严肃机关党内政治生活存问题及对策建议思考（2022年）

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　严肃机关党内政治生活存在的问题及 对策建议思考 党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，就严肃党内政治生活提出了一系列新要求。如何严肃认真的开展好党内政治生活，是摆在各级党组织面前的一项重大课题。

　一、严肃机关党内政治生活的实践与探索 今年以来，市农发局党组深入贯彻党要管党、从严治党方针，扎实推进“两学一做”常态化制度化，开展维护核心见诸行动主题教育，通过一系列创新举措，烧旺党内政治生活“大熔炉”，筑牢从严治党的政治根基。

　 （一）坚持思想政治工作经常化，让党员干部始终保持清醒头脑。一是健全完善党组中心组学习制度，紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记视察山西重要讲话精神，党和国家大政方针政策，党和国家重要会

　议精神以及培育和践行社会主义核心价值观等内容，通过班子带头学、中心组集体学、党小组交流学、党员干部自学等多种学习方式，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是制定《进一步规范“三会一课”制度的意见》《建立健全主题党日制度的意见》，建立纪实管理、抽查检查机制，制度化开展学习。三是将主题党日活动与“三会一课”制度落实有机融合，组织开展领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会等活动。同时，创新活动载体，先后开展读党章、学党史、诵经典、唱红歌、表彰先进、党建知识考试、党员志愿服务、关爱未成年人等系列主题活动。还充分利用共产党员网、微信公众号、市农发文明创建网等平台，充实学习内容，交流学习心得。通过活动的开展，党员积极参加支部学习的氛围持续好转、习惯逐步养成。

　 （二）坚持谈心谈话常态化，让党员干部始终感受到组织的关怀。我们把谈心谈话作为从源头上加强干部教育、监督和管理的有效手段，把从严管理干部贯穿落实到干部队伍建设全过程，有力推动了谈心谈话制度化、规范化、常态化，为落实全面从严治党主体责任发挥了积极作用。一是结合实际制定了《谈心谈话制度》《诫勉谈话和涵询制度》，明确了谈心谈话情形，注重把从严要求与关怀激励相结合，把普遍要求与有的放矢相结合，把沟通思想与了解工作相结合，

　把解决问题和听取意见相结合，做到既突出重点、又兼顾全面。二是加强日常沟通,及时了解党员干部思想、工作、作风、廉洁自律方面的情况。注重工作中可能出现的苗头性、风险性问题，对项目申报、项目评审、项目验收等提出纪律要求。三是讲究谈心方式，既有集中谈、又有分散谈；既有面对面地谈，又有在工作中谈。在广泛开展交心谈心的基础上，认真开展批评与自我批评，结合提出的意见和建议，提出改进的方向和措施，以谈心谈话活动的制度化来推动各项工作的全面提升。

　 （三）坚持民主生活会严肃化，让党员干部始终保持对党内政治生活的敬畏。按照六中全会对开好民主生活会提出的新要求，认真落实新修订的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，局领导班子成员切实担负起领导责任，带头认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，不断深化思想认识。带头深入调研、查找问题。通过调研、走访、座谈等方式，分别征求不同层面党员干部群众的意见建议，并形成综合报告；梳理局领导班子贯彻执行中央八项规定精神情况，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，开展谈心谈话，为开好民主生活会作了充分准备。带头开展严肃认真地批评和自我批评，切实做到实事求是、落细落小，见人见事见思想，把班子和个人

　自身存在的突出问题说清楚、谈透彻，深入剖析原因，明确整改方向。带头制定和落实整改措施，确保取得实效。通过逐条兑现、逐项落实，让群众真切感受到领导班子和领导干部整改问题的坚定决心，切身感受到整改带来的明显变化。

　 （四）坚持重大决策民主化科学化，营造严肃活泼的党内政治生活氛围。严格执行单位主要负责同志“五不直接分管”和“末位表态”工作制度。研究制定了《党组议事决策制度》、《“三重一大”事项集体决策制度》，强化对权力的监督制约，建立透明的权力运作模式，规范党内政治生活。拓宽党内民主沟通渠道，积极健全党内重大决策征求意见、基本情况通报等制度，使党员群众参与党务、表达意见渠道更加顺畅。提升党员主体地位，完善党员领导干部“述职述廉”等制度，领导班子每年的工作情况既要向上级党委汇报也要向本单位的党员群众汇报，接受他们的评议和测评，充分发挥党员的实质性作用，切实保障党员的权利。

　 （五）坚持纪律作风建设制度化常态化，积极营造农发部门良好的政治生态。一是制定出台了《学习制度》、《民主评议党员制度》、《机关工作例会制度》，切实解决目前局机关存在的“慢作为”“懒政怠政”等问题。二是按照市委《关于在全市县以上党组织开展巡视巡察整改自行“回头看”的实施意见》要求，局党组以“五个对照”为重点，深入检视查摆

　存在的问题，研究制定了问题清单、责任清单、整改清单和《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》，推动构建作风建设长效机制。三是对年度工作进行了详细的责任分解，明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时间，促进农发系统政治生态明显好转。

　二、严肃机关党内政治生活存在的主要问题 一是党员在党意识不强。党员意识是衡量党员对党组织和党的事业忠诚度的重要标杆，也是判断、衡量党员素质高低和先进性程度的重要要素。当前，一些党员在党意识不强，理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，奉献精神淡化，在党不言党，在党不护党，在党不为党，对党作出的重大决策抱着事不关己、高高挂起的心态，参加政治学习被动应付，接受思想教育消极抵触，不学理论、不看文件、不钻政策，说话不讲党性，办事不讲原则，把自己混同一般群众，干工作与组织讨价还价，挑三拣四，还有干部只讲党员权利，不讲党员义务，只讲索取，不讲奉献，只讲享受不讲创造，严重败坏了党员干部的良好形象。

　 二是机关党内政治生活针对性、实效性不强。党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，从集中学习情况看，理论学习、时政学习，主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神，学习方式过于生硬，学习内容过于空

　泛，党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦，学习效果不佳，缺乏吸引力和凝聚力，针对现实问题开展讨论不多；对党员干部教育不够，缺乏严格的党内政治生活锻炼，特别是在年轻党员身上显得尤为突出，有损党的良好形象和声誉。

　 三是党组织民主生活会质量不高。党内批评的形式应当是多种多样，当前主要的实践渠道是民主生活会。然而，当前仍有一些党员、干部在党内政治生活中缺乏“四性”，不能正确运用批评和自我批评这一锐利武器，把保持团结曲解为保持一团和气，在党内政治生活中做做样子、走走过场。一些党员、干部的思想认识难以适应新形势下严肃党内政治生活的新要求。以致于在自我批评时摆情况，讲客观，怕亮丑；在相互批评时谈现象，提希望，怕得罪人。因而在开展批评和自我批评时，还存在浮光掠影，不接触实际情况，甚至把民主生活会开成了“建议会”，距离“红红脸”、“出出汗”、“排排毒”、“治治病”还有一定差距，没有真正起到加加油、鼓鼓劲的目的。

　 四是党内政治生活制度落实还不尽如人意。制度作为规范党组织和党员行为的一种机制，在党建工作中起着重要的作用。从实际情况看，机关党组织制订了不少党建工作制度，有的张贴在办公室，有的还印发到每个党员，但从整个制度来看，和实际情况结合不够紧，有的制度缺乏创新和改进，

　有的制度缺乏实效性。同时在执行制度中存在前紧后松情况，缺乏持续性，一些制度的自身价值并没有得到实现。如“三会一课”等制度的执行力还未完全落实，党内民主建设还存有一定问题。监督制度不健全，监督管理失之于宽、失之于松、失之于软，导致许多约束性的、刚性的党内规章制度不能得到很好的落实，影响机关党组织作用发挥。

　三、进一步严肃机关党内政治生活的对策建议 1. 进一步锤炼党性，让广大党员干部明方向、识大局、增定力。习近平总书记反复强调，理想信念是共产党人精神上的钙。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。为此，一要强化党性意识。要坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，始终做到理论上与时俱进，有效解决党的建设中出现的新情况和新问题，不断提高工作能力和领导水平。要始终站稳正确的政治立场，在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定“四个自信”。二要强化组织意识。党员领导干部，必须自觉参加双重组织生活，所有党员都要严格按照“三会一课”、党组中心组学习、民主评议党员、党员党性定期分析、党日活动等方面的要求，过好组织生活，不搞形式、不走过

　场，真学、真懂、真信、真用，培养组织意识、党员素养和工作能力，从而提高党内政治生活质量。三要强化党员意识。通过党员座谈、挂牌和党员进社区、党员自愿服务等形式，使广大党员干部牢记自己的第一身份和第一职责，不断增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。

　 2. 着力增强“ 四性” 意识和常态长效意识，真正让党内政治生活严起来、实起来。严肃机关党内政治生活，必须摒弃“好人主义”的消极思维，摒弃“事不关己，高高挂起”的不良心态，摒弃“避重就轻”的错误做法，真正使党内政治生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题。一要严肃开展批评与自我批评。做到“真”批评，真碰硬，触及问题、触动灵魂，洗涤思想、去除污垢；“敢”批评，揭短亮丑，自我解剖，同错误和消极现象做斗争；“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律己，对批评与自我批评走过场的人和事严肃处理。二要严守党的民主集中制。认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，营造民主氛围，遵守民主程序，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，维护党员的权利，坚决纠正自由主义、好人主义等现象，提高决策的科学性和政策的执行力。三要严于律己。要严格执行党的

　政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等。在党内政治生活中，时时处处提醒自己加强人格修养，做到自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、做表率，永葆共产党人的政治本色。

　 3. 严明政治纪律、严守政治规矩，做到身有所正、言有所规、行有所止。一要遵守党的规矩。必须模范遵守宪法和法律，严守党章、党纪，在任何时候、任何情况下都能在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，贯彻落实好中央与上级的决定。二要遵循组织原则，厘清哪些该做哪些不该做，哪些该说哪些不该说，哪些该大力提倡哪些该坚决反对，该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。三要严格执行党风廉政建设各项规定，强化政治规矩和政治纪律，切实担负起党风廉政建设的主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项政治责任，组织好、履行好、落实好。四要严格落实党内组织生活制度，不搞特殊、不搞例外，自觉接受和服从组织纪律的约束。要从自己做起，管住自己的心，不乱思乱想；管住自己的口，不乱吃乱讲；管住自己的手，不乱拿乱要；管住自己的身边人，不乱来乱为。五要坚持以上率下、带头遵规守纪，勇于担当、敢抓敢管、保持定力，层层传导压力，真正在维护政治纪律和政治规矩上当好卫士，全力营造良好政治生态。

　4. 创新形式、拓宽途径，不断加强党内政治文化建设。政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。要通过开展生动性和多样性的活动，不断加强党内政治文化的熏陶、滋养，让党员干部懂得应该怎样修德做人、坚持共产党人价值观，铸牢马克思主义人生观。一要创新党建文化。党建文化融合我党的价值观，立命于国家的使命和愿景，体现中华民族的精神内涵，具有很强的政治性和原则性。要充分挖掘我市优秀传统文化、革命文化和党的优良传统，将这些优秀文化打造与党建文化融合起来，倾力打造“学习型”“服务型”“创新型”党组织。二要创新组织活动。党组织活动要活起来、强起来、严起来，就要围绕中心、服务大局，开展经常性、系统性的理论面对面、党员读书日、农发大讲堂等，克服应付、等待、突击等老毛病，发挥党建在重大任务和关键时刻的政治保证和思想引领作用，使党建工作与农发业务工作深度融合、共同发展。三要创新服务方式。党员干部是一根标杆，一言一行、一举一动都关系到党的形象和声誉，体现党员的素质与能力。通过在社区“亮党员身份、履党员职责”，争取实现“八小时”内与“八小时”外一个样，把党内政治生活严肃化的触角延伸到每一个角落。通过开展精准扶贫、“我是党员我带头”、社区服务日等活动，让党员干部下基层、进社区、到扶贫村，了解社情民意，增进与老百姓的感情，真正使党心与民心紧紧相连。

　5. 领导带头、以上率下，以党的建设成效推动全面从严治党向纵深发展。党组织书记是管党治党的第一责任人，严肃党内政治生活，要进一步落实管党责任。要坚持“书记抓、抓书记”，一级抓一级...

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