根本，以标准化为抓手，以做成事为标准，采取“八字推进法”，扎实推进农村党支部建设标准化工作，催生了以组织振兴引领乡村振兴的生动实践。
一、主要做法1.领导联系“抓”。坚持把政治建设摆在首位，精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划，建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度，落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、2-3个村基层党组织工作机制，将党支部建设标准化工作融入“两学一做”学习教育、“铁人精神”主题教育、“三会一课”，采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式，引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创，确保农村党支部建设标准化工作推进有力。2.跟踪指导“推”。精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的X个乡镇，布设党支部建设标准化监控点X个，选定X个农村党建示范点，制定党支部建设标准化工作流程图、推进表，细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体，全市成立X个工作组，重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记，点对点指导抓推进，实打实全程跟进抓提升。3.查漏补缺“改”。坚持问题导向、实用导向，组织部牵头成立调研组，查清摸准农村党组织战斗力，重点对X个建档立卡贫困村和X个移民村班子进行综合分析研判，优化调整设置村级党组织X个，专项部署研究解决农村党员人数超过X人的较大党支部X个。全市X个行政村党组织以标准化为标尺，对照X个方面X个具体规范，逐项对标查漏补缺，逐项建立问题整改清单和整改措施，集中解决了部分党支部“三会一课”等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴“两张皮”等6个方面的突出问题。
4.对标规范“做”。各乡镇党委采取“一周一学、一学一做、一做一规范”的办法，明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度，严格按照各项具体规范对标立标，对已经规范的制度标准、活动标准、程序标准，以制度形式固定下来，常态化抓好规范落实;对暂时未达到标准的具体规范，建立工作台账，一项一项盯上补齐工作短板，有力推动了“三会一课”、抓党建促脱贫攻坚、“四议两公开”工作法、发展党员等工作创标达标。
5.模拟演练“考”。精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本，对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范，采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式，组织集中演练和业务测试X场次，帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作，熟练掌握工作程序步骤，为深入对标达标和不断改进提升打好基础，推动了党支部建设标准工作不断深入人心。
6.倒排进度“逼”。按照“一个支部一个支部过、一个支部一个支部评”的要求，采取“周安排、月督查、季汇报”的倒逼措施，督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头，跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务，按月细化提升措施，按月倒排时间进度，压茬倒逼抓对标、促争创。市委建立常态化述职制度，市委常委会每次听取X个乡镇党委和X个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报，督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标准化建设周报卡，常态化倒逼抓推进、提质量。
7.常态督查“促”。市委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容，结合日常督查考核一体化，加大督查力度，提醒约谈农村党组织负责人X人。市委组织部建立常态化调研督查制度，以监控点、示范点为重点，全覆盖开展督导检查，现场发现问题、解决问题，力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、酒泉市委组织部季度“互查互学互鉴”反馈的问题，确定专人负责督促抓好整改提升。开辟“互联网+党建”新领域，全市开发建立“铁人社区”论坛智慧党建云平台，在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。
8.逐项考评“验”。按照“对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作”的要求，从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考
评办法，从11月开始安排各乡镇开展对标自查验收，采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法，逐村逐支部进行考核验收，目前全市已有X个农村党组织基本达到了标准工作要求，带动其他支部评标达标，形成了“党建好不好标准说了算”“工作好不好发展说了算”生动实践。
二、工作变化1.党建工作由“要我抓”向“我要抓”转变。通过以上率下靠实基层党建工作责任制，细化责任清单，强化督查考核，坚持不懈抓党支部建设标准化工作，农村党组织抓标准化、规范化建设的意识明显增强，形成了党建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行动自觉。通过建立市级领导、基层党工委书记联系点制度和组工干部蹲点指导制度，久久为功抓标准、强基础，推动了“党的一切工作到支部”。2.基本制度由“粗放化”向“精细化”转变。通过组织农村党组织学标立标、对标整改、对标争创，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实由粗放抓向精细抓转变。通过推行“两学一做”融入“三会一课”“铁人精神”融入党员教育，推动了政治建设标准精细化。通过建立《X市村级权力清单X条》，推动了民主议事决策的精细化制度化，群众对村干部的满意度为断提升。通过建立“铁人社区”论坛党建云平台、推行日常督查考核一体化，加大问责力度，切实提高了农村党建质量。3.支部组织力由“抓住人”向“做成事”转变。通过大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，选优训强村干部、选派第一书记、储备后备干部，抓住带头人，提升组织力。通过实施农村党建“造血”工程，深化“三链”建设，大力培树“富民铁人先锋”，落实“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式，突出做成事，在农村建成X个党员创业示范园、X个党员服务区，培育先锋富民示范户X多户，党建引领脱贫攻坚、环境综合整治的效果明显增强。通过实施村级集体经济“清零行动”，投资X万建设村级光伏电站，消除空壳村薄弱村X个。通过对标整改、整顿软弱涣散党组织，推动了组织建设标准化，提升了支部组织力。4.乡村振兴由“单打一”向“组合拳”转变。通过制定落实乡村振兴战略实施意见、抓党建促脱贫攻坚三年行动计划，大力弘扬“铁人精神”打造“铁人先
锋”党建品牌，组建党员突击队、先锋服务队、巾帼小分队，打好产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴“组合拳”，创新“三变”改革、打造特色小镇、建设田园综合体，赤金镇万亩韭菜基地、柳湖镇戈壁农业扶贫产业园、六墩镇拱棚蔬菜、独山子乡特色养殖基地不断发展壮大。通过实施强基工程、创新“活力网格”，将“一处跑跑一次”服务终端向下延伸，打响了“富民铁人先锋”党建品牌，助推了乡村振兴战略的深入实施。
三、经验启示1.党支部建设标准化必须突出作用导向。党支部建设标准化是一套目标、制度、流程、载体、方法。抓好党支部建设标准化既是提升党建科学化水平的内在要求，也是检验党建工作质量高低的重要标尺。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须聚焦强化政治功能、提升组织力，旗帜鲜明树立发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用导向，以做事为标准抓标准化建设，杜绝就标准抓标准。2.党支部建设标准化必须融入中心工作。党支部建设标准化工作是加强基层组织建设的总抓手和总载体。抓好党支部建设标准化要重点查找党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的工作短板和突出问题，防止与中心工作相互脱节、空对空。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须将标准化与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理紧密结合起来，做到抓标准与抓中心工作深度融合，标准化党建才有支撑力生命力。3.党支部建设标准化必须注重质量效果。党支部建设标准化工作是提升基层党建工作质量的重要依据，也是解决基层党建工作抓不实、落不细的有效路径。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须坚持把政治建设放在首位，坚持效果为上，紧盯支部班子建设、党员队伍建设、“三会一课”、组织生活会、“四议两公开”等基本制度的落实，注重激发内生动力，重在看实干实绩，看农村发展成效。4.党支部建设标准化必须坚持与时俱进。党支部建设标准化工作是一个立足实践、把握规律、深化认识的过程，既要遵循落实党章党规党纪的原则，也是尊重基层的首创精神，体现改革创新、与时俱进，体现新时代推进党的建设伟大工程要求。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，需要在工作实践中不断完
善优化标准，正确处理好标准与质量的关系，正确处理好动态创标与验收达标的关系，处理好简单留痕与评判工作好坏的关系，避免在标准固化、僵化中脱离农村实际的问题，不断彰显党建标准化引领推动乡村振兴战略的生机活力。
党支部标准化规范化建设手册
党支部标准化规范化工作手册（试行）
规范化党支部工作内容一、党支部的主要任务1、宣传和执行党的路线、方针、政策，认真贯彻落实党中央、上级党组织和本级党组织的决议。2、与行政班子共同解决本单位各项业务工作中的重要问题，保证完成本单位所担负和确定的各项任务，积极为本单位发展出谋献策。3、加强班子自身建设，加强和改进新形势下党组织的工作和活动的方式方法，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。4、围绕党在各个时期的中心工作，深入开展多种形式的“创先争优”活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。5、加强对党员的教育、管理和监督。提高党员素质，增强党性，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。6、组织好政治理论、科学文化、业务知识的学习。7、加强党组织自身建设，做好党员教育管理和发展党员工作，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。8、加强思想政治工作，增强工作的针对性和实效性，建设“四有”干部职工队伍。9、加强四个文明建设，认真组织各项活动并取得成效。10、加强对本单位群团组织的领导，支持这些组织依照法律和各
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自章程独立自主地开展工作，充分发挥群众组织的桥梁纽带作用。11、主动加强与辖区单位党组织的沟通联系，密切联系群众，维
护群众的正当权利，鼓励和支持群众在鹿城改革、发展和稳定中贡献自己的聪明才智,促进全镇各级党组织协调发展。
12、负责实施对党员的监督，执行党的纪律，加强本单位党风廉政建设，对违反党章有关规定的党员进行处理。
痕迹要求：党建工作计划（上报）、半年（一年）工作总结（上报）、学习记录、学习心得体会（农村、社区党支部至少“两委”班子成员每人1年不少于2篇）、调研文章（每年上报1至2篇）、党建信息(每月不少于1篇)、其他需要上报的材料。
二、党支部书记的基本工作职责1、负责召集、主持支部委员会和党员大会，传达贯彻上级党组织的决议和指示，讨论研究本单位四个文明建设中的重要问题，并负责检查贯彻落实的情况。2、组织班子学习，按时召开民主生活会，抓好班子的自身建设。3、积极配合行政主要领导，完成好经济建设等各项工作任务。4、积极研究和探索做好新形势下党支部工作的方法和途径，不断提高党支部的工作水平。5、抓好党员的教育、管理和监督。6、密切联系群众，经常了解掌握党员队伍的思想状况，做好经常性的思想政治工作。7、协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。三、基本工作制度
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开或增减，会议的主要内容是：①按照规定，需要提交党员大会讨论决定的问题，贯彻上级党组织和本支部党员大会决议的组织实施意见；②支部年、季、月度工作计划、总结、报告；③对生产、经营、行政工作的保证、监督措施；④党组织自身建设的措施；⑤党员、职工队伍思想状况分析以及针对性开展工作的措施；⑥群众组织工作的问题；⑦传达上级党组织的指示、决定以及本支部需要讨论的问题。（2）会前要做好准备，确定议题，就讨论研究的问题通知各委员准备意见可提出方案，会上要充分发扬民主，发挥集体的智慧，在民主的基础上集中。（3）支委会实行民主集中制和集体领导的制度，书记不能搞“一言堂”，讨论决定问题实行少数服从多数的原则。会上遇到重要意见分歧时，不要匆忙作决定，应当通过调查研究，反复讨论，统一认识，然后再作决定。（4）决议之后，要按照分工负责的精神，支委分头组织落实，支部书记负责全面的检查督促，并按制度向党员大会和上级党组织报告工作。
召开支部委员会的一般程序(1)会前准备（支部书记）①按照上级指示精神和本单位的实际情况确定议题，准备初步意见和方案；②时间地点和议题通知各委员。
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(2)宣布开会（支部书记）①向与会人员讲明议题和讨论要求；②支部委员负责会议记录。(3)展开讨论（支部委员）围绕议题，充分发表自已的意见。(4)适时归纳（支部书记）在各位委员充分讨论，发表意见后，归纳正确的意见。(5)形成决议（支委会）在需要对议题形成决定时，到会人员超过支委半数时，由支部书记提出表决，按少数服从多数的原则做出决定。(6)明确分工（支部委员）①具体落实支委会的决定，要做好明确分工；②闭会。③支部委员整理记录归档。
党小组会党小组会原则上每月召开一次，可根据工作需要和实际情况确定或增减。党小组会的主要内容是：①组织党员学习党的路线、方针政策、政治理论、党的基本知识以及科学文化知识；②定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织、督促党员按时参加党的各种活动，按时收缴党费。③检查党员执行党的决议，宣传党的路线、方针、政策，做好思想政治工作情况，向支委反映党员、职工的要求以及关心职工的物质
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文化生活；④协助支部做好党员民主评议及鉴定，培养入党积极分子，接受
新党员和预备党员的教育、考察和转正工作；⑤听取党员的思想、工作、学习、纪律和作风的汇报，并及时向
支部汇报。⑥组织党小组的党员积极贯彻支部的决议，发挥党员在学校三个
文明建设中的先锋模范作用。召开党小组会的一般程序
(1)会前准备（党小组长）①根据支部安排和小组实际，确定会议内容，开会时间和地点；②将有关要求提前通知党员；③准备有关资料。(2)召开党小组会（党小组）①学习上级有关文件、要求；②党员汇报思想、工作情况；③围绕会议内容开展讨论；④开展批评与自我批评；⑤有必要时进行民主表决；⑥分析群众思想。(3)归纳小结（党小组长）①党小组长收集有关情况；②归纳、总结会议情况；③形成文字材料。(4)向党支部汇报（党小组长）
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将有关会议情况向党支部汇报。(5)整理资料（党小组长）
党课上党课是对党员进行党性、党的基本知识和党的路线、方针、政策以及其他经常性教育的主要形式，是提高党员政治素质的重要环节。（1）党课每半年至少进行一次。（2）党课的内容，要根据党在不同时期的中心任务和要求进行安排。当前，要以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，对党员进行党的宗旨的教育，以提高党员的政治思想素质和理论素养，以保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。（3）党课教育内容由支部统一安排。（4）为了提高党课的质量，支部应指定专人，联系实际，认真备课，可以采取多种形式开展讨论，如中心发言，专题讨论、演讲以及作业、测验、知识竞赛等形式，帮助党员加深对学习内容的理解。痕迹要求：党员大会、支委会、党课使用上级党委配发的《党支部工作记录簿》，要记录清楚会议的时间、地点、主持人、记录人、参加人数、缺席人数及原因、会议的主要内容、党课讲话稿和具体内容。记录字迹要清楚，一律用碳素墨水或蓝黑墨水书写。党小组会由各支部准备统一记录本，由党小组长负责记录。2、民主生活会制度认真坚持民主生活会制度。党支部每半年、党小组每季度召开一次民主生活会，遇到特殊情况可随时召开。要认真开展批评与自我批评，沟通思想，化解矛盾，增进团结，增强民主生活会的思想性、针
推动基层党支部标准化规范化建设
摘要：现如今，各领域的不断提高和进步，人们对企业中党组织也越来越重视，抓住基层党支部建设这个核心关键，并紧抓不放，不仅在战争年代能够取得胜利，和平年代也同样经受住了严峻的考验。因此，推动支部标准化建设是支部工作的核心，推动支部工作落实是管党治党的核心，只有不断完善和提升党支部标准化建设，才能巩固党长期执政的组织基础，才能为企业高质量发展提供可靠的组织和制度保证。
关键词：基层党支部；标准化；规范化建设
引言
加强基层党支部标准化规范化建设，是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措，也是提升基层党支部组织力的主要抓手。推动基层党支部标准化规范化建设要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以抓住关键少数、注重督促指导、创新活动形式为突破口，统筹推进基层支部标准化规范化建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
1当前国有企业党支部建设存在的主要问题
1.1党支部建设注重形式比较多。
贯彻执行党内制度的力度不够，讲求实效比较少，存在着制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。年轻党员逐步增多，思想活跃，会利用各种先进载体，但无法长期坚持并落地生根。
1.2党组织生活重表象比较多
在开业务、经济工作会时顺便说说党建方面的事，用业务会代替组织生活会。尤其是民主生活会和组织生活会，效果不够理想，大都抱着不能得罪人的态度，提问题少而宽泛，把批评搞成建议。自我批评是蜻蜓点水，泛泛而论，点的问题
谁都能对上，批评与不批评没有什么区别。对支部存在的问题不敢认真开展批评，达不到解决自身问题的目的。开展党员教育活动，将上级文件拿来照本宣科，找几篇报刊、杂志上的文章读一读，党员有没有听进去，听进去多少，效果如何无从得知，把教育活动单纯当成了完成任务。
1.3党支部活动重党内的多
开展党的活动的一个重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，贯彻落实党的路线方针政策，增强党组织的影响力、号召力和战斗力。党支部开展活动一般都会限定在支部党员中，缺少与党外群众的沟通和联系。党的建设应该深入到群众中去，联系群众，贴近群众。把非党员吸引到党支部活动中来，尤其是入党积极分子、民主党派、知识分子，是我们党做好党员发展工作和联系群众工作的重要方法。
2推动基层党支部标准化规范化建设
2.1抓支部班子建设规范化标准化
首先，创新支部班子成员选拔培养机制，采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，选拔党性强、责任心强、工作能力强、改革意识强、服务意识强的党员进支部班子。其次，通过建立党建工作承诺践诺、目标考核、述职评议等机制，引导支部班子成员牢固树立建设支部的“主业”意识。再次，要强化党支部班子教育培训，采取以老带新、以会代训、现场交流、定期集中培训等多种形式，切实提高党支部的履职能力、带动能力和创新能力。强化支部作风建设，把党支部打造成为单位作风建设的“示范基地”，把党员培养成作风建设的领路人。同时，开展基层党支部书记党务基本功大练兵活动，长期组织党支部书记异地培训、交流研讨、学习观摩，开展业务提升培训，实现党支部书记培训全覆盖，从而推进支部班子建设的标准化规范化。
2.2抓支部党员管理规范化标准化
严格管理现有党员，规范党关系转接，实施“党员量化评价”，将中心工作量化到人，实现党建工作与中心工作同部署、同责任、同考核。同时，制定出台
整治实施方案，认真开展“三年以上不发展党员党组织”集中整治，组织力量逐个排查，兜清底数，精准到月，对三年以上不发展党员的党组织和两年未发展党员的党组织建立预警台账。根据摸排出的情况，科学制定发展党员计划，将发展指标向这些党组织倾斜。认真完成发展党员的工作，贯彻落实发展党员工作细则要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，在发展党员关键环节上严格把关。
2.3抓活动阵地规范化标准化
抓好标准化党员活动阵地建设，创建基层支部“学习强国”“党建云”“党员干部微信群”等学习平台，依托各类线上平台和资源，进行便捷化学习，让看要闻、学思想、答试题成为习惯。同时，在自学的基础上，结合工作实际谈学习体会、撰写学习心得，从而形成浓郁的学习氛围。线上学习与线下学习相结合，文字学习与实践学习相结合。不定期地组织党员前往西柏坡等革命圣地接受红色教育，参加读书班培训提高学习积极性，参加党建党史知识竞赛检验学习成果，通过系列活动有效提高党员理论修养水平，在学思践悟中推动工作质量的提升。按要求配置党支部基础设施，严格按照标准构建场地、开展活动，坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则，加强党支部“一廊一室一屋”（党史长廊、党员活动室、文化书屋）建设，配备党史资料理论书册，确保“硬件过关、软件配套”，让党员干部有自豪感和归属感，真正发挥党支部活动阵地的堡垒作用。
3.4发挥党支部战斗功能
党支部是党的基层组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。注重强化阵地意识、堡垒意识，努力使每个党支部都成为坚强战斗堡垒，使每个党员都成为战斗员。注重把新冠疫情防控和脱贫攻坚作为党支部建设的主战场。注重引导党支部在具有许多新的历史特点的伟大斗争中冲锋在前、勇于奉献，筑牢第一道防线，深入推进抓党建促脱贫攻坚，发挥国有企业的使命担当意识，进行深度产业扶贫，继续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，做好驻村帮扶，巩固脱贫攻坚成效，以实际行动彰显党的战斗力。
2.5抓支部组织生活规范化标准化
抓支部组织生活规范化标准化，就是要定期组织好“三会一课”，结合当下时代需要，承担好新形势下党员责任，履行好党员的社会义务。抓好“三会一课”就是要认真开展专题民主生活会和组织生活会，深入搞好对照检查，严密组织党员民主评议，树立典型模范，将优秀党员在公示栏里“亮相”，让大家不断学习进步，不断争优争先。认真落实“三会一课”“两学一做”制度，每月固定一天，组织开展主题党日，开展集中学习、听党课等活动。定期召开党员大会、支委会和党小组会，做到会前实行报告制度，会中严格流程标准，会后收集好资料，推行痕迹管理，党课内容要结合本单位、本部门的实际，采取互动式、情景式互动学习，让党支部书记台上愿意讲、普通党员台下愿意听，使组织生活真正火起来、活起来、红起来。开展党员志愿服务活动，根据党员的能力、特长合理结对。
结语
伟大工程需要全党的共同努力，高质量的党建需要高质量的基层支部的保障。坚强的战斗堡垒是我党引领我国实现百年目标的基础。一室党支部结合自身实践，对标高标准从几个方面开展了探索和实施，经过努力，支部的凝聚力明显提升，支部党员参与活动的积极性高涨，群众入党的数量明显提升，同时一室年年超额完成年度经营责任书，成为企业发展的领头羊。实践证明，只要坚持正确的方向，结合自身创新发展，就能够推动支部党建高质量发展，同时引领研究室高质量前进。
参考文献
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如何加强党支部标准化规范化建设
摘要：党支部作为党的基层组织，在党的建设当中占据着至关重要的地位，当前国内和国际形势发生重大变化，我国经济、政治、文化水平不断进步，综合国力显著提升，社会生活内容更加丰富多样，同时社会当中所蕴含的一些风险因素也在增长。只有通过标准化的理念管理党建，通过规范化的制度提升党建水平，才能够进一步促进企业党组织更好地牢记自身使命，找准自身政治定位，从而确立更加科学有效的生产和管理体系，实现企业的长远发展，从而为国家建设有社会发展贡献力量。
关键词：标准化；规范；基层；党性教育；载体一、加强党支部标准化规范化建设研究的意义（一）党建理论意义从理论上讲，进一步推动党支部标准化规范化建设是在新时期丰富发展党建理论必然要求，党支部作为党组织的基层组成部分，企业党建工作的标准化、规范化是一套完整的党建理论工作体系，它紧密结合实践，对基层党支部党建工作的系统架构、业务流程、制度体系都进行了全面完整的设计。党支部标准化规范化建设实际上是基于党建工作程序，为确保党组织整体功能有效发挥、工作程序化科学化而提出的一套理论体系。这套理论有助于为企业长期发展提供坚强的思想引领和保障，是企业立足于自身发展目标、坚定政治立场和高质量高水平发展的必然条件和重要因素，是对具体党建系统工作当中各个要素环节相互整合和改革的理论依据、思想支撑。（二）实践生产意义从实践生产上来讲，党支部标准化规范化建设是在实践基础上进行理论探索得出的重要方法论，这套理论涉及党支部的基层班子建设、制度建设、各类平台建设和文化建设等各项具体工作，并且在党支部组织各项活动、学习党内法规、解决过程当中遇到的困难时都发挥着重要作用。实践表明，在长期工作经验的积累之下，全体党员的相互联系和党支部整体行动都要依靠党支部建设这个重要堡垒，因此，党支部标准化、规范化建设实际上已经成为了党的基层组织发挥革命战斗力的重要枢纽和支撑。因此，基于当前企业党建实际，应从多个角度分析基本组织设置规范化、基本队伍建设规范化、基本制度运行规范化、基本任务落实规范化、基本保障配套规范化五个方面存在的问题并提出一些符合现实情况的建议，这对于进一步促进企业现代化建设有着至关重要的影响。二、基本组织设置规范化（一）基本组织设置规范化的必要性和重要性党支部是党的基层组织，组织合理设置和建设是党的建设的重要前提之一，所以，党支部的组织建设是整个党建过程的重中之重。每一个党员都被编入了一个党支部，党支部的基本组织设置关系到党建设的方方面面，涉及到每一个党员，只有党支部组织设置不断规范化，党的各项方针政策才能够在每项具体工作任务当中落到实处，能够受到广大基层党员和人民群众的拥护和爱戴。只有通过合理的组织设置，才能够将党支部建设成一支坚强的战斗堡垒。尤其是在当前各种环境因素不断变化的情况下，党支部的基本组织设置成为了党员工作的坚强依靠和党组织开展活动的重要保障，对于企业建设来讲，党支部的基本组织设置是一个企业在进行专业业务开展、产品研发、公共关系业务等各环节工作任务的基石。
（二）当前在基本组织设置规范化建设方面存在的问题1、组织设置不符合实际情况，导致企业业务工作和组织公共难以合理兼顾当前伴随着经济改革不断深化，我国各类企业基本业务形态和组织模式也发生了变化，在这个过程当中一些企业的党建没有能够和企业业务组织管理基本形态相适应融合，最明显的表现就是在一些企业当中，党建和业务工作在组织层面上就不协调，很多部门的一线负责人在负责基础业务工作的同时，还要负责企业具体的党支部建设任务，但是并没有能够合理协调二者的精力分配关系，这在很大程度上都没有凸显出党组织的领导作用，弱化了党组织的管理职能和思想引领地位，不能实现基层党建的效果最大化。2、组织保障制度不完善，实践中应用价值有限基层党组织的组织保障制度是开展各类党务工作和党务活动的基础和规范，一些党支部的相关制度没有得到合理有效的组织保障，使得党支部建设缺乏活力。这主要体现在基层党支部的建设资金保障和工作安排保障上。（三）进一步加强基本组织设置规范化建设的具体建议1、推进企业党支部设置充分适应时代环境和建设环境变化党支部建设要紧跟时代发展特点和企业在新时期当中的建设目标，要在坚持基本原则和组织规范的基础之上，通过不断调研企业的长期党建实际情况，听取广大基层党员关于加强党支部建设的意见，积极吸收有关党支部高效建设的合理化建议。在这个过程当中，很关键的一部分就是要认清当前时代下组织建构和发展的基本要素和必然要求，要坚持党建工作的各个阵地不断改革党建的从工作方式，通过多种信息宣传，进一步提高基层党支部被规范化标准化建设的公开性透明性，增强人民群众和广大基层党员的信任感。2、结合企业管理特点，提高党支部组织管理水平企业高效管理和党支部的高效建设是不可分割的。要通过进一步完善企业的组织管理环境模式，实现在日益复杂分工基础上的优化组织安排，进一步明确党支部、党小组内各项工作具体负责人的工作职能和信息、任务传达方式，减少内部消耗时间精力成本，增强组织管理效果。三、基本队伍建设规范化（一）基本队伍建设规范化的必要性和重要性党支部的队伍建设是以党支部书记为主要负责人的一项基层党建重要工作事项，在这个过程当中，党支部书记是提升基本队伍建设规范化水平的关键负责人，党支部书记既要接受上级党组织对本级党组织提出的党建设要求，也要面对本级党组织内部广大基层党员对党的建设发展的希望和建议。因此，党支部书记更加应当在坚定政治立场的基础之上不断提升对本级党组织队伍建设的水平，从而进一步提升企业服务质量，实现党员队伍长期稳定健康发展。（二）当前在基本队伍建设规范化建设方面存在的问题1、当无人员业务素质不高，队伍民主化建设水平不够受到各种历史和现实因素影响，在我国很大一部分企业当中，基层党支部的委员和书记是兼职，党建的业务工作能力和基本队伍建设素质都非常有限，甚至一些基层党支部委员和书记的上岗培训也不能够得到有效保证，这就导致在一些基层党组织内部，组织队伍建设管理不够严谨细致，对物的党组织生活没有能够按照党内相关法律法规保质保量地开展，党的基础理论教育和实践教育没有能够在企业发展过程当中得到生动有效的落实，队伍建设过程当中的学习制度没有完全建立起来，队伍建设的学习方式也趋于枯燥。
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党支部标准化规化工作手册
〔试行〕
规化党支部工作容
一、党支部的主要任务
1、宣传和执行党的路线、方针、政策，认真贯彻落实党中央、
上级党组织和本级党组织的决议。
2、与行政班子共同解决本单位各项业务工作中的重要问题，保
证完本钱单位所担负和确定的各项任务，积极为本单位开展出谋献
策。
3、加强班子自身建立，加强和改良新形势下党组织的工作和活
动的方式方法，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
4、围绕党在各个时期的中心工作，深入开展多种形式的“创先
争优〞活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模作用。
5、加强对党员的教育、管理和监视。提高党员素质，增强党性，
监视党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。
6、组织好政治理论、科学文化、业务知识的学习。
7、加强党组织自身建立，做好党员教育管理和开展党员工作，
发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模作用。
8、加强思想政治工作，增强工作的针对性和实效性，建立“四
有〞干部职工队伍。
9、加强四个文明建立，认真组织各项活动并取得成效。
10、加强对本单位群团组织的领导，支持这些组织依照法律和各
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自章程独立自主地开展工作，充分发挥群众组织的桥梁纽带作用。
11、主动加强与辖区单位党组织的沟通联系，密切联系群众，维
护群众的正当权利，鼓励和支持群众在鹿城改革、开展和稳定中奉献
自己的聪明才智,促进全镇各级党组织协调开展。
12、负责实施对党员的监视，执行党的纪律，加强本单位党风廉
政建立，对违反党章有关规定的党员进展处理。
痕迹要求：党建工作方案〔上报〕、半年〔一年〕工作总结〔上
报〕、学习记录、学习心得体会〔农村、社区党支部至少“两委〞班
子成员每人1年不少于2篇〕、调研文章〔每年上报1至2篇〕、党建
信息(每月不少于1篇)、其他需要上报的材料。
二、党支部书记的根本工作职责
1、负责召集、主持支部委员会和党员大会，传达贯彻上级党组
织的决议和指示，讨论研究本单位四个文明建立中的重要问题，并负
责检查贯彻落实的情况。
2、组织班子学习，按时召开生活会，抓好班子的自身建立。
3、积极配合行政主要领导，完成好经济建立等各项工作任务。
4、积极研究和探索做好新形势下党支部工作的方法和途径，不
断提高党支部的工作水平。
5、抓好党员的教育、管理和监视。
6、密切联系群众，经常了解掌握党员队伍的思想状况，做好经
常性的思想政治工作。
7、协调单位部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极
性。
三、根本工作制度
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〔一〕党支部组织工作制度
1、“三会一课〞制度
支部党员大会
支部党员大会原那么上每三个月至少要召开一次，根据需要也可
以随时召开或增减，它的主要任务是：
①传达、学习和贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、
指示，制定本单位贯彻落实的方案、措施。
②定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作
进展审查和监视。
③讨论承受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处
分。
④选举支部委员会和出席上级党代会的代表。
⑤讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。会前
要做好充分准备，议题要明确，中心要突出，并将会议容、要求等通
知全体党员。
⑥会议中要充分发扬，会议主持人要引导大家围绕中心议题，认
真开展讨论，党员要从党的事业出发，实事，积极发表意见，畅所欲
言，最后按照少数服从多数的原那么做出决议。决议必须经本支部正
式党员的半数以上通过，方能生效。对于经过讨论还不能统一认识的
问题，不要急于作出决议，会后可进一步酝酿，下次会议再议，必要
时可以报告上级党组织。
⑦党员大会形成决议后，支委会尤其是支部书记要坚决带头贯
彻，认真实施，并于下次党员大会上报告。
召开支部党员大会的一般程序
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(1)会前准备会〔支委会〕
①根据上级党组织的指示和工作需要，确定支部党员大会的议
题、时间、地点；
②将会议的议题、时间、地点和要求通知全体党员。
(2)统计到会人数〔支部委员〕统计到会人数〔告知书记〕，并负
责做好会议记录
(3)宣布开会(主持人：支部书记)
①宣布开会；
②提出议题。
(4)开展讨论会〔全体党员〕
全体党员围绕会议议题开展讨论，阐述个人意见。
(5)形成决定〔大会〕
①要对议题形成决议时，书记提请与会党员表决，以少数服从多
数的原那么形成决议；
②支部委员统计并宣布表决结果，作好记录
(6)宣布闭会(主持人：支部书记)
作好会议记录的整理归档
支部委员会议
支部委员会的主要任务是在支部党员大会闭会期间，负责贯彻执
行党的路线、方针、政策、上级指示和支部党员大会的决议；教育管
理党员，搞好支部自身的建立；进展思想政治工作，领导群众组织的
工作；处理支部的日常事务，按期向党员大会和上级党组织报告工作，
以及监视保证经济、行政工作的正确方向和任务的完成。
〔1〕支部委员会议一般每月召开一次，根据需要也可以随时召
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开或增减，会议的主要容是：
①按照规定，需要提交党员大会讨论决定的问题，贯彻上级党组
织和本支部党员大会决议的组织实施意见；
②支部年、季、月度工作方案、总结、报告；
③对生产、经营、行政工作的保证、监视措施；
④党组织自身建立的措施；
⑤党员、职工队伍思想状况分析以及针对性开展工作的措施；
⑥群众组织工作的问题；
⑦传达上级党组织的指示、决定以及本支部需要讨论的问题。
〔2〕会前要做好准备，确定议题，就讨论研究的问题通知各委
员准备意见可提出方案，会上要充分发扬，发挥集体的智慧，在的根
底上集中。
〔3〕支委会实行集中制和集体领导的制度，书记不能搞“一言
堂〞，讨论决定问题实行少数服从多数的原那么。会上遇到重要意见
分歧时，不要匆忙作决定，应当通过调查研究，反复讨论，统一认识，
然后再作决定。
〔4〕决议之后，要按照分工负责的精神，支委分头组织落实，
支部书记负责全面的检查催促，并按制度向党员大会和上级党组织报
告工作。
召开支部委员会的一般程序
(1)会前准备〔支部书记〕
①按照上级指示精神和本单位的实际情况确定议题，准备初步意
见和方案；
②时间地点和议题通知各委员。
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(2)宣布开会〔支部书记〕
①向与会人员讲明议题和讨论要求；
②支部委员负责会议记录。
(3)展开讨论〔支部委员〕
围绕议题，充分发表自已的意见。
(4)适时归纳〔支部书记〕
在各位委员充分讨论，发表意见后，归纳正确的意见。
(5)形成决议〔支委会〕
在需要对议题形成决定时，到会人员超过支委半数时，由支部书
记提出表决，按少数服从多数的原那么做出决定。
(6)明确分工〔支部委员〕
①具体落实支委会的决定，要做好明确分工；
②闭会。
③支部委员整理记录归档。
党小组会
党小组会原那么上每月召开一次，可根据工作需要和实际情况确
定或增减。
党小组会的主要容是：
①组织党员学习党的路线、方针政策、政治理论、党的根本知识
以及科学文化知识；
②定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织、催促党
员按时参加党的各种活动，按时收缴党费。
③检查党员执行党的决议，宣传党的路线、方针、政策，做好思
想政治工作情况，向支委反映党员、职工的要求以及关心职工的物质
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文化生活；
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④协助支部做好党员评议及鉴定，培养入党积极分子，承受新党
员和预备党员的教育、考察和转正工作；
⑤听取党员的思想、工作、学习、纪律和作风的汇报，并及时向
支部汇报。
⑥组织党小组的党员积极贯彻支部的决议，发挥党员在学校三个
文明建立中的先锋模作用。
召开党小组会的一般程序
(1)会前准备〔党小组长〕
①根据支部安排和小组实际，确定会议容，开会时间和地点；
②将有关要求提前通知党员；
③准备有关资料。
(2)召开党小组会〔党小组〕
①学习上级有关文件、要求；
②党员汇报思想、工作情况；
③围绕会议容开展讨论；
④开展批评与自我批评；
⑤有必要时进展表决；
⑥分析群众思想。
(3)归纳小结〔党小组长〕
①党小组长收集有关情况；
②归纳、总结会议情况；
③形成文字材料。
(4)向党支部汇报〔党小组长〕
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将有关会议情况向党支部汇报。
(5)整理资料〔党小组长〕
党课
上党课是对党员进展党性、党的根本知识和党的路线、方针、政
策以及其他经常性教育的主要形式，是提高党员政治素质的重要环
节。
〔1〕党课每半年至少进展一次。
〔2〕党课的容，要根据党在不同时期的中心任务和要求进展安
排。当前，要以理论为指导，全面贯彻“三个代表〞重要思想，对党
员进展党的宗旨的教育，以提高党员的政治思想素质和理论素养，以
保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。
〔3〕党课教育容由支部统一安排。
〔4〕为了提高党课的质量，支部应指定专人，联系实际，认真
备课，可以采取多种形式开展讨论，如中心发言，专题讨论、演讲以
及作业、测验、知识竞赛等形式，帮助党员加深对学习容的理解。
痕迹要求：党员大会、支委会、党课使用上级党委配发的?党支
部工作记录簿?，要记录清楚会议的时间、地点、主持人、记录人、
参加人数、缺席人数及原因、会议的主要容、党课讲话稿和具体容。
记录字迹要清楚，一律用碳素墨水或蓝黑墨水书写。党小组会由各支
部准备统一记录本，由党小组长负责记录。
2、生活会制度
认真坚持生活会制度。党支部每半年、党小组每季度召开一次生
活会，遇到特殊情况可随时召开。要认真开展批评与自我批评，沟通
思想，化解矛盾，增进团结，增强生活会的思想性、针对性和实效性，
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不断提高生活会的质量。村〔社区〕党支部按照?市村级班子履职情
况评议分析会议制度〔试行〕?〔市党办通[2004]21号〕执行。
痕迹要求：书面报告会前准备情况〔议题、参会围、召开日期〕、
班子及成员履职情况总结、会议过程、征求意见汇总情况、会议中查
找出来的主要问题、整改措施和会后工作落实情况。
3、评议党员制度
评议党员每年进展一次。评议容按上级党组织安排并根据当前形
势和任务对党员的要求来确定。评议过程包括学习教育、自我评价、
党评议〔党外征求意见〕、组织鉴定和总结整改等环节。对党员评议
要坚持党员标准，要客观、公正、全面、准确。评议结果分优秀党员、
合格党员、不合格党员三个档次。
评议党员工作程序
(1)学习教育〔党支部〕
①组织学习?党章?、?准那么?和上级有关文件；
②对党员进展党员标准的教育，并与理想宗旨教育、党规党纪教
育、勤政廉政教育等结合起来。
(2)自我评价〔党员本人〕
每个党员本着实事的精神，对照党员标准、条件和评比细那么，
在党小组会或支部大会上，总结一年来思想、工作和学习情况，一分
为二，肯定成绩，找出问题，制定改良措施。
(3)党评议〔全体党员〕
召开党小组会或支部大会，在党员自评的根底上，认真地开展批
评与自我批评，肯定成绩，指出缺点和缺乏，提出要求，对党的员的
表现做也实事的评议。
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(4)群众评议
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选择公正正派，敢于发表意见的群众代表评议委员，采取座谈会、
个别谈话、定量测评等方法，听取群众对党员的反映，并将党外群众
的主要意见及时反应给党员本人。
(5)调查核实
①召开支委扩大会，听取党员自评、互评和群众评议情况，对反
映出来的党员问题进展调查核实，形成事实材料；
②组织党员填写?评议党员登记表?。
(6)组织考察
支委会根据评议和调查对党员进展综合分析，做出书面鉴定，对
被大多数党员和非党群众评为不合格的党员，提出初步处置意见，报
上级党组织预审，并将党外评议意见和组织考察意见与本人见面。
(7)不合格党员的材料预审
根据党支部上报的不合格党员的材料和处理意见，进展认真审
核，重点把握事实是否清楚，理由是否充分，处理是否恰当，并将预
审意见反应给党支部。
(8)党员大会
①报告评议党员的情况；
②推荐优秀党员；
③讨论对违纪党员的处理意见；
④讨论对不合格党员的处理意见，表决认定后，填定?处置不合
格党员登记表?。
(9)向上级报告评议情况
①报告评议党员的情况；
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②推荐优秀党员；
③讨论对违纪党员的处理意见；
④讨论对不合格党员的处理意见，表决认定后，填定?处置不合
格党员登记表?。
(10)审批〔党委〕
①审定优秀党员；
②审阅不合格党员及违记党员处理报告和其他有关材料，逐个进
展认真讨论后审批。领导干部还要按干部管理权限上报审批。
(11)总结整改〔党委或党支部〕
①总结评议党员工作；
②分析党建工作中存在的问题，研究整改措施，建立和健全各项
规章制度；
③宣布处理不合格党员的决定。
(12)归档〔党支部〕
经党组织审查盖章后的以下材料归入本人档案：
①?评议党员登记表?；
②?处置不合格党员登记表?及主要事实依据材料
③?优秀党员登记表?及主要事迹材料。
痕迹要求：评议记录、党委下发文件〔附表册上报〕、评议工作
总结〔上报〕。
4、党支部换届选举制度
根据?党章?和上级有关规定，基层党支部每三年进展一次改选换
届。进展选举时，实行差额选举，无记名投票的表决方式，有选举权
的到会人数必须超过应到会人数的五分之四会议有效，被选举人获得
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的赞成票超过实到会有选举权人数的半数以上才能中选。在不到换届
改选期间，支部委员有缺额时要及时补选，或由上级党组织任命。
基层党支部换届选举工作的程序
(1)决定换届〔党委〕
①党支部委员会每届任期三年，任期届满后及时换届；②做好换
届选举的决定。
(2)向上级党委请示〔党委〕
书面报告容：①换届的理由及时间；②下届党支部委员会成员名
额；③选举方法和差额的比例。
(3)审查并下发批复〔党委〕
①审查换届理由是否充分，时间安排是否得当；委员和书记名额
是否合理；选取举方法是否符合?党章?规定；②下发批复，同意召开
党员大会换届选举。
(4)召开支委会或扩大会〔支委会〕
①集体总结本届党支部的工作；②讨论下届支部委员会班子的初
步人选；③将初步人选向上级党委汇报，并征得原那么同意。
(5)做好换届等工作〔党支部〕
①成立换届筹备小组；②起草工作报告；③拟定具体日期安排；
④拟定选举方法〔草案〕。
(6)召开支委会或支委扩大会〔支委会〕
①讨论并修改工作报告；②听取筹备工作小组汇报筹备工作情
况；③研究决定换届的日期、议程等有关事
(7)对党员进展换届教育〔支部大会〕
①讲清换届改选的意义、方案安排和要求；②组织党员学习?党
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章?、?准那么?的有关局部。
(8)召开全体党员大会〔支部大会〕
①致开幕词；②通过会议议程；③党支部书记作工作报告。
(9)党员讨论工作报告〔全体党员〕
①讨论工作报告；②提出修改意见。
(10)党支部扩大会〔党支部〕
①听取各党小组对工作报告意见,并修改工作报告；②布置酝酿讨
论候选人的工作。
(11)酝酿讨论候选人〔党支部或党小组〕〕
①讨论选举方法〔草案〕；②酝酿候选人建议〔候选人可自下而
上的提名，也可由上届党支部在征求意见的根底上提出建议〕；
(12)党支部委员会会议〔党支部〕
①听取各党小组〔党支部〕酝酿候选人情况汇报；②确定候选人
〔含不少于20%的差额〕；③修改选举方法。
(13)党员大会选举〔主持人〕
①通告选举方法；②通过监票人；③按选举程序进展选举；④宣
布选举结果。
(14)召开第一次支委会〔召集人〕
①由上级党组织指定召集人；②无记名投票选举党支部书记；③
讨论各委员的具体分工。
(15)向上级党委报告改选情况〔党支部〕
报告容：①换届改选概况；②中选的党支部委员、支部书记以及
每个人的得票数。
(16)审批〔上级党委〕
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①经集体讨论后下发关于报批单位的党支部书记的批复；②将批
复报上一级党委备案。
(17)归档〔党支部〕
①有关改选的资料；②上级党委的批复。
痕迹要求：相关记录、请示及文件。
〔二〕党员教育和管理制度
1、党支部要建好党员活动室和党员电化教育播放点，加强对党
员的教育，组织党员学习政治理论、文化知识和业务知识，提高思想
政治觉悟和业务技能，教育党员正确认识自己经济社会开展中的作
用，在各自岗位上充分发挥先锋模作用。
痕迹要求：有一间党员活动室、有“党员活动室〞牌子、有一面
党旗、有一定数量的桌椅、有制度上墙、有一批电教设备、有一批党
报党刊、有?党员电化教育记录簿?〔一个季度不少于一次〕、有电化
教育心得体会。
2、加强对党员组织关系的管理。
①建好党员档案；②把每个党员编入党支部过组织生活。党支部
每学期至少分析一次党员的工作、学习、生活情况，掌握党员思想动
态，做好党员的日常管理。对外出时间较长的党员〔时间超过3个
月〕，党支部要采取一定方式及时向他们传达党组织指示精神和党支
部决议，党员外出超过半年的要转临时组织关系，半年以的要带党员
证明信。对年老多病、行动不便的离退休党员，不勉强他们参加组织
生活，党组织可指定党员负责与他们联系，向他们传达党文件精神，
并反映他们的意见和要求；③党员外出务工、经商等，必须先向支部
报告时间、地点、活动工程及流动围。外出时间半年以上的转正式关
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系，缺乏半年的转临时关系，无固定地点，未转组织关系的党员，每
季度向支部汇报一次思想、学习、工作情况，并根据自己收入按比例
交足党费。
痕迹要求：有党员花名册〔半年核对一次〕、有流动党员登记表
〔上报〕。
3、加强对党费的收缴和管理。新入党的党员，应在镇党委批准
为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开场缴纳党费。
党员交纳党费，以月工资收入(税后)为基数按比例交纳，具体按中共
中央组织部下发的?关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定?执
行〔市组发[2021]3号?关于转发中组部<关于中国共产党党费收缴、
使用和管理的规定>及省委组织部、州委组织部贯彻意见的通知?〕。
党费收缴以党支部为单位，党支部要按规定将党费上交镇党委,每季度
公布一次党费交纳情况。
痕迹要求：党费测算、收缴、公示记录。
4、组织开展制度。抓好支委“一带一〞制度的落实，努力建立
一支数量相当、构造合理、素质较高的入党积极分子队伍，打牢开展
党员工作的根底。制度党员开展方案，认真培养和考察入党积极分子，
做到季考核、年调整。严格按照“坚持标准，保证质量，改善构造，
慎重开展〞的方针和有关规定开展党员，履行入党程序和手续，实行
公示制和责任追究制，把好新党员质量关。加强对预备党员的教育和
考察，按期讨论他们的转正问题。
根据鹿城镇实际，原那么上“七一〞、新年各讨论开展一次党员。
开展党员工作程序
(1)向党支部递交入党申请书〔申请人〕
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①本人自愿向党组织提出申请；②对于团支部推荐的入党对象和
未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途的骨干，应吸收他们参
加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请
(2)建立登记簿〔党支部〕
对于申请入党的同志，党支部要建立登记簿，列入培养方案，经
常对他们进展教育。
(3)确定积极分子〔党支部〕
对于已向党组织提出申请，各方面符合条件的同志，要经小组提
名，党支部讨论确定为积极分子，并确定二名正式党员为培养联系人。
(4)填写?入党积极分子培养考察登记簿?〔党支部〕
对已确定的积极分子，党支部要迅速指定培养人为其填写?入党
积极分子培养考察登记簿?，交党支部统一保存。
(5)培养教育〔党支部〕
①建立积极分子自学小组；②组织他们听党课或参加培训班；③
吸收他们参加开展党员的支部大会、新党员的宣誓大会及一些活动；
④交任务、压担子，使他们在实际工作中经受锻炼。
(6)定期考察〔党支部党小组培养人〕
对入党积极分子，党支部还要定期进展考察，由培养人每半年考
察一次，填写到?入党积极分子培养考察登记簿?上，并由党小组、党
支部签署意见。
(7)确定并上报开展方案
对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子，首先要通
过座谈了解等形式广泛征求党外群众意见，然后党小组提出意见，重
点进展培养教育，开展方案经党委审查后报上级党委备案。
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(8)参加党委组织的培训
对于经过一年以上培养教育、考察的入党积极分子，党支部要组
织他们参加上级党委组织的党的根本知识短期培训班，没有经过培训
的，原那么上不能开展。
(9)确定开展对象
对于经过一年以上培养、考察培训成绩合格，根本具备党员条件
的入党积极分子，征求党外群众意见后，由党支部委员会集体讨论确
定为开展对象，并在本单位进展公示〔7天〕。
(10)政审〔党支部〕
政治审查容：①申请人的政治历史情况；②申请人对党的十一届
三中全会以来的路线、方针、政策的态度和表现；③申请人在工作、
生活、学习中的表现；④家庭直系亲属主要社会关系情况。政审的方
法，必要的函调和外调以及档案审查。
(11)向党委〔党总支〕报告〔党支部〕
对已上报列入开展方案的对象，党支部要坚持个别吸收的原那
么，负责任地向上级组织报告开展对象情况，包括个人档案，政审材
料，党外群众意见?入党积极分子培养考察登记簿?考察综合意见，支
委会讨论意见和开展对象的思想汇报，是团员的应有团组织推荐意
见。
(12)预审〔党委组织部门〕
预审要求：①审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背有
关开展党员规定的地方；②支部填写并上报?州开展中国共产党员预
审登记表?；③经审查，符合上述各种程序要求的下发?入党志愿书?。
(13)填写?入党志愿书?〔申请人介绍人〕
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培养人向开展对象解释志愿书中的各项容。志愿书一般由申请人
亲自填写，入党介绍人指导，填写要规，字迹要清楚，不允许涂改，
志愿书填写后，由党支部审阅。
(14)召开接收预备党员大会〔党支部〕
接收预备党员的党员大会的容：①申请人读?入党申请书?；②介
绍人介绍培养经过，并发表意见；③支委会发表意见；④大会讨论；
⑤党员表决，做出决定。
(15)填写党支部决议上报党委〔党小组或党支部〕
填写支部决议时应注意应到和实到正式党员、预备党员人数，同
意和不同意的人数，通过决议日期，并由支部书记签名盖章，有党支
部的单位须经党总支审议签署意见后，15天上报党委。表决同意人数
必须超过应到会有表决权正式党员半数方能通过。
(16)召开党外群众座谈会〔党组织负责人〕
座谈前认真审阅开展对象的?入党志愿书?及有关资料，座谈对象
主要有党总支、党支部负责人、党员、群众、座谈容为开展对象的政
治品质，思想觉悟，工作表现，培养情况，有时要找个别人员进展单
独了解，是团员应向团组织征求意见
(17)与开展对象谈话〔挂点领导、党委组织员〕
着重了解开展对象对党的认识，入党动机和现实表现，并对党的
根本知识进展抽查，然后将座谈情况和意见向开展对象反应并提出要
求和希望，谈话后应认真负责填写谈话情况和谈话人意见。
(18)召开党委会审批〔党委〕
党委在审批预备党员过程中，要坚持标准、严格审查，集体讨论、
逐一审批〔原那么上三个月讨论审批〕。
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(19)填写“上级党委审批意见〔党委组织部门〕
对审批同意接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间
〔从支部大会通过之日算起〕，并交给党委书记签名，加盖党委印章，
并填写?预备党员通知书?通知党〔总〕支部。
(2)与预备党员谈话〔党支部〕
①向预备党员介绍党支部情况，提出要求；②编入党小组参加活
动；③填写党员花名册。
(21)预备党员入党宣誓〔党委或党支部〕
预备党员必须面对党旗进展入党宣誓。入党宣誓仪式应在支部大
会通过并经上级党组织批准接收为预备党员后及时举行。入党宣誓仪
式一般由基层党委或党支部〔总支〕组织进展。
(22)预备党员转正〔预备党员〕
本人主动以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请，其容包
括：①说明入党、预备期满的时间；②对自已在预备期的表现做出全
面的总结，说明成绩与缺乏之处，尤其是入党时同志们提出的缺点，
在预备期间改正了没有；③写出今后的努力方向，提出近期转正的报
告。〔容要真实，报告应在预备期满前交给党组织〕
(23)党支部审查及意见〔党委〔党支部〕〕
①党小组对组预备党员进展认真讨论；②提出对预备党员能否转
为正式党员的意见，供党支部参考；③党支部意见，并提交党员大会
讨论。
(24)形成决定〔支部大会〕
①申请转正的预备党员汇报主要优缺点，今后努力方向和要说明
的问题；②党小组介绍预备党员在预备期间工作思想情况和小组意
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见；③支委会介绍预备党员的表现和对他们进展教育考察的情况；④
党员讨论，肯定优点，指出缺点，提出希望，说明能否转正，并举手
表决；⑤将表决结果填入?入党志愿书?。
(25)审批〔党委〕
①党支部将党员讨论结果报告上级党委；②党委3个月研究审批，
填写?预备党员转正通知书?，并通过党支部，党支部在支部大会上公
布。
接收新党员支部大会程序
(1)召开党员大会〔党支部〕
①支部书记主持会议；②应到党员必须到达支部党员人数的一半
以上才能开会；③入党申请人及介绍人必须到会。
(2)宣读开展〔支部委员〕
①支部委员宣读支委会确定开展对象；②负责做好会议记录。
(3)申请人汇报〔开展对象〕
①申请入党者宣读?入党志愿书?中自已填写的局部；
②根据需要向党组织说明有关问题。
(4)发表意见〔介绍人〕
(5)向全体党员汇报〔支部书记或支部委员〕
支部书记或支部委员代表支委会汇报对申请人的审查情况和确
定开展的意见。
(6)讨论〔党员〕
①到会党员对申请人的情况讨论，发表意见；②申请人谈对大家
所提的意见的认识及今后的决心。
(7)大会表决〔党支部〔党委〕〕
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①提议党员进展举手表决；②按少数服从多数的原那么做出决
议。
(8)闭会〔支部书记或支部委员〕
①支部委员将支部大会决议填入?入党志愿书?；②支部大会后15
天报送党委〔设总支的先由总支审批〕。
痕迹要求：讨论记录〔积极分子、开展对象〕、?中国共产党党员
开展情况登记表?、?州开展中国共产党员预审登记表?、?入党志愿
书?。
〔三〕党支部议事制度
1、集体领导原那么
凡属党支部的重大问题、重要决策事项，都须由集体讨论决定，
如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要向党支部报告。在委
员会里，要坚持少数服从多数，防止个人或少数人决定重大问题。要
共同维护党支部班子的团结，形成党支部班子坚强的领导核心。
2、成员分工原那么
党支部成员要根据集体的决定和分工，结合本职，切实履行自己
的职责，认真负责地开展工作，执行集体的决定，承受组织的检查监
视。
3、党支部会议议事围
(1)对镇党委重要会议精神和有关法律、法规以及方针、政策的贯
彻执行。
〔2〕对鹿城开展的重大问题和全镇四个文明建立开展规划提出
意见和建议。
〔3〕审定支部党建方案，确定党建工作重点和具体措施。
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〔4〕确定召开党员大会的有关事宜。〔5〕确定党支部领导班子成员的分工，听取其对分管工作的报告和总结，并对其提请审议的重大事项作出相应的决议，以及检查、指导和监视其实施。〔6〕审定本党支部的重要制度，协助本单位建立各项管理制度。4、原那么支部委员必须严格遵守原那么，凡党讨论的问题，并明确必须的或者没有传达任务的问题，必须保守党的，不得随便外传，否那么视为违反党的纪律。四、省、州、市各级长效机制按下发相关文件精神执行，并力争每年有1至2个亮点。五、各党〔总〕支部按照此手册要求做好各党小组的标准化建立。
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