乡镇安全生产专项整治三年行动成果汇编9篇乡镇安全生产专项整治三年行动成果汇编 安全生产专项整治三年行动工作总结 按照《关于开展安全生产专项整治行动切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（扶安委发文件精神，镇开展下面是小编为大家整理的乡镇安全生产专项整治三年行动成果汇编9篇,供大家参考。
按照《关于开展安全生产专项整治行动切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（扶安委发文件精神，镇开展全镇岁末年初安全生产专项整治行动工作。根据《市持续开展安全生产专项整治行动实施方案的通知》（扶安办发文件，开展安全生产专项整治行动工作，从头抓起，认真组织，周密部署，狠抓落实，防患于未然，扎实开展安全隐患排查，取得了一定成效，现将主要工作开展情况总结如下：
一、工作措施及成效1.加强组织领导，强化责任落实。我镇成立以镇长同志为组长，副镇长同志为副组长，镇安办工作人员与各村主任为主要成员的工作小组。集中力量对本辖区进行全面检查，切实消除事故隐患，对存在的违法违规行为依法依规进行查处，切实维护农村安全生产工作形势稳定。2.开展道路交通领域隐患排查和整治。我镇交管办及交通协管员在各村开展道路交通安全管理工作。在全镇重要道路进行交通监管，及时对违章情况进行查处、对违章人员进行宣传教育，加强对道路安全情况的监测。认真检查是否存在道路路面开裂、路基下沉、护栏损坏等情况，一经发现，及时进行处理。对存在较大安全隐患的，及时上报有关职能部门，并采集、录入交通管理信息。3.开展危险化学品和烟花爆竹隐患排查和整治。对镇辖区内烟花爆竹零售经营点安全隐患进行认真排查治理，针对检查出的隐患，下发整改书限期整改，对13家烟花爆竹零售店，截至目前共排查出隐患13余条，对查处的隐患按时复查形成闭环；都及时整改完成，加大对非法经营销售危化品、烟花爆竹的打击力度。4.开展消防安全专项排查和整治。
对镇辖区学校、幼儿园、卫生院、超市、饭馆、企事业单位等敏感场所，持续开展火灾防控工作，对农家户继续开展用电用气火灾专项治理，全面排查电器、线路以及消防设施使用管理等存在的隐患和问题，强化消防安全意识和整治力度坚决打击违法售卖假冒伪劣电器产品，加强进企业、进学校、进村入户等方式消防安全知识进行宣传。年终更进一步联合村组干部加强对消防安全的监管和安全常识的宣传，确保我镇人民群众平安度过春节。
5.加强食品卫生安全检查和整治。针对镇辖区内食品消费量情况，检查了农贸市场、超市、小作坊或小经营店、学校周边小摊贩及食品店安全情况，发现有“三无”产品、临近有效期和过期食品，立即责令下架。强化学校食品卫生安全管理，要求学校保持食堂食品卫生，加强菜品留样和食品原辅材料留存购货单及加强自查巡查等食品卫生安全管理。针对农村聚餐量及临时性群体聚餐情况，镇安办联合各村食品安全协管员加强了农村聚餐备案管理及检查规范。加强督促食品协管员使用雅安食品监督执法对食品检测和备案信息进行平台录入上报。6.开展人员密集场所安全专项检查和整治。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”针对镇辖区举行的大形群体性活动，落实安全工作方案和安全责任制度，明确安检、医疗救护、灭火、食品安全检查、应急疏散等安全措施，制订实施人员密集场所人流控制安保方案和疏导方案，严防突发事件的发生，引起人员拥挤、踩踏事故发生。开展对景学校、农贸市场、网吧等人员密集场所安全隐患排查治理。7.开展其他行业领域安全检查和整治。针对辖区企事业单位、超市及加油站等重点领域进行集中摸排，发现隐患及时下发整改书责令限期整改或立即整改，并提出相关要求，督促认真做好安全隐患自查排查工作及建立完善相关安全隐患排查台账。加大宣传消防、食品、道路交通等各项安全知识，着力做好各企业化解和防范安全风险，进一步加强安
全管理和安全隐患排查治理。截至目前共检查次数30余次，排查整改隐患56条，进一步增强镇辖区内企业等重点行业领域增强安全意识。
二、存在的问题1.镇、村、组干部身兼数职，工作冲突影响工作开展。2.大部分镇、村组干部安全监管专业知识技能低，隐患检查排查、整改完成情况的记录简单、填写不规范，档案填写和管理的能力相对差。三、下一步工作打算1.加强组织领导，完善安全监管体制建设。按照镇政府各办公室的职责分工，进一步强化安全责任意识，推进安全生产专项整治工作的开展。2.加强业务培训与自我学习，提高镇、村组干部的安全责任意识与工作能力，认真做好检查记录，填写规范。3.定期汇总工作进展情况，掌握工作动态。
全县安全生产三管三必须工作报告今年以来，我县认真履行安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制以及“三管三必须”要求，牢固树立生命至上、安全第一理念，坚决遏制较大及以上安全事故，有效控制一般生产安全事故。截至目前，全县共发生x起生产性安全事故，造成x人死亡，安全生产形势总体平稳。一、工作开展情况(一)强化清单管理，不断建立健全责任体系。按照省、市要求，我县持续深化安全生产清单制管理工作，以“清单制”管理固化安全生产责任。一是进一步完善党政领导干部安全生产职责，制定县、乡两级安全生产包保责任清单，印发《县安全生产工作督导检查清单》，对安全督导检查内容进行细化和明确。结合安全生产“两单一秘”工作制度，在春节、汛期、七一、国庆等重点时段分别提示各级领导干部带队开展督导检查，督促各行业领域针对问题限时整改。二是进一步完善乡镇党委政府、行业主管部门安全生产职责，县安委会结合机构改革后各行业主管部门安全生产职责的调整，对全县各乡镇、行业主管部门与产业园区安全生产职责进行了调整和明确。三是进一步完善企业安全生产责任清单，按照清单制管理要求，督促企业将双重预防机制、清单制
管理落实到位并推行企业安全承诺清单。截至目前，全县已有__家企业建立安全生产清单，确保责任落实到最小工作单元、落实到人到岗，做到无盲区、无死角。
(二)强化督导检查，认真开展隐患排查治理。一是结合安全生产三年专项整治“集中攻坚年”行动，县安委会自_月__日开始采取“__+x+x”的方式在全县范围组织开展安全生产大排查大整治，针对燃气、道路交通、建筑施工、城乡消防、食品药品、工贸、有限空间作业、危险化学品、非煤矿山、特种设备、防溺水、校园安全、环保设施等__个重点行业领域以及食品加工领域进行安全隐患排查整治，行动期间全县共派出检查组__个，查找整改隐患__处。同时，派出__个县领导带队的督导组与x个专项督导组对全县各乡镇、县级行业主管部门、重点生产经营单位进行督导，确保整治行动取得实效。二是为督促各级安全生产责任落实到位，县安办建立了安全生产“两书一函”即《约谈通知书》《督促限期整改通知书》《提醒敦促函》责任督促落实制度，通过发点球的方式将安全生产责任落实到岗到人，截止目前发出提醒敦促函__份、督促限期整改函__份，切实将安全生产责任落到实处。三是积极开展“创安”__安全生产执法专项行动，逐步将事后执法转变为事前执法，有效提升了安全生产执法的震慑力，“十三五”以来，全县安全生产事故总数、死亡人数逐年下降，连续五年未发生生产性较大及以上安全事故。
(三)强化宣传教育，筑牢安全生产防线。一是全力创建省级安全发展示范城市。成立了以县委书记和县长任双组长，__个职能部门、x个乡镇主要负责人为成员的创安工作领导小组，紧紧围绕“健全机制、源头管理、安全监管、基础保障、文化引领”五个维度发力，扎实开展多层次风险辨识、全方位隐患整治、多领域基础提升，城市安全保障能力和风险防控水平得到大幅提升。全县省级安全发展示范城市创建工作__月下旬已顺利通过市级复核验收。二是扎实开展安全生产宣教活动。开展安全宣传“五进”活动，加大对企业负责人、安全管理员、操作人员等安全教育培训，_月中旬组织__余家危化企业的安全管理人员开展专业培训;_月下旬在市民中心组织全县各乡镇分管负责人、安办主任及__余名企业负责人开展安全生产“喊醒”“教会”意识能力提升大培训。指导__家企业成功创建安全生产标准化企业，确保企业安全生产和经济效益“双丰收”。三是承办了全市“安全生产月”和“安全生产行”启动仪式，通过集中宣传、观看专题片、安全课堂、参与网络答题、主播在现场等方式开展安全生产月系列活动。
二、存在问题一是我县工贸企业规模参差不齐，小型企业居多，企业安全管理人员身兼数职或缺乏专业知识，重效益轻安全的思想仍然存在。二是全县安全生产宣传未形成合力，宣传重点主要在城市，农村宣传力度薄弱。
三、下一步措施一是牢牢守住安全底线，进一步落实“党政同责、一岗双责”要求，持续深化安全生产清单制管理和“两书一函”责任督促落实制度，着力构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。二是推进省级安全发展示范城市创建工作，确保顺利通过省级安全发展示范城市综合评议验收。三是深化安全生产专项整治，按照专项整治三年行动总体要求和部署，在前期整治成果的基础上，扎实开展好专项整治巩固提升阶段工作，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
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起，立案查处案件1件，检查货值100余万元，违规涉及货值0.25万元，确保了食品质量安全。
(四)认真落实食品企业主体责任。为进一步增强企业主体责任意识，我局与全县32家获证食品企业签定了《食品生产质量安全责任书》和《产品质量承诺书》。巡查食品企业及加工小作坊500余家次，回访企业8家次，全县获证食品企业如期全部通过核查并归档，食品生产加工环节无重大安全事故发生。
(五)不断强化食品质量安全宣传。一是积极开展了《食品安全宣传周暨万户企业承诺》活动，我局共出动执法人员10人次，执法车辆6台次，悬挂标语2幅。组织集中宣传4次，发放宣传资料10000份，收到了良好的社会效果;二是举办企业法制培训班。今年，我局召开了全县获证食品生产企业法制培训会议，专题培训学习了《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》等相关法律法规知识，全县40余家食品生产企业负责人参加了培训，大大提高了企业法人的质量安全意识;三是开展食品安全群众监督活动。6月中旬，邀请县人大检查团到我县的__县山参葛业有限公司、四川开江谷子里酒业有限公司、__县纯正豆制品厂、__县宏新豆制品厂进行了监督检查，各人大代表对我局日常监管、企业服务等方面的工作给予了充分肯定，通过此次检查活动，进一步提高了企业法律意识，扩大了质监工作社会影响。
三、存在主要问题一是部分企业存在重生产，轻管理行为，生产多为粗放型，对如何进一步提高产品质量，部分企业无明确目标，企业质量整体水平有待进一步提高;二是食品加工小作坊质量监管难。食品小作坊主要分布在糕点、散装白酒、豆制品、饮料、纯净水等几个行业中，大部分分散在城乡结合部和农村，季节性"无证生产"、移动式加工，假冒伪劣的"黑窝点"难以完全根除。因此小作坊的产品质量安全隐患很大，监管难度较大。四、下半年的工作打算(一)进一步加强教育培训。认真开展食品生产监管人员的政治思想教育、职业道德教育、法制教育，有针对性地对食品生产监管进行业务能力培训，进一步提高工作人员法制观念、责任意识、敬业精神和工作能力。
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(二)进一步完善工作制度。全面检查各项规章制度是否健全和落实，岗位职责是否明确，是否建立监管工作程序、手册和制度。通过整顿和清理，修订、补充和完善相关制度，建立健全食品生产监管工作制度。
(三)进一步加强督查整改。前阶段的不足，认真进行整改落实，进一步强化整改措施，明确整改责任，定期开展督查，确保整改到位。
(四)进一步强化责任追究。加大违纪违法违规行为的查处力度，严格实行问责制度，对违规、违纪的单位和人员，按照有关规定进行严肃处理。
安全生产“责任重于泰山”。我场始终把专项整治放在安全生产各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据县委县政府的部署和要求，加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了十项安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使全乡的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下：
一、组织机构建设情况为切实做好20__年度的安全生产工作，根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，成立了以党政主要领导为组长的安全生产专项整治领导小组，领导小组下设办公室，并配备了专职安全生产工作人员负责日常工作，层层落实责任，完善制度，细化措施。按照条块责任分工的原则，将全场的安全生产工作分为十条七块，一把手负总责，各基层单位负责人对本单位本辖区的安全生产负责，各部门分工负责，密切配合，相互协作，将具体责任落实到每个单位和个人。二、安全生产责任制落实情况为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我场主要从以下方面入手：一是健全了全场安监组织网络。设立了安全办公室，负责全场的安全生产监管工作，3个行政村也相应建立了以村主任任组长的安全生产领导小组，配备了安全管理人员，各基层单位也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。与各基层单位各行政村签订了《20__年度安全生产目标管理责任书》。三、安全生产宣传培训情况年处，开展了以“实施安全生产法，人人事事保安全”的“安全生产宣传月”
为加强我镇道路运输安全专项整治，遏制道路运输事故，根据自治区、全县和福旺镇安全生产专项整治三年行动计划，结合实际，制定本实施方案。
一、整治目标通过开展全方位、全链条、多层次的整治行动，完善和落实重在从根本上消除道路运输事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，全面加强道路运输安全风险防控和隐患治理，从源头准入、监管执法、基层基础、应急救援等环节进一步补齐各环节各领域安全监管短板，进一步夯实道路运输安全基础，努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标，即道路运输事故起数、死亡人数和较大道路运输事故持续减少，坚决防止重特大道路运输事故，确保道路运输安全形势持续向好。二、主要任务（一）进一步健全道路运输安全责任体系1.督促落实企业主责。强化道路运输企业安全生产主体责任，组织对辖区发生较大交通事故的企业开展落实安全生产主体责任督促检查，每季度召集企业开展一次安全生产会议，督促道路运输企业严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，完善安全生产条件，严格落实车辆安全技术维护、驾驶人等从业人员培训
教育等关键制度，驾驶人和从业人员每年定期按时进行健康体检。（镇交通运输站按职责分工落实）
2.构建共建共治体系。加强部门协同联动，强化资源共享、信息互通，及时消除隐患漏洞。2020年起，全面推进行业安全生产责任保险制度，充分调动行业协会、保险企业等社会力量参与道路运输安全治理，建立健全道路运输领域举报重大事故隐患和安全生产违法行为、交通违法行为的举报奖励制度，形成社会共治的良好氛围。（派出所牵头，镇交通运输站、镇国土规建环保安监站等相关部门配合）
3.推进信用体系建设。综合运用政府官网、公告栏、微信公众号等载体，加快建立和完善道路运输领域安全生产守信激励和失信惩戒机制，对于安全生产信用良好的企业，在官网、公告栏、公众号等平台上表扬，鼓励其他企业向其学习借鉴经验，同时对失信严重的企业进行通报批评，让其他企业引以为戒。建立健全事中事后监管机制，依法加强客货运输经营行为信用评价，实施分级分类管理，对发生较大以上的安全责任事故等严重失信行为的单位和个人实施联合惩戒。（镇人民政府牵头，镇交通运输站、国土规建环保安监站、财政所等相关部门配合）
4.完善事故调查制度。严肃事故调查，对于重大事故的发生，一定要加强事故原因的分析，找到事故源头督促其整改隐患、堵塞漏洞，依法依规从严查处事故责任企业及其主要负责人、相关责任人，严格追究相关责任单位和责任人管理人。约谈责任事故企业主要负责人，对其进行警示教育，督促其重视企业从业人员
交通运输安全的教育；加强摸排，对于不具备安全生产条件的企业，协助相关部门，将其清退出道路安全市场。（镇人民政府牵头、国土规建环保安监站、镇交通运动站，派出所等相关部门配合）
5.构建快速救援救治机制。完善道路运输应急管理体系，提升应急救援能力，降低生态环境损害，科学及时处置突发事件，对于事故多发的地方，加大应急救援力度投入，多设警示标志及急救电话，一旦发生紧急事故，群众能够第一时间拨打救援电话；落实道路清障救援保障措施，在事故多发路段，设置定点存放道路清障救援物资，一旦发生事故，过路群众能够及时设置道路障碍，降低“二次事故”风险。建立健全快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动工作机制，加强事故应急协调，完善救援救治保障，减少事故伤员致死致残。（派出所、镇国土规建环保安监站牵头，镇交通运输站、镇卫生和计划生育服务所等相关部门配合）
（二）进一步加强客货车安全源头整治1.严格客货车购买监管。加大监管力度，监督企业不能购买未经查处购买未经国家机动车产品主管主管部门许可生产的车型，一旦发现，严肃处置相关企业负责人。（市场监督管理所按职责分工落实）2.组织隐患车辆专项整治。组织开展车辆非法改装专项整治，全面排查车辆维修点。加大对小轿车、摩托车非法改装维修点的打击力度，到2022年全镇基本消除小轿车、摩托车非法改装等无法违规突出问题。（镇交通运输站按职责分工落实）
3.提升客货车安全水平。为了进一步保障货客车运输安全，加大对前轮爆胎应急装置的宣传，鼓励在用客车参照国家标准安装前轮爆胎应急装置。按照公交车驾驶区域安全防护隔离设施标准和《自治区公安厅交通运输厅关于切实加强城市公交车安全防范工作的通知》（桂公通[2019]24号），定期检查我镇公交车驾驶室防护隔离设施的改造和增设工作，相关乘客安全警戒线，警示标识标语等是否齐全。（派出所、镇交通运输站按职责分工落实）
4.加强在用客车使用性质排查整治。协助上级有关部门全面排查在用大中型客车（不含公交车），加强使用性质和营运性质比对。已达到报废标准的客车，依法办理注销手续。加强市场流通环节的关键零部件质量抽查，重点整治影响车辆运行安全的制动、转向、轮胎等零部件总成质量不符合标准要求问题。对于存在严重质量问题的，应当公开曝光，并及时启动缺陷产品召回。（派出所、市场监督管理所牵头，镇交通运输站及相关部门配合）
5.加快淘汰隐患问题车辆的监管力度。加大老旧客车的淘汰报废的监管力度，对使用时间距报废年限1年以内的大客车，排查其是否改变使用性质、转移所有权或者转出登记地，发现其不按照规定私自改变使用兴中、转移所有权或转出登记地等，及时移交相关部门处理。督促客运企业及时报废淘汰老旧客车，严格限制道路客运企业新增57座以上的客车，严格限制道路客运企业调整现有57座以上班线客车和卧铺客车的运行线路，引导道路客运企业加快淘汰报废57座以上大客车及卧铺客车。严禁违规销售低速电动车，加快淘汰在用违规车辆。（派出所牵头，镇交通运输
站、市场监督管理所及相关部门配合）（三）进一步提升运输行业从业人员素质1.完善运输从业人员管理制度。严格执行国家道路运输职业
舞阳县安全生产三项行动和专项整治工作总结舞阳县安全生产三项行动和专项整治工作总结自安全生产“三项行动”和专项整治
经营、建设等行为，有的执法人员执法力度不强，失之以软、失之以宽，存在随意执法、人情执法和“严格不起来，落实不下去”的情况，特别是在正确应用执法程序、使用执法文书、行使自由裁量权等方面存在不少问题。
针对以上问题，下一步工作中，我们将采取以下措施：一是加强监督检查，对安全生产“三项行动”和专项整治工作不认真、不重视、走过场、打折扣，甚至敷衍了事、欺上瞒下的单位和个人，要视同事故进行约谈和事前问责。要加大对安全生产“三项行动”和专项整治工作要每月考核评比，评定为不合格的单位，一律责令进行“补课”，“补课”后仍不不合格的，要采取相应的强制措施。二是要以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，严格开展执法行动，采取联动执法、联合执法、专项执法、集中执法、重点执法相结合的方式，运用经济、法律和行政等手段，依法从严、从重、从快打击或查处执法行动方案中所列的20类非法违法行为。三是要以高危行业领域为重点，全面开展治理行动和专项整治工作。要把安全生产治理行动和安全生产专项整治
今年以来，我镇安全工作在县委，市政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，脚踏实地，本着对党和人民的高度负责的态度，切实加强对安全工作的领导，狠抓县委、市政府部署的“三项行动”工作，把安全工作与经济发展，社会稳定的关系摆上重要的议事日程。通过全镇上下共同努力，齐抓共管，取得了明显的成效，为加强我镇全面实现小康目标奠定了坚实的基础。主要抓好了以下四个方面的工作。
一、加强领导，重视做好安全工作：镇党委、政府高度重视做好安全工作，把“三项行动”工作作为领导班子任期目标责任制的一项重要内容，列入党委、政府的一项重要议事日程，坚持每季度至少召开一次具体开展情况通报工作会议，及时分析安全生产状况，对防范重特大安全事故做出部署，提出相应对策，做到安全工作与生产任务同计划，同部署、同检查、同总结、同评比。明确了镇政府主要领导作为安全工作第一责任人，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，政府办、综治办、企业服务中心、司法办等人员为成员的镇安全工作领导小组。按照“单位负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的总要求以及“谁主管、谁负责，管生产必须管安全”的原则，建立健全安全生产责任制，制订和实行严格的目标管理。我们与22个行政村居、14家企业和10个部门单位签订了安全工作目标管理责任制，并经常性地对责任制执行情况进行检查、考评，行成一级抓一级，层层抓落实的局面。促进了我镇安全工作的开展。二、加大宣传，提高安全意识：根据我镇生产点多面广，行业复杂的特点，坚持“群防、群治的工作方法，做到安全工作人人有责，加强安全生产宣传力度，充分利用各种会议，专刊、标语、培训等向全镇人民宣传《消防法》、《劳动法》、《矿山安全法》、《道路交通管理条例》等法律法规，普及安全生产知识，形成人人讲安全，人人要安全的局面，增强了安全的防范意识，今年以来，我镇共召开安全生产专题会议3场。通过各种形式的教育和宣传，极大地提高了我镇公民的安全意识，确保了我镇的安全生产和社会的安定稳定。五月份我们成立了“安全生产月”活
为庆祝建党100周年营造安全稳定良好环境，确保全镇安全大局持续稳定向好，按照上级有关部门文件要求，结合我镇安全监管实际，经镇党委政府研究决定，自即日起在全镇范围内开展建党100周年安全生产专项大检查行动。现制定实施方案如下：
一、总体要求和目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，全面贯彻落实自治区、市、县决策部署，增强“四个意识”、做到“两个维护”，紧紧围绕为庆祝建党100周年创造安全稳定的社会环境总目标，牢固树立人民至上、生命至上的理念，增强“底线”思维和“红线”意识，始终保持清醒头脑和高度警觉，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，结合当前开展的安全生产专项整治三年行动和“打非治违”专项行动，实实在在地消除重点行业领域突出问题，排查治理安全隐患特别是重大安全隐患，打击非法违法行为，解决人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断净化安全环境、规范安全秩序，坚决防范和遏制各类事故发生，全力实现全镇各行业领域、各生产经营单位
生产安全零事故、零死亡，确保全镇安全大局持续稳定向好，以优异成绩迎接建党100周年。
二、检查范围和内容以纵深推进安全生产专项整治三年行动为抓手，以各行业领域安全生产系统性安排为指导，巩固安全生产检查成果，重点对事故易多发的、存在风险隐患较多的、有可能造成重大社会影响的行业领域场所开展排查整治，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体制，确保此次大检查工作取得新的明显成效。（一）危险化学品方面：持续开展危险化学品企业安全评估及风险隐患督促整改工作，加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节安全监管，深入开展好危险化学品企业“排险除患”专项行动，扎实推进危险化学品专项整治，强化危险化学品企业安全生产主体责任落实。重点排查：1、危险化学品企业、涉及危险化学品的医药化工、其他企业的危险化学品罐区、实验室、生产使用车间、经营存储场所等危险化学品重点区域；2、镇辖区范围内非法生产、储存危化品和易燃易爆物品的小作坊、黑加油站、出租屋。3.强力“打非治违”，扎实开展非法违法“小化工”专项整治。（二）烟花爆竹方面：持续打击非法储存、运输、经营、燃放各环节违法违规行为，全面排查城乡结合部、出租房屋、封闭式院落、废旧闲置厂房、废弃养殖场等重点场所，严防非
法生产经营储存行为，严防外地流入非法经营；以烟花爆竹零售行政许可工作为切入点，严厉打击烟花爆竹黑窝点。
（三）学校安全方面。要对辖区内小学、幼儿园进行全面排查，重点检查校园安全出口、疏散指示，应急照明、锅炉管理、消防配备、用电用火管理和卫生安全等，同时抓好学生运输车辆安全检查工作，坚决制止非营运和无牌照、未按照年检和报废车辆接送学生的不安全行为。
（四）城镇燃气、石油方面：突出天然气加气站、非法储存经营成品油的撬装加油站及黑加油站点，对未按照法定程序取得相关证照的非法加油站点，依法采取强制措施；非法储存窝点全部依法取缔；对证照不全或证照过期的加油点，责令停止营业，督促其尽快办理相关手续；对确需自用撬装式加油站的，要严格履行审批程序，尽快予以规范，一经发现“对外经营”的违法行为，立即关闭取缔，并按照相关法律严厉查处。对已掌握线索的“黑加油站点”限期清零，持续保持高压严打态势。加强部门协调联动，查处出租房用于非法经营燃气行为，严厉打击液化气无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气的行为，取缔“黑气源、黑气站、”，维护燃气市场经营秩序。
（五）人员密集场所消防方面：重点加强对宾馆、饭店、商场市场、文化娱乐等人员密集场所以及各类出租房等重点部位的消防检查，及时发现、消除事故隐患；全面排查检查劳动
密集型小微企业，摸清底数，明确消防安全管理责任，完善消防设施建设；严厉查处“三合一”场所，落实火灾隐患整改责任；
（六）老年公寓机构方面：进一步加强督导检查，重点围绕老年公寓食品安全、水电安全、人员管理、住房安全、灾害应急、安全防护措施等进行全面排查，及时消除安全隐患。
（七）防火火灾方面：加强对电动车防火工作的宣传，重点治理“在共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域为电动车充电；私拉乱接电线；在阳台、过道堆放杂物；电动车进电梯、入户”等不文明、不安全行为。突出森林防火进入高风险期特点，高度警惕，广泛宣传发动，强化属地责任，落实群防群治，深入开展森林火灾风险普查和隐患专项治理行动，严防森林火灾。
此外，其他行业领域，与人民群众生产、生活密切相关的部门和单位根据行业特点，举一反三，全力推进隐患排查治理工作。各村（社区）要结合各自实际，坚持问题导向和目标导向，针对本辖区范围内安全生产薄弱环节，开展有针对性的风险隐患排查整治，严防事故发生。
三、组织领导经镇党委、政府研究决定，特成立XX镇镇建党100周年安全生产大检查工作领导小组。现就有关成员通知如下：组长：副组长：
成员：领导小组办公室设在安监站（406室），负责组织协调、督促检查、情况交流等工作，办公室主任由石补乐兼任。四、工作措施和要求（一）落实工作责任、提高思想认识。各村（社区）要提高认识，深刻汲取全国以及自治区范围内发生的安全生产事故教训，牢固树立安全生产责任制，以更加坚定的态度、更加扎实的作风、更加有力的举措，持续开展好此次行动，确保建党100周年期间安全生产大检查取得实实在在的效果。（二）严格监管排查，狠抓措施落实。各村（社区）要围绕本辖区范围内存在的安全生产重点难点问题，找准工作“着力点”和“突破口”，确保措施到位、成效明显。要强化监管排查，对安全生产非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，加大排查力度。要坚持把问题隐患整改一抓到底，健全完善隐患自查、自改、自报、公示整改情况的闭环管理机制，对排查中发现的问题隐患要反复查、查反复，做到缺项必补、问题必改、责任必到。（三）广泛宣传发动，强化舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸、短视频、微信、网络等各种媒体，加大安全生产法律法规以及开展“建党100周年期间安全生产大检查”行动的宣传发动力度，教育引导干部职工进一步增强做好安全生产工作的主动性、自觉性。要建立健全举报奖励机制，动员社会群
众举报各类安全隐患和违法违规行为。各村（社区）要认真执行情况通报制度，做好信息调度统计工作。
安全生产专项整治三年行动进展情况小结1根据五经开安委办发53号关于报送安全生产专项整治三年行动进展情况的通知，我单位对安全生产专项整治三年行动____年10月1日至____年10月31日的情况如下：
根据公司《关于在全公司开展安全生产专项整治的通知》的要求，首先制定了“安全生产专项整治三年行动工作方案”，明确各职能部门在专项整治中的职责和任务，并进行安排部署。公司专门召开了第三阶段专项整治工作会议，明确提出了整治要求和目的。公司每月的安全生产例会，作为专项整治工作的回报会，各部必须将专项整治情况进行通报。在第三阶段安全生产专项整治工作中，深入现场排查，做到了有组织、有安排、有进展、有落实。
按照工作方案继续完善和落实了重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。完善了形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。
第三阶段的专项整治工作已完成，但随着生产的不断深入，生产作业和环境的不断变化，新的不安全因素又将出现，我们面临的安全问题仍然很严峻。所以我们必须始终把安全工作放在首位，一刻也不能放松，一定要把安全生产专项整治工作坚持到底。
我们应该加强组织领导，落实工作责任，公司安全生产大检查督查反馈
问题整改（隐患排查）专项整治行动高度重视，切实加强领导，采取有力措施，强力推进工作。加强宣传教育，提高安全意识、责任意识，坚持全面部署，全员参加原则。不论部门职能，不论岗位职责，不论职务大小，全面动员，精心组织，全员投入到学习各级各部门关于加强安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案工作的重要指示精神。
按照《自治区安委会办公室关于报送____年度全区安全生产专项整治行动工作总结的通知》要求，现将我市____年安全生产专项整治行动开展情况总结报告如下：
一、高度重视，加强领导，着力推动安全生产专项整治按照自治区关于开展安全生产专项整治行动的有关要求，我市结合我市实际，制定下发了《____年度全市安全生产专项整治行动方案》，明确了各领域整治的重点内容、实施步骤、责任分工。各县（市）区安委办及有关成员单位结合各自工作实际，细化方案，切实落实工作责任，严格隐患排查整治，确保了专项整治活动扎实有效开展。二、广泛宣传，全面发动，着力营造安全生产工作氛围我市把舆论宣传作为推动安全生产工作的有力抓手，制定下发了宣传报道工作方案，充分发挥报纸、电台、广播、网络等媒介作用，设置安全生产专栏，及时宣传发动安全生产大检查工作，营造了良好的舆论氛围。我们畅通了12350安全生产举报电话，公开举报电话、邮箱，鼓励、引导职工群众参与大检查，利用平台，及时推动安全生产知识、大检查动态1000余条，进一步扩大了受众面。三、强化督导，严格考核，着力落实专项整治责任
我市把督导考核作专项整治工作的有力抓手，结合安全生产大检查、重点节日期间安全生产工作，邀请专家和记者参与，对各县（市）区、各行业主管部门工作开展情况进行了多轮次督查检查，及时查改问题。并把工作开展情况纳入各级各有关部门年度安全生产责任考核的重要内容，坚决实行重特大事故“一票否决”，推动安全生产专项整治工作扎实深入开展，取得了实实在在的成效。
四、全面监管，严格执法，着力排查整改安全生产隐患我市始终持续保持高压态势，加大安全生产执法力度，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，有力净化了安全生产环境。期间，共打击严重违法违规行为452起，关闭取缔了宁夏德金源商贸有限公司及3处私自储存危险化学品窝点，停产整顿41家企业，暂扣吊销证照企业3家，罚款216万元，追究刑事责任8人，并在主流媒体集中曝光了典型违法违规企业、个人及发生生产安全事故的企业。煤矿整治，我市监管煤矿企业15家，其中央企、国企煤矿11家，民企煤矿4家。目前，生产煤矿共有6家，试生产煤矿4家，停产停工煤矿5家。以推进煤矿致灾因素排查治理、督促企业深入开展瓦斯、水害等重大灾害治理及打击“五假五超”非法违法行为为重点，深入辖区15家煤炭企业就此次专项行动开展情况进行督促检查，听取煤矿负责人工作汇报，对发现的问题及时责令整改，下发现场检查记录21份，查出隐患60条，并督促企业整改；经检查，各停产及停建整顿煤矿均较好的按照区市停产整顿煤矿要求进行了停产，并就停产停建期间隐患排查处理作出了相关安排
部署。非煤矿山专项整治。集中开展露天矿山“一面墙”整治，严格执行主要
矿种最小开采规模、最低服务年限准入标准，强力推进正规化开采，推进安全质量标准化全面升级。在矿区范围内及周边地区持续开展打非治违工作，在道路上设置了5处限高架，遏制偷采盗采行为的发生，杜绝因非法违法生产造成安全事故。截止目前，市局组织矿管处（所）安全督查约百余次。开展打击非法盗采巡查200余次，对盗采易发区内的22台装载机实施了先行证据保存，已立案查处10宗违法开采矿产资源行为，结案8宗，剩余案件正在查处中。
道路交通专项整治。以集中排查事故多发急弯陡坡、临水临崖、连续下坡、团雾多发路段以及隧道桥梁、“公跨铁”立交道口为整治重点，共排查公路里程216.195公里，其__道2条（18.53公里），省道2条（28.42公路），县道4条（55.414公里），乡道7条（74.497公里），专用道路1条（26.802公里），村道3条（12.532公里）；桥梁69座（共计2203.38延米），其中大桥2座，中桥23座，小桥44座（含危桥1座）；涵洞331道（含5道危涵）。共计排查出安全隐患16处，已排除整改5处。对暂时无法治理的，已采取相应的应急预防措施，确保安全。
客运、危货运输车辆整治，以大客车、旅游大客车、“营转非”大客车和危险化学品运输车辆为整治重点，我局共出动执法人员1500余人次，检查各类道路运输行业918家次，排查一般隐患48项，整改48项，整改率100%，企业累计落实隐患治理资金5.7万元。排查客运线路矛盾纠纷1起，处理各类投诉502起，查扣非法营运车辆220辆次，已处理217辆，处罚金额
106.1万元。工程建设领域整治，重点针对建筑深基坑（槽）、高大模板支撑体系、起
重机械设备、悬挑脚手架等重大危险源以及特种作业人员持证上岗情况，现场临边防护、临时用电、消防安全措施等重点安全工作进行检查，共排查各类隐患216处，下发安全隐患整改通知书57份，整改隐患问题216处，切实做到安全生产工作常态化、制度化，有利的保障了全年来我局安全生产平稳，全年未发生一起安全生产事故。
人员密集场所整治，以人员密集场所、高层建筑、大型综合体建筑、大型批发集贸市场、物流仓储等区域火灾隐患为整治重点。检查人员密集场所16467家，督促整改火灾隐患17441处，责令三停136家，临时查封89家，罚款375.21万元，拘留48人，督促整改销案重大火灾隐患单位8家。
危险化学品领域整治，下发了《银川市危险化学品安全综合治理实施方案》《____年全市重点监管危险化工工艺专项整治方案》等文件，明确了专项整治的整治内容，时间节点和工作要求，对全年的危险化学品专项整治工作进行了安排部署。建立完善了全市共814家危险化学品从业单位的台账，共开展危险化学品专项检查14家次，出动执法人员28人次，下达执法文书17份，查处隐患63条。
旅游场所专项整治。累计共检查132家，其中景区31家，星级饭店47家，旅行社54家。下达现场检查记录61份，累计出动检查人员316人次，发现存在安全隐患13家，已整改13家，其中1家已歇业。专项整治期间，我市旅游行业未存在重大安全隐患。
特种设备整治，以高风险和涉及民生的电梯、起重机械、大型游乐设施
等为整治重点，共检查电梯2337部，责令停止使用存在安全隐患电梯41部，查封超期未检电梯7部，发现隐患电梯297部，目前已整改289部，其余隐患在整改期限内；检查压力管道使用单位11家，排查辖区内长输管道共780.3千米，其中检验周期内为665.3千米；公用管道1380.828千米，检验周期内1138.828千米，针对超期管道的隐患整改工作，正积极协调检验机构增加检验力量，并督促银川中油精诚燃气有限公司等使用单位与检验机构签订检验合同并做好检验配合及日常安全管理工作；检查危险化学品储存、充装等特种设备使用单位142家，发出《特种设备安全监察指令书》96份，抽查设备743台，发现安全隐患数量107处，现已整改107处，检查各类气瓶8095只，联合安监、公安等部门查处非法充装液化石油气窝点1个，对7家违法违规充装单位予以立案查处；检查游乐设施使用单位16家，抽查设备73台（套），发出《特种设备安全监察指令书》10份，发现安全隐患20处，现已全部整改。同时制定《大型游乐设施安全隐患排查表》，明确排查的内容和重点，督促指导各游乐设施使用单位开展隐患自查自纠工作。
粉尘防爆专项整治。突出作业人数、除尘系统、粉尘清扫等关键环节，重点抓好作业场所超过30人的粉尘涉爆企业的专项整治。我市现共有43家涉爆粉尘企业，已初步完成了企业基本信息登记，涉爆粉尘企业登统率达到100%。在专项治理初期，我市安监部门组织开展了广泛的宣传发动和警示教育活动，使企业对粉尘爆炸的危险性有了一定认识，在督促企业自查自改的过程中，紧紧抓住企业主要负责人这个关键，切实推动企业落实主体责任，同时强化监管责任。共检查企业35家下达文书45份查出隐
患___条整改195条整改率97％。五、存在的问题和下一步工作打算今年以来全市安全生产形势总体稳定，但是影响制约安全生产平稳的因
素依然很多，任务依然艰巨。一是道路交通安全压力加大。随着夏季来临，气温上升，加之近期节假日较多，人流、物流增大，交通运输繁忙，车辆超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶以及“营转非”大客车、非营运客车非法经营现象增多，农村面包车、低速货车、三轮汽车、拖拉机违法载人现象时有发生。二是违规违章作业苗头突显。从今年以来发生的工商贸事故来看，有2起事故（兴庆区“1.17”银西高铁掌政永南段物体打击事故，死亡1人；金凤区“3.26”金城广场高处坠落事故，死亡1人），不同程度存在着企业整治管理不严、从业人员不系安全带及未按规定佩戴安全帽等违规违章问题。特别是进入生产旺季，企业为提高产量挤占检修和隐患排查治理时间、安全培训不到位等问题较为突出。三是潜在安全生产隐患增加。从历年的安全生产事故规律分析，11月、12月是事故的易发高发期，随着天气转冷，人容易疲劳，各种经济行为越来越活跃，发生事故甚至较大以上事故的概率越来越大，稍微有松懈，安全形势就会反弹。同时，今年极端天气持续多发，安全生产不可控因素大量增加。四是企业安全生产主体责任落实还不到位。部分企业因单纯追求生产进度和经济利益，虽能意识到安全生产的重要性，但在工作过程中易忽视安全，安全生产主体责任有待进一步落实。
下一步我市将统筹做好以下几项主要工作：一是深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的
意见》和《宁夏回族自治区党委人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，推进全市安全生产领域改革发展，不断压实安全生产监管责任，狠抓企业主体责任落实，严格履行安全生产工作监督、重大安全隐患督办、履职预警等制度，在安全生产体制机制、队伍保障、应急管理等方面取得新突破。
二是继续深入开展“安全生产专项整治”，突出重点行业领域和薄弱环节，坚持问题导向，切实做到边检查边整改，以督查促整改。不断加大执法力度，严格执行“四个一律”，充分发挥社会监督作用，提升安全生产执法震慑力。
三是建立“智慧安监”安全监管信息化平台，实现风险防控智能化、安监管理常态化、应急处置协同化、安全监督公众化的工作目标，提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。
一、整体目标通过三年时间，完善和落实血站从根本上消除医疗卫生事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,力争安全生产主体责任得到有效落实，安全风险分级管控进一步明确，重大风险得到有效防范和化解，各类生产安全事故得到有效遏制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。二、主要工作措施（一）落实安全生产主体责任。一是建立安全生产责任制。建立健全从主要负责人到一线岗位员工、覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我更新、持续改进的安全生产内生机制。建立内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。二是落实主要负责人责任。法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全
过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。
三是落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度，安全管理人员、重点岗位、科室和一线医务人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
四是建立健全隐患排查治理机制。加强安全隐患排查，建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查，及时向监管部门和职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。严格落实治理措施，按照有关重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。
（二）消防安全管理
一是深化消防安全标准化建设。全面贯彻落实《医疗机构消防安全管理》《医疗机构消防安全管理九项规定》等文件，推进逐步建立健全火灾风险自知、消防安全自查、隐患问题自
改、消防责任自负以及自我管理、自我评估、自我提升的工作机制。
二是扎实开展消防安全专项整治。进一步明确职责定位，研究重大事项，通报火灾情况，建立联合检查与监督约谈机制，形成信息共享、齐抓共管的工作机制。实行消防安全“一票否决”，对不认真履行职责甚至渎职失职的严肃问责，同时实行责任倒查，对事故当事人和监管部门都要追责。
三是全面提升干部职工消防安全素质。建立健全消防安全宣传教育培训制度，科学制定消防宣传教育工作计划、方案和内容，加强消防普法与消防知识宣传，注重传统媒体和新媒体的融合运用。
（三）危险化学品安全管理
完善危险化学品安全管理制度，建立健全安全责任体系，强化单位主体责任。深入开展安全风险隐患排查治理，规范检查内容，严格执法程序，完善检查标准。建立健全危险化学品应急预案，加强培训和演练，逐步形成危险化学品安全管理长效机制。
（四）医疗废物安全管理
一是规范医疗废物管理。建立健全医疗废物管理责任制，明确相关人员职责。健全医疗废物收集、转运、暂存、交接登记和集中处理各环节相关制度和流程，完善医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故发生时的应急处置预案。
二是加强医疗废物处理监督管理。依照标准设置医疗废物收集暂存和集中暂存场所，完善存储、消毒、防蝇防鼠的设施配备。强化职业安全防护管理，加强污水处理设施运行情况的日常监管，督促医疗机构做到污水稳定达标排放。
三、保障措施
（一）加强组织领导。建立安全专项整治工作机制，明确承担相关职责的工作机构，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强重大问题协调，强化整治责任落实，确保工作有序有力推进。
（二）强化部门协同。明确内部工作分工，细化重点任务工作方案，明确时间进度和工作要求，形成整体工作合力。
（三）严格督促指导。要及时收集、准确掌握安全生产专项整治进展情况，加强工作交流，建立工作台账，强化跟踪督办，对重点难点问题实行闭环管理，确保重点任务按期完成。
（四）严肃问效问责。综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施，加强督促检查。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。
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附件3
危险化学品安全专项整治三年行动实施方案
为加强危险化学品安全专项整治,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
一、整治目标通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实,消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到2022年底前,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%,具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上,外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成,危险化学品本质安全水平明显提升,事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。二、主要任务(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。1.严格风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念,强化源头管控,推进产业结构调整,科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况,进一步
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明确产业定位,加快制定完善化工产业发展规划,2020年底前制定出台新建化工项目准入条件;2022年底前,设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录,对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体),硝酸铵、硝基服、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格控制,严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区;支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级,依法淘汰达不到安全生产条件的产能。
2.提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制,按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分级工作，2020年10月底前,各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险排查评估分级。对安全风险等级评估为A级(高安全风险)的化工团区，原则上不得批准新、政、扩建危险化学品建设项目,并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升,2021年底前仍为A级的化工园区要予以头闭退出；对安全风险等级评估为B级(较高安全风险)的化工日区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目,2022年底前仍未达到C级（一般安全风险)或D级（较低安全风险)的化工区区要予以关闭退出。
3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,在2020年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案,对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办,经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”,2020年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件再次逐一进行核查,从源头提开发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全
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风险分级管控和隐患排查治理体系建设,运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通,2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建设。
4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管,严格行业准入,严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施,2022年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统,实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法,严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管,对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输,有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。
(二)提高危险化学品企业本质安全水平。1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB36894-2018)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T37243-2019)等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施,经评估具备就地
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整改条件的,整改工作必须在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的,在采取尽可能消减安全风险措能的基础上于2022年底前完成；已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的,要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划,保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离,禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员资集场所;爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离,严禁超设计量储存,并尽可能减少储存量,防止安全风险外溢。
2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善,2020年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%,未实现或未投用的,一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制。2022年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制,最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内,已建成投用的必须于2020年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内,确需布置的,应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》(GB50779-2012),在2020年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室,2020年8月前必须予以拆除。
3.深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置,一律不得生产。现有涉及确化、氧化、氯化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于2021年底前完成有关产品生产工艺全流
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程的反应安全风险评估,同时按照加强精细化工反应安全风险评估工作指导意见,对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馆、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用,已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施,补充完善安全管控措施,及时审查和修订安全操作规程,确保设备设施满足工艺安全要求,2022年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产盛顿。
4.推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施,实现机械化减人、自动化换人,降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发,研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案,开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线,开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》,进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施,提升本质安全水平。
5.完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见,整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准,着力解决标准空白、滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。
(三)提升从业人员专业素质能力。1.强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育,按照化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容,对危险化学品企业主要负责人每年开展至少次考
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核,考核和补考均不合格的,不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见,开展在岗员工安全技能提升培训,培训考核不合格的不得上岗,并按照新上岗人员培训标准离岗培训,2021年底前安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能晋级培训,2022年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上;严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核,考试合格后持证上岗。2022年底前，化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校(舍技工院校),依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。
2.提高从业人员准入门槛。自2020年5月起,对涉及"两重点一重大”生产装置和储存设施的企业,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称,新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平,新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在2022年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。
（四)推动企业落实主体责任。1.严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究,经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员,及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队,必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况,不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企
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业安全风险管控情况,或安全承诺和报告失实的,要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒,对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的,依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业,要严格执行督扣或吊销安全许可证的有关规定。
2.全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业,对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合,持续改进企业安全管理。
3.集中开展危险化学品领域“打非治违”。结合本地区化工产业特点,严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题,特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业,加大检查频次,对同类问题反复出现的依法从重处罚,达不到安全生产条件的依法督扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致,对于发现的问题企业,要认真甄别其行业属性和风险,逐一明确并落实监管责任,依法依规予以查处。
（五)强化安全监管能力建设。1.提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况,配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量,2022年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度,新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度,每年定期安排检查,持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水
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平,提升安全监管效率效果。2.运用“互联网十监管”提高危险化学品安全监管水平。加
快危险化学品安全监管信息共享平台建设,推进监管数据归集共享,综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术,对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。2020年底前,完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用,依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享,建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度,初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。
3.强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度,培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技木机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理,为政府监管和企业安全管理提供技术服务,提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管,对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为,要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。
4.加强应急教授能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救授基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备,健全应急教授预案,开展实训演练,指导企业提高应急处置能力。
三、时间安排从2020年4月至2022年12月,分四个阶段进行。（一）动员部署(2020年4月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求,结合实际制定细化实施方案,进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法,并进行广泛宣传发动,对专项整治工作全面动员部署。（二)排查整治(2020年5月至12月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案,全面排查安全风险隐患,建立间题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表、路线图,坚持边查
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边改,加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。(三)集中攻坚(2021年)。针对重点难点问题,通过现场推进
会、专项攻坚等措施,强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出,推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。
(四)巩固提升(2022年)。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析,大力推广危险化学品安全整治经验做法,及时形成并推广制度性成果。
各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估,形成年度报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。
四、保障措施(一)加强组织领导。各地区要高度重视,认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制,及时研究专项整治行动中出现的问题,定期听取整治情况汇报,加强专项整治行动中的重大问题协调;结合实际制定专项整治行动方案,明确发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、交通运输、应急管理、市场监管等部门的职责分工,压实责任,协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全专项整治工作。（二)强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点,突出重点目标任务,制定相应的优惠扶持政策,从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度,引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。(三)加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,根据专项整治行动各阶段重点任务的进展,及时宣传推广好经验好做法,推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励
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和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,积极引导社会公众参与支持,形成社会共治的良好局面。
(四)抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排,适时组织进行督促、指导、检查,确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用,组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题,有效防范化解重大风险。
二〇二〇年四月
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