全省督查工作会议讲话10篇全省督查工作会议讲话 ---------------------------------------------------------------范文最下面是小编为大家整理的全省督查工作会议讲话10篇,供大家参考。
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在全市督查工作会议上的讲话
在全市督查工作会议上的讲话
一、坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实“两结合两为主”方针,进一步认识督查工作的重要性
一要认识到做好新时期督查工作,是体现党的先进性,实践“三个代表”的内在要求。“三个代表”重要思想是注重实践的理论,是实干的理论,也是给人民群众带来实惠的理论。从这个意义上讲,“三个代表”与督查工作联系紧密,关系重大。贯彻“三个代表”重要思想,充分发扬党的先进性,实现加快发展、富民强市,全面建设小康社会的宏伟目标,就是要使党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作部署、决策,体现最广大人民的根本利益,并且最终要能够全面得到贯彻落实,这是我们党在新世纪坚持立党为公、执政为民的必然要求,更是督查工作的指导思想和重要任务。二要认识到督查工作作为领导工作的重要内容和工作职责,是科学决策和决策实施之间必不可少的重要环节。。督查工作是领导推进工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各级党委制定的重大决策、所作出的重要工作部署,凝聚了各级领导机关和领导干部开展调查研究的成果,但从领导工作来说,制定政策和作出决策,事情只是做了一半,真正实施效果如何,能否达到预期目的,执行中有什么偏差,有什么新的情况和
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问题,都需要在具体贯彻进程中去发现、去解决,这就要求我们努力贯彻实施。因此,愿不愿抓落实,去不去抓落实,会不会抓落实,不仅仅是一个工作作风问题,也是对党的事业的态度问题、与人民群众的关系问题,是衡量干部党性观念、责任意识、政策水平和领导能力的问题。
三要认识到督查工作是不断发现问题、解决问题,推动决策一步一步落实的过程。决策实施过程中的问题是不以人们的意志为转移的客观存在。矛盾是推动事物发展的动力,矛盾和问题解决一分,决策落实就推进一步。如果对决策实施中存在的问题视而不见,或者见了问题绕着走,督查工作就没有尽到责任,就是失职。要发现问题,就必须到决策落实的第一线去,到实施决策的主体——群众中去,到实施决策的客体——具体工作中去。作风不深入,无法发现问题,工作不深入,无法认识问题,督查不深入,无法解决问题。因此,要深入、深入、再深入,深入基层,深入群众,深入实际,认真了解基层真实情况,倾听群众的呼声,尽可能多地掌握第一手材料,然后透过现象看本质,发现问题并提出解决问题的方法。
二、必须紧紧围绕党的中心工作加强督查工作一要积极开展决策督查,协助党委抓落实。各级督查部门要围绕党委的年度重点工作和领导同志的关注点,积极主动地组织开展好各项决策督查和督查调研。各地都要建立起对重要文件、重要会议精神和常委会工作要点贯彻落实情况的督查推进机制,并逐步加以规范。要坚持实事求是、喜忧兼报的原则,及时向党委全面、准确地反馈重
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大决策落实的真实情况和存在问题,分析问题产生的原因,提出解决问题的办法,争取更多的成果进入领导决策的视野,发挥好参谋助手作用。要始终把发现和解决决策落实过程中存在的不落实问题作为督促检查的主要内容,坚持以暗访为主要工作方式,辅以必要的明查,着力查找决策落实过程中存在的全局性、前瞻性和倾向性的问题,努力把问题找准、查清,盯住不放,直到问题妥善解决。
二要改进工作方式,提高决策反馈质量。围绕党委中心工作开展决策督查和督查调研,目的就是为领导提供有价值的督查报告,进行决策反馈。决策反馈要达到促进工作、服务上级党委和同级党委完善决策之目的,就必须树立“精品”意识,在提高督查报告的质量上下功夫。一是要坚持实事求是,客观公正,有一报一,有二报二,决不能大而化之,闭门造车,拼凑摘抄。二是要善于分析。对督查工作发现的薄弱环节和倾向性、深层次问题,要加强研究、注重分析,透过现象看本质,总结出规律性的特点,拿出对策性的措施,供领导参考。三是要快捷高效,注重时效,不能拖不能等,在第一时间撰写上报督查报告,为领导指导工作提供及时服务
三要高度负责,做好专项查办和领导批示件办理工作。做好专项查办工作必须坚持“时效并重”的基本原则,既要讲求时限,又要确保质量,在保证办结质量的前提下,尽量缩短办结时间。其一,要落实责任。无论专项查办件涉及什么内容,都必须抓紧催办落实,做到件件有着落,事事有回音。其二,要加强协调。有些专项查办件内容
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涉及到几个方面的问题,部门之间很可能出现互相推诿现象,督查部门要主动做好协调工作,同时要加大现场督办力度,消除落实过程中的梗阻因素,使承办单位重视起来,认真起来,真正把问题解决好。其三,要严格把关。一件查办事项,领导同志批示要求调查、解决的问题是什么,调查清楚了没有,是否有含糊其辞的地方,整改措施及处理到位了没有,等等,所有这些都要求督查人员严格审核把关。
四要开拓创新,增强做好督查工作的创造性。第一,要创新督查工作方式,以调研式督查和暗访式督查为主。坚持以暗访为主、以督查调
研为主,这样才能真正发现问题,才能了解工作落实的真实情况。这对督查工作人员的要求就提高了,要求必须紧紧围绕党委重大决策和重要工作部署深入下去,深入基层、深入群众、深入实际,多开展调查研究,认真了解情况,不断发现问题,认真解决问题,从而推动决策和工作的一步步落实。要求督查工作人员切实转变工作作风,坚持不打招呼,不要陪同,直接深入基层,一竿子捅到底,认真开展督查。
第二,要创新督查工作思路,坚持集中督查和跟踪督查相结合。要改变过去“一次性督查”的工作方法,坚持集中督查和跟踪督查相结合。在具体督查工作中,对需时较短或阶段性的工作和项目,可以采取集中督查的方式,使其在较短时间内见到成效。对需时较长的工
今年是实施十一五规划的头一年也是全面建设小康社会目标的关键一年我们要紧紧抓住重要战略机遇期认真贯彻党的十六届五中全会中央经济工作会议和省委八届六次全会精神全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想坚持举旗帜抓班子带队伍促发展的思路大力实施工业强省战略全面加强自主创新加快旅游经济发展积极推进社会主义新农村建设扎实推进和谐四川建设
督查工作会议上的讲话
督查工作政治性、政策性强,督查干部只有坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持不懈地学习中央和省委和方针、政策,熟悉和把握中央、省委各项重大决议的精神,才能不断增强政治鉴别力和贯彻执行党的路线方针政策的执行力,才能为做好督查工作提供最根本的理论和政策保障。下面是店铺给大家整理的督查工作会议上的讲话,仅供参考。督查工作会议上的讲话(一):
今年是落实“十一五”规划的第一年,是深入贯彻党的十六届四中、五中全会和省委八届五次、六次全委会精神,巩固“十五”好势头,实现“十一五”又快又好发展的关键一年,站在新的工作起点上,我们在此召开全省党委系统督查工作会议,总结工作、交流经验、分析形势、提高认识、统一思想、形成合力,不断提高督查工作水平,推动省委各项决策落实,十分及时也十分必要。
近年来,特别是去年以来,在中央和省委领导下,全省各级党委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会和省委八届四次、五次全委会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧抓住西部大开发机遇,奋力推进“三个转变”,各方面工作都取得了新的进步,圆满超额地完成了“十五”计划的主要指标,全面建设小康社会取得显著成绩。与此同时,全省各级党委和党委领导高度重视督查工作,切实加强领导,深化认识,落实责任,有力地推动了党委督查工作,各级党委督查部门和广大督查干部紧紧围绕省委中心工作,以对党和人民高度负责的态度,认真履行职责,保证了中央、省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实,为密切党同人民群众的血肉联系,巩固安定团结的局面,促进经济社会发展,发挥了重要作用,作出了积极贡献。在此,我们向全省各级党委督查部门的同志表示亲切的慰问!并对你们取得的成绩表示热烈的祝贺!
下面,我就进一步做好全省党委督查工作讲几点意见。
一、进一步增强督查意识,切实加强对督查工作的领导(一)认清形势,提高认识,抓督查落实不松劲。目前,我省总的形势很好,特别是近几年经济发展速度比较快,各方面的形势比较好,去年全省生产总值达7385.1亿元,比上年增长12.6%,全省财政一般预算收入完成830.4亿元,增长23.6%;今年一季度全省完成生产总值1730.8亿元,增长13%。全省经济社会呈现出全面、协调、可持续发展的良好态势。这是我们贯彻落实中央和省委的大政方针工作有力,落实工作做得比较好的具体体现。但是同时也应该看到,我们各方面的工作离中央和省委的要求还有差距,在抓决策落实方面,我们各级领导机关的工作,同党中央和省委的要求,同经济社会发展的要求,也还有差距,还需要在今后的工作中不断加强和提高。督查工作是党委办公厅(室)的三大任务和重要职能之一,是推动决策落实的重要环节,是保证党委决策目标实现和实施中反馈信息校正方向的重要工作。因此,各级党委和党委领导一定要认清形势、提高认识,带头抓好督查工作,不能松劲,要充分发挥好督查主体作用,认真抓好督查落实工作。总的来说,全省各级党委、政府贯彻党的路线、方针、政策是认真的、坚决的。但也应该看到,在一些地方和部门工作中还存在着制定决策多,狠抓落实少;布置任务多,督促检查少;下基层听取工作汇报多,直接深入第一线研究解决问题少;向上级报告成绩和经验多,反映存在的问题少等现象。加强督促检查,就是要通过解决这些问题,克服形式主义和官僚主义,确保党的重大决策落到实处。(二)进一步增强督查意识,切实加强领导,扎扎实实做好工作。中央领导同志十分重视督查工作。锦涛和家宝同志经常身体力行,在坚持深入基层、直接抓好督促检查重大决策贯彻落实的同时,还经常过问、亲自布置中办、国办的重要督促检查活动,这充分体现了党中央领导集体求真务实的作风和狠抓落实的决心。省委和省委领导高度重视督查工作,每当出台重大决策、部署重要工作时,都要强调抓督查落实。学忠书记对督查工作十分关心,强调“督查工作很重要,我省在这方面做了不少工作,望加以总结,继续努力,把这项工作搞
得更好”。省委其他领导同志也经常给督查部门交任务,提要求,多次亲自主持召开会议,协调解决决策后工作不落实的问题,有力地促进了督查工作的发展。
督查工作是党委领导职能的一部分,督查部门是领导抓落实的得力助手,没有党委领导的支持,这项工作就很难开展起来。各级党委领导要注意从督查工作具有领导行为属性的特点出发,进一步增强督查意识,切实加强领导,授予督查部门必要的权力,鼓励和支持他们代表党委抓好督查。各级党委的秘书长、办公厅(室)主任要认真负起抓落实工作中承上启下的重要责任,注意抓好决策落实的协调工作,把各方面的工作积极性调动起来,形成推动决策落实的合力,突出抓好对督查工作的组织指导,把抓落实的要求变为督查部门和督查人员的实际行动,发挥他们的工作积极性、创造性,领导他们扎扎实实做好工作。
二、围绕中心、突出重点、加大力度,扎实做好督查工作(一)突出重点、把握大局,始终围绕党委中心工作,抓好中央和省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实。当前,全省上下正按中央和省委的统一部署,聚精会神抓经济,全心全意谋发展,各方面的贯彻落实工作正蓬勃开展。面对方方面面的工作,我们事事都去督查,势必分散力量,影响主要工作的落实。为此,各级党委督查部门要分清主次,有重点地开展督查。首先要把中央、省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实放在首位。中央、省委的重大决策是统领全国、全省工作的大政方针,只有保证这些方针政策的贯彻落实,才能推动一个地区、一个部门全面工作的展开。今年是实施“十一五”规划的头一年,也是全面建设小康社会目标的关键一年,我们要紧紧抓住重要战略机遇期,认真贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和省委八届六次全会精神,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路,大力实施工业强省战略,全面加强自主创新,加快旅游经济发展,积极推进社会主义新农村建设,扎实推进“和谐四川”建设。省委的重大决定及工作部署就是我们现阶段抓
落实工作的中心和重点,全省党委督查部门就要突出这个重点、把握这个大局,围绕这个中心去开展工作,推动中央、省委决策全面深入的贯彻落实。
突出重点还有一个重要方面就是要紧盯省委领导关注的重大问题,领导关注的问题往往是工作中心和重点关键所在,也是我们督促检查的关键所在。去年,我们就省委领导关注的全省征地拆迁补偿安置工作,组织开展了全面深入的督促检查,取得了较好成效,省委领导对督查工作发挥的重要作用,给予了充分肯定。
(二)正视差距,克服困难,努力提高督查攻坚破难的工作水平。随着改革开放的深入,一些深层次的矛盾日益显露,这些问题都事关改革、发展、稳定大局,督查部门要认真组织督查调研,准确了解和反映情况,向党委领导提出建议措施,协助做好这方面的工作。要善于发现和提高解决难以落实的困难问题的能力,努力提高督查工作攻坚破难的水平。现在我们督查工作中尚存在反映成绩多、反映问题少,反映落实多、反映不落实少,报喜多、报忧少的情况,这与我们推进决策落实的要求是不相符的。从事督查工作就要敢于碰硬,不怕得罪人,对那些严重阻碍决策落实的情况和问题,要不怕难,不回避,要敢于揭露,敢于向党委反映,一经党委授权就要坚决督查并跟踪到底,掌握实情、摸准要害、弄清问题实质,找到解决问题的方法和途径,最终促使问题得到解决。(三)加强专项查办、提高督办实效。中央和各级党委领导交办的具体事项,是着眼全局、结合实际提出的问题。认真办理专项查办事项,是维护党的形象和领导权威的重要工作,是密切党同人民群众关系的具体体现,对于解决社会热点、难点和焦点问题,促进决策的落实和完善具有十分重要的作用。各级党委办公厅(室)和党委督查部门要充分认识做好专项查办工作的重要意义,加大督办复核的力度,切实提高专项查办工作的水平和实效。按照中办和省委要求,要进一步健全专项查办工作机制,加大对专项查办事项实地复核工作的力度,建立健全报告和通报制度,确保按时办结专项查办事项。
(四)深入探索建立目标管理和督促检查相结合的机制,进一步提高工作效率。
近年来,省委决定把省委、省政府的重大决策和重要部署以及各市州委、政府的经济社会发展目标、重点任务转化为目标责任体系,用目标引导行动,用督查推进落实。实践已经证明这是富有创意、卓有成效的。如果只有督查而没有目标管理,督查就会缺乏载体,无的放矢;如果只有目标管理而没有督查,目标就会缺乏保障,难以落实。各级党委要积极探索建立目标管理和督查相结合的机制,目标设置要科学合理、突出重点,目标监控手段要有力、督查要到位,目标考评要严格规范、公开公正,要形成以目标联督查、以督查促目标的良性互动局面。党委、政府目标督查部门要加强协调,形成合力,真正做到督有主体、查有内容、考有目标。
三、与时俱进,开拓创新,创造性的开展督查工作同志们,创新是一个民族的灵魂,因循守旧、墨守陈规、靠吃老本过日子是做不好工作的,也是没有出路的。各级党委督查部门要按照党委的工作要求,不断研究新情况,开拓新思路,探索新机制,创造新方法,取得新成就,开创新局面。主要从两方面着手:一要做好制度创新。俗话说,“没有规矩,不成方圆”。随着督查工作的不断深入,社会形势不断变化,工作任务不断增加,领导要求不断提高,不但要根据变化的形势完善现有制度,还要根据新的情况制定新的制度,要特别注意通过建立健全制度,明确责任,细化程序,规范行为,真正实现督查工作的制度化、科学化、规范化。只有不断探索、建设、完善一个广泛参与、规范运行、充满活力的督查工作机制,才能从根本上保证中心工作、重点工作和主要目标任务的完成与实现。二要做好方法创新。近几年来,我们以目标管理为载体,采取年度考评、抽查考核、督查调研、明查暗访、实地督查、协调落实等工作方法,对重大决策和重要工作部署全程跟踪、推动工作,针对决策落实和目标运行中暴露出来的普遍性、倾向性、政策性的问题,提出完善决策、解决问题、推动落实的意见和建议,有力地促进了工作健康发展。实践表明,不同的督查方法在决策落实中可以发挥不同的作用,我们要
敢于用创新的思维去思考问题,善于用创新的手段去解决问题。四、坚持不懈建设高素质督查工作队伍,高质量、高标准地做好
督查工作各级党委的重大决策和重要工作部署能不能落到实处,群众生产
生活中存在的困难和问题能不能准确及时地反映并得到妥善解决,一个重要环节就是督促检查工作是否深入,重要因素取决于督查队伍是不是过硬。所以,配备、培养一支高素质的督查干部队伍,是为各级党委提供高层次、高效率、高质量服务的必然要求,这也是中央领导和省委领导对督查工作的一贯要求,我们一定要贯彻落实好这项要求,坚持不懈建设高素质督查工作队伍,以保证高质量、高标准地做好督查工作。
(一)要具有坚定的政治方向。督查工作政治性、政策性强,督查干部只有坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持不懈地学习中央和省委和方针、政策,熟悉和把握中央、省委各项重大决议的精神,才能不断增强政治鉴别力和贯彻执行党的路线方针政策的执行力,才能为做好督查工作提供最根本的理论和政策保障。(二)要掌握过硬的工作本领。督查工作业务性强,督查干部要认真学习市场经济理论、法律知识和现代科学技术,熟悉和掌握现代化办公技术和手段,提高办事效率。认真总结工作经验,学习借鉴先进地区的做法,适时组织从事督查工作的同志进行培训,学习考察,以开阔视野,拓宽知识面。不断用新知识代替旧知识,用新思维改造旧思维,用新观念替换旧观念,在扎实打好基本功的同时密切联系实际,始终使自己的知识水平和工作技能跟上时代前进的步伐,切实增强督查工作的主动性、预见性、创造性。(三)要紧随时代的要求,带头实践“八荣八辱”,培养和保持优良的工作作风。督查工作导向性强,督查部门的工作是领导行为的延伸,我们工作的效率高不高、效果好不好,工作作风优不优良,直接关系着各级
党委的形象。因此,在工作中,我们一定要以对党、对人民高度负责的精神,牢记我党“两个务必”的优良传统,牢记锦涛同志“八荣八辱”的时代要求,牢固树立起社会主义的价值观、人生观和新时代的荣辱观,戒骄戒躁、爱岗敬业、忠于职守、任劳任怨、勤奋敬业、无私奉献,以规范的行为、高超的水平、过硬的作风、优异的成绩确保各级党委的政令畅通、决策落实。
同志们,我们面临的任务非常繁重,我们承担的使命光荣而艰巨。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,不断加大督促检查力度,强化督促检查手段,求真务实,开拓进取,抓贯彻,促落实,打硬仗,出“精品”,上为领导分忧,下为群众解难,全面提升督查工作质量和水平,为全省经济和社会发展做出新的更大的贡献!督查工作会议上的讲话(二):
同志们市护林防火指挥部抽调人员组成两个督查组,依照市政府的布置。于12月14日至19日对全市森林防火工作进行了全面督查。今天召开这次督查汇报会,主要是听取森林防火工作督查情况汇报,分析当前全市森林防火形势,对今冬明春森林防火工作进行再部署、再安排,进一步强化措施,靠实责任,严密防范,确保全市森林资源平安。两个督查组分别汇报了赴8县区和4个国有林场督查的情况,刚才。客观总结了前一阶段的成果,分析指出了工作中存在突出问题,提出了整改要求。林业局李局长对下一步工作讲了很好的意见和建议,完全同意,希望大家依照会议要求,切实抓好各项措施落实。自11月18日全市森林防火工作会议召开以来,总体来看。指挥部各成员单位和各县区按照市委、市政府的统一部署和要求,把森林防火工作摆在突出位置,强化责任,严格管理,组织领导、队伍建设、排摸检查、制度落实等方面做了大量工作,取得了阶段性效果。听了两个督查组的汇报,觉得前一段工作有这样几个特点:一是领导重视,及时进行了安排安排。各县区、各成员单位对今冬明春的森林防火工作普遍比较重视,能够从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度动身,积极研究部署,层层召开会议,对森林防火工作进行广泛深入的
发动和动员,全方位开展防火知识宣传,加强平安警示教育,广大干部群众的防火意识进一步增强。二是重点突出,及时完善了防火预案。各县区、各林业总场坚持科学实用的原则,重新修订完善了具有实用性和可操作性的防火预案,加强防火物资储藏,调整空虚森林消-防队伍,组织开展了形式多样的救火演练,为处置森林火灾奠定了基础。三是措施有力,及时开展了隐患排查。最近一个时期,各县区、各林业总场普遍对森林防火工作进行了检查,较好地控制了野外火源,及时清除了火灾隐患,全市没有发生森林火灾事故。四是责任明确,及时完善了防火制度。各县区、各林业总场依照森林防火行政领导负责制的要求,较好地落实了各级领导的工作责任,层层签订了护林防火责任书,建立健全了值班制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好机制。
省林业厅段厅长对我市的森林防火工作进行了专项督查,12月上旬。和市林业局的负责同志也先后到两个县和两个林业总场进行了调研。从调研掌握和这次督查通报的情况看,全市森林防火工作中还存在一些不容忽视的问题。一是个别县区和部门思想重视不够,没有把森林防火作为重大的民生问题和政治任务来对待,存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。有的县区和林场工作部署仅仅停留在会议上,动员不充分,安排不到位。个别林场连基本的值班制度都没有建立起来,工作极不负责任。二是有的县区和林场管护责任、管理措施落实不到位,三清四查”做得不深入、不细致、不扎实,存在一些隐患问题没有得到及时发现和有效解决。特别是公路沿线拉荒取暖现象仍然存在火灾隐患较为突出。三是一些县区和林场物资贮藏不充足,防火通讯、交通运输、扑火机具等与森林火灾应急扑救要求还有较大差距,还不具备扑救较大火灾的能力。个别单位没有对扑火机具进行检修,无法正常使用。对于存在这些问题,大家一定要高度重视,严明责任,强化督查,尽快督促相关县区和林场切实予以纠正和解决。
就进一步做好今冬明春的森林防火工作强调讲几点意见:此。工作部署上抓好落实。最近,一要进一步加强组织领导。福建、江西、湖南、广东等南方12个省区先后发生森林火灾41起,且有逐
渐增多趋势,党中央、国务院领导高度重视,多次作出重要批示,要求切实做好当前森林防火工作。入冬以来,市天气继续干旱,近期尽管全市普降小雪,但旱情仍未根本缓解,森林火险等级居高不下,森林防火形势依然非常严峻。加之元旦、春节即将来临,学生放假、农村燃放烟花爆竹、祭奠扫墓、进入林区旅游人数增加,引发火灾的不安全因素增多。指挥部各成员单位要本着对党、对人民、对庆阳生态平安高度负责的态度,切实把森林防火作为当前工作的头等大事来抓,进行再动员、再部署、再落实,进一步分解细化防火任务,靠实防火责任,切实把森林防火责任落实到山头、地头、人头,真正做到不留死角、不留盲区,确保全市森林资源的绝对平安。
防火用火上抓好落实。针对当前气候干燥、可燃物多、火险等级高的特点,二要进一步加强宣传教育。要从克服干部群众麻痹思想和侥幸心理入手,继续组织人员深入林区居民点和作业点,深入林缘农户,深入中小学校,采取多种宣传形式,集中开展《森林法》森林防火条例》和森林防火规章制度的宣传,大力普及防火扑火知识,从根本上减少火灾发生机率。寒假前,要组织各级各类学校对中小学生全面进行一次森林防火教育,增强学生的防火意识。
消除火灾隐患上抓好落实。市防火办要采取有针对性的措施,三要进一步加强巡逻排查。组织各县区、各林场、各管护站全面落实防火责任,加强巡护检查,加大防范力度,严格管理野外火源,切实把各项防控措施抓实、抓细、抓到位,坚决杜绝火种进山、火源入林。近期,市防火办要组织对防火区域再开展一次拉网式排查,重点检查责任是否落实,扑火装备是否良好,护林人员是否到位,找出薄弱环节,及时加以整改,切实做到防患于未然。
防火应急准备上抓好落实。各专业和半专业森林消-防-队伍、森警部队要时刻坚持高度警惕,四要进一步加强队伍建设。随时做好扑大火、打硬仗的准备。扑救森林火灾中,要认真汲取“12.5四川道孚县草原火灾扑救人员群死群伤的惨痛教训,坚持以人为本,做到严密组织、科学指挥、科学扑救,确保不发生扑火平安事故。要完善扑火预案,加强预案演练,强化预警监测,搞好应急处置,扑救中把安全
放在第一位,确保人身平安的前提下,实现“打早、打小、打了火情调度上抓好落实。各级防火办要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,五要进一步加强值班监测。坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象。各防火责任单位要严格执行每日零演讲和森林火情第一时间演讲制度,确保火情信息疏通。一旦发生森林火灾,要依照分级处置的原则,及时启动应急预案,各级领导干部要亲赴现场,靠前指挥,快速扑救。对因防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、扑火组织不得力、造成严重后果的以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人,要依法依纪严肃追究有关人员的党纪、政纪和法律责任。督查工作会议上的讲话(三):
同志们:刚才,市统计局局长、市经济普查领导小组副组长杨夕荣同志,就我市经济普查工作进行了总体部署。市委陈步荣副书记待会还要作重要讲话,在此我先就经济普查工作中需要引起注意和重视的几个问题,讲几点意见:一、充分认识重大意义,增强经济普查的使命感经济普查是一次重要的国情国力、市情市力调查,是我国经济生活中的一件大事。开展经济普查,主要目的是全面、正确掌握我国第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信息,研究、制定国民经济和社会发展规划,贯彻落实科学发展观,调整、优化产业结构,转变经济增长方式,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平。因此,这次经济普查事关国家长远,事关宏观政策趋势,事关老百姓的切实利益,具有重要的现实意义和深远的历史影响。这次经济普查,所涉及的工作面占全市经济总量的95%左右,其领域十分广阔,不仅包括了以前的工业普查、第三产业普查和基本单位普查的所有行业,而且还将建筑房地产业普查纳入其中,涵盖国民经济行业类别中除农业以外的19个行业门类,90个行业大类,370个行业中类,875个行业小类的所有经济活动。它不仅包括二、三产业的所有企业、机关事业单位,还包括个体工商户。所以,这次普查,就全面而言,是史无前例的,是货真价实的第一次。经初步测算,我
市普查将要面对近6千多个法人单位、8千多个产业活动单位和3万多个个体工商户,要填报各种普查表格45种,近3千个指标,工作量之大是建国以来历次普查之最,同时,其信息量之大,也是自古未有的。这次普查得出的数据,不仅能够全面反映我市二、三产业的基本情况,而且能反映各种基础数据的内在联系和可比性。这对于我市更加科学地编制"十一五"规划,采取切实有效措施实现"两率先、两步走"战略目标将提供重要依据。
二、扎实做好各项准备,抓准经济普查的关键点这次普查涉及范围之广、参与部门之多、普查对象之众、技术要求之高,工作之艰巨和复杂,都是以前普查从未有过的。因此,搞好这次普查,迫切需要大家发扬新丹阳精神,上下同心,左右合力,通力协作,要认真贯彻国务院的通知精神,按照"全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与"的原则,突出重点,密切配合,扎扎实实做好各项准备工作。首先,抓好三个落实,为普查提供坚强的组织保证。经济普查是一项庞大的系统工程,涉及方方面面。如果没有一个坚强的组织领导作保证,不仅人力、物力、财力难以动员到位,更谈不上协调关系,化解矛盾,高质量地完成普查工作。7月27日市政府已下发了《关于尽快做好第一次全国经济普查"三落实"工作的通知》,各镇、各部门、开发区、练湖农场,已相继成立了经普领导小组和办公机构,人员选调已基本到位,经费拨付也作了安排,也就是说,机构、人员、经费、办公场所、电脑电话等设备已基本落实到位,为我市的经普工作打下了坚实的基础,为经普工作开了个好头,这是非常好的。但目前还有个别镇和部门,"三落实"工作始终没有到位。所以,会议结束后,请各镇镇长和各部门负责人,对"三落实"工作,做一次全面检查,有些不到位的要设法尽快到位,并将情况报市经普办。如果这一步工作不到位,无疑是基础不牢,地动山摇,接下来的清查工作将无法开展,各单位主要领导务必要引起高度重视。其次,抓好技术准备,为普查提供可靠的质量保证。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上级总体要求,又要符合本地、本部门
的具体实际。要强化质量意识,严格实行岗位责任制,实现对宣传发动、人员培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入和处理、质量验收和开发应用等全过程的质量控制,提高普查水平,确保普查质量。二是要认真做好普查试点试填工作,为普查的正式实施打好基础。三是要做好清查摸底工作。我们做任何事情,工作上没有目标,心中没有数,事情不可能成功,而且也是一种浪费。所以,清查摸底是进行正式普查登记,必须进行的关键一环。只有把全市基本单位的基本情况摸清楚,才能做到心中有数,家中有底,才能为正式普查登记打下坚实的基础。四是要认真做好普查员和普查对象会统人员的培训工作。培训工作是整个普查工作的重要环节,是搞好普查的一项重要基础工作。一方面,全市选调的近3千名普查员素质的高低直接关系到普查工作的质量和成败,各级在培训工作中要严把质量关,力争使培训合格率达到100%。在普查工作中,要坚持持证上岗,不合格的普查人员要坚决换下来。另一方面,这次普查表种多、指标多、技术要求高,法人单位的会统人员在填报普查表时,如不经过专业培训是无法确保普查表质量的。所以,全市有7千多法人单位的会统人员需要接受培训,力争使参训率达到100%,是确保普查数字准确性和全面性的根本保证。各地、各部门要在组织和宣传两方面加大工作力度。五是要确保普查数字的准确全面,是事关普查成败的关键。既要看重普查对象的申报,又要防止漏报、瞒报,对中小企业和个体工商户的申报数字,税务、工商等部门要配合普查机构和普查人员做好论证审核工作。要确保普查数字与统计年定报数字衔接不出现大的偏差。这次经济普查的标准时点是****年12月31日,现在只有不足5个月的时间了。各镇各部门普查机构必须抓紧时间,制定普查方案,把普查过程中可能遇到的问题找准、抓细、摸透,为普查的正式实施打好基础。
再次,抓好宣传发动,为普查提供强大的舆-论保证。这次普查能否成功,关键取决于方方面面的配合程度和参与态度。各级宣传部门和各新闻媒体要按照中宣部和国务院经普领导小组的联合通知精神,把搞好经济普查宣传作为今年宣传工作的一项重要任务,明确宣传重
点,创新宣传形式,要利用电视、电台、报纸、橱窗、黑板报、网络、公益广告栏、短信等方式,积极扩大宣传覆盖面,做到家喻户晓、人人皆知。要搞好典型宣传,针对普查对象在普查工作中最容易产生疑惑的地方、最容易出现逆反心理的根源,通过专题、专栏等形式,释疑解惑,坚持正面引导。要通过制订政策,消除普查对象,特别是个体工商户如实申报的顾虑,在这方面要加强引导,要反复申明本次调查资料不作为缴税缴费的依据。特别是要强调依法普查的重要性,使调查对象明白国家开展此次普查的目的、意义,切切实实地让普查对象放下疑虑,理解普查,配合普查,支持普查,形成有利于经济普查工作的浓厚舆-论氛围。
三、加强领导,各负其责,提升经济普查的工作标杆这次经济普查国务院确定的原则是"全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与"。所以经济普查是严肃的政府行为,意义深远,责任重大,必须加强领导,统一政令,明确分工,有序推进。一要加强领导,形成合力。各镇政府和部门一把手要高度重视,切实加强对经济普查工作的组织和领导,并实行一把手责任制,分管领导要挂帅,直接过问,亲自抓。要建立目标责任制,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。目标责任制的目标要明确到位,责任到人。大会结束后,市经普领导小组,将兵分几路到各镇各部门,检查各单位的"三落实"情况和责任制建立情况。二要明确分工,落实责任。市政府下发的《关于认真做好丹阳市第一次全国经济普查的通知》,已对各镇、各部门的职责进行了明确,对成员单位的职责也进行了分工,在这里我再强调一下:涉及普查宣传方面的事项,请市委宣传部负责落实;涉及普查经费和物资保障方面的事项,由财政局和市计经局负责落实;涉及企业和个体工商户名录,以及各类市场内的普查方面的事项,请市工商局、市国税局和市地税局负责落实;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由市编办负责落实;涉及社团和民办非企业单位名录及行政区域划分方面的事项,由市民政局负责落实;涉及组织机构代码方面的事项,请市质监局负责落实;涉及教育、卫生、文化、外经、旅游、信息产业以及其他具有单位审批
权的部门名录方面的事项,由相关主管部门负责落实;涉及房地产企业和建筑施工企业资质等级方面的事项,由市建设局负责落实;涉及科技基础和投入方面的事项,由市科技局负责落实;涉及交通运输企业及个体运输户方面的事项,由市交通局负责落实;计经局及有关主管部门负责督促企业认真履行普查义务。云阳镇、麦溪镇、全州镇、练湖农场、开发区要顾全大局,主动与周边镇区协调好普查界线问题;其他各有关部门也要按照全市的统一部署,各负其责,做好普查工作。各级经济普查领导小组和办公室要切实担负起日常工作的组织和协调责任,要按照普查工作的总体方案和要求,制定详细的工作计划,确定不同阶段的具体工作任务,并层层分解落实。
三要强化督查,务求实效。督查是各项工作能否取得成效的重要环节。各镇、各部门要切实加强对经济普查工作的督查力度,努力实现"保证质量、摸清家底、力争先进"目标。做到不打无准备之战。同时,要严肃工作纪律,各级普查机构及工作人员必须保守调查单位申报资料的秘密,不得向普查机构以外的部门提供,对于违反《统计法》和《第一次全国经济普查办法》规定的,要依法严厉查处,不得姑息。
同志们,全市经济普查目标和任务已明确,希望大家团结一致,共同努力,高效、优质、圆满地完成经济普查任务,为国家和全市人民交出一份满意的答卷。
高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论和三个代表重要思想为指导深入学习科学全面总结近几年来我市政协工作研究部署新形势下进一步加强和改善党对政协工作的领导积极支持各级政协组织切实履行政治协商民主监督参政议政职能更加广泛地凝聚各方面的智慧和力量为富民强市振兴衡阳努力奋人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论政党理论和民主政治理论同中国具体实际相结合的伟大创造她的创立和发展体现了中国共产党人的卓越政治智慧是对人类政治文明的一大贡献
在市委办公室主任会议上关于督查工作的讲话这次全市党委办公室主任会议,安排我就督查工作作一个专题发言。这充分表明,市委对督查工作是高度重视的,也摆到了应有的重要位置。刚才,市委常委、秘书长董岩同志对全市党委办公室工作作了一个很好的报告,特别是对督查工作讲了指导性意见;一会儿,李天太书记还要作重要指示。两位领导同志的讲话,无疑为我们搞好督查工作进一步指明了方向,对我们从事督查工作的同志是很大的鞭策和鼓舞。我们一定要深刻领会、认真学习,以对党和人民高度负责的态度,认真贯彻落实市委九届五次会议精神和今天的会议精神,高标准、高质量,卓有成效地搞好督查工作,努力开创督查工作的新局面。下面,我讲两个问题。一、XX年全市督查工作回顾过去的一年,在市委和各级党委的领导下,全市党委办公厅(室)和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策,突出赶超发展主题,拓展思路,创新方法,主动出击,认真开展督促检查,在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用,全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。(一)强化责任,突出重点,决策督查获得新突破一年来,督查工作始终围绕全市中心工作,保持与市委重大决策部署的实施同步推进,督领导之所需,想领导之所想,办领导之所急,充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府XX年重点工作责任分解一览表》,并在《阳泉日报》上公布,构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”,齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实,多次组成联合督查组,深入县区及重点单位,对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设,进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实,受到了市委和市委领导的充分肯定。(二)把好关口,提高质量,专项查办取得新成效坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则,努力提高省、市委领导批示件的办结质量,以严肃的态度和极端负责的精神,努力做好专项查办工
作。具体做到了“四个”坚持:坚持做到深入基层,调查研究,认真核查每个情节;坚持全程紧追,一抓到底,问题不解决,督查的压力不减弱,督查的工作不放松;坚持严格把关,举一反三,对办结报告进行认真分析,对当事人进行回访,对处理欠妥的退回重办;坚持雷厉风行,敢于碰硬,对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题,敢督敢查,确保查办件在要求的时限内办结,保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件,政协委员提案38件,解决了领导关注的突出问题,密切了党与人民群众的联系,维护了党的形象。(三)转变作风,注重实效,督查调研和专报工作有了新提高从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发,各级督查部门都制定了调研计划,确定了调研课题,开展了督查调研,市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“两费”支付情况的报告》等调研报告,受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作,特别加强了“问题”类督查专报的报送工作,对督查中发现的问题,不掩饰,不庇护,如实向市委报告,让党委全面了解决策的落实情况,更好地指导工作。市委督查室全年报送督查专报20期,其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用,报送了省委领导,为省委领导了解情况发挥了作用,综合采用率在全省名列前茅。(四)强化基础,提高素质,队伍建设有了新进展全市各级党委和办公厅(室)十分重视督查队伍的建设,既严格要求,又从多方面给予关心,把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下,配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习,注重管理,爱岗敬业,无私奉献,保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态,保持了高度的政治责任感和强烈的事业心,树立了良好的形象,受到了各级党委的肯定。总之,去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩的取得,是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果,是办公室组织领导的结果,是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果,也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视,程步云同志既重视决策前的调查研究,又重视决策后的督查落实,为了完善阳泉的发展思路,经常深入基层调查研究,并就督查工作多次作出批示。
郭良孝、李天太、孙水生、邰爱国、刘高官、董岩等同志对督查工作都非常重视,亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实,为督查工作顺利开展,提供了坚强有力的保证。在肯定成绩的同时,还要看到存在的一些问题。主要是:督查工作滞后于领导的要求,人员少、任务重的矛盾依然存在,随着督查工作的深入,督查工作的位置越来越重要,各级领导越来越重视督查工作,相应交办的督查事项越来越多,要求的标准越来越高,我们的工作还很难适应这个需要;多数县区没有专职督查人员,许多工作难以开展;人员素质还不能很好地适应督查工作的要求,加强督查人员的学习、培训、教育、提高,已经成为当前的一个紧迫任务;整个督查工作还缺乏主动性和系统性,等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。二、对今后全市督查工作的要求XX年是全面贯彻落实党的xx届四中全会精神的第一年。刚刚闭幕的市委九届五次会议,以xx大精神为指针,全面贯彻“xxxx”要求,绘制了建设富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉的宏伟蓝图,号召广大党员干部要聚精会神搞建设,一心一意谋发展,清清白白当公仆,真抓实干建小康,通过“六抓、六突破”,确保到2011年提前实现第一个翻番,力争到2017年提前三年实现翻两番的目标。这一战略目标构想宏伟,符合阳泉实际,非常鼓舞人心,已在全市上下形成共识,得到了广大干部群众的真诚拥护和积极响应。但正确决策的作出和宏伟目标的确立,只是有了一个好的开端,要把这一战略决策真正付诸实施并最终实现决策目标,是攻坚战也是持久战,既要有只争朝夕的精神,又要作长期努力奋斗的准备,必须在落实上狠下功夫。现在,市委和各级党委都对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署,大政方针已定,任务已经明确,关键在于狠抓落实。在这样的形势和任务面前,督查工作不仅负有重大责任,而且可以大有作为。我们必须紧紧跟上市委和各级党委的决策部署,认清形势,明确任务,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,全力协助市委和各级党委抓好各项工作的落实。当前和今后一个时期,全市党委系统督查工作总的要求是:以党的xx大精神为指针,全面贯彻落实市委九届五次会议精神,以对党和人民高度负责的态度,高标准、高质量、卓有成效地开展督查
工作,在推动市委和各级党委决策的落实上发挥更大的作用,进一步开创全市督查工作的新局面。第一,强化责任意识,做到尽职尽责有无责任意识,能否尽职尽责,是做好一切工作的前提。党委办公厅(室)和督查部门,肩负着对党的路线方针政策贯彻落实情况进行督促检查的职责和任务,岗位重要,责任重大而光荣。做好督查工作,首要的一条是要有对党和人民事业高度负责、极端认真的精神。有了这种精神,做好督查工作就有了根本保证。全市督查战线,虽然这方面总的看是好的,但还有差距,必须进一步强化责任意识,切实做到尽职尽责。要大力倡导“严、细、深、实”之风。严,就是严格按党的原则办事,严格按党委的要求办事,严格按制度办事,对每项督查工作都要从严要求,严格把关;细,就是考虑问题要周密,实施督查要细致,不放过任何一个细小的环节和细小的问题;深,就是深入地调查研究,深入地分析问题,力求全面准确地了解情况、反映情况;实,就是坚持实事求是,不搞形式,不走过场,不作表面文章,一切从实际出发。要特别强调坚持实事求是的问题,能不能做到实事求是,是能不能做到对党对人民高度负责的问题,是能不能做到尽职尽责的问题,对督查工作人员是一个过硬的考验。目前,督查工作中报喜容易报忧难的现象仍很普遍,这对工作极为不利,必须克服。要坚持高标准、高质量,不断提高督查工作水平。高标准,就是着眼于在推动决策落实上发挥更大的作用,工作要求要高,不能停留在一般水平上,要不断地开拓、进取、创新,不断提高工作水平,开创新的局面。高质量,就是我们开展的每一项工作,包括决策督查、专项查办、情况反映、问题和建议、起草的文稿等都必须是高质量的、有价值的、圆满的,能使上下级党委满意,部门满意、人民群众满意,使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守旧、满足现状、不思进取、无所作为的倾向,大力倡导开拓创新、勇于探索、积极进取之风,更好地肩负起党和人民赋予我们的光荣职责。第二,牢固树立注重实效、务求落实的指导思想督查部门协助党委开展督促检查,就必须在注重实效上做文章,在务求落实上下功夫。我们在这方面取得了一定的成绩,但现在存在的主要问题仍然还是落实不够,人民群众有意见也主要是反映落实不够。因此,一定要把“注重实
效、务求落实”这八个字作为督查工作的指导思想和行动准则,贯穿到整个督查实践中去。要把促进决策落实作为督查工作的出发点和落脚点,检验督查工作做得好不好,就是要看决策是不是得到落实,是不是真正收到实效,这是唯一标准,没有第二个标准。一切督查工作从作计划到组织实施,从工作内容到工作方式,包括所采取的一切措施和手段,都要紧紧围绕这八个字来进行。要有一种锲而不舍的精神,把督查工作贯穿于决策落实的全过程,对决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面都扭住不放,一环扣一环地连续督查,做大量艰苦细致、扎扎实实的工作,直至将决策真正转化为基层干部群众的实际行动,达到预期的效果。要时刻注意防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义的东西。这三个“主义”,是抓落实中容易发生的问题,也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在这样的问题,不仅起不到推动决策落实的作用,反而会增加不必要的环节,影响和阻碍决策的落实,甚至会砸了督查工作的牌子,损害督查工作的声誉。要坚决反对不从实际出发,不深入实际,坐在家里想点子,跑到下面找例子的主观主义;反对居高临下、高高在上,不了解和掌握下情、实情,指手划脚,大而化之,作风漂浮的官僚主义;反对做表面文章,搞花架子,弄虚作假,应付上级的形式主义。希望同志们认真检查一下,在工作中是否存在这样的问题,哪怕有一点,也要把它克服掉。实践证明,决策没有落实,即使做了不少表面性的工作,搞了不少形式,也是无效劳动。我们一定要维护督查工作的严肃性,想问题、办事情一定要从实际出发,从效果出发,采取符合客观要求的工作方式和方法,形式服从内容,方式服从效果,不搞则已,要搞就实实在在地干,切实抓出成效。第三,把握全局,突出重点今年的督查工作任务非常繁重。我们一定要围绕中心,把握全局,突出重点,根据不同的工作任务采用不同的督查方式和方法,寻求工作的突破,务求收到好的效果。就是要紧紧围绕一个时期的中心工作,抓住领导最关注、人民群众最关心的问题,集中时间和精力进行督促检查。当前和今后一个时期,我市的主题是加快赶超发展步伐、全面建设小康社会。我们就是要紧扣这一主题,牵住这个“牛鼻子”,选准题目,定好方案,集中优势兵力,调动一切力量,反复、连续、一环接一环地督查,确保市委重大决策得到顺利实施。希望各县区委办公室和市直各部门、各单位办公室及督查部门要上下左右紧密配合,共同
做好这篇大文章。方法上多采用跟踪督查、督查调研的方法,力求把工作做得更深、更细,向党委所反映的情况、问题和提出的建议有较高的质量。在抓重点的同时,还要全面抓好党委各项决策的落实,力求重点突破,整体推进。比如,对中央、省委和各级党委下发的重要文件、有关重要会议形成的决策和部署,也要采取催办、转办等适当的方式和手段进行督查。要根据实际情况,拟定方案,对督查的内容、方法、时间、要求等提出明确要求;要明确责任,把督查内容按问题的性质和类型分解下达到有关单位和部门,由他们负责具体承办和报告情况;要及时催促,了解情况,掌握进度,分析汇总,搞好反馈,提供大量的第一手材料,为党委的再次决策提供依据和服务。第四,高质量地做好专项查办工作,努力完成领导交办的各项督查任务认真搞好专项查办工作,对于推动决策的落实,密切党群关系,改善干群关系,惩治腐败和纠正不正之风,保持稳定,具有重要意义,也是督查工作的一项重要任务。在专项查办中,要强化质量观念和时效意识,坚持从严从快,严格程序,严格把关,提高办结速度。对拖拉敷衍、顶着不办的,要严肃批评,情节严重的要严肃处理;凡情况不完整或处理欠妥的,要让承办单位补充材料或退回重新办理;凡查办报告同反映问题不一或查处工作不扎实的,不仅要退回重新办理,还要给予严肃批评和处理。要敢于碰硬,敢于排除阻力,一查到底。对倾向性问题或事关全局的问题,要在办结的同时,适时向党委提出建议,做到举一反三,以扩大专项查办工作的效果。对于各级领导交办的其他各项督查任务,如办理人大代表议案和政协委员提案等,既有常规性的,也有突发性的,要急事急办,特事特办,合理安排力量,努力圆满完成。第五,进一步加强对督查工作的领导,加强督查机构和制度建设加强对督查工作的领导,主要是两个层次。第一个层次,需要党委和领导的重视、支持,这是搞好督查工作的先决条件和决定因素。党委只有重视这支力量,依靠这支力量,把督查部门作为自己抓落实的依托,多给他们压担子,给他们撑腰作主,帮助他们解决实际问题,督查工作才能加大力度,发挥更大的作用。当然,督查部门要通过自己卓有成效的工作来赢得党委的重视和支持,只有自己有所作为,才能得到领导更大的支持。另一个层次,就是各级办公室主任一定要负起直接的领导责任,经常研究督查工作,帮助督查部门和人员解决实际困难。特别是各县区分管办公室工作的副书记和办公室主任要多动脑
筋,多下功夫,加强指导。要加强督查机构和网络建设,特别是县区要尽快解决好机构、编制和人员问题,保证督查工作的顺利开展。督查工作岗位是培养、锻炼干部的地方,但又是比较清苦的地方,希望广大督查人员爱岗敬业,热爱本职工作,在这个岗位上努力工作,得到锻炼提高,增长才干。建议各级党委要注重从督查战线上发现、培养、提拔、使用干部,使督查工作人员受到激励。各县区委要把那些政治上强、综合素质高、有责任心、有开拓创新精神的优秀干部选调到督查部门工作。把督查机构配备得更强,建设得更好。要加强督查工作制度建设,进一步建立和完善立项、审批、催办制度,专项查办制度,督查专报制度等,做到有章可循,有计划、有步骤、有效果地开展督查工作。第六,加强学习,努力提高自身素质能不能高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作,与督查干部队伍自身的素质有直接关系。建设一支特别能战斗的、过硬的督查干部队伍,使这支队伍的素质与所担负的任务相适应,是各级党委办公厅(室)的一项重要任务。目前,我们的督查队伍在实践中得到了锻炼,总体上说是靠得住、用得上、有作为的。但是,与中央、省委和各级党委的要求,与形势和任务的要求相比,在理论水平、政策水平、知识水平、业务水平、思想作风等方面,还有若干不够适应的地方,我们绝不能满足现状,必须采取切实措施,按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的标准,进一步抓好队伍建设。一要抓好理论、政策的学习。教育、组织督查人员认真学习马列主义、毛泽东思想,特别要学习邓小平理论和“xxxx”重要思想,学习党的路线方针政策及一个时期内各级党委的重大决策和重要部署,始终保持清醒的政治头脑,善于从政治上观察和处理问题,有的放矢地抓好落实。二要抓好业务学习和培训。着眼于综合素质的提高,督查工作人员必须认真学习国家的有关法律、法规和经济、科技等方面的知识,努力拓宽自己的知识面,真正做到得心应手。要注重在工作实践中学习,督查哪方面的工作,就钻研、熟悉哪方面的知识,在实践中不断总结、提高,增长才干。另外,适当地组织一些业务培训,开展一些理论研讨和工作交流以及外出考察学习等。三要注重作风建设,努力做到理论联系实际,一切从实际出发,讲真话,办实事,出实力,求实效;扎实勤奋,勇于吃苦,深入群众,真抓实干;
秉公办事,一身正气,敢于抓问题,善于解决问题,通过自身的过硬作风和良好形象,为党争光。同志们,市委和市委领导对我们的督查工作高度重视,寄予厚望,我们一定不能辜负。我们一定要根据形势和任务的需要,不断地总结经验,不断地开拓创新,不断地提高督查工作的质量和水平。对于过去取得的成绩,我们要充分肯定;对于过去好的做法和经验,我们要保持和发扬;更重要的是,要针对我们工作中的薄弱环节,进一步改进我们的工作,把督查工作做得更扎实、更有效、更管用,把全市的督查工作提高到一个新的水平,为全市的赶超发展和小康建设贡献更大的力量。
关于在全市督查工作会议上的讲话发言
讲稿范文
关于在全市督查工作会议上的讲话发言讲稿范文今天我们召开会议,主要任务是贯彻落实市委、市政府督查要求。下面,我讲四个方面的意见。一、正确认识开展督查的重要性督查开展的好不好,“利剑”作用发挥的怎么样,直接关系着各项任务的落实。我们要充分认识督查的重要性、必要性和艰巨性,提高政治站位,高度统一思想,为开展好奠定坚实的基础。第一,督查是推进的重要举措。各项时间紧迫、任务繁重,程序复杂、要求严格,要积极作为、主动出击,树立好“四个理念”。一是牢固树立抓督查就是抓落实的理念。要通过督查抓工作质量,抓责任主体,发现问题、解决困难、推动,确保各项决策部署不是停留在文件上、会议上、口头上,而是落实在行动上、上、实战上。二是牢固树立抓督查就是抓效率的理念。抓督查就是抓提速增效,要通过督查着力解决各单位在工作中抓而不紧、抓而不实、抓而不快等问题,确保工作严要求、快节奏、高效率、出成果,这是我们开展督查的根本出发点,也是最终的落脚点。三是牢固树立抓督查就是抓较真的理念。督查要以实事求是、严肃认
真、一丝不苟的态度来对待工作督查,要敢于“较真”,敢于“亮剑”,敢于“碰硬”,做到不发现问题决不放过、不整改落实决不放手、不达到标准决不罢休。四是牢固树立抓督查就是抓服务的理念。我的理解,督查绝不是单纯地施加压力,更不是因督查增加各部门各单位的负担,而是要将督查作为变压力为动力、变被动为主动的重要举措和重要抓手。尤其是在工作中,当前,各单位在落实市委、市政府决策上还不同程度存在上面热下边冷、布置多推动少、浮在面上落不到底等突出问题。我们就是要通过督查,达到传导压力、发现问题、抓好整改、推动落实的综合效应。
第二,督查是推进工作的重要方法。督查是推进工作最为直接、最为有效、最为关键的方法。我的理解,督查主要有以下几个方面的鲜明特点。一是快。督查其中的一个重要原则就是“快办快查快结”,针对督查发现的问题迅速提出有见地、可操作性的意见和建议,迅速安排布置,迅速整改落实,做到件件着落快、件件回应快、件件收效快。二是实。督查的重点是“察实情、说实话、办实事”,准确发现中的热点难点问题,准确找到症结所在,准确反馈督查结果,精准制定整改措施,确保各项整改件件落实到位。三是严。督查在督查过程中对于发现的问题,必须坚持该怎么处理就怎么处理,做到查则必清、清则必办、办则必果。四是硬。督查是一项较真碰硬的,要求一针见血地指出问题,直言不地讳地提出限期整改的意见建议,充分使用好组织赋予的权力,一督到底,务求落实,形成“落实不好不行、不落实更不行”的氛围。
“快、实、严、硬”既是督查的特点,也是督查的原则,只要我们充分利用好督查这个手段,科学运用好督查这一方法,我们的工作才能高效推进、才能落实落细、才能创则必成。
第三,督查是实现目标的宝贵经验。工作成功与强化督查是分不开的。总结起来有以下几个特点。一是“深督”,都做到了“查必清、清必办、办必果”;二是“细查”,督查中,都采取“解剖麻雀”的方式,一查到底;三是“活用”,采取灵活多变的督查方式,确保政令畅通;四是“创新”,做到了什么方法管用,就用什么方法,直至问题解决。比如,有的通过建账销账、定期通报、跟踪问效、重点督办、约谈追责等督查方式有力推动;有的在创建过程中全面强化督查问责,实行白单、黄单、红单“三色单”制度,对存在问题单位限期整改、严厉追责;有的通过巡查组、检查督导组、各纪工委形成合力,全力抓实工作督导。这些经验值得我们认真学习和借鉴吸纳,并结合实际,科学运用到我们的工作督查中,确保督查成效。如果我们的工作只要求、不督促,只安排、不检查,那么就会出问题,而且会出大问题。所以,督查是实现工作的一条宝贵经验,我们要把这一经验学习好、总结好、运用好、落实好。
二、准确开展好工作督查全市重点工作是一项系统性、全面性的,这就要求我们的督查必须与市委、市政府的思想一致、行动一致、步调一致,对各项工作进行全覆盖、无死角的督查,既督任务、督进度、督成效,
又查认识、查责任、查作风,做到工作进行到哪里,督查就要跟进到哪里。
一是要处理好督查事与督查人的关系。我们开展督查的核心是督查的落实,而这些具体的又是由相关个人来完成的。所以,工作的督查既要督查事,又要督查人,做到督事与督人相结合,以督事来促人干事,以督人来促事落实,唯有这样,才能出成效。督查事。就是要压实各部门抓落实的责任,督促各部门集中精力抓好落实,抓好落实的标准就是看指标是否达标。接下来的业务讲解培训,大家要认真学习掌握,精准把握好督查的重点事项、重点内容、重点指标。督查人。就是要紧紧抓住落实工作指标的责任单位及其“一把手”这一关键。通过督查事的落实程度和效果,来倒查相关责任单位履行职能职责的情况,倒查相关责任人的落实态度,倒查我们干部的作风好坏。督查中要紧盯谁不去落实、谁没有落实、谁落实不到位,通过督查在一线识人、选人、用人,为发现人才、培养干部、选拔干部提供科学依据。
二是要处理好发现问题与解决问题的关系。我们开展督查的关键是要发现问题、解决问题,而且不但要在一线发现问题,还要在一线解决问题。能不能发现问题是基础,这考验的是我们督查人员的责任;能不能解决问题是关键,这考验的是我们督查人员的能力。这就要求我们必须要全面学习掌握工作的各项指标内容、内容,深入研究解决问题的措施、办法,只有这样才能指导好督查对象来解决问题,抓好落实。要善于发现问题。各督查组
要深入到一线、深入到基层、深入到现场、深入到点位,通过走访群众、实地查看等方式,真正发现问题,找准问题根源,杜绝简单的听汇报、要报告,应付了事、草草收场。要善于解决问题。各督查组的组长、副组长要切实扛起责任,主动带领各组成员着力研究解决问题的措施和办法,在督查中发现的问题,要及时向督查对象反馈,并提出解决措施和办法的意见建议,能现场交办的必须现场交办,需要进行书面交办的,必须开列问题清单、明确完成时限,实行问题销号管理,确保发现的每一个问题,解决一个销号一个。
三是要处理好定期督查与日常督查的关系。我们开展督查方式方法很多,专项督查、集中督查、日常督查、电话督查、实地督查、逐项督查、定期督查、不定期督查、突击督查、联合督查、跟踪督查等各种方法都要灵活运用,只有这样,才能全方位、多角度地掌握全市工作的推进落实情况,更好的发现普遍性、特殊性、共有性、个别性的问题。要定期开展督查。原则上作为组织保障组每季度开展一次督查,而且是要分重点来开展督查,紧紧围绕重点事项和领导交办事项来细化分解督查内容,明确责任单位、责任人、完成事项、完成时限,按时序进行工作督查。要开展日常督查。要根据推进情况,适时向各督查组发送提醒,采用电话督查、突击督查、跟踪督查等方式,对日常事项及特定事项进行督查,随时掌握推进情况。同时,要根据需要,适时组织各督查组和各专项组召开碰头会,研究督查,对不能解决的问题要
及时进行梳理汇总,由督查组进行专项督查。四是要处理好全覆盖实地督查与随机性抽点督查的关系。工
作督查点多面广,我们在督查中要注重点面的结合,做到面上全覆盖督查,点上随机性督查,确保不留死角、不留遗漏、不留盲点。同时,在督查中要实打实、面对面、点对点的开展,不能搞形式主义、官僚主义。要全覆盖实地督查。要盯紧指标,研究制定每次实地督查的重点内容,务必确保实地督查创建指标不漏、重点不漏、难点环节不漏。要随机性抽点督查。各督查组要对督查对象所要抓落实的进行全面梳理和掌握,并结合阶段性的重点难点,精准锁定重点督查事项,做到点对点督查。
五是要处理好总结经验与推动的关系。我们在督查过程中,既要切实发挥好督查的作用,推动落实,也要善于发现基层典型经验,进行总结推广,促进全市工作走得更实、走得更快、走得更稳、走得更好。一方面,要善于挖掘经验。我们在督查中,除了发现问题、解决问题以外,还要注重挖掘好的做法、好的经验,不能只顾去找问题、查未完成的,还要去看已经完成的、完成得好的,从特色和亮点中提炼出推进工作的方法,以便更有针对性的指导督查对象抓好落实。另一方面,要善于总结经验。我们要增强在督查中总结经验的能力,将经验的推广作为推动工作落实的一项重要抓手,促进各部门相互学习、相互借鉴,从而总结出更优的问题解决措施、更好的问题解决办法、更快的问题解决效率。要及时收集整理各督查组总结的典型经验,并在全市面上推
广,形成__特色、__亮点、__模式、__经验。三、精确运用工作督查结果督查检查的目的是推动落实效。要强化督促检查结果运用,
抓好反馈整改、考核奖惩、追责问责、评先评优等,把督查结果科学的运用好。
一要抓好反馈整改。对督查中发现的问题一律要“点名道姓”“面对面”进行反馈和交办,并在一定范围内通报、公开曝光,责成有关部门制定整改措施、明确整改时限,实行销号管理。对整改落实情况,要采取“回头看”督查方式进行实地复核,防止敷衍应付、虚假整改,做到问题不查清不放过、不整改不放过、不落实不放过。
二要抓好考核奖惩。督查结果将作为全市综合考评指标体系的加分和扣分依据。年底要按照《__市重点督促检查办法(试行)》等规定,该加分的加分、该扣分的坚决扣分,严格兑现考核奖惩,决不能因为一块“短板”影响整体水平。把工作作为考察各级领导班子和领导干部的重要内容,作为干部选拔的重要依据,及时向市委建议,注重在工作一线培养锻炼和考察识别干部,干的好的在评先评优和干部提拔使用、职级晋升上优先给予考虑和倾斜,形成能者上、优者奖的正确选人用人导向,激励全市广大干部职工在工作中干事创业、担当作为。
三要抓好追责问责。在督查中,对不配合创建,不落实创建任务,简单应付、推诿扯皮、拖拖拉拉,思想认识不到位、落实
不有力、整改不及时的,要按照干管权限对影响创建的单位和个人进行责任追究,该约谈的约谈、该提醒的提醒、该问责的问责,决不姑息迁就。
四、明确工作督查职责纪律在工作督查中,我们一定要加强沟通、上下联动、各司其职、严守纪律。一要加强沟通。根据要求,市工作办、组织保障组均承担了工作的督促检查职责。中,要建立市工作办、组织保障组、市委督查室、市政府督查室等部门主要负责同志之间“周对接、月碰头、季分析”的沟通协调制度,定期分析研判好重点督查检查事项,相互配合、互通有无,认真研究、逐项分解,通力合作、合力攻坚,确保工作督查顺利推进。二要上下联动。市、区两级督查要整合力量、加强沟通、互通信息。要切实承担起属地责任。一方面,要对照指标体系要求,自主开展好日常督查,及时发现问题。另一方面,要发挥人熟、地熟、事熟的优势,积极主动参与市级的督查。同时,要充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,通过开展设立党员先锋岗、无职党员设岗定责、“社区吹哨、部门报到”等活动,动员广大党员主动亮身份,争做工作的示范者、推动者,形成人人关心创建、个个维护形象的局面。三要各司其职。为确保工作督查的高效推进,避免多头督查、重复督查,我们将实行督查事项分级、分项负责制来开展。市委
组织部负责在工作中考察识别干部,将工作作为考察领导班子和领导干部的重要内容,作为干部选拔的重要依据;市纪委市监委负责对工作推进不力、问题突出的责任单位及责任人进行约谈、提醒,并按照相关规定进行追责问责。
四要严守纪律。大家要始终与市委、市政府保持同步同向,以高度负责的态度和严谨扎实的作风来开展好督查。要敢于担当。坚持“问题导向、客观公正、实事求是”原则,能不能督查得准确,督查到要害问题,大家的责任非常重大,大家一定要敢于动真碰硬,敢于反映问题、揭露矛盾,绝不能当“老好人”“和事佬”。要求真务实。大家要深入一线了解真实情况,真督实查,一定要坚持能到实地督查的就一定要去到实地,不能光听听主责单位汇报就完事、就收场,只有到实地发现问题,才能够针对问题提出解决的办法,各项才能够真正落到实处。我再强调一点,坚决不能出现市委、市政府领导已经了解、掌握的情况,我们下去还没有督到查到的情况。要严肃纪律。严格执行中央八项规定精神及实施细则和省、市委实施办法,做到严守纪律,转变作风,树立良好形象。
督查工作会议讲话
导读:我根据大家的需要整理了一份关于《督查工作会议讲话》的内容,具体内容:督查工作作为行政学管理中行政执行的一种手段,是党政的一项重要职能。下面是我给大家整理的,仅供参考。(一):同志们:为认真贯彻落实州委督查工作会议精神,县委政府决定今天召开全县督查工作会议,...督查工作作为行政学管理中行政执行的一种手段,是党政的一项重要职能。下面是我给大家整理的,仅供参考。
(一):同志们:为认真贯彻落实州委督查工作会议精神,县委政府决定今天召开全县督查工作会议,这是继县委十届二次全会、全县三级干部会议、县"两会"及党风廉政建设、政法工作、宣传思想工作专题会后的一次重要会议。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实省州督查工作会议精神和县第十次党代会、县委十届二次全会精神,总结回顾近年来我县督查工作的成绩和经验,深入分析研究督查工作面临的新情况新问题,进一步统一思想,明确任务,强化措施,狠抓落实,不断增强督查工作的针对性和实效性,推动全县督查工作再上新台阶,为建设繁荣文明开放和谐新弥渡提供重要的推动力量。下面,我就进一步加强和改进全县督查工作讲三点意见。一、充分认识进一步加强和改进督查工作的重要性作决策和抓落实是两个紧密相关的环节,而督促检查是推动决策落实的
有力手段,是把决策变为现实的桥梁。我们党一直高度重视督查工作,将督促检查作为党委整体工作的重要组成部分。胡锦涛同志强调指出"为政之要,贵在务实,重在落实。必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度,把抓落实的问题十分严肃地提到全党面前"。要求我们把求真务实和狠抓落实上升到推进党和国家各项工作的基础性、根本性的战略高度来认识。省委、州委相继召开了督查工作会议,进一步把督查工作摆在了党委工作的重要位置,提出了加强督查工作的意见,为督查工作奠定了坚实的基础。
(一)加强和改进督查工作,是提高党的执政能力的重要保障。在当今时代,执政党决策的质量高低不仅反映了其执政水平的高低,也直接反映了党委政府布政、施政质量的高低。督促检查是,各级党委和政府决策是否科学、符合实际,决策作出后能否一抓到底、落到实处,是关系加强党的领导、提高党的执政能力的大问题。作为执政党,既要作决策,更要抓督查,抓落实。我们建设中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益,为人民谋利益,关键是要落实在具体行动上。上级党委和县委的决策充分体现了各族人民的意志和利益,切实把上级党委和县委的各项决策贯彻落实好,就是最好地为人民谋利益,如果决策得不到落实,不仅会失信于民,损害党的形象,也违背了党的全心全意为人民服务的根本宗旨。因此,督促检查工作必须做大量实际而不表面、深入而不肤浅、具体而不抽象的工作,真正成为全心全意为人民服务的实践过程,成为加强党的领导、提高党的执政能力的实践过程。
(二)加强和改进督查工作,是贯彻落实科学发展观,建设繁荣文明开放
和谐新弥渡的迫切需要。县委政府明确提出建设全省中等县的目标,并把各项目标任务进行了具体化。目标已定,蓝图已绘就,现在应该怎么做?我看答案只有一个,就是靠全县各级领导和干部群众的共同努力,靠狠抓各项工作的落实督查。再好的蓝图,不落到实处,就是虚无飘渺的空中楼阁;再正确的决策,不落到实处,就是毫无意义的一纸空文。实践证明,我们所取得的每一项成绩,都是狠抓落实的结果;所存在的许多不足,正是抓而不实的后果。做好今后的工作,关键是抓好落实。我们必须把抓好落实作为贯彻落实科学发展观的着力点,并在抓落实的实践中不断提高贯彻科学发展观的自觉性和坚定性;必须紧密联系实际,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的有力措施,转化为领导发展的实际能力,转化为加快构建和谐社会实实在在的成效。必须把思想统一到县委政府的部署上来,把全县干部群众的力量和智慧凝聚起来,把各方面的积极性调动起来,把狠抓落实的干劲激发起来,不断加大督促检查抓落实的工作力度,把建设繁荣文明开放和谐新弥渡的各项目标任务一件一件完成,一步一步变为现实,努力推动弥渡经济社会又快又好发展。
(三)加强和改进督查工作,是各级领导干部转变工作作风,提高领导水平的必然要求。领导工作包罗万象,千头万绪,但归结起来最主要的职责是科学地制定决策,锲而不舍地抓好决策的落实。没有决策就谈不上落实,没有落实,决策也就失去了意义,两个环节缺一不可。督促检查是一个重要的领导环节和领导方法。抓落实,各级各部门主要领导干部负有第一位的责任。目前,我县有极少数乡镇和部门,不同程度地存在着布置多,
检查少;一般号召多,具体指导少;浮在上面多,深入基层少的现象。文件发了,责任书签了,工作不了了之,这与县委政府强调的狠抓落实工作的要求,与全县发展的良好势头是格格不入的。全县各级各部门要认真贯彻落实好县委政府的要求和工作部署,着力在各项工作的贯彻落实上下苦功夫,下硬功夫,下细功夫,少说多做、说到做到、重在实践;不能多说少做,更不能只说不做。各级领导干部要发扬党的优良作风,始终保持求真务实、真抓实干的精神状态,真正把抓落实放在心上,抓在手上,通过有实效的督促检查,把县委政府的重要决策和部署变为广大干部群众的自觉行动,不断开创工作新局面。
近两年来,我县在州委、州政府的正确领导下,县委政府团结和带领全县各族人民,紧紧围绕建设全省中等县的目标,深入贯彻落实科学发展观,突出重点、突破难点,强化措施、狠抓落实,全县经济社会发展打开了新局面、取得了新成效、出现了新气象。这些成绩的取得,督查工作发挥了积极作用、作出了积极的努力。县委政府及各级各部门领导对督查工作高度重视,不仅亲自抓督查、做抓落实的表率,而且经常给督查部门交任务、压担子,解决了大量具体问题,为督查工作开展营造了良好的环境。在县委政府的关心、支持和领导下,督查部门按照求真务实和狠抓落实的要求,紧紧围绕县委政府的重大决策部署及全县的工作重点,加大力度、创新机制,拓宽领域、改进方法,督查工作质量不断提高,较好地完成了各项督查任务,为推动县委政府重大决策和工作部署的落实发挥了积极作用。在此,我谨代表县委、政府,向全县所有关心支持督查工作的单位和个人表示衷心的感谢!
总结近年来的督查工作,我们的主要体会是:一是领导重视是前提。我们始终把督查工作作为一项重点工作纳入议事日程,切实加强领导,健全机构,配强人员;县委政府领导高度重视督查工作,身体力行带头开展督查工作,形成了领导督查、督查领导的良好局面,为全县树立了榜样。二是落实责任是保障。有责任才有动力,我县始终按照集体领导、分工负责的原则,明确规定"一把手"负总责、分管领导负全责、部门领导负具体责任的督查工作责任制,把重点工作任务进行分解、细化,层层签定责任状,做到人人有任务,个个担责任。三是围绕中心是重点。县委政府在一定时期工作的重大决策和部署,是统领一切工作的纲,如何确保其顺利推进和落实,事关全县的大局。我县的督查工作始终围绕县委政府的重大决策和重点工作部署这一中心,始终使自己的工作能站在一定的高度,不断增强全局观念和大局意识,贴近了县委政府的工作思路,突出了工作重点,赢得了主动,不断提高了督查工作的实效。四是严格程序是关键。凡事有章可循,按序操作,就会收到水到渠成的效果。在实际操作中,我们把督查工作规范化、程序化,无论是上级领导的批示件还是县内组织开展的督查,从立项、组织、情况收集、发《督查专报》到上报领导和督办机关都严格按督查工作的有关规定执行,推动了工作,提高了督查工作的水平。在看到成绩的同时,我们也看到了我县督查工作中存在的不足和问题,主要表现在:一是开拓创新精神不足,思想不够解放,工作的思路不宽,
办法不多,方式不新;二是有极少数领导和部门对督查工作认识不到位,理解上有偏差,缺乏对督查工作前瞻性、深层次的理解;三是有极少数领导和部门对督查工作不重视、不支持、不关心、不配合,对所督查的工作缺乏一种正确的态度,敷衍了事,障碍工作的推动和落实;四是督查部门的作用有待进一步发挥,督查队伍、网络建设有待进一步加强。
二、围绕中心,服务大局,务实创新,真督实查促落实20xx年是我县拓展巩固发展成果、确保新经济增长点初显成效、顺利实现全省中等县目标的关键一年。新形势新任务,使督查工作既面临难得的机遇,也面临繁重的任务和更高的要求。全县各级各部门特别是各级领导干部,要适应新形势,实现新转变,围绕中心,服务大局,务实创新,以更大的力度抓好督促检查工作,确保县委政府决策部署得到不折不扣地贯彻落实,推动我县督查工作迈上新台阶,确保建设繁荣文明开放和谐新弥渡不断取得新进展。(一)要解放思想抓督查。实现我县既定的各项目标任务,最重要的是必须进一步解放思想,抢抓机遇,加快发展。时代在前进,社会在发展,要实现全省中等县的目标,就必须比别人更快的速度加快发展,同样也就意味着要比别人更苦更累。全县各级各部门特别是各级领导干部要带头解放思想,坚决摒弃一切因循守旧、固步自封的思想观念,转变一切安于现状、无所作为的精神状态;牢固树立自强不息、奋发有为的发展意识,勇于开拓、敢为人先的竞争意识,切实把思想统一到县委政府的决策部署和重点工作上来,以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中统一思想,在统一思想中加快发展,把工作往深里做、往实里做,努力推进全县经济
社会又快又好发展。(二)要围绕中心抓督查。开展督促检查,要紧紧围绕中心工作进行,
这是一条重要的原则。任何工作都要突出重点,抓主要矛盾,抓督促检查更是如此,不能不分轻重缓急,眉毛胡子一把抓。要强化重点工作督查,确保目标任务完成。全县各级各部门要按照统筹兼顾、突出重点的要求,根据县委政府提出的建设繁荣文明开放和谐新弥渡,实现全省中等县的目标,紧紧围绕县委政府中心工作和全县十六项重点工作,积极主动地开展督促检查,确保中心工作和重点工作顺利推进,确保县委政府确定的目标任务全面完成。要围绕人民群众反映、关注的热点难点问题开展督查,经常深入基层和实际,了解真实情况,倾听人民群众的意见和呼声,从广大群众最直接、最现实、最紧迫的问题入手,加大督查力度,协调各方力量,逐项协调落实,让老百姓得到实实在在的实惠,真正让群众满意。
(三)要攻坚克难抓督查。督促检查工作的力度主要体现在敢不敢于、善不善于抓矛盾和问题上。当前正处在我县发展的黄金期,也是矛盾的凸显期,我们面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。全县各级各部门要本着对党和人民高度负责的态度,紧紧抓住带有普遍性、倾向性、苗头性的复杂困难和问题,以解决决策不落实为重点,狠抓重大工作落实。要敢于直面困难、正视矛盾,主动深入条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去,研究办法、采取措施、化解困难,坚决克服那种"见困难就让,见好处就上"的错误行为,抓好各项工作落实,以百折不挠的意志攻坚克难,使县委政府的决策部署真正落到实处,取得实效。
(四)要求真务实抓督查。督促检查作为推动工作落实的重要手段,是
连接决策与工作实施的中枢环节,事关县委政府执行力的强弱。我们要克服有的单位和极少数领导干部习惯以会议落实会议,以文件落实文件,对上级精神照抄照转,工作中重形式、轻内容,图热闹、造声势,办事敷衍塞责、得过且过,导致一些事情就是在一片表态声中落了空的问题。因此,要坚持求真务实和重在落实、功在落实的原则,下大力气抓好督促检查工作。要抓好目标任务完成情况的督促检查,对各项目标任务的落实情况,要采取有效方式检查验收,决不能重决策、轻落实,有布置、无检查,马虎应付,不了了之。当前,要按照年初确定的目标任务,认真进行检查落实,确保今年经济社会发展各项目标任务的圆满完成。要用抓落实的成果检验督查工作的成效,立足于解决问题,着眼于工作的效能和效率,使督查工作督在实处,查出结果,做出成效。要进一步密切联系群众,坚决杜绝推诿扯皮、弄虚作假、报喜不报忧,只对领导负责、不对群众负责的做法和现象。只有下功夫抓落实当中的不落实问题,才能更有利于推动决策的落实。要坚持求真务实的作风和锲而不舍的精神,不求一时之功,不图一时之名,不贪一时之利,努力把督查工作做实、做细、做好,使每项工作都经得起时间、实践和群众的检验。
(五)要创新方式抓督查。在新的形势下,我们要继续坚持综合反馈、催报检查、督查调研、实地督办等行之有效的督查方法,同时,要积极探索抓督查促落实的新思路、新措施、新办法,努力做到以下几个结合。一是督查和调研相结合。要对督查过程中发现的一些苗头性或倾向性的问题,深入剖析原因,深入调查研究,提出解决问题的办法,为领导提供有针对性、可行性的决策建议。二是面上督查与点上抽查相结合。对重大决
策的督促检查,除要求有关部门报告贯彻执行的情况,还要选择一些不同类型的单位、点位加以检查,使掌握的情况更加可靠,整个工作更加扎实深入。三是督查反馈与通报典型相结合。要表扬先进,树立典型,但也要克服"报喜不报忧"的不良风气,对工作中存在不足的单位和个人要给予批评。四是明查与暗访相结合。对于领导批示办理的事项,除了组织有关部门进行明查之外,还要选择时机对一些敏感、重要的事情进行暗访,掌握更多的信息,为领导提供真实情况。五是办理和走访相结合。对人大代表的建议和政协委员提案在办理过程中,不仅要认真调研,采取电话信函等方式征求代表和委员意见,还要尽可能多的走访代表和委员,当面听取意见建议,进一步提高办理质量。六是督查和服务相结合。要把日常催办与协调服务相结合,对催办中发现的问题和矛盾,要帮助承办单位认真解决,把相关方面的力量集中起来形成合力,创造落实的条件。
(六)要完善机制抓督查。要认真总结我县督查工作的好经验、好做法、好思路,进一步建立和完善我县完整、科学、行之有效的督查工作机制,推动督查工作更加规范化、制度化、科学化。要建立健全落实情况报告制度。各级领导班子成员要定期向组织报告所负责分管工作落实进展的情况;县委督查室、县政府督查室要及时督查、收集整理并实事求是地向县委政府报告乡镇、县级各部门贯彻落实县委政府决策部署的情况。要联合力量抓督查。积极探索将县委政府督查工作和人大依法监督、工作监督,政协及各民主党派的民主监督,纪检监察部门的党风、政风监督,新闻舆论监督和人民群众的广泛监督相结合的新途径、新办法,建立督查工作组织体系,形成督查工作合力。要建立督查情况通报制度。对上级党委政府重大
决策、重要工作部署和县委政府领导批示交办事项的落实情况,要及时通过适当的形式,在适当的范围内进行情况通报。要建立督查考核评价制度。县委组织部门要将督查工作考核评价结果纳入干部政绩考核评价体系,作为干部选拔任用的重要依据。要建立督查工作协调机制。各有关单位要对重大决策和工作部署及时进行任务分解,并立项督查;对年度重点工作的贯彻落实情况,要适时组织开展集中督查。
三、加强领导,建强队伍,为开创督查工作新局面提供保障做好督查工作,加强领导是关键。全县各级领导干部一定要站在加快经济社会又快又好发展的高度,重视督查工作,关心支持督查工作,齐心协力抓好督查工作。(一)要加强对督查工作的领导。各级各部门要不断加强抓督查、促落实的意识,努力以更多的精力、更大的力度,做好督促检查抓落实工作。要强化督查工作领导责任制,建立领导机构,明确责任分工。根据州委的要求,县委决定,成立县委督查工作领导小组,由我任组长,由县纪委李书记、组织部段部长、县委办舒主任、县政府县长助理欧阳正雄任副组长,有关方面的领导同志为成员,具体负责抓好领导、组织和协调工作,定期研究部署督查工作年度计划和阶段性任务,安排部署重大决策督查工作,适时组织开展集中督查活动。各乡镇及县级综合部门也要明确分管领导,落实具体督查员,进一步加强和改进督查工作。在这里,我要强调的是,各级主要领导是督查工作的第一责任人,要树立强烈的督查意识,负全责、亲自抓,切实负起责任,既当督查工作的谋划者、指挥者,又当督查工作的参与者、实践者,身体力行地做好督查工作。要定期听取督查工作情况
汇报,研究督查工作问题,安排督查工作任务,履行好领导和指导督查工作的责任,切实做到重视督查、研究督查、带头督查、运用督查、支持督查。
(二)要加强督查队伍建设。做好督查工作,关键在人。要按照"讲政治、勤学习、善思考、干实事、正人品"的要求,进一步加强对督查工作人员的素质能力教育,切实增强督查队伍的"四种意识"。一是要增强政治意识。督查工作是政治性很强的工作,督查人员必须有坚定的理想信念,有坚定的政治立场,有过硬的政治素质,有敏锐的政治判断力和政治鉴别力。要善于站在全局和战略的高度去观察、分析和处理问题,协助领导处理好改革开放和经济建设中的重大问题,促进中心工作和重点工作的全面落实。二是要增强学习意识。学习是进步的先导,只有不懈地学习、学习、再学习,才能提高综合素质。督查人员要适应新形势,不断从思想上、政治上、业务上武装、充实和完善自己,努力提高思想政治素质和业务素质,发挥参谋助手作用。要努力学习县第十次党代会精神和县委政府年度各项决策部署,培养和保持积极向上、敢于负责、谦虚谨慎、严肃认真、一丝不苟、精益求精的工作作风,使自己真正成为能够处理各种复杂问题和情况的多面手。三是要增强服务意识。督查人员要立足于当服务员,增强服务意识,淡泊名利,甘于奉献,在服务过程中,认真履行职责,做到群众满意、领导满意、机关满意、自己满意,从而实现自身的价值。四是要增强敬业意识。勤奋敬业是做好工作的重要前提。只有爱岗敬业的人,才会在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的与会同志都能自觉增强敬业意识,干一行,爱一行,专一行,精一行,勤奋敬业,扎实工作,努力在本职岗
位上做出更大的成绩。同志们,督查工作任务艰巨、责任重大,让我们更加紧密地团结在以胡
锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实省州督查工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,集全民之智,举全县之力,围绕中心、服务大局,锐意进取、真抓实干,为实现全县经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献!
(二):同志们:今天这次会议,主要是贯彻落实全国中小学管理工作电视电话会议精神,安排部署全市学校安全检查的督查工作。市公安局副局长关福昌、市安监局副局长番建华、市卫生局卫生监察所所长李新庆等领导同志参加了今天的会议,关福昌局长、李新庆所长做了重要讲话。在此,我对与会的各位领导和各督查组的同志们表示热烈欢迎,对一贯关心支持学校安全工作的各位领导和公安、安监、卫生系统的同志们及社会各界人士表示衷心的感谢!下面,我就学校安全工作及这次督查工作讲几点意见:一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识教育工作牵涉千家万户,学校及学生的安全问题倍受社会关注。近年来,全市上下高度重视学校安全工作,通过多个部门采取各种措施,强化学校安全教育和管理,营造了良好的校园安全环境,保证了教育改革与发展的顺利进行。青少年是祖国的未来,他们正在成长之中,他们还不具备足够的安全意识和自我保护能力,需要学校和全社会的关心和爱护。各级教育部门和各级各类学校要充分认识自身肩负的校园安全重任,牢固树立
安全第一的观念,决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想,务必做到警钟长鸣。要以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神,以高度的责任感和紧迫感,切实把加强学校安全工作作为一项紧迫的政治任务抓紧抓好。
二、全面排查影响学校安全的薄弱环节和隐患当前,我市学校安全工作总体形势是好的,但也存在一些薄弱环节和不安全因素。(一)要认真查找思想认识上的问题。还有一些单位的同志认为安全工作抓得最多,发文最多,开会最多,检查最多,并且本单位又多年没有出现重大安全责任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪,对安全工作讲的多,做的少,有的存有以会议落实会议、以文件落实文件的现象,表现在工作上,就是工作不够深入,不细致,对人防、物防、技防措施落实不到位。(二)要认清学校安全工作中出现的新情况、新问题。近年来,一些市区和城镇学校招生逐年扩大,在校生数量急剧增加,不少学校教室、宿舍等严重不足,导致有的学校特别是小学班额严重超员,在校生急剧增加同基础设施滞后的矛盾越来越突出。一方面由于在校学生中独生子女比例显著提高,家庭对孩子的溺爱现象比较普遍,孩子的安全意识和防卫能力较弱;另一方面在深化改革的过程中,由于利益关系的调整,新矛盾不断发生,受社会不良因素的诱导和社会不正之风的影响,有的不平衡心理比较严重,有时会出现过激的行为,社会犯罪手段趋向多样化,防范打击难度加大;同时,由于教育投入不足,必要的安全设施配备不到位,学校危房仍
然存在,引发一些安全隐患。另外,农村中小学布局调整后,学生入学半径增大,有的学生上学路途较远、校车越来越多,寄宿制学校增多,这些都使学校不安全因素增多。
(三)要认真查找学校周边环境中的不安定因素。目前,许多学校周边环境复杂,不法分子骚扰学校、骚扰师生的现象时有发生,需进一步整顿。由于学校人口集中,消费潜力大,一些商贩随意在学校附近违规乱设摊点,校园周边仍存在非法网吧,加上学校周边综合治理工作牵涉面广,治理难度大,虽几经整治,但问题仍很突出,有的严重影响到学校和师生的安全。
(四)要严密防范季节性疾病的发生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、风疹、肺结核等急性呼吸道传染病和食物中毒的高发季节,由于学校人口稠密、教室空气流通不畅,学生免疫力较弱,容易引发传染性疾病和食物中毒的发生。各级各类学校要采取有力措施,确保学生的体育课程及课外活动时间,课间、饭间时间要使教室通风透气,不断提高师生防范各种疾病的能力。
这些问题一天不除,就有可能酿成明天的事故。对这些问题和隐患,各级各部门和各级各类学校必须有十分清醒的认识,必须警钟长鸣,做到早发现,早整改,早落实。对各类隐患进行拉网式排查,建立台账,进行跟踪。能够立即整改的,要坚决立即整改;一时整改有困难的,要明确责任,严防死守,排除一切安全隐患,确保学校安全。
三、全面提高学校安全工作管理水平和应急能力当前,加强学校安全工作管理水平是全面提高学校安全工作的关键环节。各级各部门要认真履行职责,共同做好学校安全工作。要突出重点,
本着"安全第一、预防为主、综合治理"的原则,全面加强学校安全工作的教育管理和预防。着重抓好以下几个方面的工作:
(一)要建立学校安全工作责任制和责任追究制。学校校长是安全工作的责任人,必须切实担负起保学校平安的责任。要认真落实"一把手"负总责、谁主管谁负责和一岗双责的安全责任制,建立健全学校安全工作的责任追究制度,对因失职、渎职造成严重事故的,要追究领导者和有关责任人的责任。学校工作人员要实行严格的岗位责任制。要充实学校安全保卫力量,健全校内安全防范机制,加强对校园治安的巡逻,实行24小时巡查制。要严格执行门卫值班制度,加强学校门卫值班,凭证出入学校,严禁社会闲散人员进入校园,学生家长接送学生不能进入校门。要把学校安全工作作为考核学校工作的重要内容,实行学校安全工作"一票否决"制度。
(二)大力抓好学校防火工作,进一步规范加强学生宿舍的管理。各级各类学校要配齐灭火器材,组织好演练。要立即组织一次防火安全工作的全面检查,尤其要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查,不留"死角"。对所发现的问题,要立即处理,不得拖延。学生宿舍是人群密集场所,也是安全和稳定问题的易发、多发场所。一些学校的学生宿舍严重拥挤,几十名学生住在一起非常危险,有的电话线、电源线、电脑线私拉乱接,违章用电现象屡禁不止,火灾隐患突出。新建学生公寓,虽基础设施条件较好,但在学生管理上还比较薄弱,特别是校外学生公寓,管理难度较大。对此,各级各学校下大力气抓好学生公寓的安全管理工作,要以人为本,视学生为亲子,以高度的责任心和
爱心,彻底排除安全隐患。(三)认真做好预防校园拥挤踩踏事故。各校要对楼梯、扶手、楼梯间照
明设施等进行一次全面检查,发现损坏要立即维修,要错开学生集中上下楼梯时间,要安排专人在学生集中的上下楼梯时段和公共狭窄通道维持秩序。
(四)要加强学生食堂和饮用水的管理。要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》,建立严格的食堂卫生管理制度,进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理。要搞好对照检查,对学校食堂卫生及管理工作认真进行整改,严防投毒、中毒事件发生。
(五)要把校车安全管理放在突出位置,确保学生交通安全。学校使用的车辆,必须证照齐全、车况良好,严禁学生乘坐超载车辆,学生上学、放学途经的危险路段,学校要安排人员护送或通知家长接送,不得组织学生在公路上进行体育活动,校前入口的公路处要设置警示标志。要教育学生遵守交通规则,严禁学生乘坐农用三轮车、拖拉机,严禁学生驾驶摩托车,要强化对学生的交通安全教育,严禁用达不到安全要求的车辆接送学生,学校要安排专人负责对上、放学期间的学生进行有序疏导。公安、交-警等部门要配合学校维持好学校交通秩序。
(六)要加强校园及其周边环境整治。当前,学校校园及其周边环境仍然存在不少问题,有的还比较突出和严重。各有关部门和学校要各负其责,加大校园及其周边环境的整治力度。学校房产决不允许出租用于开办网吧等影响学校周边环境的经营性行业。
(七)要加强安全教育、法制教育和心理健康教育。要认真贯彻中央《关
于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,把法制教育、心理健康教育摆在学校教育的重要位置,切实增强青少年学生的自我保护和风险防范意识,使青少年学生树立正确的人生观、价值观,始终保持积极向上的精神状态,防止有害信息对学生的影响。要把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中,提高学生的安全意识,培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力。要提倡学生参加人身保险,由保险公司和学生家长按照自愿原则进行,不得强制学生参加。
(八)要加快中小学危房改造步伐。危房仍是中小学安全的重大隐患,各级各有关部门要进一步建立健全校舍勘察鉴定制度,建立确保校舍安全的长效工作机制。对存在的各类危房,要进一步加大改造力度,该抢修的要立即组织力量进行抢修,d级危房要立即停止使用。新建校舍要确保建筑质量,选址要充分考虑安全因素。同时,要将学校食堂的改造纳入危房改造计划,统筹安排。
四、严格标准,认真做好这次督查工作关于这次校园安全督查工作,局综合治理办公室制定了具体的方案,提出了明确要求,已发给了大家,我不再展开讲了,只强调三点:一要严格按照督查方案的要求,认真履行督查职责,全面认真督查,不走过场,不图形式,查清问题,确保质量。二是所有参加督查组的人员要全程参与,各组领队、组长要组织好,不得中途缺场。三是发现的安全了隐患要现场告诉学校,及时督促整改。同志们,学校安全工作,是一项长期复杂的系统工程,需要全社会的共同努力,我们一定要强化安全工作责任制,重点抓好安全技术防范,重点
抓好安全队伍建设,确保不发生群死群伤事故,确保不发生重大火灾事故,确保不发生重大刑事案件。为创建文明健康和-谐的校园做出应有的贡献。
谢谢大家!(三):同志们:今天这次会议既是对全市食品安全督查工作会议精神的贯彻会,也是全县第一阶段督导检查工作的总结会,更是做好下一阶段食品安全督查工作的再动员会。刚才各督导组汇报了第一阶段的督查情况,许局长又对各督查组第二阶段的工作进行了安排,很细致、很具体,希望大家认真抓好落实。下面,我就如何进一步做好食品安全及督导工作讲三点意见:一、思想要更加重视食品安全是一项基础性的民生工作,关系到群众生命安全和身体健康,县委、政府对这项工作始终高度重视,多次召开会议,研究部署安全监管和整治工作,并明确要求要把食品安全工作放在心上,抓在手里,要举全县之力,打好这场食品安全的特殊战役。开展食品安全督查活动的目的就是为了保证广大人民群众的饮食安全,提高公众的健康水平,这本身就是"以人为本"的具体体现,也是实践科学监管理念的核心。通过刚才的汇报,可以看到,在第一阶段的工作中,各个职能部门都能够严格按照专项整治工作方案的要求,周密部署,迅速反应,积极配合,扎实工作,取得了阶段性的成绩,全县的食品质量有了明显提高,食品安全状况有了明显改善。但是我们也要清醒地认识到,与省市的要求相比,与整个整治目标任务相比,我们的工作还有不小的差距,如个别职能部门
对专项整治工作的重视程度不够高,对完成目标任务的艰巨性、紧迫性估计不足,工作抓得还不够;专项整治工作中遇到的一些重点、难点问题还没有得到应有的重视,研究解决的还不够等等。对此,各职能部门和各督查组决不能掉以轻心,要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,从贯彻落实科学发展观、关注民生的高度,充分认识食品安全工作的极端重要性,进一步增强紧迫感、责任感、使命感,把思想统一到县委、县政府关于食品安全工作的一系列安排和要求上来,扎实做好我县食品安全工作,坚决完成这项政治任务。
二、责任要更加明确做好食品安全工作,任务艰巨,难度很大,需要大家密切配合,通力协作,夯实工作责任,加大工作力度,确保专项整治任务不折不扣落实到位。一要加强领导。各职能部门要把我们下一阶段即将开展的食品安全督查工作作为整个督查工作的重心,加强领导,精心谋划,全面安排,重点部署,严格按照《20xx年xx县食品安全工作督查方案》要求,结合部门实际制定切实可行的整改方案。在落实整改目标任务的同时,要做好各种资料的上报工作,及时向县食品安全工作领导小组办公室上报有关数据和材料。二要落实责任。前不久,省政府制定出台了《关于进一步加强食品安全工作的若干意见》,《意见》对包括生产加工、餐饮消费等关系食品安全的10个方面进行了规范,特别是对食品安全监管环节明确规定,对有关部门不依法履行食品安全监管责任或监管缺失、滥用职权造成严重后果的,将依法追究直接责任人,主管人员和主要负责人的行政责任直至刑事责任。
《意见》同时还对种养殖环节、生产加工环节、市场流通环节、餐饮消费环节以及标准化建设等方面提出了明确要求。对此,希望大家一定要有清醒的认识,进一步强化责任,做好重点区域、重点品种、重点整治户的整治,并做到分片包干到人,确保任务落实,未雨绸缪、防患未然。在这一点上,县委、县政府也很明确,谁出问题谁负责,谁出问题就追究谁的责任,绝不含糊。
三要强化督导。各督查组要继续履行好督导检查职责,围绕《方案》要求,集中精力、集中人员、集中时间,按照"严、细、深、实"的要求,认真扎实开展好专项整治工作,务求实效。
三、工作要更加务实一要明确任务。按照要求,我们下一步要切实抓好四项具体工作:一是针对各类企业在自查中发现的问题,要帮助指导他们制定切实可行的整改方案,抓紧实施整改。二是各职能部门在抓好日常监管的基础上,要进一步开展全面督查,加大整治力度,确保实效。三是各督导组要根据督导方案,进一步强化督导,采取明查暗访形式进行现场检查,发现问题,及时反馈,督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查组的明查暗访,近期省督导组将到许昌,虽然抽到哪个县还不确定,但是大家可能都清楚这一点,那就是鄢陵作为"花都",因为生态优美而远近闻名,省市的历次检查和抽查必到鄢陵,这次我希望大家一定不要抱侥幸心理,要认认真真、兢兢业业、扎扎实实地做好本职工作,确保在省市督查组抽查督导过程中不出现任何纰漏和问题。二要把握重点。按照督查方案要求,当前,要集中做好三项重点整治工
作。一是重点区域整治。要把农村和城乡结合部作为重点区域,对分散在这些地方的各类食品集贸市场、个体商贩、小作坊、小食品店、小餐馆等要严格督查,强化管理,保证食品安全。二是重点品种整治。要把那些与广大人民群众日常生活息息相关的食品作为整治重点,扎扎实实开展集中整治。三是重点环节整治。要重点抓好三个环节,把好三个关口。三个环节,就是生产环节、流通环节、消费环节;三个关口,就是原料关口、生产过程关口、出厂销售关口。要加大整治力度,严厉打击在食品产品中掺杂使假、滥用食品添加剂、违法使用非食品添加剂的行为。对那些非法生产加工黑窝点,要坚决依法取缔,彻底进行整治,绝不能死灰复燃。
三要强化措施。对下一步的工作,总的要求是态度要坚决,措施要过硬,方法要得当,手段要科学,整改要规范,工作上绝不能打一点儿折扣。一是要进一步抓好自查。各职能部门要把食品安全专项整治工作会议精神传达贯彻到每个企业、每个企业员工,督促每个企业都要严格按照有关规定认真全面进行自查,凡在规定期限内未按要求进行自查的企业,要按照有关规定责令其停业整改,直至吊销执照。二是要抓好检查。各职能部门要切实担负起检查责任,对监管企业进行认真检查,发现问题及时解决。三是要抓好督查。各督查组要研究探索科学的工作方法,采取明查暗访、监督抽检、科学评估等手段,全面、深入、细致地开展督查,有针对性地发现问题,解决问题。
四要加强沟通。食品安全工作牵涉到各个环节和在座各个职能部门,需要大家齐心协力,才能共同完成。在督查过程中,各督查组要加强沟通和交流,注意总结典型经验和做法,深入发现带有倾向性的问题,及时向县
食品安全领导小组办公室报告工作动态和有关信息,实现资源共享,形成工作合力。
同志们,食品安全关系国计民生,关系社会稳定,关系长远发展,这次督查工作时间紧、任务重,希望各职能部门要切实加强领导,务实工作,密切配合,圆满完成工作任务,确保全县人民的饮食安全和身体健康。
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在全市专题督查工作会议上的讲话材料
同志们:
这次全市X专题督查工作会议,时间虽然很短,但工作重点十分突出,工作要求非常明确。刚才,X宣读了全市X专题督查工作方案,明确了专题督查的牵头领导和督查组成员名单;X书记的讲话简明扼要,突出“三个明确”,从意义到内容到责任,讲得非常全面、非常到位,针对性也非常强。这次督查既是我们的一项规定动作,也是促进当前X经济社会发展的必需,更是我们领导层面进一步了解今年经济社会发展、社会稳定、换届工作情况的一次极好的调研和督查机会。任务要求已经十分明确,大家一定要按照X书记的讲话精神和工作方案的部署安排,认真抓紧抓实抓出成效。下面,我强调三条意见:
第一,要强化督查意识。为什么要部署安排这次专题督查呢?刚才,X书记从省里为什么要开展这次检查,到市里为什么要开展这次专题督查作了阐述,讲得十分到位。从今年经济运行情况看,开展专题督查,对当前我们X非常必要。就这一活动的具体部署安排,牵头领导已经在统一认识、确定内容等方面做了大量的前期准备工作,有助于我们强化督查意识、找准督查重点、提高督查效果。比如,在“保增长”方面,市委提出的统筹城乡发展的“三集中”、“六一体”、“四基础”、“七项规定动作”,各区县(市)做到了什么程度,到底做得
怎么样,这些情况都要督查,要掌握详细的材料;对今年年初市委、市政府部署安排的工作,督查工作方案上讲得很具体,督查组的每一位同志在下去之前都要准确把握、全面了解,面上的、点上的工作都要了解,这样才能真正发现具体问题。又比如,在“保稳定”方面,X项交办件,每个区县(市)都有几件要处理,督查组下去以后,要了解这些交办件处理得怎么样了,下一步怎么处理,该怎么结案的就怎么结案。督查组要把帮助解决问题作为这次活动的落脚点,科学统筹安排,深入细致地推进。
第二,要进一步突出督查重点。刚才X书记对这次督查的重点已经讲得很明确了。在保稳定方面,特别强调三项工作:一是安全生产工作。今年X月X日,沅江市发生了一起水上交通重大事故。因为这起事故,就一票否决了今年X安全生产先进市的评选资格。荣誉是次要的,关键是一级党委政府要对人民的生命财产负责。为杜绝以后特别是今年重大事故的发生,切实落实安全生产责任制,X月X日,市里在沅江现场发了一个紧急通知,提出了六项要求。这次督查就要把安全生产的检查摆在一个非常重要的位置上,各督查组要仔细查看各个区县(市)对紧急通知的落实情况。二是扎实抓好X个交办件的办理工作。刚才已经说了,主要是依法依规协调处理,促进案结事了。三是要高度关注非法集资案。任何一桩非法集资案的前期都具有很大的隐蔽性,一旦事情发生,资金链中断,就到了不可收拾的地步,这时再去处理,难度就非常大,容易引发不稳定因素。目前我市这个问题比较严重,现在暴露出来的各个区县(市)都有,处理过程中也发
现有干部参与了非法集资,最大的一起非法集资案金额达X亿元。督查组要提醒各个区县(市)对打击地下非法集资一定要立场坚定、旗帜鲜明,绝不能心慈手软,否则将会给维稳工作埋下很大隐患。对于打击非法集资,首先是暴露一家就治理一家,市政府还将在本月专门开会部署和安排。
这里还要补充两个情况。一是各区县(市)X-X月的经济指标情况。“保增长”主要体现在经济指标的完成情况上。今年保增长的压力非常大,我市X月份的主要经济指标完成情况很不理想,一些数据下滑得很厉害,可能会跌到全省的平均水平以下。这里通报一下几个区县(市)X-X月主要经济指标情况:规模以上工业增加值,全市平均增值是X%,暂时排全省第三位,低于全市平均水平的有四个区县(市),……,尤其是X区作为工业园区,低于全市平均发展水平是很不应该的;固定资产投资,全市平均增速X%,低于全市平均水平的是两个区县(市),X市X%,X区X%;社会消费品零售总额,全市平均增速X%,低于全市平均水平的是两个区,X区只有X%,X区只有X%;财政总收入,全市平均增速X%,低于全市平均水平的有X个区县(市),X区X%,X县X%,X县X%,X区X%,X区X%。二是为民办实事工作中进度落后的项目。今年省里下达的为民办实事的X个指标的完成情况,省委、省政府要在X日报等新闻媒体公布,请主管部门高度重视。目前,进度相对滞后的,一个是农村沼气池建设,全市进度只有X%,一个是农村饮用水工程,全市进度只有X%,一个是X水库的除险加固,目前只完成了目标任务的X%。所以,在城乡统筹、维护稳定等内容
后,这次督查还要加上为民办实事和经济发展指标等内容。以上点到的情况一定要引起督查组和各区县(市)的高度重视,千方百计把各项工作抓好。
第三,要严肃督查纪律。省委对省委专题督查组的纪律要求是非常严格的,市里也一样。每个督查组都要严格遵守纪律和相关的制度规定,要带着感情,带着责任,轻车简从,深入基层,深入一线,了解实情。要强化自律意识,严格廉洁自律。要实事求是,讲实话,求实效,注重发现问题,该肯定的肯定,该批评的批评,确保督查效果。
在省政府督查组工作会议上的讲话提纲
省政府督查室主任王向晨
(2011年11月28日)
同志们:现在开会。为督促省政府宏观调控重点工作各项措施落实到位,确保年初政府工作报告确定的“27件实事”按期完成,按照省政府领导的安排,决定从省直单位抽调人员,组成5路督查组,于12月上旬对14个市州“保增长、控物价、降能耗、减排放”四项重点工作和“27件实事”的落实情况进行一次专项督查。上周,省政府办公厅已向14个市州和省直部门下发了《督查通知》,对督查工作做了布置安排,各市州已进入自查阶段。参加今天会议的是省政府5个督查组的全体成员,召集大家开会,主要目的有三个。一是认人,督查组成员来自省直20个单位,平时工作中相互交流可能比较少,通过今天
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的会议相互熟悉,增进了解,也方便各组对督查工作进行分工安排。二是学习,通过会议进行督查前培训。我们已经准备了督查所需要的相关文件,待会分发给大家。同时我们请“四项重点工作”和“27件实事”牵头单位事先做了准备,今天向大家进行通报和说明,使大家在下去前,对市州的总体情况有个概括了解。三是对督查组提出一些工作要求,使大家按照省政府领导的要求,以高度负责的工作态度和统一的工作标准,圆满完成省政府交给我们的工作任务。下面我介绍一下参加今天会议的同志和人员分组情况(分组名单见明传电报)。。。。。。。。。。下面进行第二项议程。刚才我们已经将这次督查所需要的一些文件资料分发给各组,每组两份,主要包括“保增长、控物价、降能耗、减排放”省政府下发的相关文件、省政府督查室1-10月27件实事进展情况等,供大家学习掌握。同时请“四项重点工作”牵头单位向督查组成员通报全省“保增长、控物价、降能耗、减排放”总体情况,并对“四项重点工作”中存在的问题、受到警示的市州、企业和重点监控行业进行介绍说明;由“27件实事”尚未完成事项的部分牵头单位对各市州在项目实施中存在的问题进行情况介绍。这里给大家解释一下,之所以今天安排各牵头部门的同志给大家通报情况,是考虑到年底各项工作到了攻坚和收尾阶段,
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各种单项的督促检查和考核验收也比较多。为减少不必要的重复检查,减轻地方政府的负担,上周一省政府专门召开了27项实事的督办会议,安排部署了实事任务的考核验收工作。因此,我们这次督查,对27件实事任务中已经完成和进展顺利,已进入扫尾阶段的项目仅做一般性的掌握了解,督查工作主要针对实事任务滞后项目和四项重点工作中的薄弱环节,有侧重地开展工作,从而达到全面掌握情况,推动工作开展的督查实效。请大家在发言时注意把握这个原则,除介绍全省总体情况外,主要就各项工作中的薄弱环节和工作滞后的市州及事项向大家进行说明。首先请省发改委党组成员、纪检组长冯旭介绍全省经济运行调控及实行预警监控,遏制市场价格过快上涨方面的情况。…………下面请省工信委循环经济发展处高东阳处长介绍全省节能降耗预警监控及调控工作方面的情况。…………下面请省环保厅环境监察处张波处长介绍全省污染减排预警监控及调控工作方面的情况。…………下面请省统计局综合处董平处长介绍全省各项经济指标任务及完成有关情况。
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…………下面进行第二项,请“27件实事”尚在实施的牵头单位对项目进展情况进行情况说明。下面请省建设厅村镇处张作光处长介绍全省2万户棚户区改造和2万套廉租房的有关情况。…………下面请省教育厅师范处张兆勤处长介绍全省改造150万平方米中小学危房,改造建设80个乡镇幼儿园有关情况。…………下面请省卫生厅农卫处方剑平处长介绍改扩建11个县医院,新建1170个村卫生室的有关情况。…………下面请省农牧厅科教处陈士辉处长介绍全省新增10万户农村沼气用户有关情况。…………下面请省扶贫办计划统计处化得巧处长介绍全省实施16个特困片区扶贫开发项目和在500个贫困村实施整村推进项目有关情况。…………下面请省发改委有关情况。…………
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介绍全省建设基层邮政所150个的
下面请省公安厅省公安厅科技处徐宗海政治协理员介绍全省公路安装2000套只能监控设备有关情况。…………刚才,省发改委、省工信委、省环保厅、省统计局等部门同志就全省宏观调控四项重点工作和27件实事的总体情况、薄弱环节、存在问题的市州和企业进行了很好的介绍和说明,为我们督查提供了工作着力点和侧重方向,希望各督查组在实地督查过程中借鉴。最后,我就此次督查工作讲几点意见,供大家参考。一是要高度重视督查工作,切实增强工作责任感。工作责任感“控一是要高度重视督查工作,切实增强工作责任感。物价、降能耗、减排放、保增长”四项工作,是当前省政府工作的首要任务,不仅事关今年经济社会发展目标的全面实现,也事关明年的发展环境和人民群众的切身利益,省政府领导非常重视,连续召开多次专题会议进行安排部署,并责成省政府对工作完成情况比较差的市州进行预警通报。这次督查,主要是了解和掌握各市州的贯彻落实情况,查找问题,分析原因,督促各市州将省政府各项各项宏观调控措施落实到位,确保完成全年目标任务。省委、省政府为民办“27件实事”是向全省人民做出庄严承诺,已写入政府工作报告,能否在年底前全部兑现,既关系到人民群众的根本利益,也关系到政府诚信问题。从我们平时汇总掌握的情况和刚才牵头部门同志的介绍来看,各市州项目进展还存在不平衡的问
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题,有些项目实施中还存在一些困难,有可能影响到今年实事任务的全面完成。我们要通过这次督查,敦促各市州抓住年底前的最后一个多月的时间,加快实事项目推进,确保全面完成今年的目标任务,兑现政府向人民群众的承诺。请大家充分认识此次督查活动的重要意义,以高度的责任感、使命感,认真负责地做好督查各项工作,全面完成省政府交给我们的工作任务,推动省委省政府重大决策部署得到有效落实。二是要明确督查重点推动各市州将工作任务落到实二是要明确督查重点,推动各市州将工作任务落到实督查重点,处。刚才,各牵头单位已经将全省情况进行了通报说明,我们在督查过程中,要统筹协调,周密安排,深入实际,通过查阅文件、实地查看、入户座谈等方式全面掌握情况,特别在实地察看中,既要查看市州工作中的亮点项目,也不回避工作中存在的问题,力求准确全面掌握第一手资料。“四项重点工作”重点督查各市州的重视程度、安排部署情况、各项调控措施制定及落实情况、宏观调控效果、各项监控指标完成情况,尤其要对目前处于一、二级预警范围的市州、企业进行重点督查,发现问题,提出要求,推动省政府制定的各项工作措施落实到位。“27件实事”要重点针对进度滞后,存在困难较多的项目,按照目标不能变、标准不能降的原则,督促市州政府加大工作力度,加快工作进度,确保年底前保质保量完成工作任务。
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另外,督查结束后,各督查组要尽快安排专人撰写督查报告,把各市州的真实情况和基层干部群众的意见反映上来,既要体现各地好的经验做法,也要反映其中存在的问题,同时提出建设性意见建议,为省委、省政府提供决策依据。省政府办公厅将于12月中旬召开汇报会,向省政府主要领导汇报督查情况,请各组做好工作准备。三是要加强组织领导,确保督查任务圆满完成。三是要加强组织领导,确保督查任务圆满完成。考虑到年底各部门工作任务比较重,人员调配不易,本着精干高效的原则,这次督查只分了5个组,多数组要承担3个市州的督查任务,人员也少,每组只安排了5个人,可以说是一个非常精干的工作队伍。在时间安排上,从12月5日各组赴市州开展工作,到12月中旬召开督查工作汇报会,一共只有短短10天左右的时间。这次督查活动可以用内容多、时间紧、任务重来概括,为在有限的时间里保质保量地完成省政府交给我们的督查任务,需要大家统筹谋划,细致安排。这里我强调三点,一是要强化组织领导。督查实行组长负责制,组长承担督查工作中的领导职责,组员要听从组长安排,积极配合组长开展工作,在督查过程中,不得请假或抽换人员。二是熟悉业务。除了今天各牵头单位通报介绍的情况之外,我们准备了督查所需的文件资料,希望各督查组在下去前认真组织学习,努力吃透情况,对督查内容做到心中有数。三是细致筹备。今天会议结束后,请各督查组组组长召集成
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员开个小会,确定专人尽快与市州衔接,确定具体督查日程,同时安排好工作用车等事宜,原则上组长带1台,协调其他成员带1台。今天的会议就到这里,谢谢大家。
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以数字化改革撬动政府效能
——在全省政务督查数字化改革工作会议暨业务培训会上的讲话
这次会议的主题是,深入贯彻全省数字化改革大会精神,传达学习袁家军书记、郑栅洁省长关于推进数字化改革的相关重要讲话和指示要求,研究部署政务督查战线抓落实的工作举措。会议还结合业务培训,以省智慧政府效能管理平台为依托,将选择若干核心业务场景,通过省市县联动先行突破,并统筹推进各地站点建设,为全省政务督查数字化改革奠定基础。下面,我讲几点意见。
一、政务督查战线要积极对标数字化改革的新思维
数字化是一种技术方法,也是一种思维形态。近年来,全省政务督查战线按照省委、省政府数字化转型的总体要求,勇于探索、积极作为,在全国率先建设一体化智慧政务督查平台,率先上线综合型“互联网+督查”门户——“浙里督”。“浙里督”影响力不断扩大,入选2019智慧中国年会评出的“中
国营商环境特色50强”,被写入中共浙江省委十四届六次、七次全会《决定》和今年浙江省《政府工作报告》,并在我省“三服务”活动和落实为民办实事长效机制、打赢新冠肺炎疫情防控攻击战等方面发挥了重要作用。
但以往的成绩只是初级版,对照省委、省政府数字化改革的新部署,我们亟须提高站位、深入思考。“数字化改革”与“数字化转型”两字之差,开启的是全新的思维,这是对“最多跑一次”改革和政府数字化转型的迭代深化,充分体现了数字化内涵、领域、价值的拓展和升级,对政务督查领域可谓一种理念赋能。我们要对标新思维找准支点,用数字化改革的杠杆提升督查质量、撬动政府效能,为推进省域治理现代化尽应尽的职责,在我省党政机关整体智治这场大考中贡献自己的力量。
作为一项重大集成创新,数字化改革并非在原先的实践之外另起炉灶。就我们督查领域而言,应在现有数字化平台的基础上持续探索,不断从1.0走向2.0、3.0。但此种深化绝非老方一贴,尤其不能停留在办公自动化的层面,也不能督查系统关起门来自娱自乐。改革是解放生产力,数字化改革必须打破路径依赖,通过革新广义的“生产关系”,在
行政效能维度解放特定的“生产力”,努力实现由技术理性向制度理性的新跨越。在全省数字化改革大会上,袁书记就改革特征归纳了五个关键词:一体化、全方位、制度重塑、数字赋能、现代化。这是不可分割的有机整体,我们应认真理解消化,主动对标对表思考存在的问题,继而立足政务督查系统的实际,进一步瞄准新阶段数字化改革的主攻方向。
一是突出一体联动。一体化,是在数字化建设中加强政务协同的基石。着眼于推进纵向一体化、横向一体化、业务之间一体化,全省政务督查战线要加强核心业务一体梳理、应用系统一体联动的观念,勇于打破条块分割,切实减少重复建设,尤其是将自上而下的框架设计与自下而上的应用场景创新结合起来,推进高频业务在政府部门之间相互协同,应用系统实现统筹规划、纵横贯通,更好地发挥整体效应。
二是彰显数字赋能。郑省长强调数字化归根到底要体现“管用”和“好用”。“管用”和“好用”都要通过技术赋能来实现。要以数字化改革为牵引,对重点任务从宏观到微观、从定性到定量加以精准把握。我省新冠肺炎疫情防控的一条成功经验,是量化细化闭环管理。“一库一图一码一指数”正是数
字赋能的经典案例。对政务督查战线来讲,在确保数据安全的前提下,要大力促进跨部门、跨地区、跨层级数据关联应用,激发数据要素对政务督查、绩效管理的驱动作用,让业务工作如虎添翼、事半功倍。
三是聚焦制度重塑。数字化转型也注重数字赋能,如果纯粹在技术应用侧谈赋能,就难以触及数字化改革的内核。既然是改革,就应聚焦制度,必须在体制机制的重塑上求突破。我省要紧扣长期以来政务督查领域的痛点、堵点,切实找准数字化改革的着力点,以场景化的多业务协同应用为抓手,促进在机关内部高效联动督查,解决绩效管理粗放、内外信息不对称、公众参与度低等问题,更好地实现流程再造、规则重塑、数据治理。
总之,对数字化改革的新思维,我们要积极对标、认真践行,在工作中形成一种“条件反射”。也就是说,想问题、办事情多着眼于运用数字化手段,多思考如何借助数字化提高效率、改善治理,以致在思维层面养成职业习惯。如果说数字化转型还是以数字化为工具的物理反应,数字化改革已是数字化驱动所造就的化学反应,由此将裂变出政府效能革新的巨大能量。
二、深化智慧政府效能管理平台顶层设计浙江省智慧政府效能管理平台简称“浙里督”,是国务院办公厅督查室确定的改革试点,也是此次我省数字化改革“152”工作体系中“数字政府综合应用”系统的重点集成应用项目之一。对全省政务督查战线而言,这将是大家共建共享的数字化改革主平台。(一)关于平台的基本定位和总体架构我们首先应探讨平台的定义,思考它是什么,或者应该是什么。“浙里督”承担了“数字政府综合应用——政府效能管理”的主体功能,将围绕省委、省政府重大决策部署落实,以“整体智治、唯实惟先”为导向,以推进政府效能建设为主线,以大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代数字技术为支撑,通过“业务数据化、数据业务化”再造督查流程、赋能绩效管理,通过省市县线上线下一体化联动提升行政管理和服务效能,为建设人民满意的服务型政府、推进省域治理现代化提供有效支撑。“浙里督”依托“浙政钉”“浙里办”等基础平台建设,分设工作平台、公众平台。其中,工作平台为治理端,即政务督查等工作人员业务协同和行政效能监管平台,其应用管理体系为“5+6”板块,
包括政府工作报告、政府民生实事、领导批示指示、重点督查督察、人大政协事项等5大任务管理系统,以及绩效考评、智慧地图、互联网+督查、随机调查、督小二、数据监测等6大业务应用系统。公众平台为服务端,即面向社会公众的参与互动平台,由重点督查、绩效管理、政创空间、民生地图、疫情防控等5大板块构成,并推出微信、支付宝小程序,形成相辅相成的应用矩阵。
督查督办工作发言材料
督查督办工作发言材料同志们全县上下开展我为“两个”建设做贡献主题活动的骨节点上,这次全县综合督查督办工作会议是继县委十六届九次全委会后。县委、县政府决定召开的又一次十分重要的会议。会议的主要任务是总结回顾2010年综合督查督办工作,安排安排2011年综合督查督办工作任务。根据会议布置,就2010年全县综合督查督办工作情况演讲如下。县综合督查督办室在县委、县政府的坚强领导下,2010年。突重点,查症结、出实招、抓落实、保稳定、促发展,先后对全县50多项重要工作、重大项目进行了专项督查。其主要工作体现在刚才播放的工作纪实片里,这里不再赘述。归功于县委、县政府的正确领导,这些成果的取得。归功于综合督查督办领导小组直接指导,归功于县人大、县政协的大力支持和各级各部门协作配合,同时归功于督查督办工作人员边实践、边探索、边总结、边完善、边提高的工作实践。此,代表县综合督查督办领导小组,向重视、支持综合督查督办工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向积极参与督查督办工作的部门工作人员、媒体记者以及督查工作者致以高尚的敬意!也应清醒地看到督查督办工作中存在着许多问题和不足。主要表示在以下三个方面:一是局部领导、干部对督查工作认识缺乏,总结经验的同时。各种“机关病”屡纠屡犯,行政不作为、乱作为和推诿扯皮现象依然存
在二是督查力量单薄,查找问题的力度还不够大,触及深层次问题还有局限;三是有怕惹人思想,重褒轻贬现象仍然存在这些问题都要在今后的工作中加以克服和解决。下面我就2011年综合督查督办工作的总体思路演讲如下:
一、选准重点,立足全局。围绕县委、县政府重大决策布置狠抓落实站在十一五”收官、十二五”帷幕拉开的历史交汇处。开好局、起好步,2011年。对于今后五年的跨越发展意义重大、影响深远。新的历史起点上,紧紧围绕建设“实力,幸福”两大目标,充分发挥三大优势,大力实施四大战略,不时提高督查综合功效,促进各项工作全面落实,实现县域经济跨越发展。一是紧扣我为“两个”做贡献开展督查。以实力、幸福为目标,以全面落实《县委常委会工作演讲》政府工作演讲》中的各项任务目标为主线,以“年初建帐、年中查帐、年终算帐”为切入点,将工作演讲中的重点内容,进行量化、细化,逐一分解到责任部门和单位,明确任务,限期完成。综合督查督办室将对各单位的落实情况,逐一记录,逐项“对帐”定期通报,全面反映工作进展状态,传送压力,增强动力。二是着重开展重点项目的督查。围绕县委、县政府中心工作,以矿区园区建设、新农村建设、宜居县城建设、特色农业建设、民生工程建设、平安建设等为重点,全面督查、跟踪督办,促进重点工作循序渐进。通过督查,及时发现阻碍工作落实的深层次问题,把切合实际、便于操作、蕴含新思路的工作建议反馈上来,使之融入到领导决策之中,并跟踪问效,切实做到监督到位、协调到位、解决到位、顾问到位。三是积极开展对会议议定事项的督查。对县委常委会、政府常务会及各种专题会,议定事项和重要工作
部署,作为阶段性督查工作重点,进行分解立项,明确专人,强化责任,依照既定布置抓落实,确保政令疏通。
二、力抓各级领导批办交办事项的督查督办,深刻领会、找准切点当做上为领导分忧,把领导批办交办事项。下为百姓解难的重要工作来抓,严格规范批示件料理登记挂签、查办催办、反馈上报和整理归档等流程,对上级交办事项、县领导批示信访件和重要文件,综合督查督办室要逐一登记,并进行认真分析,力求全面深刻领会和掌握领导批示意图,依照“批给谁、谁承办、谁负责”原则,确定具体承办单位和承办人,明确办结时限,专人盯办,严格审核,及时反馈,定期汇总、定期通报,做到件件有着落、事事有结果、项项有回声”三、注重实效,统筹兼顾。以调研督查推动工作顺利实施开展督查调研,综合督查督办室要以重大决策和重要工作部署为着力点。为领导再决策提供参考,切实发挥顾问助手作用。一是加强决策前的督查调研。谋事在前,增强工作的前瞻性和主动性,及时分析研究经济社会生活中出现的新情况、新问题,为领导决策时提供第一手资料。二是加强决策落实过程中的督查调研。督查过程中发现问题,找准落实的断档和梗阻所在提出解决问题的意见和建议,坚持边督查、边调研,发现问题、解决问题中推动工作落实。三是加强重大决策后的督查调研。对县委县政府提出的工业强县、旅游兴县、项目带动、全民守业等带有方向性、全局性的重大决策、进行认真研究,发现并及时总结群众中创造出的好经验、好做法,归纳总结提炼升华,培树典型,用以指导实践。四、充分发挥综合督查督办室助推作用。拓宽思路、善抓落实着重围绕“四抓”开展督查。抓查岗,一是立足四抓促推动。根据市委
书记李金柱在市委全会上提出的四抓三降两禁止”要求。严格执行请销假制度,建立查岗专门制度,定期、不定期对工作人员进行在岗守职情况检查,实时掌握并通报领导干部在岗守岗情况。抓会风,要严格执行参会对象自己签到制、特殊情况与会议召集人请假制度,实行大型会议现场效能监察方法,确保会风和会议质量。抓问责,结合各乡镇、各部门负责人工作许诺,依照许诺事项时效要求抓落实,对不能按时完成任务的单位和责任人要严格问责,做到明责、履责、问责三个环节环环相扣。抓评议,全县逐步开展干部作风“全民评议”活动,上自科级领导、下至一般干部,都要接受群众评议监督,并把评议结果与考核、晋级、评优挂钩。二是立足滚动督查促推动。以督查重点项目带动全局发展为着力点,今年着重对全县33个续建、新建项目和19个前期项目进行督查督办。坚持严防死守、分兵作战、滚动督查,及时发现项目实施中遇到困难、呈现的矛盾和存在问题,及时协调处置并以《督查专报》形式上报有关领导,确保项目保质保量按时完成。三是立足工作考核促推动。今年,综合督查督办室要与考核办联手开展督查工作。本着考核重点是什么,督查重心就指向什么的原则和扑下身子抓、沉到下面干的工作要求,避虚就实,高起点、高标准开展督查。并将督查结果运用到年度目标责任考核中。对工作中推诿扯皮、推进不力或不能按时完成任务指标的单位和责任人,要通报批评,并依据《县综合督查督办工作实施方法》年度目标责任考核中予以扣分,确保各项重大决策、重要工作部署高效落实。四是立足舆论宣传促推动。要充分利用新闻媒体、督查通报,及时反馈情况、通报进度、鼓励先进、鞭笞后进。同时要对不履行法定职责、工作效率低下的单位和责任人,电视上公开曝光,以推动各项工作的高效落实。
督查督办工作发言材料各位领导、同志们,大家好!首先感谢区委督查室的各位领导为我提供了一次向兄弟乡镇学习交流的机会,我想这不仅是对我工作的巨大鼓舞和鞭策,同时也是对我今后更加做好新形式下督查工作的一次新动力。下面,我把自己是如何做好督查工作的几点做法向各位领导汇报如下,概括为抓好“四个坚持”,做到“三个结合”,不妥之处请各位领导批评指正。一、抓好“四个坚持”(一)坚持围绕区委有效督查为中心,做好督办工作党委、政府工作涉及方方面面,无论是做好上级部署的督办工作任务,还是抓好本单位督查工作,给我最深的体会是,作为一名督查工作人员必须要围绕中心,为决策服务,时时处处贴近中心工作,切忌眉毛胡子一把抓,不分轻重,不分主次。比如:区委在召开重要会议和大型会议之后,我作为一名督查工作者,就积极与参会人员沟通,搜集相关材料,了解会议的主要精神,之后及时地与主要领导沟通,按照会议精神,确定我镇落实工作方案,并迅速整理资料,撰写落实报告,经主要领导审阅后报送区督查室,使上级领导能够及时准确地掌握基层动态,从而为领导科学决策提供可靠依据。如:在贯彻落实区委五届三次全会中,由于我镇及时调整工作思路,找准发展方向,在第53期通讯上刊登了题为《整合优势资源,加快山区综合开发的战略构想与对策》的督查调研,在成果转化上得到及时应用,并指导实践工作。在督查工作过程中,无论是业务督查,还是贯彻落实会议精神,只要是上级部署的工作任务,做到按时按质按量地完成,工作上
从不拖沓。(二)坚持抓领导批办文件和指示精神等工作的有效督查区委下发督办通知单只是落实全区重要工作的一部分,而大部分督查
工作要靠乡镇督查员认真履行职责,自觉发挥督查员作用,从而促进各项工作有序进行。比如:我们的各项工作任务除了开会部署之外,还要以文件等形式进行安排,在收到上级文件,领导签阅后,我作为一名办公室主任,做的第一项工作就是将领导如何批办的精神登在督办单上,并及时提醒牵头领导按时完成工作任务,对不认真、不按时完成工作任务的责任领导和科室,我会及时对其主要领导下发催办单,督促其按时完成工作,确属工作存在难题和其他因素的,被督办人提前将原因告知主要领导,对其任务进行挂帐,直至消帐为止。
(三)坚持创新督查工作,增强工作的.主动性督查工作实际上就是对其工作进行督促和检查,那么创新督查工作同样是对工作的一种促进和提升。几年来,我认为要做好督查工作,不仅仅限于完成上级领导部署的督查工作任务和镇里各项工作的有效落实,还要通过创新督查工作,起到以点带面,推动全局工作的高效运转的一种工作机制,从而提升督查工作水平。比如:在工作中,我注重把具有带动作用强,典型引路明显的好经验和好做法及时进行整理,并报送到区委。比如:我撰写的《新时期党支部带领村民致富的新思路》一文,重点突出了新时期党支部带领村民致富的新方法;撰写的《河北镇五突出、五到位,努力实现人口与计划生育工作“两个转变”》一文,重点把河北镇连续四年被评为出席北京市红旗单位的主要做法进行归纳、整理。(四)坚持爱岗敬业,当好督查员
督查工作是一项艰巨性工作,督办的力度如何直接影响各项工作的进展。因此,要做好每件督办工作,就必须增强责任感,坚持该督办的必须督办,确保各项工作的顺利进行。在督办的同时,注意及时收集信息,将各类信息整理成有价值的调研报告或情况汇报,及时疏理上报,为领导科学决策提供真实可靠的信息。比如:去年,配合主要领导完成的《有感于仇和》、《张思德读后感》等文章,都做为优秀文章刊登在房山督查特刊上。作为一名督查员,不仅要爱岗,干一行爱一行,同时还要用高尚的情操去完成自己的事业。
二、做到“三个结合”(一)抓目标管理与督促检查相结合为了确保每年主要工作目标的实现,充分体现督促检查的实效性,镇党委坚持执行立项督促,把目标管理同督促检查紧密结合起来,使督查工作的“触角”跟着目标走,目标定到哪里,任务就分解到哪里,督查工作就深入到那里。比如:去年我镇制定的为民办10件实事、13件重点工程和30件重点工作,我作为一名督查员,严格按照年初镇党委、政府制定的拆子工程,逐项按月进行督办,并采取立项、挂帐、消帐等有效督查方式,完成每一项工作的督办工作任务,确保了全镇各项工作有序高质的完成。(二)抓好综合协调与督查调研相结合综合协调和督查调研是督促检查工作中一项重要的基本功,在督查工作中,往往一件事涉及到多个部门。因此,为较好地完成督查工作任务,就必须注重抓好协调并依靠各部门人员加强整体配合,形成督查合力,共同抓好落实。比如:去年6月份,区委聂书记
到我镇调研,对他窖村以党支部为核心带领村民致富开展的“支部合作组织农户”的养殖摸式,给予充分肯定,镇党委及时推广经验,形成了以河北镇农产品产销合作社为龙头的合作组织,拓宽农民就业渠道,努力增加农民收入。对新形式下党支部带领村民致富起到了积极作用。
(三)主动督查与奉命行事相结合在抓督促检查的过程中,我时刻注意处理好“主动与被动”的关系,在坚持原则和充分领会领导意图,贯彻领导指示的前提下,积极发挥主动服务的自觉性,开展好主动督查工作,有效促进了督查工作的有序、有效开展。总之,在去年督查工作中,我们取得了一点成绩,但这些成绩的取得离不开区委督查室全体人员的大力支持,离不开镇领导对督查工作的高度重视,但在工作中还存在这样那样的问题。如:督办方式、督办效果等方面还有待进一步提高,在今年的工作中,我要虚心学习,开拓创新,增强服务意识,努力把督查工作提高到一个新水平。谢谢大家!合,形成督查合力,共同抓好落实。比如:去年6月份,区委聂书记到我镇调研,对他窖村以党支部为核心带领村民致富开展的“支部合作组织农户”的养殖摸式,给予充分肯定,镇党委及时推广经验,形成了以河北镇农产品产销合作社为龙头的合作组织,拓宽农民就业渠道,努力增加农民收入。对新形式下党支部带领村民致富起到了积极作用。(三)主动督查与奉命行事相结合在抓督促检查的过程中,我时刻注意处理好“主动与被动”的关系,在
坚持原则和充分领会领导意图,贯彻领导指示的前提下,积极发挥主动服务的自觉性,开展好主动督查工作,有效促进了督查工作的有序、有效开展。
总之,在去年督查工作中,我们取得了一点成绩,但这些成绩的取得离不开区委督查室全体人员的大力支持,离不开镇领导对督查工作的高度重视,但在工作中还存在这样那样的问题。如:督办方式、督办效果等方面还有待进一步提高,在今年的工作中,我要虚心学习,开拓创新,增强服务意识,努力把督查工作提高到一个新水平。
谢谢大家!督查督办工作发言材料一年来,执行局在院党组的正确领导下,在各庭、处、室、对的大力支持下,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,坚持以公正与效率为核心,以执行改革和执行会战为突破口,认真履行工作职责,切实保护债权人合法权益,较好地完成了各项任务指标。__年全年执行收案__件,结案__件,经过全局干警的不懈努力,谁诉谁等一批多年未执的案件得到执行,赢得了良好的社会反响,得到了领导和群众的广泛认同。__年既是举世瞩目的奥运年,也将是我们执行工作全面登台阶、上水平的关键之年,我们决心做好以下几方面工作:一、强化廉政监督,规范干警执法。工作中,切实把执行队伍建设作为一项大事来抓,进一步加强干警思想教育和业务培训,努力提高干警的政治、业务水平,增强干警廉洁办案意识。强化制度建设,健全执行工作规章制度,做到有章可循、有法可依,努力提高执行工作透明度,树立良好执行队伍形象。
二、加大执行力度,清理执行积案。根据上级法院统一部署,继续开展“集中清理执行积案”活动,努力压低积案数,提高执结率,实现执行工作良性循环的工作目标。工作中,对未结执行案件要登记造册、分类排队,逐案分析未结原因,并实行严格的责任制,明确责任,协同作战,制定切实可行的执行预案,做到心中有数、有的放矢,克服盲目蛮干。打破正常工作时间,采取灵活多样执行方式,使案件循环速度进一步加快。设立了执行举报热线电话,及时与申请执行人沟通,掌握被执行人的基本情况。对有执行线索的要及时出警,并采取相应措施,促其自觉履行义务。
三是积极探索执行新思路,努力提高执行效率。切实改革执行方式方法,提高执行艺术。对“老大难”案件实行限期执结,挂牌督办,提级执行,指定执行。实行执行威慑机制,采取对被执行人财产悬赏举报,积极推行赖债者新闻曝光、其高消费行为加以限制等措施。实行风险告知,扩大当事人对执行工作的知情权,建立执行案件信息随时查询制度。推行变更执行措施开庭听证和异议审查制度。推行执行案件未结原因告知制度,从制度上保证每个执行案件中执行权运作的透明与公开。让申请执行人对执行法院的执行权进行监督,强化申请执行人积极举证的意识。
四是推进执行案件微机化,增加执行透明度。按照上级精神,我们从__年开始,所有执行案件收、结案一律输入微机,每一步程序都有相应的'记载。这一程序的启动,必将为当事人监督提供有效途径,推进执行工作不断向科学化、规范化管理方向不断迈进。
新的一年,执行工作任务艰巨、形势严峻,我们执行局全体干警有信心、有决心在院党组的正确领导下,在各庭、处、室、对的大力支持下,继续发扬成绩,改正不足,使执行工作再创新的佳绩,让领导放心、让群
众满意!谢谢大家!
在全市督查工作会议上的讲话
一、坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实“两结合两为主”方针,进一步认识督查工作的重要性
一要认识到做好新时期督查工作,是体现党的先进性,实践“三个代表”的内在要求。“三个代表”重要思想是注重实践的理论,是实干的理论,也是给人民群众带来实惠的理论。从这个意义上讲,“三个代表”与督查工作联系紧密,关系重大。贯彻“三个代表”重要思想,充分发扬党的先进性,实现加快发展、富民强市,全面建设小康社会的宏伟目标,就是要使党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作部署、决策,体现最广大人民的根本利益,并且最终要能够全面得到贯彻落实,这是我们党在新世纪坚持立党为公、执政为民的必然要求,更是督查工作的指导思想和重要任务。
二要认识到督查工作作为领导工作的重要内容和工作职责,是科学决策和决策实施之间必不可少的重要环节。。督查工作是领导推进工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各级党委制定的重大决策、所作出的重要工作部署,凝聚了各级领导机关和领导干部开展调查研究的成果,但从领导工作来说,制定政策和作出决策,事情只是做了一半,真正实施效果如何,能否达到预期目的,执行中有什么偏差,有什么新的情况和问题,都需要在具体贯彻进程中去发现、去解决,这就要求我们努力贯彻实施。因此,愿不愿抓落实,去不去抓落实,会不会抓落实,不仅仅是一个工作作风问题,也是对党的事业的态度问
题、与人民群众的关系问题,是衡量干部党性观念、责任意识、政策水平和领导能力的问题。
三要认识到督查工作是不断发现问题、解决问题,推动决策一步一步落实的过程。决策实施过程中的问题是不以人们的意志为转移的客观存在。矛盾是推动事物发展的动力,矛盾和问题解决一分,决策落实就推进一步。如果对决策实施中存在的问题视而不见,或者见了问题绕着走,督查工作就没有尽到责任,就是失职。要发现问题,就必须到决策落实的第一线去,到实施决策的主体——群众中去,到实施决策的客体——具体工作中去。作风不深入,无法发现问题,工作不深入,无法认识问题,督查不深入,无法解决问题。因此,要深入、深入、再深入,深入基层,深入群众,深入实际,认真了解基层真实情况,倾听群众的呼声,尽可能多地掌握第一手材料,然后透过现象看本质,发现问题并提出解决问题的方法。
二、必须紧紧围绕党的中心工作加强督查工作一要积极开展决策督查,协助党委抓落实。各级督查部门要围绕党委的年度重点工作和领导同志的关注点,积极主动地组织开展好各项决策督查和督查调研。各地都要建立起对重要文件、重要会议精神和常委会工作要点贯彻落实情况的督查推进机制,并逐步加以规范。要坚持实事求是、喜忧兼报的原则,及时向党委全面、准确地反馈重大决策落实的真实情况和存在问题,分析问题产生的原因,提出解决问题的办法,争取更多的成果进入领导决策的视野,发挥好参谋助手作用。要始终把发现和解决决策落实过程中存在的不落实问题作为督促
检查的主要内容,坚持以暗访为主要工作方式,辅以必要的明查,着力查找决策落实过程中存在的全局性、前瞻性和倾向性的问题,努力把问题找准、查清,盯住不放,直到问题妥善解决。
二要改进工作方式,提高决策反馈质量。围绕党委中心工作开展决策督查和督查调研,目的就是为领导提供有价值的督查报告,进行决策反馈。决策反馈要达到促进工作、服务上级党委和同级党委完善决策之目的,就必须树立“精品”意识,在提高督查报告的质量上下功夫。一是要坚持实事求是,客观公正,有一报一,有二报二,决不能大而化之,闭门造车,拼凑摘抄。二是要善于分析。对督查工作发现的薄弱环节和倾向性、深层次问题,要加强研究、注重分析,透过现象看本质,总结出规律性的特点,拿出对策性的措施,供领导参考。三是要快捷高效,注重时效,不能拖不能等,在第一时间撰写上报督查报告,为领导指导工作提供及时服务。
三要高度负责,做好专项查办和领导批示件办理工作。做好专项查办工作必须坚持“时效并重”的基本原则,既要讲求时限,又要确保质量,在保证办结质量的前提下,尽量缩短办结时间。其一,要落实责任。无论专项查办件涉及什么内容,都必须抓紧催办落实,做到件件有着落,事事有回音。其二,要加强协调。有些专项查办件内容涉及到几个方面的问题,部门之间很可能出现互相推诿现象,督查部门要主动做好协调工作,同时要加大现场督办力度,消除落实过程中的梗阻因素,使承办单位重视起来,认真起来,真正把问题解决好。其三,要严格把关。一件查办事项,领导同志批示要求调查、解决的问题是什么,
调查清楚了没有,是否有含糊其辞的地方,整改措施及处理到位了没有,等等,所有这些都要求督查人员严格审核把关。
四要开拓创新,增强做好督查工作的创造性。一竿子捅到底,认真开展督查。
第二,要创新督查工作思路,坚持集中督查和跟踪督查相结合。要改变过去“一次性督查”的工作方法,坚持集中督查和跟踪督查相结合。在具体督查工作中,对需时较短或阶段性的工作和项目,可以采取集中督查的方式,使其在较短时间内见到成效。对需时较长的工作或项目,要科学立项,统筹规划,连续督办,跟踪督查,一抓到底。对已经落实的,查效果;正在落实的,查进度;没有落实的,查原因。要坚决摒弃那种半途而废的“半截子”督查思想,对重大决策和重要工作部署督查要有一股拼劲和韧劲,紧催勤促,真查实督,最终实现重大决策和重要工作部署的全面落实。
第三,要转变观念,启动内力,加大“督人”的力度。在基层督查工作过程中,往往只重视督促工作落实,却忽视了对领导干部工作作风的监督检查,对一些单位作风散、纪律松的现象睁一只眼、闭一只眼,充当好好先生,这样的督查,将“督事”与“督人”割裂开来,往往是事倍功半,督而无功。因此,督查工作人员必须转变观念、启动内力,要正确处理“督人”与“督事”的关系,把推动各级领导干部工作作风转变作为督查工作的重要着力点,加大“督人”的力度,把“督事”与“督人”结合起来,使督查工作真正收到事半功倍的效果。
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