政治监督做法8篇政治监督做法 关于2021年加强基层政治监督调研报告 十九届中央纪委三次全会强调“以党的政治建设为统领”,强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他下面是小编为大家整理的政治监督做法8篇,供大家参考。
十九届中央纪委三次全会强调“以党的政治建设为统领”,强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。
纪检监察机关作为政治机关,在履行监督首要职责中突出政治考量,从政治角度出发查找问题,及时校准偏差,是题中之义。近日,xx省xx市纪委监委成立专题调研组,深入了解本地区开展政治监督现状。
一、开展政治监督的实践
注重以“两个责任”落实坚决践行“两个维护”。制定《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》,各级党委(党组)书记签订履行全面从严治党主体责任书,压紧压实管党治党的政治责任。纪委履行党章赋予的对党委全面从严治党的协助职责,开展监督的再监督,对各县市区和市直单位领导班子及成员落实主体责任情况进行检查考核。制定科学践行监督执纪第一种形态的实施办法,对提醒谈话、组织约谈、民主生活会等进行规范完善,加强运用诫勉谈话、警示教育、纪律检查和监察建议书等方式方法,有效开展政治监督。
注重以整治群众身边问题推动党中央决策部署落实。坚持把群众反映强烈、集中的问题作为整治的切入点,严肃查处对党的决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题,以专项整治推动党中央决策部署落地见效,不断厚植党执政的政治基础。持之以恒纠正“四风”,紧盯享乐主义和奢靡之风,集中整治形式主义、官僚主义,抓住典型、坚决问责。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,认真开展“问责+清理”专项监督检查,深挖彻查涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。
注重以全面覆盖的格局推动政治监督。紧紧围绕落实“四个意识”“两个维护”持续开展监督检查,坚持把政策和策略作为政治监督的生命,坚持把思想政治教育贯穿于监督的全过程,严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律和政治规矩问题。推动构建“四个监督全覆盖”的权力监督格局,统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量,加强衔接配合,实行信息共享,全方位收集掌握联系地区和部门及党员干部、公职人员的政治监督情况,通过综合运用巡察成果、问题线索移交、督促整改落实、以案促改等工作,集中研判“森林”状况。
二、当前存在的问题
思想认识不足。有的干部对强化政治监督理解不透彻、不深入,“反腐拐点论”死灰复燃,认为聚焦政治监督,就是只抓小事、虚事,不再抓办案了,反腐败开始转向、纪委要“拉闸放水”了。有的干部片面地认为
政治监督要围绕党在一个时期的重要政治任务来开展,思想又回到了过去无所不管、包打天下的状态,定位不精准、把握不到位。
监督手段不足。目前,政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径,容易造成重复监督,监督效果也不好。调研显示,在落实政治监督方面,当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够,政治生态像画得不准,精细化、精准化发现问题的能力不够。同时,一些基层单位受限于信息化、技术化水平,向纪检监察机关通报、移送问题不全面、不及时,缺乏协作配合,没有扭住关键点。
政治素养不足。一些纪检监察干部还不能完全适应监察体制改革后形势和任务的需要,离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有差距。一些基层纪检监察干部政治敏锐性不高、鉴别力不够,监督普遍是就事论事,看不到背后隐藏的政治问题。一些纪检监察干部只熟悉党纪条规,但对如何把监督执纪问责与深挖背后的政治问题结合起来,显得很茫然,不知道监督什么、如何监督。
三、进一步强化政治监督的对策
压实“两个责任”。将开展政治监督内容细化为具体条目,融入到市县乡三级组织的“两个责任”清单中,要求各级党委(党组)切实担负起政治监督的主体责任,各级纪委监委要协助同级党委(党组)共同抓好政治监督。完善责任考核办法,在各级领导班子和领导干部实绩考评中,突出落实“两个责任”开展政治监督的情况,强化对落实过程的控制、对执行结果的考核,对地方或单位出现严重政治性问题的实行一票否决。
加强日常监督。纪检监察室要加强对联系单位的了解,检查各单位党员干部遵守党章和其他党内法规,贯彻执行党的路线方针政策和决议,落实党委、政府决策部署,遵守政治纪律和政治规矩,以及贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政等情况。同时,通过定期督导、专项督导、通报曝光等方式,定期组织开展政治生态研判,把压力层层传导到基层。明确各派驻纪检组、各单位纪检委员在参加同级党委(党组)领导班子会议、研究“三重一大”事项的会议、集体学习会议、党内政治生活等的同时,要形成监督报告,定期向上级纪检监察机关汇报。
加强部门协作。通过与税务、审计、住建、公安等部门联合,完善线索移送机制,建立一套高效快捷的“大数据”平台。利用信息化建设,完善检举举报、监督检查、巡视巡察监督、大数据应用等工作平台,把纪委监委监督与群众监督、舆论监督有效贯通起来,对涉及党员干部的问题线索开展监督执纪问责的同时,健全跟进机制,将问题线索的接收、办理、处置过程分门别类完善到所涉及干部的廉政档案中,提高监督效率。
加强政治巡察。深化政治巡察监督,紧盯政治生态,严明政治纪律和政治规矩,聚焦解决“七个有之”问题,尤其是把空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力作为重点对象整治,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。同时,及时开展巡察反馈问题整改“回头看”,督促发现的问题整改到位,对又发生新问题的,严肃查处,把“巡”与“改”联动起来,把巡视巡察的结果作为当地政治生态的研判依据,作为党委(党组)领导班子及成员的考核依据。
加强队伍建设。有针对性地组织与政治监督相关的业务培训、讨论交流等活动,不断拓宽纪检监察干部的思维和视野,加强对开展政治监督的研究思考,提高思想认识和重视程度,把监督什么、如何监督作为学习的重点任务,切实增强开展政治监督的能力和自觉。积极探索“以干代训”“业务比武”等实践培训的有效方式,让纪检监察干部在实战中练兵、在竞赛中成长。同时,对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处,不护短,不遮掩,发现一起严肃查处一起。
深入整治用人上的不正之风,是当前中央对干部工作的一项重大部署。近年来,我市认真学习贯彻上级文件精神,着力深化干部人事制度改革,扎实推进干部监督工作的科学化、民主化和制度化建设,切实把干部监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理的各个环节,努力营造良好的干部选拔任用工作氛围。
一、主要做法和措施(一)着力构建对干部选拔任用工作监督的制度体系。近年来,为进一步深化干部人事制度改革,扎实推进干部工作的科学化、民主化和制度化建设,按照《干部任用条例》的要求,我市相继出台了一系列规范性制度文件,在干部工作的各个环节都有了制度保证。在提名阶段,把民主推荐、民主测评作为必经程序,制定出台了《组织和个人推荐领导干部人选办法(试行)》。在考察阶段,建立了考察预告、差额考察等制度,并通过发放《征求意见表》等形式扩大考察范围,广泛听取各方面的意见建议,去年,我市出台了《领导干部生活圈、社交圈考察办法(试行)》,在干部考察工作中,通过适当的形式和方法,对领导干部的生活和社交情况进行延伸考察,进一步全面、客观、公正、准确地评价干部,提高干部考察工作质量和水平,完善干部考察和监督管理。在讨论阶段,《市委全体会议对镇党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法(试行)》、《市委常委会讨论干部任免事项投票表决办法(试行)》,对干部任免事项的民主讨论、集体决策作出了相应的制度规范。在任用阶段,制定出台了《领导干部任前公示实施办法(试行)》和《领导干部任前公示实施步骤(试行)》,对拟提拔干部必须实行任前公示;制定出台了《领导干部任职试用期实施办法(试行)》和《领导干部任职试用期满考核细则(试行)》,对新提拔干部实行一年的任职试用期。(二)强化对基层单位干部选拔任用工作监督的力度。为落实制度成效,进一步规范我市基层单位干部任用工作,,我市下发了《关于实行派员旁听镇局级单位干部任免会议的意见》,《意见》规定:镇局级
单位召开干部任免会议,必须提前2天向市委组织部书面报告。报告内容包括召开会议时间、地点、应到会人员、讨论干部数量以及讨论人选民主推荐、考察、酝酿等规定程序的实施情况,市委组织部视情会同市纪委派员进行派听。旁听员要严格按照干部任免程序进行监督,会前要与单位主要领导进行沟通,了解讨论干部数量,讨论人选的民主推荐、考察、酝酿情况以及班子成员到会情况。参加会议时,旁听员监督会议是否按照规定的程序和方式进行,并认真做好记录,同时负责监督会议实行集中讨论、民主决策的情况,认真审查会议记录是否全面真实。会后要与单位主要领导交换意见,对会上存在的问题提出意见和建议,并形成书面《旁听纪要》。今年,我市重新修订下发了《镇局级单位干部任用工作规程》,修订后的《规程》对镇局级单位选拔任用干部,在民主推荐环节、集体讨论酝酿环节以及实行票决制等方面都作出了硬性规定,进一步扩大了干部选拔任用工作的透明度,防止少数人说了算等用人上的不正之风。日常工作中,我们还对镇局级单位干部任用工作进行不定期的督查和指导。通过听取情况汇报,检查近年来相关台帐资料,抽查部分干部档案,重点审核干部选拔任用工作程序和环节操作是否规范,对存在的薄弱环节及时指出纠正,使存在的不足解决在平时的工作中,确保镇局级单位的干部选拔任用工作更趋规范、科学。
(三)把竞争机制引入到干部选拔任用工作中努力推进“公开、平等、竞争、择优”的选人用人机制,认真落实广大群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推行公开选拔和竞争上岗,把竞争机制引入到干部选拔任用工作中。和分别组织实施了24名镇长助理和6名副局(科)级领导干部的公开选拔工作。制定出台《关于推进机关中层领导职位竞争上岗工作的意见》,在市级机关全面推行中层干部竞争上岗工作,我市又首次尝试开展市级机关中层职位跨部门竞争上岗工作,选出5个市级机关办公室主任职位在全市范围内进行竞争上岗,打破了部门内部竞争的传统做法,取得了良好成效。为进一步拓宽选人用人的视野,今年,我市首次面向全国,公开招聘4名专业性较强的副科职岗位;在部分市级机关试行中层正职岗位的跨身份公开竞聘工作。通过公开选拔和竞争(聘)上岗,建立起公平
公开公正的干部选任机制,一大批优秀人才脱颖而出,提高了我市机关干部队伍的整体素质。
(四)完善干部选拔任用工作监督网络充分发挥干部监督工作联席会议的阵地作用,加强组织部门与有关执纪执法、行政职能部门的沟通和协作,把对干部的党内监督同司法监督、行政监督有机结合起来,从而及时掌握领导干部遵纪守法、廉政勤政等方面的情况。各成员单位的职能科室互相保持定期联系,及时沟通信息,每季由市委组织部牵头召开市干部监督工作联席会议职能科室座谈会,成员单位分别结合部门实际交流领导干部信息和干部监督工作情况,并就全市各级领导班子和领导干部在思想、工作和领导作风、廉政建设、遵纪守法等方面的情况作深入客观的分析。认真落实干部选拔任用中信访举报核查工作机机制,有效防止干部“带病提拔”。我市自建立干部选拔任用工作监督员制度以来,按照两年一聘的制度规定,先后有三批具有较好理论水平和政策水平、组织观念强、坚持原则、公道正派的同志,被聘任为干部选拔任用工作监督员。我们通过邀请监督员参加干部任免会议旁听,参加组织工作会议,召开座谈会,向监督员发放《征求意见表》,组织课题研讨等形式,充分发挥各位监督员的政治优势、经验优势、理论优势及社交优势,为我市干部队伍建设和机关作风建设提供重要信息和宝贵建议。不断健全我市干部监督管理体系,完善监督工作网络,进一步提高我市干部选拔任用工作的科学化、民主化、规范化程度。去年,按照省委组织部将10月作为整治用人不正之风的“专项查纠月”工作部署,我市认真开展了自查自纠工作,在深入推进干部选拔任用工作日常监督的同时,有针对性的开展了人事政策法规检查和组织工作征求意见两项工作。1、今年下半年,我市纪委、组织部、人事局联合下发了《关于对全市机关事业单位人事政策法规执行情况检查的通知》,检查采用全面自查和重点抽查相结合的方式,突出机关事业单位人员录用、职务任免、交流、考核等重点环节,按照《干部任用条例》的总体要求,进一步总结经验、规范管理、纠正偏
差、严肃纪律,全面规范我市机关事业单位的人事管理工作。通过全面检查,切实改进和完善以公务员法为依托的公务员管理和以人员聘用制为框架的事业单位人事管理制度体系,充分发挥好制度对干部队伍的激励和保障作用,进一步促进和改善我市干部队伍的选拔和培养。
2、今年,作为组织部门“讲党性、重品行、作表率”活动的一项重要内容,我们通过开通征求意见热线电话、开设征求意见电子信箱、召开征求意见座谈会、发放征求意见表、开展网上问卷调查等方式,多渠道、全方位听取党员、干部、人才和人民群众对组织工作和组织部门自身建设方面的意见建议,共征得有关我市干部工作、人才工作、基层党组织和党员队伍建设、组织部门自身建设等意见建议142条和相关调查统计数据。对照意见建议,组织部各科室和全体工作人员立足工作职能和岗位职责,认真查找问题,深入分析评议,确定整改提高工作的目标和任务,为进一步提高组织部门工作水平夯实思想基础和工作基础。
二、存在的问题和不足对照中央对深入整治用人上的不正之风的总体要求,结合我市实际,当前工作中存在的主要困难和问题是:1、在干部选任上视野还不够宽阔。由于受到现有国家公务员考录制度的限制,县(市)一级党委、政府组成部门的党政机关,公务员补充难、适用人才选拔难,党政领导人才、专业技术人才和企业人才“三支队伍”因“身份”不同而无法流动。造成干部选任视野难以拓宽,难以达到人才资源的优化配置。2、干部考察难度增大,考核淘汰机制不够健全。组织部门在日常干部考察过程中,由于当前干部群众对干部选任认知度还不高,在考察谈话中思想顾虑较多,送人情讲好话的较多,致使组织上对干部考察难度增大,干部情况掌握不全面,难以准确遴选、识别干部,影响了选人用人的质量。另外,由于目前干部考核评价机制的公正性和操作性还不强,干部的淘汰机制难以真正落实,“出口”堵塞,很多党政机关“将”多“兵”少,一定程度上影响了群众对组织上选人用人的公信度。3、制度体系还不够完善,执行力度有待加强。干部监督工作的相关制度应
该说已经比较齐全,问题是在贯彻执行的过程中,还存在着弱化、淡化和虚化的情况。有的制度缺乏具体实施细则,实际无法操作,监督成效难以体现。比如,在日常干部考察和任前公示期间,针对一些来信来访反映的问题,组织部门由于职能的限制很难在短时间内核查清楚,要准确判定干部“带病”情况难度较大,容易造成工作的被动。
三、下一步工作设想组织部门作为党委主管干部工作的职能部门,在选人用人、整治用人上不正之风等方面担负着重要责任。所以我们在认真落实干部选拔任用工作监督和领导干部日常监督的各项措施的同时,要注重不断改进和完善现有的工作机制,从源头上防止用人上的不正之风,筑牢拒腐防变的坚固防线,为市委选贤任能、加强领导班子和干部队伍建设,实现经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。齐抓共管、增强合力、进一步提高干部监督工作成效。充分发挥干部监督工作联席会议和干部选拔任用工作监督员的阵地作用,进一步强化与干部监督工作联席会议各成员单位和干部选拔任用工作监督员的沟通和联络工作,拓宽干部监督信息网络,密切关注各自职责范围内新出现的一些苗头性、倾向性问题,及早通气,做到早提醒、早教育、早预防,真正做到监督关口前移,监督防线牢固,着力规范领导干部的思想、工作、作风和行为。强化干部监督前移工作,以关心爱护广大领导干部为出发点,积极收集和整理在干部考察、民主测评、民意调查、来信来访等多方面、多渠道所反映的领导干部相关信息,逐步探索和建立起干部监督预警机制,有效克服和防止领导干部“带病提拔”的问题。继续强化对镇局单位干部选拔任用工作的督查力度,建立开展《镇局单位年度干部选拔任用工作情况报告制度》,同时,通过邀请监督员参与对镇局单位干部选拔任用工作的督查和旁听部务会及镇局单位干部任免会议,切实增强干部选拔任用工作透明性,进一步提高选人用人公信度。会同市纪委等相关部门开展对镇局单位贯彻落实民主集中制情况进行专项检查,进一步强化对领导干部特别是“一把手”领导干部的监督力度。考察人选征求干部监督联席会议成员单位的意见等方面。会同审计局拟定《吴江市领导干部任期经济责任审计
结果运用办法(试行)》,《加强干部选拔任用工作中信访举报核实工作实施办法》。
干部监督工作总结:干部监督工作特色做法加强对党员干部特别是领导干部的监督,切实保证干部权力的正确行使,是党的基层组织党风廉政建设工作的重要任务,也是构建和谐单位的关键。近年来,水勘院党委从实际出发,发挥党内监督、部门监督和群众监督作用,有效地促进了干部权力的运行。1发挥党内监督作用,从源头上制约权力运行加强党内监督,是保持党的先进性,增强党组织的凝聚力和战斗力的重要保障,也是进行权力制约,防止腐败的有效手段。一是认真坚持党委集体领导。为了巩固教育实践活动成效,院党委按照于法周延、干事简便的原则,修订完善了《水勘院党委集体研究重大问题制度》、《水勘院党委民主生活会制度》。这些制度的制定和完善,规范了党委会议研究事项的内容和决策程序,防止领导干部独断专行。二是认真坚持领导分工责任制。院党委定期调整领导班子成员主管和分管工作,使每个领导成员在主管和分管的工作区内有职有权,有责任也有压力,减少了扯皮推诿,调动了工作主动性和积极性。班子成员按照分工,认真履行工作职责,服务意识和效率意识明显增强。他们都能把主要精力放在分管工作和生产一线,深入基层调查研究,帮助一线解决困难和问题,赢得了职工的充分信任和广泛好评。三是认真贯彻落实“三重一大”规定。凡“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用”以及涉及全院改革发展稳定、关系干部职工切身利益的重大问题,均由领导班子集体研究决定。会前党政主要领导与每位领导班子成员个别沟通,听取意见,初步达成共识。对干部任免人选方案,在初步形成统一意见后,再提交会议研究通过。四是认真坚持民主生活会制度。在领导干部民主生活会上,院领导班子成员都能对照领导干部廉洁自律规定和有关要求,查找问题和不足,积极开展批评和自我批评。2发挥部门监督作用,让权力按制度运行近几年,水勘院逐步建立和完善了决策管理、物资采购管理、基建工程招
投标管理等方面的制度体系。院监督部门按照这些制度,在各项工作中充分发挥了监督作用。
加大了重大事项监督力度。对近年来新提拔的中层干部,由组织、纪检、监察部门分头进行任前谈话,并在全院公示;纪检监察部门参与了院购置设备、购买大宗材料等的调研及招投标全过程;基建工程均由当地建设局招标办组织公开招标,院纪检监察部门参加了全过程监督;招待费报销实行院长一支笔审批、纪委会签登记。纪检监察部门参加了院内公开招聘大学生、录用退役军人等人事监督和材料设备移交清点等具体事务的监督工作。
加大了效能监察工作力度。水勘院自2022年制订效能监察实施办法以来,每年都要确定3个单位开展效能监察,在效能监察工作中积极探索,取得了较好的效果。通过效能监察,对监察对象履行职责、依法行政及其效率、效果的监督检查,促使干部增强工作责任心,及时发现和纠正了经营管理中的漏洞和问题,对基层单位领导人权力的行使进行了有效地监督。
加大了审计和财务检查工作力度。在经济管理方面,水勘院执行“民主管理小组、机班长、主管领导和院领导”四级签字报销制度。院审计部门每年对重点工程、重要项目进行定期审计和跟踪审计。财务检查要对每张发票的原始凭证逐一检查,从中发现不合规范的现象,及时纠正存在的问题。
3发挥群众监督作用,让权力在阳光下运行群众监督是反腐败永远不可或缺的力量。水勘院高度重视职工群众对党员干部尤其是领导干部的监督,为职工创造宽松的监督环境,提供方便的监督条件。一是坚持中层干部年度述职述廉。院党委每年组织中层干部进行述职述廉考核。考核内容从德、能、勤、绩、廉五方面进行。考核方式上,采取个人述职、群众民主测评、个别谈话相结合。通过全体中层干部述职述廉,让职工了解每个中层干部一年来的学习情况、工作情况、廉洁自律情况等,便于监督和评议打分,在述职结束后,组织部门对测评结果分项进行统计,将结果在党委扩大会上进行通报,并对少数测评偏低的干部进行反馈谈话。这对密切干群关系、监督中层干部的权力正确行使起到了重要促进作用。二是高度重视职工群
众的来信来访。院党委充分发挥信访工作渠道作用,转变工作作风,及时受理职工群众信访反映的问题,帮助群众解决困难和问题,以认真负责的态度从严查处违纪违规行为,维护了院规章制度的贯彻执行,维护了党纪政纪,同时,赢得了人心,促进了工作。三是加大了院务公开的力度。认真贯彻执行《水勘院院务公开实施办法》,凡属重大决策问题、生产经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题,以及与领导班子建设、党风廉政建设密切相关的问题,都通过职代会、职工大会、院务公开栏等形式向职工群众公开,接受群众的监督。
4几点体会水勘院在干部权力运行监督方面做了不少工作,取得了一定成效,主要有以下几点体会:一要注重发挥党委的政治核心作用,发挥好党委班子在正确行使权力上的示范带头作用,这是权力监督的根本。二要充分发挥好纪检、监察、组织、财务、审计等部门的监督作用,及时监督检查制度的执行情况,这是权力监督的关键。三要强化民主管理,重视群众监督,让权力在阳光下运行,这是权力监督的基础。干部监督工作总结:干部监督工作特色做法
一、注重加强社会监督,努力完善群众监督机制一是设立举报电话、举报箱,方便群众监督。市委组织部通过报纸电视等新闻媒体向社会公布举报电话,随时受理群众举报,对举报人、被举报人、举报内容等情况认真记录,报分管副部长、部长阅示后,派专人调查核实处理。二是建立干部监督信息员工作制度。从市人大代表、政协委员、镇和市直部门工作人员中聘请了40名干部监督信息员。并制定出台了《大丰市干部监督信息员工作制度》,明确了信息员的工作职责、工作方式及工作要求。我部通过召开座谈会、信函、电话、走访等形式,定期、不定期的听取干部监督信息员对干部任用工作和科级干部廉政情况的意见和建议。三是实行领导干部社区生活表现监督制度。开展“干部监督进社区”活动,通过设立社区宣传栏、开辟电视专栏、印发宣传材料等途径,广泛宣传活动的内容、目的、意义。聘请领导干部居住相对集中的8名离退休老同志、社区代表为社区监督员,对领导干部8
小时以外的“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”进行监督,进一步拓宽了掌握领导干部8小时以外表现情况的渠道。今年以来,我市科级干部公车私用、公款吃喝、以权谋私等不良行为得到了有效遏止,收到明显的成效。
二、“五法”并举,积极创新新提拔干部教育形式积极创新新提拔干部的教育形式,开展系列教育活动,将监督关口前移。某某年以来,共有137名新提拔干部接受了教育,促进了干部勤政廉政的自觉性。一是警示教育敲警钟。赴看守所、监狱,参观关押人员的居住和劳动场所、听取情况介绍,对违法犯罪的蜕变过程和给家庭、个人、社会造成的危害进行深入剖析、反思。二是集中谈话提要求。告诫干部强化政治学习,加强自身修养,提升思想境界,认真落实“八荣八耻”和廉洁从政的各项规定;勉励干部家属发挥“贤内助”、“廉内助”作用,吹好“枕边风”,切实当好宣传员、监督员、守门员。三是廉政承诺表决心。集中签订《廉洁从政承诺书》,向组织庄严宣誓,表明“廉洁从政、清正做官、清白做人、勤奋工作,为党和人民的事业鞠躬尽瘁”的决心和自觉接受党内外监督的诚心。四是共签公约常提醒。夫妻共签《家庭廉政公约》,引导新提拔干部及家属相互教育、相互勉励、相互影响、相互监督,净化家庭环境,营造廉洁家风,建设和谐家庭。五是撰写心得谈体会。撰写教育的体会和收获,达到自我教育、自我提醒、自我提高的效果,并有选择的在有关刊物和网站上登载、点评,以此在更深层次、更大范围上,教育和引导广大党员干部廉洁从政、严格自律。截止目前,受教育的新提拔干部中,未发现任何廉洁自律方面的不良反映。三、建立四项制度提高干部监督信息员监督实效今年,在全市范围内聘请了48名干部监督信息员,加强了干部监督工作的效能,健全完善了干部监督网络。为保证干部监督信息员的监督工作取得实效,制定下发了《关于建立干部监督信息员工作制度的通知》,确立了四项保证制度。1、联席会议审议制度。利用每季度定期召开干部监督联席会议的机会,将梳理汇总后的干部监督信息员所反映的意见和建议,与纪检、公安、法院、检察院、审计局、信访局等干部监督联系通报单位进行联络与沟通,对一些经过
初步验证或有待进一步核实的情况进行审议,并形成初步处理意见。2、监督意见函询回复制度。对干部监督信息员所反映领导干部工作作风、
生活作风、思想作风等方面的问题,以组织名义进行质询,要求干部在规定期限就具体问题向组织作出负责的书面解释和说明,从而达到提醒教育干部的目的。
3、跟踪督办制度。在认真分析干部监督信息员所反映的意见和建议的基础上,经过调查和核实,确定重点人员和问题,由组织部门发出整改意见书,明确整改期限,并对整改情况进行跟踪督查。对不能如期改进的,则采取必要的组织措施。
4、公开听证制度。对干部监督信息员反映问题较多或有较为严重问题的单位,由组织部门牵头召开“听证会”,邀请市委、市政府相关分管领导、干部监督信息员、部分群众和该单位负责人参加,请该单位负责人就存在问题向大家作出解释,对确实存在的问题,保证限期整改。
近期工作思路及做法:一、继续推行干部监督进社区活动在建业社区试点工作取得初步成效的基础上,对社区监督的范围、对象和内容等进行完善和充实。力求做到“三个扩大”,即扩大干部监督范围,将干部监督进社区活动从试点社区向育红、健康等条件相对成熟的社区推广。扩大干部监督对象,在将社区范围内的科级干部作为监督对象的基础上,将监督对象扩大到股级干部和普通党员干部。扩大干部监督内容,将社区监督的内容从社会圈、生活圈、家庭圈和社区公德等四个方面对党员干部的基本要求向更高的要求延伸,同时将干部考察考核、评先评优以及干部任前公示进社区。二、对镇科级干部住勤情况进行督查认真贯彻落实大办发[某某]39号《关于印发的通知》精神,加强乡镇干部的作风建设,会同市纪委对镇领导干部住勤管理制度执行情况进行专项检查。重点检查镇机关夜间值班情况和镇三套班子住勤、请销假制度执行情况。三、对全市干部任用工作、民主集中制执行情况等进行检查为全面了解《党政领导干部选拔任用工作条例》等中央文件精神的贯彻实
施情况,将组成检查组对全市各党委、党组在干部选拔任用、领导班子民主集中制等执行情况进行一次全面专项检查。检查前将专门下发通知,明确检查的范围、内容、方法和步骤。各基层党委(组)再对照检查内容认真进行自查自纠。检查组采用听汇报、召开座谈会、个别走访、民意测评、查阅资料等形式,多方位了解执行情况。检查中把是否坚持《条例》规定的6项原则、6条标准及是否履行规定的程序作为重点。为广泛听取群众反映,到每个单位检查时都将在醒目位置张贴《检查公示》。检查结束后下发检查通报,对存在的问题要求相关单位限期整改。
四、服务大局,做好重点工作督查及干部审查的有关工作1、积极参与市委、市政府重点工作的督查。下半年重点参与了城市拆迁拆违、社区封闭管理等工作的情况督查。2、认真做好人民来信和信访户调查处理工作。对人民来信和信访户反映的每个问题都做到认真对待、严格审核、慎重处理,对来访者都热情接待,对照政策给予合理的解释,并针对信访人的不同情况,形成书面汇报材料和答复意见。3、严格审核干部的出生年月和参加工作时间。对参加工作时间和出生时间提出不同意见的干部档案,会同有关科室进行认真审核,提出主导意见,提请领导研究确认。
监督是一个汉语词汇,拼音为jiāndū,基本意思是即对现场或某一特定环节﹑过程进行监视﹑督促和管理﹐使其结果能达到预定的目标。本站站今天为大家精心准备了政治监督调研报告,希望对大家有所帮助。政治监督调研报告
按照省纪委监委将深入部分市县对政治监督的开展情况进行实地调研的通知要求,我县认真组织相关科室进行集中摸底调研,现将基本情况简要汇报如下:
一、政治监督的重点、难点和解决途径政治监督是指监督公共权力正当范围内行使职权,主要任务是防止和惩治腐败。加强政治监督,对纪检干部自身的政治觉悟、政治素养和政治能力提出了更高要求。我们不仅要成为业务上的行家里手,更要成为政治上的明白人,以担当诠释忠诚,用行动兑现承诺,确保本质要好、本事要有、本身要净。政治监督的重点是要坚持把维护政治纪律和政治规矩摆在首位,着力督促各单位强化党的意识,加强党的领导,形成遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果的思想和行动自觉;时刻提醒党员干部做到五个必须,一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指
挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。
二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。
三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。
四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。
五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
政治监督存在的问题:一是觉得政治监督工作无从下手。纪委的监督工作即为政治监督,但大都是具体到违纪违法具体行为的监督,对党的领导弱化,党的意识缺失等方面感觉没有抓手,没有有效的途径进行监督。甚至停留在开会强调政治纪律,但对执行党的方针政策方面是否到位没有一个量的标准,难以监督。
二是对政治监督的重视程度不够。二、履行监督责任存在的问题深化三转思想共识不到位。有的地方和单位主要领导习惯于把纪
委当成党委的工作部门,把党风廉政建设当成是纪委的事,导致纪委监督责任错位、党委主体责任缺位。有的职能部门还是指望靠纪委牵头推动工作,或出于担心管不了、怕担责等动机,不愿履行责任,致使有的工作在纪委退出后,出现监管空档。有的纪检监察干部对三转存在怕得罪人、怕难出成绩、怕影响晋升等思想顾虑,片面理解有为才有位,存在不想转、不愿转、不会转的问题。
纪委组织协调作用发挥不充分。在当前以治标为主、高压反腐的大环境下,纪委作为党内监督专责机关的执
纪监督作用日益彰显,但纪委执纪监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等其他七大监督的协调联动还不够,对权力制约监督和反腐败的整体合力还未形成,从某种程度上讲,纪委由反腐败的组织协调者变为事实上的
主力军。纪委在开展反腐败组织协调工作中制度化、程序化、规范化还不够,存在靠人情、靠关系、靠个人魅力来协调的问题,与反腐败协调小组其他成员单位在线索移送、信息共享、联动办案等方面的办案协作机制还不顺畅,成员单位的职能优势、资源优势、工作优势没有得到充分发挥。
履行职责方式方法不适应。对下级纪委领导、督导和指导不够,有的地方和单位难以把握上级意图和要求,在工作中进退两难。有的干部在退出一线监督后感觉工作失去了抓手,难以及时发现问题,难以启动执纪问责程序。有的抓作风建设满足于抓工作纪律等浅层问题,对于人财物管理、收送礼金、说情风等深层次问题触及不多。运
用法治思维和法治方式开展执纪监督不够,查办案件工作存在重数量轻质量、重实体轻程序、重突破轻规范等问题,有的习惯于深挖细查、滴水不漏,追求查办大案要案,抓早抓小不够,导致
病树发展为烂树。系统队伍建设不到位。纪检系统事多人少的矛盾较为突出。乡镇纪检力量尤其缺乏,有些纪检监察干部常年高强度、高负荷、高风险开展工作,工作压力和心理压力较大。另外,纪检干部整体素质还需进一步提升。复合型人才稀缺,不能完全适应查办案件专业化的需要。三、对策建议厘清纪委职责,找准工作定位。在加强督导、传导压力上再加力度,推动两个责任落地生根。把落实两个责任作为是否遵守和维护政治纪律的试金石,加强对党员干部的教育引导,切实增强领导干部特别是一把手抓好党建是最大的政绩的意识,推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上下功夫,实行条块式分责、动态式传导、差异式考核、连带式追责。督促落实两个责任清单任务,加强常态化的督导检查,通过定期督导、专项督导、分层约谈、通报曝光等方式,把压力层层传导到基层,形成发现问题、推动整改的闭环效应。按照工作目标化、目标项目化、项目责任化、考核序位化的思路,完善党风廉政建设责任制考核办法,在各级领导班子和领导干部实绩考评中突出落实两个责任情况,加强痕迹化管理。严格实施一票否决和一案双查,增强落
实责任的刚性约束。在查办案件、严肃执纪上再加力度,保持惩治腐败高压态势。严
肃查处违反政治纪律、组织纪律的案件,确保纪律刚性约束,使纪律真正成为带电的高压线。在继续严肃查处工程领域等重点领域案件的同时,力求在扶贫资金专项管理等案件
查办上取得突破,巩固反腐败斗争压倒性态势。要健全办案流程等方面的制度规范,提高查办案件规范化水平,保证依纪依法安全文明办案。强化反腐败组织协调,完善执纪执法部门问题线索移送和办案协作机制,形成合力。
在巩固拓展、抓常抓长上再加力度,坚决防止四风问题反弹。巩固教两学一做学习教育成果,进一步抓好八项规定精神的贯彻和落实,持续抓住关键时间节点、紧盯重点人员,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,坚决把目前作风转变的好势头保持下去。完善改进作风长效机制,将以前工作的有效做法上升为制度,切实把制度约束转化为纪律自觉,把规则要求转化为担当行动,根除
政治监督调研报告
按照省纪委监委将深入部分市县对政治监督的开展情况进行实地调研的通知要求,我县认真组织相关科室进行集中摸底调研,现将基本情况简要汇报如下:
一、政治监督的重点、难点和解决途径政治监督是指监督公共权力正当范围内行使职权,主要任务是防止和惩治腐败。加强政治监督,对纪检干部自身的政治觉悟、政治素养和政治能力提出了更高要求。我们不仅要成为业务上的行家里手,更要成为政治上的明白人,以担当诠释忠诚,用行动兑现承诺,确保本质要好、本事要有、本身要净。政治监督的重点是要坚持把维护政治纪律和政治规矩摆在首位,着力督促各单位强化党的意识,加强党的领导,形成遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果的思想和行动自觉;时刻提醒党员干部做到五个必须;,一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚
持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。
三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。
四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。
五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
政治监督存在的问题:一是觉得政治监督工作无从下手。纪委的监督工作即为政治监督,但大都是具体到违纪违法具体行为的监督,对党的领导弱化,党的意识缺失等方面感觉没有抓手,没有有效的途径进行监督。甚至停留在开会强调政治纪律,但对执行党的方针政策方面是否到位没有一个量的标准,难以监督。
二是对政治监督的重视程度不够。二、履行监督责任存在的问题深化三转;思想共识不到位。有的地方和单位主要领导习惯于把纪委当成党委的工作部门,把党风廉政建设当成是纪委的事,导致纪委监督责任错位、党委主体责任缺位。有的职能部门还是指望靠纪委牵头;推动工作,或出于担心管不了、怕担责等动机,不愿履行责任,致使有的工作在纪委退出后,出现监管空档。有的纪检监察干部对三
转;存在怕得罪人、怕难出成绩、怕影响晋升等思想顾虑,片面理解有为才有位;,存在不想转、不愿转、不会转的问题。
纪委组织协调作用发挥不充分。在当前以治标为主、高压反腐的大环境下,纪委作为党内监督专责机关的执
纪监督作用日益彰显,但纪委执纪监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等其他七大监督的协调联动还不够,对权力制约监督和反腐败的整体合力还未形成,从某种程度上讲,纪委由反腐败的组织协调者变为事实上的
主力军;。纪委在开展反腐败组织协调工作中制度化、程序化、规范化还不够,存在靠人情、靠关系、靠个人魅力来协调的问题,与反腐败协调小组其他成员单位在线索移送、信息共享、联动办案等方面的办案协作机制还不顺畅,成员单位的职能优势、资源优势、工作优势没有得到充分发挥。
履行职责方式方法不适应。对下级纪委领导、督导和指导不够,有的地方和单位难以把握上级意图和要求,在工作中进退两难。有的干部在退出一线监督后感觉工作失去了抓手,难以及时发现问题,难以启动执纪问责程序。有的抓作风建设满足于抓工作纪律等浅层问题,对于人财物管理、收送礼金、说情风等深层次问题触及不多。运用法治思维和法治方式开展执纪监督不够,查办案件工作存在重数量轻质量、重实体轻程序、重突破轻规范等问题,有的习惯于深挖细查、滴水不漏,追求查办大案要案,抓早抓小不够,导致
病树;发展为烂树;。系统队伍建设不到位。纪检系统事多人少的矛盾较为突出。乡
镇纪检力量尤其缺乏,有些纪检监察干部常年高强度、高负荷、高风险开展工作,工作压力和心理压力较大。
另外,纪检干部整体素质还需进一步提升。复合型人才稀缺,不能完全适应查办案件专业化的需要。
三、对策建议厘清纪委职责,找准工作定位。在加强督导、传导压力上再加力度,推动两个责任;落地生根。把落实两个责任;作为是否遵守和维护政治纪律的试金石;,加强对党员干部的教育引导,切实增强领导干部特别是一把手;抓好党建是最大的政绩;的意识,推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上下功夫,实行条块式分责、动态式传导、差异式考核、连带式追责。督促落实两个责任;清单任务,加强常态化的督导检查,通过定期督导、专项督导、分层约谈、通报曝光等方式,把压力层层传导到基层,形成发现问题、推动整改的闭环效应。按照工作目标化、目标项目化、项目责任化、考核序位化的思路,完善党风廉政建设责任制考核办法,在各级领导班子和领导干部实绩考评中突出落实两个责任;情况,加强痕迹化管理。严格实施一票否决;和一案双查;,增强落实责任的刚性约束。在查办案件、严肃执纪上再加力度,保持惩治腐败高压态势。严肃查处违反政治纪律、组织纪律的案件,确保纪律刚性约束,使纪律真正成为带电的高压线。在继续严肃查处工程领域等重点领域案件的同时,力求在扶贫资金专项管理等案件查办上取得突破,巩固反腐败斗争压倒性态势。要健全办案流
程等方面的制度规范,提高查办案件规范化水平,保证依纪依法安全文明办案。强化反腐败组织协调,完善执纪执法部门问题线索移送和办案协作机制,形成合力。
在巩固拓展、抓常抓长上再加力度,坚决防止四风;问题反弹。巩固教两学一做;学习教育成果,进一步抓好八项规定精神的贯彻和落实,持续抓住关键时间节点、紧盯重点人员,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,坚决把目前作风转变的好势头保持下去。完善改进作风长效机制,将以前工作的有效做法上升为制度,切实把制度约束转化为纪律自觉,把规则要求转化为担当行动,根除
政治权力监督的实现方式
[摘要]“政治权力”是指权力主体在政治领域对权力客体进行控制和影响而形成的一种对比关系,是权力在政治生活领域的应用。
本篇文章从权力监督、道德监督、权利监督三种监督方式来分析,探析三种监督方式如何实现对权力的监督,保证政治权力的有效合法的运行。
[关键词]政治权力:权力制约;道德制约;权利制约
学术界一直对权力的含义有不同的见解。
比如马克思韦伯认为:权力是指“在实现自己的目标时克服他人的阻力的能力”。
而在《不列颠百科全书》中,“权力”被解释为:“一个人或许多人的行为使另一个或其他的许多人的行为发生改变的’种关系。”不难看出,权力是主体对客体的制约力。
我们所要介绍的“政治权力”则是“权力”在政治领域的应用,是权力主体在政治领域对权力客体进行控制和影响而形成的一种对比关系。
政治权力能否有效的实施关系到一个国家能否实现统治阶级的利益和社会管理秩序,同时也离不开我们对其进行监督。
那么为什么我们要对政治权力进行监督?我们对政治权力有哪些监督方式呢?
一、政治权力监督的必要性
我们之所以要对政治权力进行监督,是由于政治权力本身所有的特性决定的:首先,政治权力的强制性。
政治权力以制度基础为依据,其合法性在国家的强制力下保障实施。
从一定程度上来说,掌握政治权力的人或集体的行为也就被赋予了国家机器和强制力。
所以要对其进行监督来制约他们的行为。
其次,政治权利的诱惑性。
政治权力是人或集团权力的象征,占有政治权力在一定意义上反应出其社会地位和公共影响力。
所以在运行中很容易对政治权利过分追逐和吹捧,这就要求必须对其进行监督。
二、政治权利监督的实现方式
只有受到有效监督和制约的政治权力才能更好地维护和增进公民的自由和权利,捍卫和促进公共利益。
如何实现权力监督呢?以下我们把实现监督的手段总结为以下三个方面:
第一,以分权来实现权力监督:分散权力包括党政分开、中央对地方的分权、对一把手权利的分散。
首先,党政分开。
“90年代中期以来,建设社会主义法治国家目标的提出,有利于各级人大、政府、法院、检察院依法维护自身的独立性和专业权威。”向专业化和法治化不断转化的各级政权机关在一定程度上制约了各级党委的领导权,这有利于改变之前以党代政、党通过政府实现对经济、社会、文化等事务的全面干预和直接管理的局面,为之后的改革提供了利.学的力一向。
其次,对中央的分权。
为了调动各级地方政府发展的积极性,党的领导人历来强调协调中央和地方的关系问题。
风。
毛主席在《论十大关系》中就论述到:“我们要提倡同地方商量办事的作
党中央办事,总是同地方商量,不同地方商量从不冒下命令”、改革开放以来中央政府向地方政府下放了部分经济管理权和立法权,并通过实行财政收人分成制,鼓励地方政府发展经济增加自身财政收入。
在处理政府间关系中,地方政府对中央政府逐步形成了一定的制约关系,涉及地方利益的重大决策与地方政府进行谈判、协商逐渐成为中央政府领导人为减少执行阻力而做出的一种现实的选择。
最后,对党内一把手的分权。
改变党内的权力过分集中在第一书记手中的局面也是实现权力监督的重要手段。
随着政治权力监督的完善,对党内一把手的监督工作取得了进展。
尤其是在1978年之后,党深刻地认识到党和国家领导制度中权力过分集中不利于对政治权力进行监督,从而大力加强社会主义民主和法制建设,积极推进政治体制改革,权力监督工作取得进展。
进人21世纪,新的中央领导集体,把加强权力监督制约机制建设,作为提高党的执政能力特别是拒腐防变抵御风险能力的重要工作来抓,逐步改进政治权力监督机制。
当前,党中央领导集体十分重视对权力的监督,加大我国的.反腐力度,对破坏权力监督的人进行法律制裁,保证权力监督的实施,并取得了很大的进展。
不难看出,在保证权力监督过程中,权力的分散发挥了重要的作用。
第二,以提高道德水平来实现权力监督。
道德制约权力也是权力制约的一种重要方式。
如何提高道德水平呢?
首先,加强道德教育,弘扬道德信念。
良好的道德品质离不开教育,高尚的政治道德也需要通过有效的途径进行倡导和培育。
培养公职人员“以人为本”的信念,在实践中追求公共利益最大化,这样才能真正保证权力的正确运用。
其次,明确道德与法律的界限,把必要的道德要求上升为法律。
“道德立法是借助于一定的立法程序将道德要求上升为具有约束力的法律制度。”这样一来,抽象的道德目标转化为有理有据的法律条文,更加具有可行性。
从而明确权力运行的道德边界。
我国在立法这条道路上虽然做出了实践,但是就目前现实来看到的立法还不够,我们需要作出进一步的努力来加强道德立法,实现对权力的监督。
第三,以提高公民的素质来实现政治权力监督。
权力监督最广泛的参与者是广大公民。
公民不仅要参与其中,而且还需要较高的素质来支撑自己监督的热情。
如何来提高公民参与政治监督的素质呢?
首先,依靠信息技术的力量。
随着电子政务、网络平台的发展,权力运行系统将逐步实现政务信息传递的完整、迅速、透明和信息资源共享。
这就为提高公民素质提供了一个良好的平台来系统认识权力运行过程。
公民可以通过电子系统对权力运行有完整的了解,对权力运行中政府工作流程有清晰的认识,不断提高公民自身素质。
其次,依靠社会组织的力量。
越来越多的公民选择参加或组成社会组织。
在集体中活动中不断提高利益意识和权利意识,对权力运行机制有不同角度的了解,从不同的声音中锻炼公民的素质,提高监督权力的能力。
政治权力监督的实现任重道远,需要党、政府及公民各方面的积极尝试和努力。
我们在实践中要看清问题之所在,有的放矢,来推进政治权力监督的工作,保障政治权力的正常运行。
1224+20__年企业风清气正日常监督纪检做法特色总结近日,_省_市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《_市国有企业管理人员廉洁从业负面清单》。这份清单的印发,源于纪检监察机关的建议。
负面清单主要针对国有企业管理人员以权谋私和滥用职权的现象,围绕工程招投标、物资与服务采购、大宗商品贸易等经营管理活动,以清单的形式予以规范。市纪委监委针对相关反馈和监督执纪过程中发现的突出问题,在做好“后半篇文章”上下功夫,向市委市政府提出相关建议,市委高度重视,专门召开市委常委会审议了清单。
“负面清单清晰警示了不能触碰的禁区,既让国企管理人员易于遵循,也让职工群众便于监督。”国企在_经济社会发展中举足轻重。据统计,_的国企约占全省国企(含省属企业)营业收入的三分之二、利润总额的五分之二。然而,庞大的规模也存在发展隐患,中央巡视组在巡视_时指出国有企业存在“腐败案件高发,国有资产损失严重”的问题,_市委对市属国企的巡察结果也表明市属国企存在党的领导核心作用不够突出,党内政治生活不严肃、不正常等问题。
着眼于全市经济社会发展大局,_市纪委监委提出分领域整治思路,坚持总体统筹、协调推进,重点惩治阻碍经济社会发展、破坏公平市场秩序的腐败问题。对于被整治的国企领域,选准“突破点”,把问题查深查透。通过分领域整治,近年来_市纪检监察机关共查处国企腐败案件472件472人,涉案金额超过30亿元。
针对市属国企党内政治生活不规范等问题,市纪委监委以具体化、常态化的政治监督推进国企全面从严治党,把抓好对巡视巡察整改的日常监督作为强化政治监督的重要抓手,安排专人每月定期到市国资委和市属国企监督整改进度,督促举一反三,建章立制。
针对部分企业人员干事创业精气神不够,不担当不作为问题,市纪委监委指导市属国企重点整治形式主义、官僚主义等严重影响改革发展的突出问题。在市纪委监委的指导下,集团纪委针对市重点项目中个别领导干部工作作风不严不实,计量支付审核流于形式、验收走过场、推诿搪塞责任、监管形同虚设等问题开展追责问责。截至目前,涉案人员均已被党纪立案,相关人员也承担了相应领导责任,起到了震慑效应。
与此同时,市纪委监委充分发挥市国资委纪检组“派”的权威和“驻”的优势,强化市属国企纪委履职能力。根据监督执纪工作规则等,市纪委监委结合国企工作实际,编写《_市国有企业纪委线索处置工作手册》。
“这本手册采用流程化、表单化、案例剖析等方式,系统详实地讲解线索处置的各个环节,是我们企业纪委‘实战’中的教科书。”_建发集团纪委监察室主任邱雅峰介绍,在处置市纪委监委转办的林某等人问题线索时,从制定处置方案,到根据不同人员拟订谈话方案或发放函询通知书,再到谈话工作实施,集团纪委负责处置该线索的同志人手一本手册,不懂就翻。
对被处分的企业管理人员,市纪委监委还指导市国资委和12家国有企业陆续开展了对20__年受处分干部的回访工作。回访工作组结合干部受处分问题类型,有针对性地开导、提出建议,鼓励放下包袱,干事创业。
政治〔Politics〕是指政府、政党等治理国家的行为。政治是以经济为根底的上层建造,是经济的集中表现,是以国家权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。政治是牵动社会全体成员的利益并安排其行为的社会力量。今日为大家细心预备了开展政治监视存在的问题和困难,盼望对大家有所帮忙!
开展政治监视存在的问题和困难〔一〕用新伎俩落实"两个责任'。出台针对乡镇的"两个责任'考核方法,健全责任考核体系。在总体规划上,变党风廉政建立责任制考核为"主体责任'考核,变纪检监察工作绩效考核为"监视责任'考核;在考核份量设计上,与经济进展考核平行,考核互相影响;在考核指标设计上,应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;建设刚性的问责追责机制,突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责,倒逼"两个责任'落实到位。〔二〕用新举措监视执纪工作。推动监视方式转变,准时出台操作性强的"乡镇纪检监察部门再监视实施方法',实现"监视与再监视'的无缝对接,避开浮现"工作空档'和纪委责任弱化泛化的现象。建设纪委统筹、归口监视、纪委再监视再检查的工作体系和工作链条,不断提升监视效果,切实实现纪委事中监视向事后监视、监视事向监视人的转变。〔三〕用新突破创新体制机制。强化顶层设计,出台详细化程序化制度化的乡镇纪检部门运行标准,推动体制机制改革创新。出台乡镇纪检监察部门改革方案,针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题。可以参照"法、检'机构改革模式,推行乡镇纪检监察体制改革,制定明确的工作路线图,实现乡镇纪委书记、副书记专职专责,"人、财、物'配齐、配足、配活。〔四〕用新常态持续改良作风。针对新状况、新问题,必需与时俱进,不断完美制度机制,加大预防、监视力度,充分发挥党内监视、法律监视、言论监视、大众监视的作用,让作风问题无处遁形。坚持"长常'二字,抓早抓小抓详情,节点治理、逐层推动,不断坚持、稳固、深化,形成作风建立"新常态'。扩展资料:整改要求〔一〕加强组织领导,明确工作职责。分管责任部门领导要亲手抓好整改方案的制定和落实,成立整改责任小组,按整改工作方案,建设整改工作台帐,按时限、按要求逐一销帐。决定一名工作联系人,按时上报工作的开展状况和总结。〔二〕强化催促检查,确保整改效果。各责任部门要严格按整改方案抓好各项内容的整改落实。镇纪委监察室要加强对责任单位的检查指导,对整改良展状况要准时跟踪督查,对整改效果不显然的要准时提出倡议意见,确保整改效果。〔三〕注重阅历总结,构建长效机制。各责任〔部门〕单位在落实各阶段整改内容同时,要注重对整改工作的总结,对工作实践中取得的阅历,要形成标准的制度机制,并长久坚持落实。参考资料来源:米村镇乡镇纪检监察部门在落实监视责任方面存在的问题及对策倡议
参考资料来源:叙永公众信息网关于"强化监视责任力度不够'问题整改工作方案开展政治监视存在的问题和困难监视议题是人大监视工作的重要载体。如何按照实际选准、定好监视议题,是开展工作必需仔细思量和面对的现实问题。笔者认为,当前地方人大常委会挑选、决定监视议题,主要存在三个方面的缺乏:1.内容支配偏多。由于顾及平衡、难以取舍,议题内容的支配往往偏多,造成重点不够集中、预备不够充分、监视不够深入。同时,由于人大常委会召开会议的次数和时间支配有限,相当一局部议题无法纳入会议内容进行审议,只能实行召开主任会议听取汇报、组织专题视察等形式进行监视,虽也能起到发觉问题、推进工作的目的,但由于不足明确的法律效力,在肯定程度上弱化了监视力度,也影响了实际监视效果。2.理念存在偏差。在选定议题时存在两个偏重:一是偏重于工作监视工作监视和法律监视是人大监视工作的两种主要形式。但在详细实践中,由于法律监视程序相对冗杂,且人大机关法律专业人才欠缺,在监视形式的挑选上较多采纳听取审议专项工作报告、组织工作视察,执法检查显然偏少,标准性文件备案审查工作也刚步入正轨。二是偏重于政府工作。对本级"一府两院'实施监视,是宪法和法律给予地方人大及其常委会的重要职权。但在实践中,由于对围绕中心、效劳大局的理解不够全面、精确,对人大在民主法制建立中的主导作用重视不够,在挑选议题时往往过多关注政府工作,针对"两院'工作的监视议题支配较少。3.行权不够到位。地方组织法规定,地方人大常委会研究确定本行政区域内的政治、经济、教导、科学、文化、卫生、环境与资源庇护、民政、民族等工作的重大事项,其内容波及经济、政治和社会生活的各个方面。在实践中,对于常规性的监视内容,比如国民经济和社会进展打算、半年预算执行状况、财政决算、上年财政预算执行和其它财政收支的审计工作报告等议题,常委会每年都依法支配审议,但对于一些事关区域进展和大众切身利益、社会普遍关注的问题,如较大的规划变动和重大建立事项,较少或未能准时列入监视的打算,导致监视"盲区'、"缺位'现象的存在,影响了人大法定职权的有效行使。笔者认为,监视议题的选定,是一个须要长久探究和持续努力的实践过程。监视法关于发觉和选定监视议题的三个规范和六条途径都是原那么性的规定,惟独从人大工作的特点和逻辑出发,主动探究合乎监视工作内在要求的选题路子,才干有效避开选题的随便性和盲目性,真正做到突出重点、客观务实、支配合理。在选题思路上,要正确处理"三个关系'一是全局性与普遍性的关系。人大的制度设计和工作性质确定了监视议题必需带有全局性与普遍性。一方面,人大工作是党和国家工作的重要组成局部。做好监视工作,必需着眼全局,找准定位,紧紧围绕经济建立这个中心,紧紧围绕区域工作大局,紧紧围绕进展中的重大问题,主动行使法定监视职权,充分体现人大工作谋全局、议大事、促进展的总体思路和要求。另一方面,人民代表大会制度是人民当家作主的基本途径和最高实现形式,检验人大工作功效,终于要看大多数大众的意愿是否得到体现、切身利益是否得到维护、民主权利是否得到保障。人大工作惟独始终坚持以人为本,坚持大众路线,高度关注民生,把实现好、维护好、进展好最广大人民的基本利益作为出发点和落脚点,努力在推动进展中解决好人民大众最关怀、最直接、最现实的利益问题,才干具有越发坚实的大众根底,才干保持旺盛的生命力。因而,科学选定监视议题,要兼顾和平衡好全局性与普遍性的关系,把各个途径反映的关系经济社会进展大局和大众切身利益的带有全局性、普遍性、倾向性的重要问题列为监视内容,确保监视议题合乎党委总体工作部署、切合地方进展大局、顺应大众实际诉求。二是工作监视与法律监视的关系。工作监视和法律监视是人大监视工作的两大重要伎俩,能否处理好两者之间的关系,在很大程度上影响和确定着监视议题的效果与质量。正确处理两者的关系,要根据敢于
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干部监督工作总结:干部监督工作特色做法纪检干部工作总结
加强党内监督,是保持党的先进性,增强党组织的凝聚力和战斗力的重要保障,也是进行权力制约,防止腐败的有效手段。以下是本站分享的,希望能帮助到大家!
干部监督工作总结:干部监督工作特色做法深入整治用人上的不正之风,是当前中央对干部工作的一项重大部署。近年来,我市认真学习贯彻上级文件精神,着力深化干部人事制度改革,扎实推进干部监督工作的科学化、民主化和制度化建设,切实把干部监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理的各个环节,努力营造良好的干部选拔任用工作氛围。一、主要做法和措施(一)着力构建对干部选拔任用工作监督的制度体系。近年来,为进一步深化干部人事制度改革,扎实推进干部工作的科学化、民主化和制度化建设,按照《干部任用条例》的要求,我市相继出台了一系列规范性制度文件,在干部工作的各个环节都有了制度保证。在提名阶段,把民主推荐、民主测评作为必经程序,制定出台了《组织和个人推荐领导干部人选办法(试行)》。在考察阶段,建立了考察预告、差额考察等制度,并通过发放《征求意见表》等形式扩大考察范围,广泛听取各方面的意见建议,去年,我市出台了《领
导干部生活圈、社交圈考察办法(试行)》,在干部考察工作中,通过适当的形式和方法,对领导干部的生活和社交情况进行延伸考察,进一步全面、客观、公正、准确地评价干部,提高干部考察工作质量和水平,完善干部考察和监督管理。在讨论阶段,《市委全体会议对镇党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法(试行)》、《市委常委会讨论干部任免事项投票表决办法(试行)》,对干部任免事项的民主讨论、集体决策作出了相应的制度规范。在任用阶段,制定出台了《领导干部任前公示实施办法(试行)》和《领导干部任前公示实施步骤(试行)》,对拟提拔干部必须实行任前公示;制定出台了《领导干部任职试用期实施办法(试行)》和《领导干部任职试用期满考核细则(试行)》,对新提拔干部实行一年的任职试用期。
(二)强化对基层单位干部选拔任用工作监督的力度。为落实制度成效,进一步规范我市基层单位干部任用工作,,我市下发了《关于实行派员旁听镇局级单位干部任免会议的意见》,《意见》规定:镇局级单位召开干部任免会议,必须提前2天向市委组织部书面报告。报告内容包括召开会议时间、地点、应到会人员、讨论干部数量以及讨论人选民主推荐、考察、酝酿等规定程序的实施情况,市委组织部视情会同市纪委派员进行派听。旁听员要严格按照干部任免程序进行监督,会前要与单位主要领导进行沟通,了解讨论干
部数量,讨论人选的民主推荐、考察、酝酿情况以及班子成员到会情况。参加会议时,旁听员监督会议是否按照规定的程序和方式进行,并认真做好记录,同时负责监督会议实行集中讨论、民主决策的情况,认真审查会议记录是否全面真实。会后要与单位主要领导交换意见,对会上存在的问题提出意见和建议,并形成书面《旁听纪要》。今年,我市重新修订下发了《镇局级单位干部任用工作规程》,修订后的《规程》对镇局级单位选拔任用干部,在民主推荐环节、集体讨论酝酿环节以及实行票决制等方面都作出了硬性规定,进一步扩大了干部选拔任用工作的透明度,防止少数人说了算等用人上的不正之风。日常工作中,我们还对镇局级单位干部任用工作进行不定期的督查和指导。通过听取情况汇报,检查近年来相关台帐资料,抽查部分干部档案,重点审核干部选拔任用工作程序和环节操作是否规范,对存在的薄弱环节及时指出纠正,使存在的不足解决在平时的工作中,确保镇局级单位的干部选拔任用工作更趋规范、科学。
(三)把竞争机制引入到干部选拔任用工作中努力推进公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,认真落实广大群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推行公开选拔和竞争上岗,把竞争机制引入到干部选拔任用工作中。和分别组织实施了24名镇长助理和6名副局(科)级领导干部的公开选拔工作。制定出台
《关于推进机关中层领导职位竞争上岗工作的意见》,在市级机关全面推行中层干部竞争上岗工作,我市又首次尝试开展市级机关中层职位跨部门竞争上岗工作,选出5个市级机关办公室主任职位在全市范围内进行竞争上岗,打破了部门内部竞争的传统做法,取得了良好成效。为进一步拓宽选人用人的视野,今年,我市首次面向全国,公开招聘4名专业性较强的副科职岗位;在部分市级机关试行中层正职岗位的跨身份公开竞聘工作。通过公开选拔和竞争(聘)上岗,建立起公平公开公正的干部选任机制,一大批优秀人才脱颖而出,提高了我市机关干部队伍的整体素质。
(四)完善干部选拔任用工作监督网络充分发挥干部监督工作联席会议的阵地作用,加强组织部门与有关执纪执法、行政职能部门的沟通和协作,把对干部的党内监督同司法监督、行政监督有机结合起来,从而及时掌握领导干部遵纪守法、廉政勤政等方面的情况。各成员单位的职能科室互相保持定期联系,及时沟通信息,每季由市委组织部牵头召开市干部监督工作联席会议职能科室座谈会,成员单位分别结合部门实际交流领导干部信息和干部监督工作情况,并就全市各级领导班子和领导干部在思想、工作和领导作风、廉政建设、遵纪守法等方面的情况作深入客观的分析。认真落实干部选拔任用中信访举报核查工作机机制,有效防止干部带病提拔。
我市自建立干部选拔任用工作监督员制度以来,按照两年一聘的制度规定,先后有三批具有较好理论水平和政策水平、组织观念强、坚持原则、公道正派的同志,被聘任为干部选拔任用工作监督员。我们通过邀请监督员参加干部任免会议旁听,参加组织工作会议,召开座谈会,向监督员发放《征求意见表》,组织课题研讨等形式,充分发挥各位监督员的政治优势、经验优势、理论优势及社交优势,为我市干部队伍建设和机关作风建设提供重要信息和宝贵建议。不断健全我市干部监督管理体系,完善监督工作网络,进一步提高我市干部选拔任用工作的科学化、民主化、规范化程度。
去年,按照省委组织部将10月作为整治用人不正之风的专项查纠月工作部署,我市认真开展了自查自纠工作,在深入推进干部选拔任用工作日常监督的同时,有针对性的开展了人事政策法规检查和组织工作征求意见两项工作。
1、今年下半年,我市纪委、组织部、人事局联合下发了《关于对全市机关事业单位人事政策法规执行情况检查的通知》,检查采用全面自查和重点抽查相结合的方式,突出机关事业单位人员录用、职务任免、交流、考核等重点环节,按照《干部任用条例》的总体要求,进一步总结经验、规范管理、纠正偏差、严肃纪律,全面规范我市机关事业单位的人事管理工作。通过全面检查,切实改进和完善以公务员法为依托的公务员管理和以人员聘用制为框架的事业单位人
事管理制度体系,充分发挥好制度对干部队伍的激励和保障作用,进一步促进和改善我市干部队伍的选拔和培养。
2、今年,作为组织部门讲党性、重品行、作表率活动的一项重要内容,我们通过开通征求意见热线电话、开设征求意见电子信箱、召开征求意见座谈会、发放征求意见表、开展网上问卷调查等方式,多渠道、全方位听取党员、干部、人才和人民群众对组织工作和组织部门自身建设方面的意见建议,共征得有关我市干部工作、人才工作、基层党组织和党员队伍建设、组织部门自身建设等意见建议142条和相关调查统计数据。对照意见建议,组织部各科室和全体工作人员立足工作职能和岗位职责,认真查找问题,深入分析评议,确定整改提高工作的目标和任务,为进一步提高组织部门工作水平夯实思想基础和工作基础。
二、存在的问题和不足对照中央对深入整治用人上的不正之风的总体要求,结合我市实际,当前工作中存在的主要困难和问题是:1、在干部选任上视野还不够宽阔。由于受到现有国家公务员考录制度的限制,县(市)一级党委、政府组成部门的党政机关,公务员补充难、适用人才选拔难,党政领导人才、专业技术人才和企业人才三支队伍因身份不同而无法流动。造成干部选任视野难以拓宽,难以达到人才资源的优化配置。2、干部考察难度增大,考核淘汰机制不够健全。组织
部门在日常干部考察过程中,由于当前干部群众对干部选任认知度还不高,在考察谈话中思想顾虑较多,送人情讲好话的较多,致使组织上对干部考察难度增大,干部情况掌握不全面,难以准确遴选、识别干部,影响了选人用人的质量。另外,由于目前干部考核评价机制的公正性和操作性还不强,干部的淘汰机制难以真正落实,出口堵塞,很多党政机关将多兵少,一定程度上影响了群众对组织上选人用人的公信度。
3、制度体系还不够完善,执行力度有待加强。干部监督工作的相关制度应该说已经比较齐全,问题是在贯彻执行的过程中,还存在着弱化、淡化和虚化的情况。有的制度缺乏具体实施细则,实际无法操作,监督成效难以体现。比如,在日常干部考察和任前公示期间,针对一些来信来访反映的问题,组织部门由于职能的限制很难在短时间内核查清楚,要准确判定干部带病情况难度较大,容易造成工作的被动。
三、下一步工作设想组织部门作为党委主管干部工作的职能部门,在选人用人、整治用人上不正之风等方面担负着重要责任。所以我们在认真落实干部选拔任用工作监督和领导干部日常监督的各项措施的同时,要注重不断改进和完善现有的工作机制,从源头上防止用人上的不正之风,筑牢拒腐防变的坚固防线,为市委选贤任能、加强领导班子和干部队伍建设,实现经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
齐抓共管、增强合力、进一步提高干部监督工作成效。充分发挥干部监督工作联席会议和干部选拔任用工作监督员的阵地作用,进一步强化与干部监督工作联席会议各成员单位和干部选拔任用工作监督员的沟通和联络工作,拓宽干部监督信息网络,密切关注各自职责范围内新出现的一些苗头性、倾向性问题,及早通气,做到早提醒、早教育、早预防,真正做到监督关口前移,监督防线牢固,着力规范领导干部的思想、工作、作风和行为。强化干部监督前移工作,以关心爱护广大领导干部为出发点,积极收集和整理在干部考察、民主测评、民意调查、来信来访等多方面、多渠道所反映的领导干部相关信息,逐步探索和建立起干部监督预警机制,有效克服和防止领导干部带病提拔的问题。继续强化对镇局单位干部选拔任用工作的督查力度,建立开展《镇局单位年度干部选拔任用工作情况报告制度》,同时,通过邀请监督员参与对镇局单位干部选拔任用工作的督查和旁听部务会及镇局单位干部任免会议,切实增强干部选拔任用工作透明性,进一步提高选人用人公信度。会同市纪委等相关部门开展对镇局单位贯彻落实民主集中制情况进行专项检查,进一步强化对领导干部特别是一把手领导干部的监督力度。考察人选征求干部监督联席会议成员单位的意见等方面。会同审计局拟定《吴江市领导干部任期经济责任审计结果运用办法(试行)》,《加强干部选拔任用工作中信访举报核实工
作实施办法》。干部监督工作总结:干部监督工作特色做法加强对党员干部特别是领导干部的监督,切实保证干部
权力的正确行使,是党的基层组织党风廉政建设工作的重要任务,也是构建和谐单位的关键。近年来,水勘院党委从实际出发,发挥党内监督、部门监督和群众监督作用,有效地促进了干部权力的运行。
1发挥党内监督作用,从源头上制约权力运行加强党内监督,是保持党的先进性,增强党组织的凝聚力和战斗力的重要保障,也是进行权力制约,防止腐败的有效手段。一是认真坚持党委集体领导。为了巩固教育实践活动成效,院党委按照于法周延、干事简便的原则,修订完善了《水勘院党委集体研究重大问题制度》、《水勘院党委民主生活会制度》。这些制度的制定和完善,规范了党委会议研究事项的内容和决策程序,防止领导干部独断专行。二是认真坚持领导分工责任制。院党委定期调整领导班子成员主管和分管工作,使每个领导成员在主管和分管的工作区内有职有权,有责任也有压力,减少了扯皮推诿,调动了工作主动性和积极性。班子成员按照分工,认真履行工作职责,服务意识和效率意识明显增强。他们都能把主要精力放在分管工作和生产一线,深入基层调查研究,帮助一线解决困难和问题,赢得了职工的充分信任和广泛好评。三是认真贯彻落实
三重一大规定。凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用以及涉及全院改革发展稳定、关系干部职工切身利益的重大问题,均由领导班子集体研究决定。会前党政主要领导与每位领导班子成员个别沟通,听取意见,初步达成共识。对干部任免人选方案,在初步形成统一意见后,再提交会议研究通过。四是认真坚持民主生活会制度。在领导干部民主生活会上,院领导班子成员都能对照领导干部廉洁自律规定和有关要求,查找问题和不足,积极开展批评和自我批评。
2发挥部门监督作用,让权力按制度运行近几年,水勘院逐步建立和完善了决策管理、物资采购管理、基建工程招投标管理等方面的制度体系。院监督部门按照这些制度,在各项工作中充分发挥了监督作用。加大了重大事项监督力度。对近年来新提拔的中层干部,由组织、纪检、监察部门分头进行任前谈话,并在全院公示;纪检监察部门参与了院购置设备、购买大宗材料等的调研及招投标全过程;基建工程均由当地建设局招标办组织公开招标,院纪检监察部门参加了全过程监督;招待费报销实行院长一支笔审批、纪委会签登记。纪检监察部门参加了院内公开招聘大学生、录用退役军人等人事监督和材料设备移交清点等具体事务的监督工作。加大了效能监察工作力度。水勘院自2006年制订效能
监察实施办法以来,每年都要确定3个单位开展效能监察,在效能监察工作中积极探索,取得了较好的效果。通过效能监察,对监察对象履行职责、依法行政及其效率、效果的监督检查,促使干部增强工作责任心,及时发现和纠正了经营管理中的漏洞和问题,对基层单位领导人权力的行使进行了有效地监督。
加大了审计和财务检查工作力度。在经济管理方面,水勘院执行民主管理小组、机班长、主管领导和院领导四级签字报销制度。院审计部门每年对重点工程、重要项目进行定期审计和跟踪审计。财务检查要对每张发票的原始凭证逐一检查,从中发现不合规范的现象,及时纠正存在的问题。
3发挥群众监督作用,让权力在阳光下运行群众监督是反腐败永远不可或缺的力量。水勘院高度重视职工群众对党员干部尤其是领导干部的监督,为职工创造宽松的监督环境,提供方便的监督条件。一是坚持中层干部年度述职述廉。院党委每年组织中层干部进行述职述廉考核。考核内容从德、能、勤、绩、廉五方面进行。考核方式上,采取个人述职、群众民主测评、个别谈话相结合。通过全体中层干部述职述廉,让职工了解每个中层干部一年来的学习情况、工作情况、廉洁自律情况等,便于监督和评议打分,在述职结束后,组织部门对测评结果分项进行统计,将结果在党委扩大会上进行通报,并对少数
测评偏低的干部进行反馈谈话。这对密切干群关系、监督中层干部的权力正确行使起到了重要促进作用。二是高度重视职工群众的来信来访。院党委充分发挥信访工作渠道作用,转变工作作风,及时受理职工群众信访反映的问题,帮助群众解决困难和问题,以认真负责的态度从严查处违纪违规行为,维护了院规章制度的贯彻执行,维护了党纪政纪,同时,赢得了人心,促进了工作。三是加大了院务公开的力度。认真贯彻执行《水勘院院务公开实施办法》,凡属重大决策问题、生产经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题,以及与领导班子建设、党风廉政建设密切相关的问题,都通过职代会、职工大会、院务公开栏等形式向职工群众公开,接受群众的监督。
4几点体会水勘院在干部权力运行监督方面做了不少工作,取得了一定成效,主要有以下几点体会:一要注重发挥党委的政治核心作用,发挥好党委班子在正确行使权力上的示范带头作用,这是权力监督的根本。二要充分发挥好纪检、监察、组织、财务、审计等部门的监督作用,及时监督检查制度的执行情况,这是权力监督的关键。三要强化民主管理,重视群众监督,让权力在阳光下运行,这是权力监督的基础。干部监督工作总结:干部监督工作特色做法
一、注重加强社会监督,努力完善群众监督机制
一是设立举报电话、举报箱,方便群众监督。市委组织部通过报纸电视等新闻媒体向社会公布举报电话,随时受理群众举报,对举报人、被举报人、举报内容等情况认真记录,报分管副部长、部长阅示后,派专人调查核实处理。二是建立干部监督信息员工作制度。从市人大代表、政协委员、镇和市直部门工作人员中聘请了40名干部监督信息员。并制定出台了《大丰市干部监督信息员工作制度》,明确了信息员的工作职责、工作方式及工作要求。我部通过召开座谈会、信函、电话、走访等形式,定期、不定期的听取干部监督信息员对干部任用工作和科级干部廉政情况的意见和建议。三是实行领导干部社区生活表现监督制度。开展干部监督进社区活动,通过设立社区宣传栏、开辟电视专栏、印发宣传材料等途径,广泛宣传活动的内容、目的、意义。聘请领导干部居住相对集中的8名离退休老同志、社区代表为社区监督员,对领导干部8小时以外的生活圈、社交圈、家庭圈进行监督,进一步拓宽了掌握领导干部8小时以外表现情况的渠道。今年以来,我市科级干部公车私用、公款吃喝、以权谋私等不良行为得到了有效遏止,收到明显的成效。
二、五法并举,积极创新新提拔干部教育形式积极创新新提拔干部的教育形式,开展系列教育活动,将监督关口前移。XX年以来,共有137名新提拔干部接受了教育,促进了干部勤政廉政的自觉性。一是警示教育敲警钟。
赴看守所、监狱,参观关押人员的居住和劳动场所、听取情况介绍,对违法犯罪的蜕变过程和给家庭、个人、社会造成的危害进行深入剖析、反思。二是集中谈话提要求。告诫干部强化政治学习,加强自身修养,提升思想境界,认真落实八荣八耻和廉洁从政的各项规定;勉励干部家属发挥贤内助、廉内助作用,吹好枕边风,切实当好宣传员、监督员、守门员。三是廉政承诺表决心。集中签订《廉洁从政承诺书》,向组织庄严宣誓,表明廉洁从政、清正做官、清白做人、勤奋工作,为党和人民的事业鞠躬尽瘁的决心和自觉接受党内外监督的诚心。四是共签公约常提醒。夫妻共签《家庭廉政公约》,引导新提拔干部及家属相互教育、相互勉励、相互影响、相互监督,净化家庭环境,营造廉洁家风,建设和谐家庭。五是撰写心得谈体会。撰写教育的体会和收获,达到自我教育、自我提醒、自我提高的效果,并有选择的在有关刊物和网站上登载、点评,以此在更深层次、更大范围上,教育和引导广大党员干部廉洁从政、严格自律。截止目前,受教育的新提拔干部中,未发现任何廉洁自律方面的不良反映。
三、建立四项制度提高干部监督信息员监督实效今年,在全市范围内聘请了48名干部监督信息员,加强了干部监督工作的效能,健全完善了干部监督网络。为保证干部监督信息员的监督工作取得实效,制定下发了《关于
建立干部监督信息员工作制度的通知》,确立了四项保证制度。
1、联席会议审议制度。利用每季度定期召开干部监督联席会议的机会,将梳理汇总后的干部监督信息员所反映的意见和建议,与纪检、公安、法院、检察院、审计局、信访局等干部监督联系通报单位进行联络与沟通,对一些经过初步验证或有待进一步核实的情况进行审议,并形成初步处理意见。
2、监督意见函询回复制度。对干部监督信息员所反映领导干部工作作风、生活作风、思想作风等方面的问题,以组织名义进行质询,要求干部在规定期限就具体问题向组织作出负责的书面解释和说明,从而达到提醒教育干部的目的。
3、跟踪督办制度。在认真分析干部监督信息员所反映的意见和建议的基础上,经过调查和核实,确定重点人员和问题,由组织部门发出整改意见书,明确整改期限,并对整改情况进行跟踪督查。对不能如期改进的,则采取必要的组织措施。
4、公开听证制度。对干部监督信息员反映问题较多或有较为严重问题的单位,由组织部门牵头召开听证会,邀请市委、市政府相关分管领导、干部监督信息员、部分群众和该单位负责人参加,请该单位负责人就存在问题向大家作出解释,对确实存在的问题,保证限期整改。
近期工作思路及做法:一、继续推行干部监督进社区活动在建业社区试点工作取得初步成效的基础上,对社区监督的范围、对象和内容等进行完善和充实。力求做到三个扩大,即扩大干部监督范围,将干部监督进社区活动从试点社区向育红、健康等条件相对成熟的社区推广。扩大干部监督对象,在将社区范围内的科级干部作为监督对象的基础上,将监督对象扩大到股级干部和普通党员干部。扩大干部监督内容,将社区监督的内容从社会圈、生活圈、家庭圈和社区公德等四个方面对党员干部的基本要求向更高的要求延伸,同时将干部考察考核、评先评优以及干部任前公示进社区。二、对镇科级干部住勤情况进行督查认真贯彻落实大办发[XX]39号《关于印发乡镇领导干部住勤管理制度的通知》精神,加强乡镇干部的作风建设,会同市纪委对镇领导干部住勤管理制度执行情况进行专项检查。重点检查镇机关夜间值班情况和镇三套班子住勤、请销假制度执行情况。三、对全市干部任用工作、民主集中制执行情况等进行检查为全面了解《党政领导干部选拔任用工作条例》等中央文件精神的贯彻实施情况,将组成检查组对全市各党委、党组在干部选拔任用、领导班子民主集中制等执行情况进行一
次全面专项检查。检查前将专门下发通知,明确检查的范围、内容、方法和步骤。各基层党委(组)再对照检查内容认真进行自查自纠。检查组采用听汇报、召开座谈会、个别走访、民意测评、查阅资料等形式,多方位了解执行情况。检查中把是否坚持《条例》规定的6项原则、6条标准及是否履行规定的程序作为重点。为广泛听取群众反映,到每个单位检查时都将在醒目位置张贴《检查公示》。检查结束后下发检查通报,对存在的问题要求相关单位限期整改。
四、服务大局,做好重点工作督查及干部审查的有关工作
1、积极参与市委、市政府重点工作的督查。下半年重点参与了城市拆迁拆违、社区封闭管理等工作的情况督查。
2、认真做好人民来信和信访户调查处理工作。对人民来信和信访户反映的每个问题都做到认真对待、严格审核、慎重处理,对来访者都热情接待,对照政策给予合理的解释,并针对信访人的不同情况,形成书面汇报材料和答复意见。
3、严格审核干部的出生年月和参加工作时间。对参加工作时间和出生时间提出不同意见的干部档案,会同有关科室进行认真审核,提出主导意见,提请领导研究确认。
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