浙江县委书记工作交流会10篇浙江县委书记工作交流会 县委书记在县委工作会议上的讲话 县委书记在县委工作会议上的讲话 **同志在县委工作会议上的讲话 同志们：最近，省委、市委相继召下面是小编为大家整理的浙江县委书记工作交流会10篇,供大家参考。
县委书记在县委工作会议上的讲话
**同志在县委工作会议上的讲话
同志们：最近，省委、市委相继召开全委会议和工作会议，作出了适时解放思想、加快发展的决定，对当前乃至今后一个时期的经济工作作出了调遣全面安排部署，令人鼓舞，催人奋进，新一轮思想大的解放、经济大发展的热潮正在迅速兴起。今天召开县委工作会议，主要是贯彻落实省、市会议精神，进一步统一思想，明确目标，落实措施，进一步动员全县广大干部群众苦干实干，大干快上，推动全县世界经济超常规、跨越式发展。下面，根据县委常委（扩大）会议研究的意见，我讲起四个方面的问题。
一、解放思想，奋发有为，切实增强加快发展壮大加快的紧迫感、责任感和使命感
近年来，我们认真贯彻落实第二处本部和省委、市委的各项决策部署，在历届县委、县政府奠定的极佳基础上，团结带领全县广大干部群众咬定不放松，真抓实干，奋力开拓，综合经济实力明显增强。五年间，全县国内生产总值年均增长17.1%，地方财政收入年均增长22%，地方电网工业用电量年均增长24%，贷款资金余额年均增长22%，全社会固定资产股权投资年均增长26%，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长了1521元和906元。经过几年的精诚合作，全县农田水利设施日趋配套，产业结构逐步精细化，产业化经营开始起步，农业基础进一步夯实；产学研相结合不断深化，实施了一大批高新技术项目，发展壮大了一批高新技术企业，初步走出了一条科技含量高、
经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化新思路；大开放、大招商、非常大发展战略的实施，引进了大批外来项目投资项目，催生了逐步完善一批初具规模的工业园区，带来了一些新观念、新技术、新经验，膨胀了经济总量，优化了经济结构，增强了发展后劲；城镇规划建设步子加大、速度加快，工程建设不断配套，城市功能日益完善，初步形成了以县城为中心、以胜坨、永安为两翼的城镇框架评价体系，对经济发展的承载力和吸引力显著增强。今年以来，全县上下县十次党代会和县十一届人大一次会议精神，坚持抓重点、抓具体、抓落实，经济发展继续能保持强劲了强劲势头。1至5月份，预计做到全县实现国内生产总值14.6亿元，同比增长18.9%；实现公家机关财政收入6824万元，暂缓一个月实现任务过半，同比增长33.8%；电网工业用电量和贷款余额分别达到11670万千瓦时和25.66亿元，同比分别增长127.8%和45.2%。
自己与自己比，我们确实发展很快，变化不小；但跳出看，我们产业发展的步子还很小，差距还很大。南方的一些发达县区，干部群众的思想观念非常超前，加快发展的气魄很大，干事初创的热情很高，机遇意识、发展意识、市场意识很浓，gdp呈几何级数增长，经济呈裂变分离式发展，创造了一个个加快发展的神话和奇迹。目前，他们正在更高层次上解放思想，在更高平台上展开竞争，在更高水平上谋求发展。江苏省无锡市是个县级市，去年gdp314亿元，是我县的12.2倍，地方财政收入41.5亿元。该市每天合同外贸出口1000万美元，出口1000万美元，财政收入1000万元。在南方，像这样的县区还有很多，他们的工业园区，一个就是上百或几百平方公里，谈个项目，一开口就是几个亿、十几亿、几十亿，无论在经济总量、增长速度还是在发展后劲上，都静静地把我们落在了后头。近年来，我省胶东地区的发展速度也十分惊人，他们积极构筑打造出对外开放客户端、现代化工业体系，加快推进城市建设，努力营造优越的项目投资环境，对生产要素产生了强大的人力资本吸引力，大量国内外知名大企业、大财团纷纷落户，加快了追上南方追赶发达地区的步伐。威海市城阳区去年gdp是我县的7.8倍，地方财政收入8.27亿元，是我县的5.18
倍。我们与之相比，鸿沟也在不断拉大。据统计资料显示，在全省139个县区中，我县gdp总量排在第122位，地方财政收入排第117位，经济总量小、凸显综合自身实力弱的问题非常突出。与市内其他县区相比，我们也有不小的差异。今年广饶县加大积极性工业投资力度，发展后劲很足，仅子午胎生产线就一气上了6条，达到180万套的规模。省分去年广饶县大王镇实现地方财政收入7800万元，是我们我区的二分之一，今年仅计划案华泰集团就计划完成投资20个亿，是我们全县的近2倍。利津县近年来城镇建设同时实现大跨越，建起了一座现代筑造的新县城，极大地增强了投资吸引力，由于目前正在筹建一个30万纱锭的精梳纱投资项目，气魄也很大。河口区在园区土地征用和手续上实行“零”收费，大批房地产项目进区经营，势头非常强劲；**区占尽天时地利，工业园区急剧膨胀，三产长盛不衰。周边经济繁荣县区经济发展突飞猛进，态势咄咄逼人。现在的形势是，前有标兵，后有追兵，不进则退，小进也是退，给我们的发展带来了挑战和巨大压力。[!--empirenews.page--]
差距体现在数字上所，表现在精神状态上、工作作风上，而根子出在观念上所。归纳起来，今后要重点解决
实践证明，加快产业发展必须与时俱进，奋发有为，真抓实干。我们一定要善于在较中总结经验，坚定信心，一定要善于在比较中找准差距，进一步增强加快发展的危机感和紧迫感，一定要努力克服妄自菲薄、悲观失望和自我陶醉、不思进取两种错误倾向，在解放思想之中统一思想，在与时俱进中加快发展战略。
二、明确目标，突出重点，实现全县经济跨越式发展
根据市委确认的今后十年经济社会发
在具体工作上，要突出抓好四个研究重点：
（一）牢固树立“工业强县”的思想，纺织下大力气促进工业经济的发展。纵观全国多地发展的路子，我们越来越生动地认识到，没有工业的大发展，就没有一个地区经济区域的大跨越。工业是现代经济发展的首要和龙头，没有工业化的强力支撑，城镇化、现代化、信息化以及农业产业化都不可能发展起来。工业化是城镇化的基础，没有工业，就难以汇聚起众多的人流，没有足够的人流，就不可能出现形成城镇；没有工业，就难以形成物流，就难以拉动投资、消费，交通运输、饮食服务、邮政电信、金融保险等第三产业就难以发展。我县经济欠发达，主要欠在工业上。要同时实现经济的腾飞，必须依靠工业经济的大发展。今后几年我县gdp年均增长不低于18%，力争19%，比县十次党代会确立的目标提高了近4个百分点，这4个百分点也主要靠工业来承担，这样就必须达致二产增加值年均增长22.5%以上。今后我县工业发展的基本思路将来是：坚持“两手抓”、“两条腿走路”。“两手抓”就是一手抓得招商引资，一手抓现有企业规模膨胀和民营经济。“两条腿走路”，“一条腿”是依靠产学研结合发展高新技术健康发展产业；“另一条腿”是以建设山东加工制造业基地纺织业为契机，大力发展一般加工制造业。经过多年的努力，通过大力施行产学研结合，我们已经走出了一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子，这是我们多年来探索出的一条行之有效的，是我们的创新造就，给我县工业创造了质涨落的变化，这条路子必须脚踏实地好、巩固好、发展好。但是，也要认真分析产学研结合中存在的问题融合和不足。今后，工业经济的发展，一方面要坚持校企结合，另一方面要进一步调整和服务化思路，抓住建设山东加工制造业基地的机遇，大力发展一般加工制造业。应当看到，在市场经济条件条件者下基本没有短缺商品，没有供那么多有市场空间的产品供我们挑选，市场经济就是竞争经济，不敢于、不善于竞争，就没有出路。因此，要树立这样一种信心：尽管某种产品海外市场相对饱和，但我们要上所这个项目，垮台的是自己而不是我们。要有
“狭路相逢勇者胜”的气概。上一般加工制造业房地产项目，要把握好三点：一要有规模。规模是企业形象、是企业竞争力，规模越大，投资相对减少，生产成本较低，产品附加值较高，就能撼动市场竞争主动权；二要有技术。一般的工业原料制造业项目也有先进的技术、先进的产品，家电产品的技术和工艺不同，其附加值就大异其趣，这直接决定单独着产品线的生命力；三是科学管理。运营管理是企业永恒的主题。企业管理水平的高低，轻易决定着企业效益的好坏。不同的工艺技术企业用同一种技术和工艺生产同一种系列产品，由于管理体制效果不同，经营效益也大不相同。共8页，当前第3页12345678[!--empirenews.page--]
（二）加大园区工程力度，突出发展园区经济。经济发展工业化，工业发展园区化，是大势所趋。外地的成功做法，就是大手笔规划、高标准建设、高效能管理园区。园区是生产要素聚集的“洼地”、是当代经济发展的“爆发点”。借鉴先进地区发展园区的经验，适应建设山东加工制造业基地的需要，重新调整园区总体规划，由原来的“一区四园”调整为“一区两园”，即：县经济技术开发区、胜坨工业园和南郊工业园。县镇经济技术开发区的范围是胜利路以东、博新路以西、永莘路以南、德州路以北，规划面积90平方公里。在县经济技术开发区内，要进一步规划出永安镇和镇负责开发建设和管理的园区。胜坨工业园和南郊工业园的规划也要作相应调整，初步考虑规划面积分别为26平方公里、23平方公里。这是我县园区的基本轮廓。在园区建设上，要按照总体规划、分步开发、适度超前的原则，基本思路加大对园区水、电、路、讯等基础设施建设的直接投入，应尽快达到项目入驻条件。市委、市政府明确要求，今年全市园区建设投入不该绝不低于10个亿，其中，市开发区5个亿，各县区分别1个亿。钱从哪里来？县委、县政府经过慎重研究，决定用下镇项目设备变现资金以低于银行的利息贷给县开发区管委会，转作经营区内土地、基础设施配套市政建设。这样，既解决了开发区缺资金的问题，又缓解本息了下镇项目办还本付息的双重压力，一举两得。今年实施胜利路南延和几
（三）要突出狠抓招商引资。三年多来，我县引进项目1600多个，到位外来固定资产投资40多亿元，这么多的项目、这么多的资金，如果没有引智，我们连想都不敢想，而且更为重要的是，广大干部群众在广大群众招商引资实践中解放了思想，更新了观念，开阔了眼界，增长了才干，真正认识到了什么是以经济管理中心建设为中心、什么是市场经济、什么是服务型政府。可以说，招商引资是我们加快发展的关键所在、希望所在，也是我们加快发展的现实之计和长远之策。关于招商引资的具体措施，待会陈县长还专门强调，这里，我就如何营造亲商、富商、安商的软环境讲几句。过去我们抓软环境规划，把更多的气力用在了减税折扣、简化办事程序、提高办事效率等围绕外商生产建设服务执法水平上。现在看来，仅有这要说是远远不够的。与东北发达地区相比，我们的软环境主要差在亲商上为，特别是在贴心服务、感情服务、细微服务、主动服务等方面，还做得很不够。亲商是安商、富商的前提，是以商招商的方法论。亲商环境搞不好，不但外商不愿来，来了的也不安心。只要亲商生态环境搞好了，以商招商就合情合理了。在一定意义上说，服务好一个外商，就有可能抓住加快发展的一次机遇，产业链就有可能国际化起一个产业链、产业群。昆山最初就是引进岛内了一个台湾电脑商，结果上、下游产品配套企业迅速跟进，电脑行业很快渐渐就发展起来了。今后，要在提高对外商的服务水平上下功夫，特别是在客商吃、住、行、就医、娱乐、子女入托、入学等方面，实行主动、周到、细致的服务。总之，只共8页，当前第4页12345678[!--empirenews.page--]
（四）加快现有企业规模膨胀，大力发展民营宏观经济。现有企业特别是限额以上骨干企业，要大上项目、上大项目，不懈努力成为膨胀全县经济总量的新的膨胀支撑点和增长点。这也是企业提高竞争力，价格体系在激烈的市场竞争中求得生存发展的需要。只有不断扩大业务规模，提高素质，才能经受住市场竞争的风浪。现在，兄
弟县区企业大上项目、上大项目的势头很猛，而我们的外贸企业差距较大。实事求是地讲，目前我们限额以上企业从规模、效益上看，已拥有了快速膨胀的条件，我们完全有信心、有能力、有条件新上一批大的项目。我们的企业家要有这样的中国企业家决心和威仪，敢为人先，敢干大事，在企业的发展中实现人生之中的最大价值，在全县经济建设始终保持中树立丰碑。在此，我代表县委、县政府给有关企业下以一个硬任务：除年初县委、县政府确定的重点项目必须完成以外，年内县**公司必须新上热电和板材两个项目，投资不低于2.7个亿；**集团的投资要达到3至5个亿；**集团的投资要达到3至4个亿；**集团要乌祖埃对韩合作项目，这些项目8月底必须动工建设。要督促新黄海二期项目尽快投产，三期工程抓紧运作。要切实加快私营企业经济发展步伐。民营企业经济已成为最有活力、富于张力的经济增长点。目前，全县个体工商业户已达3622家，私营企业达462家，总注册资金4.37亿元。总的看，依然是规模小、档次低，与我县密度经济发展速度和质量相比还很不相称，还有很大的产业发展空间。下一步要抓住两个关键、突出两个重点。两个关键，一是坚持先发展后规范，不能以偏概全地信口开河一棍子打死；二是凡是享受新上民营企业和民营企业新上投资项目要享受招商引资优惠政策。会后，有关部门要抓紧出台以利有关政策，不能“热”了外商、“冷”了内商，要坚持外商内商一起抓，港资内商共同发展。要适当调整个体私营办公室的力量，使之成为全县个体私营全面性经济发展的综合协调部门，要像招商局服务外商投资企业一样搞好对内商全方位的服务，解决他们发展中的困难和问题。两个重点，一是抓“个数”膨胀，二是抓“个头”壮大，特别对省内外基础较好、潜力较大、势头比较稳定的民营企业，在资金、技术、人才、信息、项目等各个方面重点扶持，引导和帮助他们加大投入、膨胀规模、提升档次，实现由作坊式、粗放型向规模化、集约化转变，由劳动密集型向改变技术密集型和劳动密集型相结合转变，由内销型向内销外贸相结合转变，使更多的“小老虎”长成“大老虎”。要鼓励吸收社会闲散资金集资入股办企业。**、**、**、环宇、宇佳、新型电力器材
三、统筹兼顾，多措并举，推动经济政策协调快速发展
在大力推进“工业强县”战略的同时，统筹规划城乡经济发展，创造就业岗位，提高综合竞争力。
但有着眼于农业增效、农民增收，加快农业和农村经济发展。应积极推进农业结构调整。突出抓好畜牧、水产两大优势产业，争取用三到五年的间隔，建成全省畜牧、水产强县大县。畜牧业，重点发展肉羊、肉牛和奶牛养殖，加快品种改良，扩大规模，提高效益；水产业，要在巩固现有经营规模的业务规模基础上，调整品种，科学养殖，在精养和集约经营上求突破。下大力气培育农业龙头企业。积极扶持**、**等一批农副产品加工化工企业上项目、扩规模，增强加工转化喷流和辐射带动能力。同时，大力发展农村经济组织和中介服务组织，金融市场努力提高农民踏进市场的组织化程度。积极推行农业标准化生产，逐步完善高效生态农业。要以农业标准化工业园区化推动农业标准化，以标准化助推农业园区化，加快推进5个“10万亩”绿色生态示范园和农产品密度检测体系建设，参照国际、国家和行业标准，尽快制定地方农产品质量标准，在冬枣、河蟹等产品中推广，打响绿色产品品牌，不断提高农产品的市场竞争力。积极组织农民外出打工。各级各部门要把农民劳务输出作为一项富民工程来抓，及时提供信息，搞好培训，积极创造良好环境。要认真落实农村税费改革政策，最大限度减轻农民负担，坚决防止反弹，严厉制止各种违规、乱摊派行为，切实保护农民利益。[!--empirenews.page--]
二是抓好城市规划建设，营造良好的投资硬环境。要坚守高起点规划。县城城区规划要定位于**市组团城市的组成部分，转交国内外知名院所，抓紧编制县城详细规划和抓紧时间各类专业规划，切实解决好城市规划滞后的问题。要脚踏实地高标准建设。加快城区道路建设改造，尽快实施民丰路、胜利路南延工程，打起县城南区主体体系；加快黄河广场、城北森林公园、经济适用房等重点工程建设，扩大城
市规模，完善城市功能；加大“城中村”拆迁改造力度，探索妥善解决住户拆迁、安置的新机制，保护群众的长期利益。要坚持高效能管理。下大力气整治市容市貌，提高净化、绿化、亮化、美化水平，努力持续提升城市形象。做好经营城市文章，拓宽融资渠道，建立金融投资主体多元化、项目运作市场化、建设部分资金社会化的路子，并按照“谁投资、谁受益”的原则，以项目为载体，盘活土地资产存量，形成“以地生财、以城养城”的良性循环。
三是加快第三产业发展，努力培植新的经济增长点。要大力发展专业批发物流业。大力发展各类专业批发市场，抓好经纬商贸城、黄河口汽车配件城、温岭小商品城等慈溪各类专业批发市场建设，充分发挥辐射带动作用，提高运销、包装、服务水平，推动相关人员产业发展。大力发展旅游业。抓好黄河口旅游南线开发，充分发挥黄河入海口、万亩赖草观光农业、自然保护区生态水体等独特的绿色生态旅游资源优势，尽快把这项产业发展做大做强。加快健康发展餐饮服务业。要加大对传统饮食服务业的改造强化力度，鼓励新建一批环境优雅、功能完善、特色鲜明的大规模、高品位、现代化集贸市场服务场所，在扩充积极扩大就业岗位的同时，进一步改善投资软环境。
四、抓住关键，优化环境，努力营造浓郁干事创业的浓厚氛围
要实现超常规、跨越式发展，必须凝聚上上下下、方方面面的力量，在全省形成一种奋发有为、干事创业的浓厚氛围。
（一）不懈营造争先始终如一创优的浓厚氛围。各部门、单位要结合“学习先进找差距、解放思想促发展”主题教育活动和“奋发有为、争创一流”教育实践活动，对照先进，找准差距，指明努力方向和奋斗目标，凡有可比性的工作都县域要敢于在全省、全市争第一、拿冠军、扛红旗。县委、县政府领导要切实加强对分管部门的督导和调度，要亲自审阅分管部门所定目标、所采取的措施是否切实可行，确保两个教育活动取得扎扎实实的成效，努力在全县广大干部群众中所形成争先创优的浓厚氛围。
（二）严格落实责任制。要严格落实责任制，做到“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”，让广大干部群众都行动起来，积极参与到经济建设中来，形成人人促发展、人人抓落实的浓厚氛围。县委、农业局两个督查室，要把这次会议确定的目标目标再战略目标具体、再细化，落实到每个乡镇、部门、单位，明确责任人，定期督导检查，及时通报督查结果，年底根据考核评价结果实行重奖重罚。今后，对每一项工作任务，都要责任制和标准要求，谁负责牵头落实，谁负责具体实施，干到什么程度，达到什么要求，谁来考核验收，年终有什么说法，都要抓细、抓实，并向社会公开，接受群众监督，形成有序、高效的落实机制。[!--empirenews.page--]
（三）试行重点项目分工制。今年年初下达的重点工程、重点项目50
（四）坚持正确的用人导向。充分调动广大干部群众
（五）打造“信用”品牌。信用是兴县、立业之本。人无信不立，业无信不兴，政府无信不威，社会无信则乱。与人打交道，特别是与外商项目合作，必须丁是丁，卯是卯，交心交底，立说立行，以诚实守信的实际行动取信于人。要努力打造“信用”品牌，以政府信用为先导，企业信用为重点，个人信用为基础，“德治”与“法治”双管齐下，切实加强社会信用体系道德建设。一要加强政府信用等级建设。以政府“提速”为切入点，加大效能监察力度，严格落实党政公开、承诺服务、首问负责、跟踪服务等制度，彻底解决政务不透明、承诺不兑现、执法随意、效率低下等问题，做到严抓严管，严查严治，打造诚信政府。五要加强企业信用建设。要通过组建企业信用档案，健全企业信用评价、查询体系，争创“重合同、守信用”企业等方式，提高企业信誉度。三要加强个人信用建设。通过建立文明信用户、文明信用村等行之有效的方式，引导教育群众文明礼仪“明礼守信的公
民”。同时，要严厉打击不讲信用的人和事，对制假售假、哄抬物价、偷税漏税、逃废债务、欺行霸市、强装强卸等包庇，要坚持露头就打，决不手软，努力营造规范有序的市场环境。[!--empirenews.page--]
（六）切实转变简政放权。南方发达地区机关干部见面谈得最多、比得最多的是客商招了三四个客商，引了几个项目；政府部门抓得最紧的是招商引资，下功夫最大的是环境建设。可以说，加快发展的氛围甚为浓厚，工作的着力点非常明确。反观我们，抓健康发展的劲头不小，工作做得不少，但抓得过细，管得过宽，没有抓到点子上，没有管到要害处，费力不小，成效不大。这说明，我们的政府职能转变还不到位。在市场经济条件下所，我们既要一刻也不放松地沙莱县加快发展这个第一要务，更要找准工作的着力点，集中精力抓项目、抓环境、抓服务，把该抓的抓好，把该管的管好，既要把劲使足，又不能把劲使偏，以政府职能房地产业的转变到位推动招商引资和经济建设的快速发展。一是要进一步简化办事程序，提高工作效率。“一站式”相关服务大厅要切实做到大厅一站式办结，不让投资者多跑一趟腿。各职能部门一定要从全县经济发展的大局出发，进一步发挥主动性实效性和创造性，做到能办的“迅速畅通”，梗阻的“及时疏通”，难办的“主动变通”，要特事特办，急事急办，难事巧办，马上就办，办就办好，最大限度地发挥相关服务职能。二要尊重基层、企业自己的选择，按市场规律办事。政府要把财政工作重点放到创造良好发展环境上来，重点抓以基础设施为主的硬环境建设和以经济、社会秩序为主的软环境建设。对于投资者、基层、企业的要求和选择，要多开绿灯，不亮红灯，只能说怎么办，不能说不能办。
同志们，当前我们面临着千载难逢迈奥尔的机遇，也面临着十分严峻的挑战。只要我们勇敢地正视差距与不足，解放思想，抢抓机遇，奋发有为，乘势而上，的经济就一定能够实现超常规、跨越式发展，我们能够的目标就一定能够努力实现！
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这次全县组织工作会议，是经县委研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才，彦军常委对2011年的组织工作进行了全面总结，并对2012年的工作作了详细安排，讲得很深入、很透彻，希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。会议还对过去一年组织工作涌现出的各类先进典型进行了表彰奖励，教育体育局、喊叫水乡、石空镇的主要负责人作了表态发言，我谨代表县委、政府，向受到表彰奖励的单位和个人表示热烈的祝贺！希望大家在新的一年里好学力行、再接再厉、创先争优、再创佳绩。过去的一年，在各级党组织和组织部门的共同努力下，党的建设和组织工作围绕中心、服务大局，坚持在改革中推进、在继承中发展，具有鲜明特点，积累了新鲜经验，取得了显著成效。在创先争优活动方面，每两个月对阶段性重点在创先争优活动方面，在创先争优活动方面工作进行排名通报，通过开展公开承诺、领导点评、纪念建党90周年系列活动，不断将创先争优活动推向深入。在县乡在党委换届方面，党委换届方面，以选好配强、优化班子结构为重点，牢牢抓住发扬民主、推进改革、严肃纪律等着力点，树立了重德重绩重基层重公认的用人导向，通过四项差额、民主选举，圆满完成了11个乡镇党委领导班子换届。精心组织、周密部署、严格程序，顺利召开了县第十三次党代会，选举产生了第十三届县委会和县纪律检查委员会。干部群众普遍评价此次换届是这些年
来纪律最严、风气最正、作风最实、效果最好的一次。在干部在干部人事制度改革方面，人事制度改革方面，继续加大竞争性选拔干部工作力度，通过民主推荐、民主测评、竞聘演讲、组织考察、常委会票决等程序，公开聘任卫生系统科级领导干部25名，激发了广大干部干事创业的热情。在基层党建方面，加强村级组织活动在基层党建方面，在基层党建方面场所“建、管、用”力度，村级集体经济不断发展壮大，非公有制经济组织、社会组织中党的组织工作覆盖面稳步提高，我县被自治区党委授予“全区基层组织建设先进县”荣誉称号。2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大，自治区将召开第十一次党代会，就我县而言，县人大、政府、政协将进行换届，做好组织工作具有非同寻常的重要意义。县委第十三届二次全体（扩大）会议明确提出，要紧紧围绕建设“产业中宁、宜居中宁、幸福中宁、生态中宁、活力中宁、平安中宁”的发展思路，全力打造“中华杞乡”，力争实现地区生产总值、固定资产投资、招商引资实际到位资金3项指标突破100亿元，地方财政收入突破10亿元，社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入3项指标增幅均达12%以上，努力在建设和谐富裕新中宁上迈出坚实步伐。全县各级党组织要准确把握新形势、新任务对组织工作提出的新要求，以更加宽广的视野拓展思路，以更加有力的举措狠抓落实，今年组织工作
要干好六件事：一要切实做好人大、政府、政协换届工作；二要着力加强基层组织建设，加大村干部、社区干部培训力度；三要进一步扩大选人用人视野，创新干部选拔任用举措；四要切实加大对年轻干部的发展、培养和使用力度，建立并加强对后备干部队伍的动态管理；五要着力营造风清气正的选人用人环境；六要强化人才工作，以事业留人，以环境留人，以情感留人，以发展留人，努力开创全县组织工作新局面，为建设和谐富裕新中宁提供坚强有力的组织保证。下面，我就今年的重点工作，强调几点意见。一、坚持把搞好换届作为第一重任，切实加强干部队伍建设今年，县乡人大、政府和县政协将集中进行换届。选好干部，用好干部，激励干部，调动干部，是换届工作的关键所在，也是组织工作的重头戏。我们一定要高度重视，精心组织，大力营造风清气正的用人环境，确保换届工作圆满完成。要树立正确导向，选好人。进一步严肃“5个严禁、17要树立正确导向，选好人个不准和5个一律”的换届纪律，牢固树立正确的用人导向，坚持德才兼备、注重品行、以绩取人，注重选拔使用在谋长远、打基础上有新思路，在稳增长、转方式上有真动作，在抓改革、促开放上有大突破，在惠民生、保稳定上有新办法的好干部，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、
人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，使换届成为承前启后、推动事业发展的新节点。用人导向是组织工作的核心，选干事的干部，大家都会去干事。通过半年多来扎实细致的工作，我们已有了选人用人的依据，经过民主测评、换届选举、目标管理考核、乡镇班子考察等，对全县干部的综合素质和工作能力有了一个全面、深入的了解，最近县委常委会决定对县直50多个部门领导班子进行考察，在开展正面测评的同时，还创新性开展反向测评，目的就是要真实、客观地了解领导班子和干部个人的工作情况。要不断深化干部人事制度改革，进一步加大竞争性选拔干部力度，加大青年干部、后备干部、女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔力度，真正为干事创业者搭建平台，为优秀人才脱颖而出创造条件。要强化监督管理，管好人。要强化监督管理，管好人。从严治党，关键在从严管理干部。要建立健全干部经常性管理机制，综合运用述职述廉、诫勉谈话、函询督查、经济责任审计等制度，强化对领导干部的日常监督管理；要突出对关键岗位、重点干部的监督，对党政主要领导、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位的干部，重点配备、重点教育、重点考核、重点监督，规范其用权行为，促使其依法用权、公正用权；要积极探索领导干部“德”的评价标准，加强“八小时之外”监督管理，深入查找干部管理中的漏洞和薄弱环节，切实解决重选拔、轻
管理和失之于宽、失之于软的问题。要加强教育培训，育好人。深入推进学习型党组织建设，要加强教育培训，育好人。大力加强领导班子和干部队伍的思想政治教育，强化党的基本理论学习、强化能力培训和实践锻炼、强化宗旨教育和群众路线教育、强化党风廉政教育，增强党的意识、政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，防止精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，在提高思想政治素质上不断取得新的进步。二、坚持把创先争优作为第一追求，切实加强基层组织建设基层党组织是党团结人民群众、推进改革发展、促进社会和谐稳定的战斗堡垒。中央组织部把今年确定为“基层组织建设年”，全县各级党组织要着眼改进和创新基层党组织工作思路、工作内容、工作方式，把基层党建工作做实、做深、做细、做精，努力走出一条新形势下加强基层党建工作的新路子。一要丰富活动内容。一要丰富活动内容。坚持把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，深入开展党员“评星定格”、公开承诺、无职党员设岗定责、和谐模范党员“六个一”、“两管三评一推优”等活动，注重从各行各业、群众身边筛选出一批有力度、有特色、有创新、有影响的先进人物和典型事迹，充
分发挥典型引路的作用，激发各个基层党组织和全体党员的内在动力，让广大党员思想上向往“得星”、行动上积极“追星”、工作上努力“争星”，在完成日常工作任务时创一流，完成急、难、险、重任务时冲在前，达到“点亮一盏灯、照亮一大片”的效果。二要提高党建水平。在农村党建上二要提高党建水平。在农村党建上，要以村级民主机制建设、整顿软弱涣散基层党组织为重点，抓好“民主议政日”、“党务村务公开”、“评星定格”等制度的落实，努力实现党组织规范化建设水平提升、后进村转化步伐加快、村级集体经济实力明显增强，真正把农村党支部建设成为带领群众共同致富的坚强堡垒。在机关党建上在机关党建上，要探索科学方在机关党建上法，丰富工作内容，引导机关党员干部亮身份、作承诺、比技能、赛作风，广泛开展群众评议、党员互评、领导点评，争创群众满意单位、优质服务品牌、优秀服务标兵，不断提高群众满意度。在社区党建上在社区党建上，要围绕搞好社区管理、发展在社区党建上社区经济和完善社区服务体系，进一步完善工作程序与规章制度，实现社区党建工作的标准化、规范化和社会化。“两在组织党建上，要积极创新“党委+基地”、“总支+园新”组织党建上区”、“支部+协会”等党组织设置新模式，以党员业主、党组织负责人和党建工作指导员为重点，着力在“引导、组建、巩固、服务”上下功夫，不断扩大党的组织工作覆盖面，努力做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就
有党组织、哪里有党组织哪里就有党组织作用的充分发挥。三要保障党员权利。三要保障党员权利。进一步完善和落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主评议等制度，落实和保障党员知情权，扩大党员对党内重大事项提议、决策、执行情况和办理结果的了解范围；落实和保障党员参与权，进一步提高党员对党内事务的参与度，在党组织重大决策中充分体现党员意志、汇聚党员智慧；落实和保障党员选举权，充分尊重党员选举意愿，为党员自主行使选举权创造宽松环境；落实和保障党员监督权，疏通民主监督渠道，健全党员信访举报的受理、查核和定期反馈机制，发挥党员在党内纠错机制中的重要作用。四、坚持把人才作为第一资源，切实加强人才队伍建设加快经济结构调整和经济发展方式的转变，推动经济社会可持续发展，离不开人才的支撑。“十二五”期间，我县能否形成独特的竞争优势，人才将是我们发展和制胜的一个关键。要牢固树立“人才资源是第一资源，抓人才就是抓发“人才资源是第一资源，展，抓住了人才就抓住了县域发展的牛鼻子”理念，本着对抓住了人才就抓住了县域发展的牛鼻子”中宁未来高度负责的态度，把人才工作放在心上、抓在手上，真正把各方面优秀人才汇集到建设和谐富裕新中宁的生动实践中来，努力打造人才高地。一要加紧步伐“育才”一要加紧步伐“育才”。各乡镇、部门、单位、企业要进一步解放思想、创新思路，建立现有人才的培养提高机制，
紧紧围绕我县产业发展的重点领域，积极整合各类资金，努力拓宽人才培养渠道，支持鼓励各类人才到高校培训，到先进地区、先进企业学习，大力培养提高现有人才，着力在破解优势特色产业发展、工业园区建设、城市建设的人才制约瓶颈上取得突破，切实走出一条符合中宁实际的人才开发新路子。二要加快速度“引才”二要加快速度“引才”。积极抢抓自治区实施重大人才工程项目机遇，全面、科学地把握人才资源的新特点及其规律性，坚持不求所有、但求所用的理念，以“七大人才工程”为抓手，充分发挥中宁县“三支队伍”优势，建立人才联络互动机制，招商引资，招才引智，以更加开放的姿态，加速造就一支高层次、具有国际化视野的人才队伍。三要加大力度“留才”三要加大力度“留才”。健全完善人才柔性流动机制，打破地域、身份等界限，着力解决好人才的待遇问题，从编制、报酬上给予适当倾斜。要尊重、爱护人才，积极创造良好的工作环境和条件，制定出台有利于各类人才想创业、会创业、创大业的政策措施，合理调配人才资源，放心大胆使用人才，让各类人才各展其长、各尽其能，形成人才辈出、人尽其才的良好局面。五、坚持把提升能力作为第一需要，切实加强自身建设对组织部门和组工干部而言，形象问题至关重要。从一定程度上说，组工干部代表的就是党员干部的形象，组织部
门一定要坚持“从严治部、从严律己、从严带队伍”。一要严格程序。一要严格程序。组织工作讲规矩、讲程序的重要性，是不言而喻的。尤其是在考察干部、评价干部、讨论任免干部的过程中，一定要把制度落实到位、把程序执行到位，不能打折扣，不能搞变通，不能有例外，务必做到选人用人程序公开、过程公正、结果公认。二要严肃纪律。二要严肃纪律。没有纪律的约束，组织工作是做不成、也做不好的。组工干部要时时刻刻从严律己，事事处处廉洁清正；要抵得住形形色色的诱惑，挡得住糖衣炮弹的攻击，守得住防腐拒变的底线；要自觉抵制来自各方面不正之风的干扰，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，严守制度不放松。三要严明作风。我们常讲，要用好的作风选作风好的人。三要严明作风。县委组织部要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，弘扬真抓实干、务实进取的组工文化，培育组工干部的敬业精神和责任意识，建立健全重点工作专项督查和考评机制，主动交任务、压担子，引导组工干部在攻坚克难、爬坡过坎中提升本领，强化执行力，增强主动性，以卓越的工作业绩体现过硬的能力素质和工作水平。同志们，新的一年组织工作任务繁重，责任重大，使命光荣。希望全县各级党组织和广大党务工作者、组工干部，不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称
职”的责任意识，发扬成绩，再鼓干劲，开拓进取，创先争优，奋力谱写全县党的建设和组织工作新篇章，以优异成绩迎接党的十八大和自治区第十一次党代会胜利召开！
作者：暂无来源：《民生周刊》2017年第2期
严碧华
在浙江，始于三年前的县（市、区）委书记工作交流视频会议已成为常态，每季度举行一次。因为每次会议都安排在晚上，每次只有10名县（市、区）委书记发言，然后由省委领导进行点评，被广大干部群众称为“县委书记赶‘夜考’”。
1月9日晚上6时，浙江省第15次工作交流会召开，主会场设在了浙江省人民大会堂国际会议厅。浙江省委、省人大、省政府、省政协领导以及省直属各单位主要负责同志出席。
电视屏幕另一端，浙江全省89个县（市、区）四套班子成员，以及乡镇主要负责同志列席视频会议。
和往常一样，这次也有10名县（市、区）委书记在各分会场发言。县（市、区）委书记发言后，浙江省委领导在主会场点评、总结。
这虽是一场会议，但在浙江省四大班子领导和省有关部门负责人座位前，没有会议材料，只有一杯清茶。
参加发言的县（市、区）委书记，每人时间最多6分钟，也不许念稿子。
早在2013年浙江省委决定召开这样的工作交流会之初，省委书记夏宝龙就表示：“讲五六分钟真话，比讲一大堆没有用的‘正确的话’更有意义。要敢讲、真讲，不要怕讲错！”
有了这一前提，视频会议另一端的县（市、区）委书记看似减轻了压力，其实不然。要在6分钟内讲好一项工作，需要扎扎实实的工作实践，真正做到信手拈来。因为发言人选和发言主题是在会议召开前几天才告知的，组织班子写文稿、背文稿，肯定来不及。发言人选是在浙江省直有关部门和各市推荐的基础上，结合相关工作数据进行综合分析研判，并结合日常工作情况和实际确定的。
发言的主题聚焦中央和浙江省委、省政府中心工作。比如1月9日的交流会上，10位县（市、区）委书记围绕“勇夺发展全年红”“城乡环境整治在行动”和“县乡换届换出战斗力”三个主题展开了发言。
并不是每一个县（市、区）委书记都有发言机会。浙江省在确定发言人选时，既考虑代表一定的面，也坚持不搞各市平衡、不搞轮流排队。
正是这种制度设计，既让各县（市、区）委书记有了交流工作的机会，同时，又让各县（市、区）委书记压力倍增，丝毫不敢懈怠。
被选中发言的，需面对省委领导、全省县（市、区）委书记及所在县市区干部，所讲内容需有典型性和可操作性，自然需言之有物。
未被选中的，尤其是三年下来一直没有机会发言的压力或许更大，不仅没机会在全省展示工作业绩，也可能因此让所在县区干部缺乏工作动力。
正是这样，看似普通的一次视频会议，对于各县（市、区）委书记来说却是非同寻常的“考试”。
通过这种公开“夜考”传导的，既是压力更是动力，因为，心有所想，事要真干，说真话，干实事，有实效，让百姓满意，才有机会参加考试，也才能考出好成绩。
编辑：郭梁美编：徐英子
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县委书记在企业家座谈会上的讲话
各位企业家、同志们：今天这次会议我们已经筹备了很长时间，四大家班子主要负责同志对发展非公经济的认识是高度统一的，思路是十分明确的，经过我们深入调研、反复论证，决定召开今天这次会议。今天的会议开得很成功，我们对长武的未来发展充满期许。前面，传海同志代表县委、县政府宣读了《致长武籍民营企业家的一封信》，这是我们对大家的一份问候。志刚同志介绍了近几年长武县域经济社会发展情况。部分企业家、创业成功人士都做了很好的发言，说成就、讲问题、话未来、聊建议，气氛非常融洽，谈得都很投机。大家从外面带回了新的理念、新的思想，这非常有利于我们长武的发展。大家能回来都很不容易，大家坐在一起讲一讲，聊一聊，这要形成一种制度。我们每年要将各位企业家们请回来交流交流，交融交融，共谋长武发展。常言道“儿不嫌母丑，子不嫌家贫”，不管我们在哪里发展，长武永远是我们的家，希望各位企业家始终不要忘记自己是一个长武人，把建设长武、发展长武、传递社会正能量作为自己义不容辞的责任和义务。长武古有“旱码头”之称，历来为商贾云集之地。今天在座的各位，就是我县新时代的商海弄潮儿，是创业的先行者、成功者、佼佼者。长期以来，大家秉承长武人勤劳、敦厚、质朴的优良品质，或远离故土、搏击商海，或立足家乡、艰苦创业，都取得了骄人业绩。同时，大家情系桑梓，致富思源，积极为家乡发展出资出力，为推动长武经济社会发展做出了积极贡献!在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向大家表示衷心地感谢!并祝愿你们事业发达、财源广进、家庭幸福!当前，长武已进入了历史上最好的发展时期，县域综合实力显著增强，各类
资源要素加速释放，长武已经成为焕发生机、充满活力的创业热土和投资“洼地”。但与此同时，推进转型发展的任务十分艰巨，建设富裕、和谐、美丽、幸福新长武任重道远。在这样的形势下，长武的转型发展离不开民营企业的支撑，民营企业要“唱大戏”，也需要长武这个广阔舞台。“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”。在推动长武转型发展的历史进程中，广大民营企业家责任重大、使命光荣，背负的不仅是一个企业的荣辱，更有共同推进转型发展的重任。在这里，我谈几点思考和想法，与大家交流、探讨一下。
一要登高望远，树立战略眼光。美国石油大亨洛克菲勒说：“眼光决定财富。”对于一个企业家来说，眼光比一沓钞票更重要、比一个市场更值钱。美国闻名于世的自由女神像，曾在经历百年风化后进行翻新大修，拆除旧自由女神像时留下的200吨废料让施工者大伤脑筋——清理垃圾的工作量很大，费用又很昂贵。这一信息被精明的商人斯塔克获知后，凭直觉意识到这是一大经营机遇。斯塔克立即申请“义务”清理这堆废料。斯塔克组织工人把废料全部拉到工厂，对这些废料进行了分门别类的清理——把废铜改铸成小自由女神像、纪念币，水泥碎块加工成小型纪念碑，配木也装在精美的纪念盒里，全部作为源于自由女神的神圣的一部分，充作特殊的纪念品，连自由女神像上清扫下来的尘土，都被他们精心包装成了花肥高价出售。结果，人们争相竞购这些极具文化价值的“特种垃圾”，200吨废料使他获得了巨大的经济效益。莫望浮云遮望眼，风物长宜放眼量。在市场经济大潮下，商机无处不在，但也转瞬即逝，只有慧眼独具，另辟蹊径，才能在平常情况下发现商机、捕捉商机、创造商机。成事的眼光来源于什么呢?来源于修养，来源于深厚的学养，见多才能识广。就是说我们的眼界要开阔，经历要多，关起门来看世界是没有出息的。我们要树立战略眼光，有“抓一把空气就能闻到
金子”的嗅觉，善于见微知著，捕捉商机，树立更高更远的志向和目标，立志于创大业不做“土豪”，努力把企业不断推向新的广阔平台。
二要抢抓机遇，苦练企业内功。党的十八届三中全会提出：“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济发展的重要基础。”“两个都是”是在党的文件中对非公有制经济的充分肯定，为非公经济参与平等竞争，公平地使用资源提供了政策保障。同时，省、市、县也相继出台了有关文件，最大程度释放“政策红利”，在政策措施、税收优惠、金融支持、用地保障等方面提供了许多“真金白银”的政策机遇。各镇、社区要把本地区的“绅士”都挖掘出来，给在外企业家做好“家庭服务”，经常联系，解决实际困难，注重感情投资，用自己的真心感化他们为家乡投资。这几年，随着我县经济社会的快速发展，非公经济也呈现出活力不断增强、效益逐步显现、对县域经济发展的贡献加大的良好态势。但客观来讲，规模小、实力弱、市场占有率偏低、企业知名度不高等问题依然突出，仍然是我们发展中不容忽视的“短腿”和“软肋”。做大做强企业实力，是当前最为紧迫的任务。要借“转型”之机，谋“壮大”之路，瞄准市场前景，突出产业关联，强化技术支撑，创新管理模式，以高定位、高起点、高效能推进企业向纵深发展。牌子不亮，就没有市场份额，企业就难以做大做强。要充分挖掘我们现有的优势资源，打好“质量”和“服务”这“两张牌”，促使企业从“做工厂”向“做品牌”转变，努力提升企业的核心竞争力，逐步打造一批在全市、全省、乃至全国叫得响、有声誉的企业品牌。
三要诚信立商，守法合规经营。早在战国时期，对商业活动就有“市价不二，国中无伪”的要求。在商业发达的明清之际，商家无不标榜诚信，也大都“以儒道经商”。可以说，诚信不仅是品牌，也是信誉，更是竞争力。1985年，海尔集团
从德国引进了世界一流的冰箱生产线。一年后，有用户反映海尔冰箱存在质量问题。时任厂长的张瑞敏在给用户换货后，对全厂冰箱进行了检查，发现库存的76台冰箱虽然不影响冰箱的制冷功能，但外观有划痕，随即举起“诚信”的重锤将这些冰箱当众砸毁，实现了对市场、对消费者“决不让一件不合格的海尔冰箱流向市场”的郑重承诺。也就是这一“壮举”，让海尔声名鹊起、享誉全球、走向世界。记得一次和山东某集团负责同志谈话，我说：“热烈欢迎您来长投资，县委、政府确保依法依规做好服务保障工作。”这个同志说我讲话太严密，怎么还“依法依规”?我觉得很正常啊，我平时就是这样说话的。试想如果一个企业不守法合规经营，污染空气、污染水源，我还能给你提供服务保障吗?绝对不行。所以我们要保护长武的蓝天白云，保护长武的清新空气。面对当下竞争日益激烈的商海，谁能傲视群雄、独占鳌头，我想靠的不仅仅是产品质量，更是企业信誉，谁能把诚信这一无形资产、无字招牌、无言口碑、无声广告作为“看家宝”，谁就更能赢得商机、无往而不胜。希望我们的企业家把诚信作为立业之本、兴企之道，珍视企业信誉，树立企业形象，始终把依法治企与以德治企结合起来，诚实经营，遵规守法，真正以诚信取得客户信任，以诚信赢得社会认可，以诚信开拓广阔市场，以诚信助推企业腾飞。只有人讲诚信，企业讲诚信，商机自然会找上门来。
稳定企业强信心集聚能量再出发2019年1月14日富阳区委书记
面对民营经济发展的阶段性困难，富阳的做法是：稳企业、增信心、优环境、换动能，集聚能量再出发。
坚持把稳定民营经济发展、提振民营企业信心作为首要任务。组建专门班子，抽调精干力量，处置企业“两链”风险；通过设立政府应急转贷资金等措施，有效解决了一批企业的危机。出钱出力出政策，减免税费83.2亿元，区本级财政投入18.3亿元，支持民营企业加大研发、引进人才、技术改造。充分发挥“最多跑一次”改革带来的巨大效益，树立“优质服务是发展的第一要务”理念。变干部“坐堂”为“跑堂”，让干部活跃在办事中心；组建“联批联审”中心，部门现场“三堂会审”，打通堵点，平均审批时限缩短至77天。把“大学习大调研大抓落实”变成“大跑腿”，实行“联企联心承包责任制”。持续开展“服务企业百日攻坚专项行动”，区四套班子和各级干部共走访企业8323家次，解决问题2252个。
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坚持抓机遇、换动能，聚能量、快转型。出台一系列政策支持传统企业升级换代；深化“亩均论英雄”改革，腾出建设用地25140亩，有效解决企业发展空间制约。积极培育新兴动能。成立招商委员会，千方百计抓招商，中科院上海光机所、北影产业园等一批科研院所、优质企业落户富阳。引进以先进制造业为主的新兴产业项目228个，总投资348亿元。推出拆迁企业“留心留根”工程，支持金富春丝绸等一批企业在区内二次创业。打造优质“生态圈”助力经济高质量2019年1月14日北仑区委书记
北仑区以“大学习大调研大抓落实”为主线，着力打造民营经济的优质“生态圈”，助力经济社会高质量发展。预计2018年地区生产总值增长7.7%，财政总收入增长19.3%，外贸进出口总额全省第一。实施重点骨干企业“龙腾”工程和高成长企业培育计划。截至目前，全区民营企业中，共有3个全球单项冠军，15个全球单项前三名，21个全国“单打冠军”，16家实现上市。实施“数字北仑”建设三年行动计划，大力发展智能汽车等数字产业。积极搭建创新平台，促成北航宁波创新研究院等项目落户。2018年，全区高新技术产值占比达到60%。实施外引内合，增强民营经济发展动能。大力推进“以商引商”、全产业链招商和浙商甬商回归，2018年，敏实等3个超百亿产业项目落户，全年新签约项目总投资667亿元。充分激发民间投资活力，出
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台支持民营企业扩大产能和技术改造的政策措施，2018年，“芯港小镇”19个集成电路项目密集开工，全区完成固定资产投资377亿元。积极推进小微企业整合，可节约土地空间2200余亩。构建亲清关系，优化民营经济发展环境。积极落实民营企业帮扶政策，用好10亿元政府转贷基金，协调金融机构千方百计为民营企业排忧解难。2018年，累计为民营企业减负43亿元，新增社会融资137亿元，金融机构提供制造业贷款306亿元，全区贷款不良率维持在0.6%以下。深化“最多跑一次”改革，实现企业投资项目开工前审批“最多90天”。实施“青年北仑”工程，出台优惠政策吸引青年人。政企同心稳增长凝心聚力促发展2019年1月14日南浔区委书记南浔区以“大学习大调研大抓落实”活动为总载体和主抓手，全力助推企业稳增长、促发展。2018年1月至11月，扣除一次性因素，全区规上企业利润和利税总额同比分别增长19%和13.6%，高于全省平均10.3和7.2个百分点；规上工业增加值同比增长9.2%；亏损企业比2017年减少53家。保持政府企业“一条心”。齐心协力一盘棋，深入开展“问难帮困稳增长”和“红心暖企”等服务民营经济六大专项行动，去年，新增各类市场主体8106家、小微企业1960家。精准帮扶一对一，安排专项帮扶资金1.97亿元，协调解决民营企业困难问题312个，为企业减免退税11.52亿元。重点破解“融资难、融资贵”问题，2018年“绿
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贷通”授信金额103.33亿元。结对共建一家人，结合东西部协作扶贫，计划投资10亿元，规划建设500亩的“广安·南浔携手奔小康产业园”。奏响整治转型“二重奏”。规范整治优空间，2018年关停2057家“低散乱”企业，消化“五未”土地7179亩，同时，规划建设小微企业园24个。培育上规提质效，大力实施工业“双千”工程等各类主体升级行动。2018年，南浔成为湖州首个规上企党Ъ业那亍＜岢?ldquo;亩均论英雄”，在全省首创“亩产数字地图”，精准开展4781家工业企业的绩效评价，促进企业高质量发展。用好改革创新“三板斧”。全面推行“标准地+承诺制+一窗代办”，2018年，南浔区“最多跑一次”改革在第三方综合测评中，位列全省第一梯队。以高端装备制造业列入国家标准化试点为契机，参与制定电梯国家标准4项。在全省首创创新方法推广应用“1+3”模式。入选省“海外工程师”12人，全省第一。创新引路稳企业转型升级强企业2019年1月14日平阳县委书记去年以来，平阳坚定不移抓创新、促转型、优环境。预计全年GDP增长9.1%、规上工业总产值增长12.8%、有效投资增长35%。聚力创新，全力以赴培育企业新动能。坚持实施“三清零双倍增”行动，企业研发投入连续4年保持20%以上高增长，2018年科技型企业数量增长51%。把平台作为企业创新的主战场，重点建设与新加坡国立大学合作的智能制造研究院等“八大科创平台”助力企业创新。深
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入实施“凤栖平阳”行动，2018年高层次人才增长142%。聚焦转型，千方百计增强企业竞争力。坚持以产业支撑转型，提前布局智能装备等新兴产业，入选省重大产业项目7个，引进亿元以上产业项目23个，其中6个10亿元以上战略性新兴产业项目，全部实现当年签约、当年落地、当年开工。坚持以拆整倒逼转型，两年拆除整村56个，拆出发展空间3000多亩。以“微城市”理念建成小微园9个，吸引635家企业入驻、产党?00亿元。创新工业地产模式开发的万洋众创城，成为全省现场会样板、模式，并在全国推广。坚持以政策引导转型，出台“百亿企业”扶持政策，企业上市可获全程扶持、机器换人可补1800万元、零地技改土地款全免，引来了73家总部企业，产生税收6.3亿元。聚优环境，想方设法提升企业满意度。坚持减审批，为企业开通“标准地直通车”，温州第一宗“标准地”项目从签约到开工仅用35天。实施降本减负政策，一年来为企业减负超10亿元。全力做优建设环境，对所有历史遗留政策处理问题进行大起底、大清零，有效保障了省“152工程”100%落地。全力做优社会环境，一大批水利工程正全速推进，延续千年的水头水患，有望在本届党委政府任期内解决；开展了力度空前的扫黑除恶，打掉涉恶团伙49个，惠及企业210家。海洋经济促发展国家战略增实力2019年1月14日定海区委书记定海紧扣海洋经济主题，坚持以稳企业来稳经济促平安，深入开展千
县委书记是县委班子的“领头雁”和“主心骨”，也是县域经济社会发展的“领路人”，担负着强县、富民、保平安的重大职责。在新的历史时期，只有认真践行“三个代表”重要思想，努力提高领导艺术和领导水平，不断增强驾驭县域经济社会发展大局的能力，才能适应新形势的需要，胜任本职工作，无愧于党的事业、组织的重托和群众的厚望。在具体工作中，要始终注意作好以下五个方面。一、把关定向，科学确定经济社会发展思路思路凝聚人心，思路决定出路。正确判断形势，理清符合县情的发展思路，以明晰正确的思路指明方向，统一思想，是县委书记最基本的职责。要制定一个科学可行的发展思路，就必须处理好四个方面的关系：一是“上”与“下”的关系。上级的路线方针政策是确定发展思路的指导方针，地方的基础、优势、潜力、现状以及群众的呼声、愿望、要求是确定发展思路的主要依据，两者必须有机结合。二是“近”与“远”的关系。既要立足当前，脚踏实地，又要放眼长远，前瞻未来，科学规划未来发展蓝图。对原有发展思路既要继承，又要创新，保侍发展的系统性和连续性，使发展思路具有现实操作性和长远指导性。三是“大”与“小”的关系。既要抓住关键，突出重点，谋划好事关全局的大事，又要统筹兼顾，关注涉及经济社会发展具体过程中的小事、难事，做到全面发展。四是“多”与“少”的关系。个人在理性思考的基础上形成初步想法和主张后，既要认真征求班子成员这个少数群体的意见，又要广集民智，广泛吸取基层干部群众和专家学者这个多数群体的意见、建议，使发展思路更加充实完善。二、真抓实干，牢牢把握加快发展这个
一是要坚持经济中心不动摇，快速提升综合实力。经济建设是最大的政治。县委书记作为全县经济建设的带头人，要不断增强加快发展的责任感和紧迫感，把主要精力放在经济建设主战场。二是要坚持突出特色，不断增强核心竞争力。在市场经济条件下，特色就是优势，就是竞争力。作为县委书记，要注意培育发展主导产业，把现实的、潜在的优势迅速转化为生产力，形成支撑县域经济社会发展新的增长点。三是要坚持扩大开放，为经济社会发展提供强大动力。在市场经济深入发展的新时期，扩大对外开放是自觉适应市场经济竞争的必然要求，也是实现借力发展、加快发展的重要手段。作为县委书记，必须始终把全方位扩大对外开放作为加快县域经济发展的
四、带好班子，凝聚加快发展的整体合力班子强，则事业兴。县委书记作为班长，要充分发挥核心作用，统揽全局，协调各方，齐心合力促发展。一是要协调好常委班子内部关系。带头执行民主集中制，发扬民主作风。坚持常委分工负责制，在具体工作中，敢于授权，充分放权，善于推功揽过，放手支持各常委大胆工作，调动班子成员的积极性。二是要协调好党政主要领导的关系。党政主要领导虽然分工不同，但共同担负着富民强县的重要职责。在发展的大局下，县委书记既要大胆领导，又要把县长作为工作的搭挡，把政府作为决策实施的中心，全力支持政府各项工作，确保县委决策在政府的具体实施下得到全面贯彻落实。三是要协调好四大班子间的关系。正确处理好县委与人大、政府、政协的关系。坚持县委统一领导、民主决策、各司其职、依法办事，充分调动几大班子的积极性，支持他们独立负责，协调一致地工作，切实让人大、政府、政协做到与县委“合心”、“合力”又“合拍”，真正形成四套班子齐心合力抓发展的良好局面。四是要协调好上下级的关系。积极主动向上级党委、政府及有关部门请示汇报工作，以赢得上级对本县工作的支持。经常深入下级部门检查指导工作，帮助下级克服前进中的困难，在上下级间努力营造沟通思想、联系感情、互相配合的和谐环境。五、以身作则，充分发挥模范带头作用县委书记是一县的最高首长，一言一行都备受关注，具有极强的楷模性和感染力。因此，县委书记必须加强修养，树好形象，以德感人，以行带人，以才服人，为全县干部群众做好表率。一是要做学习的表率。正确处理工作与学习的关系，养成良好的学习习贯，争当学习型领导。要系统深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策，学习历史、哲学、科技、市场经济、法律、领导科学等知识，注重学以致用，不断提高科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复
杂局面的能力，依法行政的能力和总揽全局的能力。二是要做实干的表率。坚持深入到农村、企业、学校等基层，体察民情，了解民意，真正为群众办好事、办实事、谋利益。要始终保持高昂的工作激情，以昂扬向上的精神状态和雷厉风行的工作作风，带领全县党员干部为加快发展尽智尽力。三是要做创新的表率。不断提高创新能力，是县委书记必备的素质。县委书记要带头解放思想，敢于冲破一切妨碍发展的陈旧观念，变革一切妨碍发展的做法和规定，破除一切制约发展的体制障碍，用发展的眼光、科学的态度、创新的思维去研究解决新形势下涌现出来的新状况、新问题，不断总结经验，拓宽思路，促进发展。四是要做谦政的表率。公生明，廉生威。坚持自重、自省、自警、自励，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己绝对不做，经得起考验，耐得住艰苦，站得住脚根，挺得直腰杆，始终保持共产党人的纯洁性和先进性，为全县党员干部起到模范带头作用。
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县委书记在全县人大工作座谈会上的讲话
同志们：今天这次座谈会开得很好。大家立足职责所在、工作所能，沟通思想，交流经验，充分体现了围绕发展、关注发展、推动发展的强烈责任感和使命感。回顾上半年，人大工作主动、履职尽责，为##发展添劲助力，功不可没，县委是满意的。希望大家再接再厉，再创佳绩。下面，就进一步做好全县人大工作，我谈几点建议，概括地说，就是要在四方面有更大作为。一是争求主动，在服务全局上有更大作为。结合县情实际，经过集思广益和缜密论证，县委##届##次全会确定了“##”的阶段性奋斗目标，即“以201X年为基数，到##年，力争地区生产总值、财政收入、进出口贸易额年均分别递增##%，##年实现翻番”。这是大势所趋、民心所愿，是##赢得未来的必然抉择。实现这一目标，靠按部就班地发展是不行的，需要我们采取超常规措施，付出百倍的艰辛努力，实现跨越式、裂变式发展。从上半年看，##经济呈现了快速增长的好势头，实现地区生产总值##亿元，全口径财政收入##亿元，同比分别增长##％和##％。但综合比较分析，与“##”的要求仍有较大差距。如招商引资，尽管上半年全口径引进到位资金##亿元，占年计划70%，但工业项目、大项目少，新落地项目少，同前两年比，招商氛围不浓、劲头有所减弱；投资环境不够优化，安商、富商、稳商的工作不很到位。而就周边县（市）看，##大项目频上，上半年财政收入已达3.1亿元；##近两年共引进亿元大项目5个。加快发展，机遇与挑战并存。我们必须抢抓机遇，奋力攻坚，扑下身子苦干实干，从引一个项目、上一个企业做起，谋发展、攒后劲。作为人大组织和人大代表，绝不能囿于常规性工作，要找准定位，争求主动，发力作为，把“##”贯穿于工作的各个方面，落实在各个环节，使服务中心、促进发展成为人大工作的最强音。今后，要在做好本职工作的基础上，突出全局工作，重点做到“三个围绕”。一要围绕招商引资开展工作。牢固树立大招商、招大商的理念，充分挖掘各种潜在资源开展招商活动。在这方面，我们人大要破除“二线”观念，主冲一线，在确保完成部门招商任务的同时，利用##等平
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台和载体，发动一切力量，借助一切关系，发扬盯、靠的精神，尽己所能地招商引企，促进##经济跨越发展。二要围绕项目建设开展工作。抓项目就是抓发展。要立足发展想问题、谋工作，围绕园区开发、地方农副产品精深加工等工作，多方式开展“查、议、促”活动，全力以赴推动项目建设。如，大兴安岭##产量不足我县的1/8，却上马了冲饮系列加工项目，开发出了咖啡似的香浓可口的饮品。而我县##生产和销售虽已成为全国最大，但还只限于卖“原料”和简单化的包装，精深加工远未破题，果菜等也多年没突破原字号模式，其他方面也存在这样的现象。人大要发挥自身优势，积极建言献策，广开门路，力求多上项目、上好项目。三要围绕优化环境开展工作。抓环境就是抓生产力。要从履行监督职责入手，大力优化发展环境。要敢于监督、善于监督、依法监督，强化对执法主体的监督，强化对优化环境工作的监督，强化对全县重大事项的监督，强化对群众反映的难点热点问题的监督。通过人大及方方面面的努力，不断改善投资环境，促使##加快成为商贾云集、财富涌流的投资福地和创业乐园。二是与时俱进，在开拓创新上有更大作为。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家和地区兴旺发达的不竭动力。人大工作和其他工作一样，也要与时俱进，开拓创新，不断探索工作新途径和新方法，以作为树权威。一要在观念创新上有突破。要解放思想、敢为人先，根据##经济社会的发展实际，在结合上作文章，在创造上下功夫，既依法履行职责，又对经济社会发展中一些重大问题进行前瞻性研究，增强工作的预见性和创造性，不断适应形势发展需要。二要在工作创新上有突破。要坚持不唯书、不唯上、只唯实，把开拓创新的要求落实和体现于工作各个方面，积极探索履行法定职权的方法、途径和手段，提高工作效能，激发人大工作活力。三要在制度创新上有突破。人大工作的一个特点是程序化、制度化较强。要严格依法、依程序办事，建立健全执法检查、代表视察、述职评议等方面的工作制度，畅通民主渠道，保障人民民主权利，使人大工作逐步走上科学化、规范化轨道。实践证明，创造性地开展工作，不仅不会影响人大依法履行职责，反而会使人大工作更加符合人民群众的意愿，更有利于提高人大工作的针对性、实效性，更有利于增强人大工作的生机、活力和权威。三是聚凝合力，在和谐发展上有更大作为。发展才有希望，团结就是力量。实现“再造##”目标，推动全县各项事业发展，离不开党委的坚强领导和政府的组织实施，更离不开人大的监督支持。俗话说，“上下一条心，黄土变成金”。虽然人大工作不是经济一线，但最终目标都是要把##发展好。为了共同的目标和事业，我们必须进一步团结一致、上下一心，九牛爬坡，个个出力。人大组织要充分发挥联系面广、渠道畅通等优势，当红娘，架
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桥梁，努力做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，在优化环境、加快发展、维护稳定的大合唱中充分发挥自己的作用。要协助推进实施利民工程，接待好群众来信来访，深入开展困难群众“大病救助”、扶贫济困等活动，让百姓充分享受发展成果，拥护和支持我们的工作。作为人大代表，政治地位高，社会影响大，凝聚力、号召力强，要积极主动地投身经济建设主战场，全方位、宽领域、深层次参与发展实践，切实发挥好带头作用，争做团结的细胞、干事的骨干，把方方面面的力量凝聚得更紧，把发展的活力凝集得更强，把发展的潜力挖掘得更透，从而使##发展的步伐更快，全力打造“和谐##”。四是以人为本，在集中民智上有更大作为。“民众有所呼，代表有所应”。这是人大工作的神圣使命，也是实践“三个代表”的具体体现。人大代表不仅仅是一种荣誉，更是一种责任，大家来源于社会的方方面面，有较好的联系群众和基层优势，在凝聚民心、集中民智方面具有不可替代的政治优势。对这些优势，我们要充分发挥、利用好，增强参政议政、监察督政意识，积极关心全县经济社会发展，主动参与经济建设和社会事务管理。要以“三个有利于”标准衡量人大工作，以加快发展、富裕百姓的实效检验人大工作，围绕与改革、发展、稳定有关的重大事项，抓住人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题开展工作，献计献策。要采取深入开展视察调研、咨询论证等活动，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把社会各阶层的意见、呼声和要求，以议案、建议、批评、意见的形式反映上来，把群众的智慧集中起来，使我们的发展思路更清晰、决策更科学。要围绕“##”这一中心目标，通过法定程序，把党委意图及时转化为国家意志和群众自觉行动，促使事关全局的重大决策部署更符合实际和全县人民的根本利益。同志们，“##”任务艰巨，人大工作责任重大。让我们抢抓机遇，团结拼搏，实干争先，全面开创人大工作新局面，为##跨越发展做出新的更大贡献！谢谢大家。
今年以来，全县各级党组织和广大共产党员根据中央和省、市委统一部署，在县委的正确领导下，围绕移民外迁、乘势发展、维护稳定、抗灾复建四大中心任务，明确主题，找准载体，以正在干的事为抓手，立足岗位实际，积极主动地创先进争优秀，有力地促进了全县经济社会科学发展。刚才，省委常委、组织部长侯长安同志全面总结了全省深入推进创先争优活动取得的成绩，进一步强调了思想认识问题，对下一步如何更加深入地以党内创先争优带动群团部门创先争优，进而带动全社会创先争优做出了科学部署，对创先争优活动的组织领导和健全机制提出了明确要求。省总工会、团省委、省妇联的主要负责同志分别结合各自工作职能，对深入推进群团部门创先争优提出了明确要求。英山县温泉镇百丈河村等六家不同领域基层党组织从不同角度做了经验交流。市委书记陈天会同志就如何贯彻落实全省会议精神，提出了四点要求，指明了工作重点，明确了工作方法。请同志们认真学习，深刻领会，借鉴运用。最近，中央领导同志就创先争优活动密集调研，中央和省、市委多次召开会议部署推进，这充分说明创先争优活动的重要性，全县各级党组织必须高度重视，强化措施，深入推进。下面，结合郧县经济社会发展实际，我讲三点意见。一、抓宣传，抓典型，营造氛围
全县各级党组织按照县委统一部署，精心组织实施，深入推进创先争优活动，确实做了一些工作，取得了一定成效，但仍然存在活动氛围不浓厚、优秀典型不突出、部分单位还没行动起来等问题。下一步，要加大力度，深入推进。要进一步提高思想认识。创先争优活动是党的十七大明确的两项重点任务之一，是党的建设的重要抓手。开展创先争优活动不是抛开以往的争创活动另搞一套，而是通过整合、提升、深化和创新，把创先争优的成功做法更好地坚持下去。目前，全县经济社会发展的任务很重，压力很大，各级党组织不要有厌倦情绪，要振奋精神，认真总结原有创先争优活动，特别是“保、促、争”活动的经验做法，并赋予新的内涵，作为推动工作的重要抓手，引导各级党组织和广大党员在执行县委重大决策、落实县委中心任务中创先进争优秀。要认真组织学习活动。要规定必学篇目，各级党员干部带头，认真学习中央和省市县委关于创先争优活动的相关文件要求。要创新方式方法，采用灵活有效、喜闻乐见的方式，真正让每个组织、每个党员群众都能参与到学习中来，参与到活动中来。要迅速完善推进创先争优活动的方案，明确主题，确定载体，按步骤组织实施。要强化典型培植。各级各单位、各行业、各系统都要培植自己的先进典型，办好示范点，以点带面，促进提高。要善于发现身边的典型，挖掘和培植身边的先进典型，以典型的示范带动，影响
和感染整个行业、整个部门创先争优，营造创先争优的浓厚氛围，形成行行业业创一流、每个单位争先进，真正服务和促进工作的良好局面。要进一步加大宣传力度。要强化精神宣传、行动宣传、典型宣传的力度。县内新闻媒体要强化专栏设置，树立品牌意识，狠抓深度报道，真正把全县各级党组织创先争优的好经验好做法、先进事迹迅速宣传出去，扩大影响力。二、抓结合，抓落实，突出重点创先争优活动启动以来，全县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕移民外迁、乘势发展、维护稳定、抗灾复建四大中心任务，精心组织推进创先争优活动，取得了明显成效。移民外迁试点工作受到国家南水北调办表彰，大规模外迁整体稳定，走在全市迁出区的前列;抗灾复建工作有影响有成效，作为今年鄂西北的重灾区，没有人员伤亡，复建工作进展迅速，广大党员群众积极支援，基础设施复建有序推进;经济发展形势大好，截止七月份，全县主要经济指标中，有5项排在全省前5名，5项全市第一，整体排名全市靠前，今年有望在全省县市区中再前进10个位次，等等。总之，全县经济前景喜人，社会大局稳定。只要我们真正把创先争优活动组织、推进好，就能把各级党组织和广大党员干部的先锋模范作用发挥出来，形成推进工作的强大动力，就一定能实现走在全省全市前列的目标。
坚持把创先争优活动与中心工作结合起来。与移民外迁、乘势发展、维护稳定、抗灾复建四大中心任务结合起来，与各部门各单位的业务工作结合起来。把四大中心任务作为创先争优活动的重要抓手。通过创先争优活动增强各级党组织的凝聚力、执行力和战斗力，提高广大党员的先进性，为全县经济社会发展提供强有力的组织保障。坚持把创先争优活动与正在做的工作结合起来。各级各部门、广大党员干部要以正在做的事情为抓手，立足业务职能和岗位实际，把创先争优活动落实在基层，落实在具体工作上，以创先争优活动推进各项工作的开展，争取各项业务工作位次靠前，取得新业绩。坚持把创先争优活动与党群共建结合起来。以党组织和党员示范带动各界群众参与创先争优。要充分发挥社会组织、群众自治组织功能作用，带动整个社会创先争优。要坚持党建带团建、带工建、带妇建，实现工会组织所有职工创先争优、团委组织共青团员年轻人创先争优、妇联组织广大妇女创先争优，形成齐争共创良好局面。三、争先进，保稳定，服务大局要明确争创目标。年末岁尾，各单位各行业都要明确争创的目标，算好时间帐，强化措施，努力完成全年目标任务，争取行行业业，特别是各项重点工作都要在全省全市争前列。要加大对上汇报和争取力度，争取更多的项目，争取得到更多的支持和帮助。
要保证社会大局稳定。稳定是工作的前提。当前，中秋国庆将至，移民外迁进入攻坚时期，难度较大，矛盾因素凸显;加之秋汛即将来临，天气转凉，因灾无房户的生活问题，重点项目建设中的信访问题，其他不稳定因素等。要提前介入，强化措施，深入排查矛盾纠纷，耐心细致地解惑答疑，着力保持社会大局稳定。总之，各级各部门都要把创先争优活动作为推进工作的重要抓手、科学动力和鲜明旗帜，学会“弹钢琴”，强化工作结合，突出工作重点，抓好创先争优活动和各项工作任务的落实。
尊敬的＊＊，各位领导：
近年来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，在省、市人社部门的精心指导下，＊＊紧紧围绕社会保障、创业就业、人才支撑三大体系建设，始终坚持以人民群众满意为目的，一手抓改善民生，一手抓政风行风建设，通过抓实组织纪律、政治纪律、廉洁纪律和工作纪律，创新推行“抓痛点、抓难点、抓堵点、抓热点”四法，有效夯实了民生保障，群众办事效率得到明显提升，人社系统行政服务效率持续增强。
刚才，＊＊委员及调研组的各位领导对我县人社系统近年来在行风建设工作取得的成绩给予了充分肯定，指出了存在的问题，并提出了明确要求。＊＊将认真按照调研组指示精神，坚定不移抓好行业系统党风政风建设，为推动县域经济高质量发展奠定坚实基础。重点做好以下三项工作。
一、直面问题抓整改，务实推进行风建设。针对调研组指出的问题，我们诚恳接受、照单全收，以最严的标准、最坚决的态度、最果断的措施推动抓实整改。会后，我们将立即组建工作专班，并明确一名县级领导牵头，对调研组反馈的问题实行销号式管理。对于能够立即整改的，坚持即知即改、立行立改；对于需要分阶段推进的，明确整改目标，压实整改责任，按序推进、
限时完成。同时，我们将根据调研组指出的问题，结合整改内容，举一反三、由点及面，全面排查各领域各行业存在的问题，坚持标本兼治、长短结合，坚决改彻底、改到位，确保行风建设取得最好效果。
二、转变方式强服务，切实提升效能指数。坚持以严字当头、向实处发力，不断提升全县人社系统服务效能。加快推行便民服务举措，全面深化“放管服”改革，深入落实“互联网+人社”行动计划，加快系统整合互通和信息共享，在主动靠前服务中实现“群众少跑路、数据多跑路”，同步夯实作风保障，全面提升基层人社服务平台的公共服务能力和水平，严格落实经办窗口首问责任制、限时办结制、一次性告知制和责任追究制，以高度负责的精神，快捷高效为群众和企业做好服务，切实打通基层公共服务“最后一公里”。
三、借智借力促发展，加快建立长效机制。充分借鉴浙江绍兴、江苏句容、广西南宁等地先进经验，深度挖掘本地区一些好的办法举措，抢抓＊＊＊＊建设战略机遇，探索建立区域间社会保障协同机制、城乡公共就业创业服务机制、城乡劳动者终身职业培训机制、困难群体就业援助机制等，进一步畅通人民群众就业创业渠道，推动区域间实现劳动力技能培训共享、人才定向输送，全面提升服务水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感。
今天是对经济工作进行调研的
析^p
。当前我们主要面临两个问题。
（三）要牢固树立开放意识建制多次调整，加上长期处于交通死角，从某种程度上讲，需要我们扩大开放。牢固树立开放意识，对我们的发展具有重大意义。必须树立“不求所有，但求所在”的观念。在招商和项目发展上，应该借鉴沿海地区“你办厂我欢迎，你发展我保护，你赚钱我收税”的发展观念。一是要把信任度建立起来。我们要相信所有的企业家来发展，都是为作贡献的。只要他愿意到来，我们都要给老百姓讲清道理，支持企业来入驻，借此发展地方经济。二是要加大招商引资力度。各级各部门要树立“无外不富”的思想观念。从目前来看，的投资面非常陕窄，有幸的是我们还有金融机构的支持。我们存款余额40个亿，贷款14个亿。现在在本县投放贷款的主要是信用联社。而信用联社的主要投资在农村，用来支持工业发展的成份非常低。在这样一个前提下，我们的资本投入靠什么？靠招商，靠社会资本。只有解放思想，做好服务工作。才能“栽下梧桐树，引得凤凰来”。在工作中要坚持“内外有别”，对我们自己的人要管好管严，我们的干部要管严，领导干部更要管严。对外来的客商则要适当放宽。我们过去采取了一系列办法，包括免过路费，发绿卡，实施保护，防止侵权等等。把这些事做好了，就可以让外来客商安身、安心，在这个地方发展。（四）牢固树立危机意识我认为任何机遇都是“双刃剑”，“两高”的开通给我们带来新的发展机遇，但是，从另一个方面来看，稍不注意，就可使继续成为交通“死角”。我们的经济结构如果不进行调整，我们的产业如果不进行科学布局，就可能形成过境经济。为此，我们一定要注意和协调三点。第一点是渝遂高速铁路一定要尽快在建成站，让老百姓尽快享受成果。第二点是我县的化工产业要形成规模，天然气问题必须解决。我们应该加大与市里的协调，尽量争取天然气用气指标向倾斜。第三点是希望市里在梯度转移和相关大项目中考虑，从生产力布局方面支持。另外，周边区县的竞相发展，将给我们的产业布局和主导产业发展选择带来严重的威胁，我们应冷静思考，认真把握，希望县委、政府的分管领导同志，经济主管部门的同志，一定增强使命感和责任感。要牢牢地抢抓机遇，加快开放，加快发展。只有抓好、抓
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