县委书记在年全县党风廉政建设责任制考核工作上的讲话5篇县委书记在年全县党风廉政建设责任制考核工作上的讲话 县委书记在12021年全县党风廉政建设责任制考核工作上的讲话 同志们： 开展党风廉政建设责任制执行状况考核工作，是贯彻落实党中央、省市下面是小编为大家整理的县委书记在年全县党风廉政建设责任制考核工作上的讲话5篇,供大家参考。
同志们：
开展党风廉政建设责任制执行状况考核工作，是贯彻落实党中央、省市委决策部署，深入推动奇特××建设的重要举措；是加强反腐倡廉建设的一项基础性、全局性的工作。县委、县政府高度重视党风廉政建设，组织由县委常委、党员副县长带队进行检查考核。这次检查考核，是中央和省市委明确要求的“规定动作〞，对促进党员领导干部养成“习惯在监督的环境下工作、习惯在法制的轨道上用权〞良好作风，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，建设沛县廉洁政治具有十分重要的意义。
近年来，我县高度重视党风廉政建设责任制落实工作，县委坚固树立不抓党风廉政建设就是失职的责任意识，坚决履行主体责任，做到“既挂帅、又出征〞。一是强化责任担当。要求各级党组织坚持把党风廉政建设工作作为日常工作的一部分纳入重要议事日程，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核；党委〔党组〕主要领导认真履行“第一责任人〞职责，对党风廉政建设负全面责任、直接责任和首要责任；班子其他成员根据“一岗双责〞要求，对职责范围内的党风廉政建设切实担负起领导责任。各级党组织旗帜鲜亮支持纪检组织履行职责、查处违纪违法案件，主动为纪检组
织转职能、转方式、转作风创造条件。二是加强制度建设。全县××家单位向县委和县纪委报告上年度责任制落实状况和“第一责任人〞履职状况；制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见〔试行〕》，通过建立责任清单、强化监督检查和严峻 考核问责，使“两个责任〞具体化、程序化、制度化。出台《沛县落实党风廉政建设责任制考核方法》，每年由县委常委、党员副县长带队对全县各单位落实党风廉政建设“两个责任〞状况进行考核，考核结果作为领导班子及成员奖惩的重要根据之一。三是强化责任追究。今年以来，先后对职责范围内因党风廉政建设工作失职的××名党员领导干部给予党政纪处分或组织处理；××家单位××人被点名道姓通报；查处经济类案件××件，移送司法机关××人，切实提高反腐败震慑力。县委、县纪委通过全面聚焦党员干部公道正派、权力运行公开规范、维护社会公平正义，不断完善体制机制，坚决落实“两个责任〞，保障了我县经济社会又好又快进展。
刚刚，听了××同志的工作汇报，我们感到，今年以来，××镇以全面贯彻××全会精神为动力，以扎实开展××活动为契机，坚持稳中求进工作总基调，以转型升级为方向，以改革创新为动力，以改善民生为根本，以“三重一大〞为总抓手，全力以赴上项目、抓投入、促转型、稳增长，城镇化步伐不断加快，经济社会继续保持平稳健康进展态势，这些成果取得和抓党风廉政建设密不行分。在
全面推动经济社会进展的同时，××镇以落实党风廉政建设责任制为龙头，结合实际统筹推开工作，注重实践创新，切实履行主体责任，大力支持纪检工作，取得明显成效。期望××镇在今后工作中再接再厉、继续创新工作方式、加大工作力度，推动“两个责任〞落到实处，为改革进展营造良好政治生态。
下面我讲三点意见，供同志们参考：
一、深刻领会新形势下抓好党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，主动适应党的建设新常态 十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，以猛药去疴、壮士断腕的决心惩治腐败，坚持“老虎〞、“苍蝇〞一起打，形成了党风廉政建设和反腐败工作的“高气压〞和“强气场〞，提振了全党信念，赢得人民群众信任和拥护。但还应看到，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势照旧严峻冗杂。“四风〞病源还在、病根未除，消极腐败现象照旧突出，重大违纪违法案件影响恶劣，“小官大贪〞、“塌方式〞腐败屡屡出现，这些都严重损害了党群干群关系和党的形象。我们确定要认清形势，保持政治定力，坚决破除反腐败斗争“过头论〞和“刮风论〞，进一步增添落实“两个责任〞的自觉性和坚决性，做到零容忍的看法不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的士气不泄、严峻惩办的尺度不松，确保党风廉政建设和反腐败斗争永久在路上。
二、全面把握党风廉政建设和反腐败工作的重点难点，切实推动“两个责任〞落地生根 落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是从严治党的有力抓手。各级党委要严格执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见〔试行〕》，依规管党，从严治党。
一要全面落实党委主体责任。党委对党风廉政建设从负有“全面领导责任〞转变为担负“主体责任〞，这就要求各级党委不仅要做部署工作的领导者，还要当好直接的推动者和执行者。各镇、各单位要坚持把党风廉政建设纳入经济社会进展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一商量部署、统一组织实施、统一检查考核，定期听取党风廉政建设和反腐败工作状况汇报，商量制定本单位党风廉政建设工作打算、目标要求和具体措施，真正做到常常抓、具体抓。
二要全面落实纪委监督责任。认真贯彻落实中央、省、市纪律检查体制改革实施方案，深化纪检体制改革，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。全县纪检监察系统要明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，紧紧围绕监督执纪问责，组织协调党风廉政建设和反腐败工作、维护党的纪律、坚持以“零容忍〞看法惩治腐败、加大对作风建设状况监督检查力度、突出对主体责任落实状况的监督等五项工作。
三要严格实行责任追究。要健全责任体系，构建党委书记负总责、班子成员分工负责、纪委监督协调负责、部门各负其责，纵向到底、横向到边的责任网络，形成有责必担、失职必究的良好局面。进一步完善并严格执行责任追究方法，增添问责刚性，对不认真履行“两个责任〞，导致不正之风长期滋长扩大，或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，实行“一案双查〞，既严峻 查办违纪违法案件，又严峻 追究发案单位“两个责任〞是否落实到位，逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。
三、紧抓当前工作，不断以党风廉政建设新成效取信于民 年末岁尾，各项工作到了冲刺、总结阶段，同志们要以饱满的热情投入到当前工作中去，确保各项工作取得圆满成效。特殊要强调一下，两节将至，各种违规违纪问题和不廉洁行为易发多发，我们要坚决筑牢拒腐防变的思想防线，真正让“两个习惯〞内化于心、外化于行。
一要持之以恒推动作风建设常态化。要充分认识作风建设的长期性冗杂性困难性，持之以恒纠正“四风〞，推动作风建设常态化、长效化。从元旦、春节两节开始，开展违规发放津补贴，购物卡〔券〕，奖金，实物等专项清理工作和党员干部违规收受购物卡专项整治工作。凡觉察违背规定的单位和个人，一律严峻 处理；对问题纠而复发、拒不整改的，将严峻 追究党组织的主体责任和纪检组织的监督责任。
二要持续保持惩治腐败的高压态势。进一步加大惩治腐败的力度，治病树、拔烂树，形成严惩腐败的威慑力。对不收敛不收手、迎风违纪的，露头就打、严查重处，坚决遏制腐败扩大势头，铲除腐败问题滋生扩大的土壤；对侵害群众利益、问题线索反映集中的，出重拳、下猛药、绝不姑息，切实保障各项强农惠农资金运行安全；对在重要岗位上好大喜功、盲目攀比甚至弄虚作假的，严格教育、严格监督、严峻 问责，有效引导和促进各级党员干部坚固树立正确的进展观、政绩观。
三要深入长久培育党员干部“两个习惯〞。要结合学习贯彻××全会和省、市委全会以及即将召开的县委全会精神，进一步深化“两个习惯〞作风建设，推动各级领导干部带头学法、遵法、守法、用法，不断提高运用法治思维、法治方式推开工作的能力和水平。要擅长运用法治方式抓改革、促进展，更加重视发挥法治的引领和规范作用；要用法治方式破解改革难题、化解改革风险，确保重大改革进展举措于法有据；要擅长运用法治途径保稳定、促和谐，强化法治在维护群众权益、调处利益关系、化解社会矛盾中的权威地位，不断提高社会治理法治化水平。
县委、县纪委高度重视考核工作，期望被考核单位要统一思想、提高认识，自觉接受检查考核，确保提供的信息客观、公正、精确，真实、全面地反映本单位领导班子和领导干部履行党风廉政
建设责任制工作状况，以便实事求是、客观公正地评价被考核单位的责任制落实状况，确保考核工作圆满完成。
元旦就要到了，在这里提前祝同志们新年快乐，工作顺利，阖家美好，万事如意！
今天我们在这里召开 XX 县 20**年党风廉政建设工作会议，主要任务是：传达学习十八届中央纪委二次全会、自治区纪委八届三次全会和地区党风廉政建设会议精神，总结我县 20**年党风廉政建设和反腐败工作，部署 20**年工作任务。这次会议对于深入贯彻落实党的十八大、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、八届四次全委（扩大）会议、地委扩 大 大会议 XX 县委十届三 次 次全委（扩大）会议精 神 神，保持和发展党的先 进 进性和纯洁性，为推动 麦 麦盖提跨越式发展和长 治 治久安提供有力保证， 具 具有重要意义。下面， 我 我讲几点意见。
一、 认 认真学习领会中央和自 治 治区领导重要讲话精神 ， ，坚定不移地推进党风 廉 廉政建设和反腐败斗争 十八届中央纪委二次全 会 会上，习近平总书记深 刻 刻阐述了加强党的建设 、 、深入开展反腐败斗争 的 的重大意义和极端重要 性性，强调以严明党的政 治 治纪律为重点加强纪律 建 建设，以保持党同人民 群 群众的血肉联系为重点 加 加强作风建设，以完善 惩 惩治和预防腐败体系为 重 重点加强反腐倡廉建设 ， ，确保党始终成为坚强 领 领导核心，始终保持先 进 进性和纯洁性。讲话突 出 出了保持党的先进性和 纯 纯洁性这条主线，把反 腐 腐败斗争提到关系党和 国
国家生死存亡的高度来 认 认识，把严明纪律作为 党 党的凝聚力和执政能力 的 的基础来强调，把改进 作 作风作为夯实执政根基 的 的重要工程来加强，以 “ “把权力关进制度的笼 子 子里”的思路谋划反腐 倡 倡廉制度建设，体现了 对 对共产党执政规律和反 腐 腐倡廉规律的新认识， 对 对新形势下党风廉政建 设 设提出了新要求，向全 党党发出了建设廉洁政治 的 的动员令。习近平总书 记 记的重要讲话是我们进 一 一步加强党风廉政建设 和 和反腐败工作的行动指 南 南，是指导当前和今后 一 一个时期党的建设的纲 领 领性文献。
中央政治 局 局委员、自治区党委张 春 春贤书记从认真学习贯 彻彻习近平总书记的重要 讲 讲话和十八届中央纪委 二 二次全会精神，坚定不 移 移地推进党风廉政建设 和 和反腐败斗争；讲政治 、 、讲大局，严明政治纪 律 律；坚决贯彻中央八项 规 规定，坚持不懈地改进 工 工作作风；严惩腐败， 严 严格要求，以反腐倡廉 的 的实际成效取信于民四 个 个方面对推进党风廉政 建 建设和反腐败斗争进行 了 了全面部署。张春贤书 记 记在讲话中用鲜活的历 史 史和现实实例论证了“ 廉 廉洁则政兴，腐败则政 息 息”、“得民心者得天 下 下”的历史铁律，充分 体 体现了自治区党委对从 严 严治党，坚定不移地推 进 进党风廉政建设和反腐 败 败斗争的决心，我们一 定 定要深入学习，吃透精 神 神，坚决贯彻落实。
中央新疆工作座谈会 以 以来，麦盖提进入了新 时 时期新阶段。在奋力推 进 进跨越式发展和长治久 安 安进程中，县委大力加 强
强党风廉政建设和反腐 败 败工作，努力营造廉洁 高 高效的政务环境、公平 公 公正的法治环境、规范 守 守信的市场环境、和谐 稳 稳定的社会环境，为我 县 县经济社会发展创造了 良 良好环境。但在我们的 党 党员干部队伍中，还存 在 在着与保持先进性和纯 洁 洁性要求不相适应、不 相 相符合的问题，反腐败 斗 斗争形势仍然严峻。这 既既损害了党和政府的形 象 象，也影响了我县的发 展 展环境。我们必须坚定 决 决心，旗帜鲜明，不断 铲 铲除腐败现象滋生蔓延 的 的土壤。要按照习近平 总 总书记强调的“反腐倡 廉 廉必须常抓不懈，拒腐 防 防变必须警钟长鸣”和 张 张春贤书记提出的“坚 决 决查处违纪违法案件， 从 从严惩治腐败”，坚持 “ “常”、“长”二字， 坚 坚持“坚决查”、“从 严 严惩”，坚持有腐必反 、 、有贪必肃，以实际成 效 效取信于民的要求，下 大 大决心、花大力气，严 明 明党的纪律特别是政治 纪 纪律，加强党的作风建 设 设，完善惩治和预防腐 败 败体系，不断开创我县 反 反腐倡廉建设新局面。
二、严明政治纪律，始 终 终做到政治坚强 党的 政 政治纪律是党最重要、 最 最根本、最关键的纪律 ， ，是管总的纪律，是遵 守 守党的全部纪律的基础 。
。严明党的纪律，首要 的 的就是严明政治纪律。
遵 遵守党的政治纪律，最 核 核心的就是坚持党的领 导 导，坚持党的基本理论 、 、基本路线、基本纲领 、 、基本经验、基本要求 ， ，同党中央、自治区党 委 委、地委 XX 县委保持 高 高度一致，坚决贯彻落 实 实上级党委的各项决策 和 和方针政策，做到言行 一 一致、令行禁止。
严 明 明政治纪律要从遵守和 维 维护党章入手。党章是 我 我们党的总章程、总规 矩 矩，是全党必须共同遵 守 守的根本行为规范。全 县 县每一个共产党员特别 是 是领导干部要按照中央 的 的要求，认真学习党章 ， ，严格遵守党章，牢固 树 树立党章意识，自觉用 党 党章规范自己的一言一 行 行，在任何情况下都要 做 做到政治信仰不变、政 治 治立场不移、政治方向 不 不偏。要坚决维护党章 的 的权威性和严肃性，严 格 格遵守和执行党的各项 纪 纪律特别是党的政治纪 律 律，不允许散布违背党 的 的理论和路线方针政策 的 的意见，不允许公开发 表 表违背中央决定的言论 ， ，不允许泄露党和国家 的 的秘密，不允许参与各 种 种非法组织和非法活动 ， ，不允许编造、传播政 治 治谣言及丑化党和国家 形 形象的言论。
严明政 治 治纪律，同党中央、自 治 治区党委、地委 XX 县 委 委保持高度一致不是一 个 个空洞口号，而是一个 重 重大政治原则。我们必 须 须不断强化政治纪律意 识 识，牢固树立大局观念 、 、全局意识和党章意识 ， ，正确处理保证政令畅 通 通和立足实际创造性开 展 展工作的关系，任何具 有 有地方特点的工作部署 都 都必须以贯彻落实上级 党 党委 XX 县委的精神为 前 前提。坚决防止和克服 地 地方和部门保护主义、 本 本位主义，决不允许“ 上 上有政策、下有对策” ， ，决不允许有令不行、 有 有禁不止，决不允许在 贯 贯彻执行上级党委决策 部 部署上打折扣、做选择 、 、搞变通。同时，严明 政 政治纪律，在麦盖提有 着 着更为特殊的意义。我 县 县地处分裂与反分裂斗 争 争的第一线，我们与“ 三 三股势力”的斗争将是 长 长
期的、复杂的、尖锐 的 的，有时甚至是十分激 烈 烈的。我们必须始终清 醒 醒地认识到，分裂与反 分 分裂斗争不是人民内部 矛 矛盾，而是敌我矛盾， 是 是一场严肃激烈的政治 斗 斗争。在麦盖提强调严 明 明政治纪律，第一位的 就 就是要坚定政治立场， 同 同以习近平同志为总书 记 记的党中央保持高度一 致 致，坚决反对民族分裂 主 主义，坚决维护祖国统 一 一、维护各民族大团结 ， ，在事关国家最高利益 和 和各族人民根本利益的 大 大是大非问题上，始终 做 做到认识不含混，态度 不 不暧昧，行动不动摇， 始 始终做到旗帜十分鲜明 ， ，立场十分坚定。这既 是 是中央对新疆各族干部 的 的要求，也是我县全体 党 党员干部必须始终严格 遵 遵守的政治铁律。稳定 是 是我县的大局，是实现 跨 跨越式发展的前提。各 族 族党员干部在维护稳定 方 方面的态度、立场、观 点 点、言行尤为重要。要 坚 坚定不移地强化领导干 部 部政治坚强的六条标准 ， ，即不折不扣地落实中 央 央、自治区党委、地委 X XX 县委的各项维稳措 施 施；在重大考验和关键 时 时刻敢于出手，能够豁 出 出去、冲上去；在宗教 事 事务管理上态度坚决、 敢 敢抓敢管、作出表率； 在 在维护民族团结上争当 模 模范；管好自己的家人 和 和亲属；坚持以现代文 化 化为引领，带头移风易 俗 俗，带头教育群众。对 政 政治上不强的干部，坚 决 决不用，问题严重的， 即 即使在领导岗位上，也 要 要坚决调整并严肃处理 。
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当前，在遵守和维 护 护政治纪律方面，我县 绝 绝大多数党组织和党员 干 干部是好的。但是，在 一 一些党员干部头脑中， 遵 遵守
和执行政治纪律的 意 意识有所淡化，以自由 主 主义的态度对各级党委 的 的决策评头论足；一些 部 部门和单位还不能从党 和 和人民利益的全局出发 ， ，往往对本单位、小团 体 体的利益想得多；还有 极极少数党员和干部政治 纪 纪律意识不强，在反对 民 民族分裂和非法宗教活 动 动等原则问题和大是大 非 非面前政治立场摇摆， 政 政治态度暧昧，等等。
这 这些问题与党章的要求 格 格格不入，对我们巩固 发 发展麦盖提的大好形势 ， ，维护麦盖提的改革发 展 展稳定大局带来了消极 影 影响，绝对不能任其滋 长 长蔓延。对政治上的自 由由主义，对破坏民族团 结 结和祖国统一的言行、 对 对同情和支持民族分裂 主 主义活动的人和事，将 发 发现一起、严肃查处一 起 起，绝不姑息。
政治 纪 纪律是决定执政能力的 “ “生命线”，是规范政 治 治行为的“高压线”。
各 各级党组织要坚持党要 管 管党、从严治党的方针 ， ，自觉担负起执行和维 护 护党的政治纪律的责任 ， ，切实加强对职责范围 内 内维护党的政治纪律工 作 作的领导，加强对党员 遵 遵守政治纪律的教育， 发 发现违反政治纪律的苗 头 头性倾向性问题要及早 提 提醒和制止，对违反政 治 治纪律的行为要坚决制 止 止。纪检部门必须全面 履 履行党章赋予的职责， 按 按照保持党的先进性和 纯 纯洁性的要求，把维护 党 党的政治纪律放在首位 ， ，督促各级党组织和党 员 员干部严格遵守党章规 定 定，加强对以党的政治 纪 纪律为核心的各项纪律 执 执行情况的督促检查， 严 严肃查处违反政治纪律 的 的行为，切实发挥党纪 对 对党员干部的约束力， 确 确保上
级党委 XX 县委 的 的各项决策部署得到贯 彻 彻落实。
三、严格遵 守 守中央八项规定和自治 区 区党委、地委、县委十 项 项规定，坚持不懈地改 进 进工作作风 “工作作 风 风上的问题绝对不是小 事 事，如果不坚决纠正不 良良风气，任其发展下去 ， ，就会像一座无形的墙 把 把我们党和人民群众隔 开 开，我们党就会失去根 基 基、失去血脉、失去力 量 量。”习近平总书记在 中 中纪委二次全会上的讲 话 话语重心长，振聋发聩 。
。我们一定要认真学习 、 、深刻领会，不折不扣 地 地贯彻落实好中央、自 治 治区党委、地委 XX 县 委 委关于改进工作作风、 密 密切联系群众的各项规 定 定，以改进工作作风的 实 实际成效回应各族群众 的 的期盼。
我们要清醒 地 地看到，当前在工作作 风 风方面还存在一些比较 突 突出的问题：一些部门 和 和单位仍然存在办事效 率 率不高、服务质量不好 等 等问题；少数党员干部 作 作风不够扎实，损害群 众 众利益的问题仍然不同 程 程度存在；一些部门和 单 单位讲排场、比阔气， 奢 奢侈浪费现象依然存在 ； ；个别党员干部特别是 领 领导干部不思进取，贪 图 图安逸，热衷于个人享 受 受；部分党员干部主动 作 作为、改革创新精神欠 缺 缺，工作中还存在一般 化 化、抓落实不够等问题 。
。这些问题与党的宗旨 和 和性质格格不入，败坏 了 了党和政府的形象。在 麦 麦盖提，好的风气不仅 是 是重要的投资和发展环 境 境，更是凝聚人心、促 进 进和谐的强大力量，是 我 我们推进跨越式发展和 长 长治久安的坚实思想基 础 础。全县各级领导干
部 要 要始终坚持立党为公、 执 执政为民的宗旨，坚持 抓 抓党风促政风带民风， 进 进一步形成风清气正的 良 良好环境，更好地凝聚 各 各族人民群众的力量， 齐 齐心协力推进科学跨越 、 、后发赶超。
前不久 ， ，中央、自治区党委和 地 地委相继出台关于改进 工 工作作风、密切联系群 众 众的八项和十项规定， 县 县委也结合实际迅速出 台 台了十项规定及 37 条 实 实施细则。各乡镇、县 直 直各单位认真贯彻落实 县 县委的规定与要求，狠 抓 抓落实，已经有了良好 的 的开端，广大干部群众 切 切身感受到了新变化新 气 气象。但这只是我们改 进 进作风的第一步，任务 还 还非常繁重而艰巨，需 要 要我们常抓不懈。当前 ， ，最重要、最关键的就 是 是认真贯彻落实中央八 项 项规定和自治区党委、 地 地委 XX 县委的十项规 定 定，认真落实好习近平 总 总书记重要批示精神， 以 以强劲的势头和坚定的 决 决心改进工作作风。
县委书记履行全面从严治党主体责任党风廉政建设责任制工作会议上的讲话
同志们：
按照党风廉政建设责任制工作要求，今天我们召开全县贯彻落实党风廉政建设责任制工作汇报会，这是我作为县委书记履行党风廉政建设主体责任的职责所在，也是对各乡（镇）和县直各单位第一责任人履职情况的一次督促检查。刚才，我们听取了各乡（镇）和部分单位的汇报。总得来看，在抓党风廉政建设和反腐败斗争工作方面，责任意识明显增强，工作力度明显加大，敢于直面问题，都有各自亮点。同时，也存在一些不足，工作整体进展不平衡，表现在认识、措施、力度上的不平衡，反映在材料中就是“空”和“实”的不平衡，认识还要提高，责任还要强化，力度还要加大。下面，就推动“两个责任”落实、加强全县党风廉政建设和反腐败斗争工作，我讲三点意见。
一、总结反思，充分认清我县党风廉政建设和反腐败斗争形势
今年以来，我们认真贯彻落实中央和省、市委关于党风廉政建设的重大决策部署，深刻吸取落实“两个责任”方面的教训，痛定思痛，举一反三，采取了一系列有针对性的措施，各项工作取得新的成效。
一是责任体系进一步完善。县委带头，以身作则，通过层层签订责任书，公开领导班子成员党风廉政建设岗位职责，细化主体责任、监督责任清单，制定配套的监督检查责任追究办法，组织开展“两个责任”半年督导，听取党风廉政建设情况专题汇报，成立落实主体责任领导小组及办公室，有力推进主体责任落实；县委常委和县人大、县政府、县政协领导班子成员各司其职、各
时，面上的“四风”问题虽然少了，但穿上“隐身衣”的“四风”问题更加隐蔽复杂，查处难度加大，群众反映依然强烈。
三是违纪违法案件时有发生。从已经查处的案件看，十八大后不收敛不收手的问题依然存在；在对一些领导干部的纪律审查中，拔出萝卜带出泥，发现了系统性、地域性腐败案件。同时，群众对基层腐败问题的反映仍占较大比例，对发生在群众身边的腐败问题打击震慑力度有待进一步加大。
四是反腐倡廉制度执行不到位。省委专项督查组指出，我县个别单位存在违规发放津贴补贴、公车和公务接待支出管理不规范、办公用房超标等问题。针对这些问题，县委三令五申，都有明确的标准和具体要求，但是一些单位没有严肃对待，没有采取坚决措施彻底整改，致使廉政风险得不到有效控制、腐败土壤没有根本铲除，这绝不是小事，绝不是偶然。我们要高度重视，时刻警醒，在今后的工作中认真加以解决。
二、主动作为，抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作落实
党的十八届五中全会指出，要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。全县各级领导干部要准确把握中央提出的任务和要求，主动谋深抓实，坚持纪在法前，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。
（一）增强担当意识，把责任落实在行动上。中央在新修订的《中国共产党纪律处分条例》中，首次提出“全面从严治党主体责任”，把全面从严治党摆上了更加重要的位置，尤其强调了党组织及其主要负责人对于管党治党所肩负的责任，范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严，不仅包括党风廉政建设方面，还要贯穿到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程。各级各部门要强化责任担当，把落实“两个责任”作为全面从严治党的重要举措，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
一要织密责任网络。要明确责任分工，建立健全清单制度，划清责任边界，细化工作措施，全面实行签字背书、年度双报告、述责述廉、“一案双查”和责任追究通报曝光等制度，形成人人有责、人人担责、纵向到底、横向到边的责任格局。
二要狠抓制度落实。党风廉政建设已经出台很多规章制度，不能只是挂在墙上，必须落地生根。要沉下心、俯下身，主要领导亲自督促，其他班子成员各负其责，一级抓一级，一级带一级；要严格责任制考核，严肃追责问责，抓住不落实的事，追究不落实的人。这次省委组织的党风廉政建设年度考核非常细致，也要求我们今后的工作要更加注重规范运行，谈话记录、会议纪要、文件资料、简报信息都要加强管理、分类成册，推动相关工作走向制度化轨道。
三要突出重点领域。各级各单位要有的放矢，对症下药，紧盯本地本部门管人、管物、管钱、管审批、管执法等权力相对集中、廉政风险较高的关键环节和重点岗位，细化措施，强化防控，认真落实干部轮岗交流制度，提高党风廉政建设的针对性。
（二）抓常抓细抓长，推动作风持续转变。作风问题具有反复性和顽固性，在反“四风”高压态势下，仍有心怀侥幸之人，仍存投机变通之术，甚至个别乡（镇）主要领导干部也不能以身作则、严格自律。作风越是改到深处，越是较劲较真的时候。我们必须巩固落实中央八项规定精神成果，劲头不松、标准不降，保持常态、寸土不让。各级领导干部要严格要求自己，杜绝侥幸心理，千万不能挑战底线。要明确责任分工，财政局、发改委、事管局等部门着力抓好厉行节约、办公楼建设、办公用房和公务用车管理等制度的执行把关；纪检监察机关要发挥监督作用，加强对违反中央八项规定精神和工作纪律的检查。当前各项工作任务繁重，我们加快发展的责任重大，在这样一个关键时期，懒政怠政、为官不为就是犯罪，县委的态度是“零容忍”，不尽责就问责、不作为就失位，以严明的纪律和有力的奖惩，确保政令畅通、令行禁止。对发生重大问题、重大事件的，纪委、检察院要严查其履职尽责和失职渎职情况。下一步，要将转作风作为全县重点工作来抓，切实解决不作为、不担当问题。要建立完善工作落后事项预警制度，对全年目标任务和上级交办任务进行梳理，及时查缺补漏，限期整改到位。要以这次年度考核为契机，分类划等、敢于较真，真正考出干部实绩，考出干部水平，与干部任用挂钩，树立在急难险重、一线工作考察选用干部的鲜明导向。对“四风”问题突出、顶风违纪的，既要追究直接责任，又要追究主体责任和监督责任。
（三）清存量遏增量，运用好执纪监督“四种形态四种形态”。书记在福建调研时强调：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处
分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。这“四种形态”系统全面地对党员干部不同程度违纪问题提出了科学合理的处理原则，体现了防微杜渐、宽严相济和教育与惩处并重的干部管理新原则。要深刻领会“四种形态”的要义，把握原则，指导实践。一方面，加大对各类一方面，加大对各类腐败行为的查处力度。硬起手腕，有案必查，严肃查处十八大后不收敛、不收手，.
同志们：
这次会议 的主要任务是：
深入学习贯彻党 的十七届四中全会和中央、 省、 州纪委全会精神， 总结党风廉政建设和反腐败工作， 安排部署反腐倡廉任务， 为全面落实县委十届五次全会和县“两会”确定 的各项目标任务提供强有力 的纪律保证。
刚才， 李奭同志传达了中纪委十七届五次全会和省州纪
委全会精神， 通报了一批违法违纪案件。
各级各部门要认真学习贯彻落实好中纪委和省州纪委全会精神， 并从 我们身边发生 的典型案例中汲取深刻教训， 切实在今后 的工作生活中引以为戒。
下面，
我讲四点意见。
一、 对工作 的基本估价
过去一年来， 全县各级各部门和纪检监察机关认真贯彻中共中央、 国务院和省州党委、政府 的重要决策部署， 坚持围绕中心、 服务大局， 积极推进惩防体系建设， 认真落实党风廉政建设责任制， 党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效， 为全县经济社会快速协调发展营造了风清气正 的环境。
（一）
抓责任落实， 形成了 齐抓共管 的局面。
紧紧抓住责任分解、 责任考核、 责任追究三个关键环节， 年初层层签订“一岗双责”责任书。
同时， 紧扣领导班子和领导干部岗位职责， 对责任内容进行分解细化， 明确了领导班子、 主要领导和班子其他成员 的责任， 做到权责统一、 上下联动、 相互监督、 层层落实。
年末， 县委常委带队， 对各乡 镇和各部门落实党风廉政建设责任制情况进行了考核， 县委常委会专题听取了考核情况汇报。
乡镇和部门还通过与下级签订责任书、 承诺书等形式， 将反腐倡廉工作逐级落实到基层， 进一步形成了党政齐抓共管、 部门各负其责抓党风廉政建设 的工作格局。
（二）
抓监督检查， 推动了“三保”措施 的落实。
把对中央扩大内需项目落实情况 的监督检查作为工作 的重中之重， 在实行县政府分管领导挂钩负责项目 的基础上， 县纪委监察局会同有关部门制定了《弥渡县新增中央投资建设项目行政效能监察实施方案》， 建立了工作台帐月报告制度， 以查立项审核、 备案程序、 项目管理规范、 招投标制度落实、 工程进度和工程廉政建设为重点， 对全县新增中央投资项目及早跟进、 全程跟踪、 重点监督。
加强对社保基金、 农村劳动力转移培训“阳光工程”资金、 扶贫资金和救灾救济资金管理使用情况 的监督检查， 有效促进了“三保”措施 的落实。
（三）
抓教育创新， 筑牢了思想道德防线。
紧紧抓住领导干部这个重点， 创新教育方式， 通过组织专题培训、 开展警示教育、 观看廉政文艺晚会、 举办反腐倡廉建设成就展、 定期发送廉政短信等形式， 深入推进反腐倡廉教育。
结合深入学习实践科学发展观活动， 在全县广大党员干部中开展了“加强作风建设、 促进科学发展”为主题 的学习教育活动， 领导干部廉洁从政意识进一步增强。
（四）
抓制度执行， 加强了领导干部作风建设。
坚持用制度管人、 管财、 管事、 管物，并坚持在执行上下功夫， 不断推进领导干部思想作风、 工作作风、 领导作风和生活作风建设。按照中央和省州关于党政机关厉行节约若干问题 的要求， 在全州率先制定了公务车辆使用管理暂行规定， 及时开展专项检查， 严格问责， 全县公车使用管理进一步规范。
继续认真执行《弥渡县县内公务接待规定》 等厉行节约规定， 有效减少了各种公务活动 的支出， 形成了崇尚节俭、 反对铺张浪费 的社会新风。， 全县车辆购置及运行费用比上年降低 322 万元，公务接待费用比上年降低 251 万元。
（五）
抓案件查办， 加大了惩治腐败力度。
始终坚持把查办案件作为惩治腐败、 从严治党 的重要手段， 继续保持了查办案件 的强劲势头。
一年来， 纪检监察机关共受理信访举报 43 件， 做到件件有着落、 事事有回音； 立案查处县审计局原局长徐贵和涉嫌贪污案等违纪违法案件共 10 件 11 人， 为国家和集体挽回经济损失 32 万余元； 审理党政纪案件 16 件17 人， 给予党纪处分 14 人， 政纪处分 5 人（含两件双处分）。
通过查办案件， 教育了广大干部， 严肃了党纪国法， 弘扬了清风正气。
（六）
抓干部问责， 促进了大效能建设。
把效能建设作为促进机关转变工作作风、 改善行政管理、 提高工作效率 的重要手段， 制定了效能建设工作实施意见和方案， 把全县行政事业单位全部纳入效能建设 的主体， 积极推动全县大效能建设工作。
以最严厉 的问责推进责任政府四项制度和阳光政府四项制度 的落实， 全年共问责 42 人， 狠刹了作风漂浮、 工作不力等不良风气， 提高了机关工作效能， 行政机关重大事项决策、 重大项目实施、 重点工作安排、 重要信息查询更加公开、 透明。
（七）
抓队伍建设， 提高了纪检监察机关履职水平。
出台了《关于加强纪检监察机关建设有关问题 的处理意见》， 从领导班子建设、 内设机构、 人员编制、 领导职数、 经费保障等方面作了明确规定。
加强派出机构管理， 纪检监察机关 的监督作用得到延伸和加强。
加大教育培训力度， 纪检监察队伍整体素质和工作水平进一步提高。
总 的来看， 全县党风廉政建设和反腐败斗争深入推进、 成效明显， 反腐倡廉建设围绕中心工作越来越紧密， 服务大局意识越来越自觉， 保障发展作用越来越突出。
县委对全县党风廉政建设和反腐败工作是满意 的。
同时，
我们也必须清醒地看到， 当前党风廉政建设 的形势依然严峻， 任务还十分艰巨。
主要表现在：
少数部门和个别领导干部对职责范围内 的党风廉政建设认识不到位、 工作不得力， 管理失之于软、 失之于宽； 少数干部缺乏事业心和责任感， 工作
飘浮， 落实不力； 少数领导干部律己不严， 个人主义、 形式主义、 官僚主义严重。
对此，
我们必须高度重视， 采取有效措施， 认真加以解决。
二、 认清形势、 明确任务， 努力开创反腐倡廉工作新局面
去年入秋以来， 全县降雨量偏少， 气温持续偏高， 造成罕见 的秋冬春连旱， 春耕生产形势异常严峻。
今年将是 我县近年来发展最为困难、 情况最为复杂、 干旱最为严重 的一年。
做好今年 的党风廉政建设工作， 对密切党群干群关系、 保持全县经济社会快速协调发展 的势头至关重要。
越是发展困难、 情况复杂 的时候， 越要保持清醒 的头脑， 要以更加优良 的作风抢抓机遇、 以更加扎实 的措施推进工作； 越是发展困难、 情况复杂 的时候，
越要加强党风廉政建设， 要用更加严明 的纪律统一步调、 更加良好 的形象取信于民。
全县各级各部门和党员干部一定要认真学习、 深刻领会中央和省州纪委全会精神， 把思想认识统一到上级对党风廉政建设和反腐败工作 的部署上来， 统一到县委、 县政府提出 的全年奋斗目标上来， 一切从实际出发， 自觉把握新要求， 主动适应新形势， 增强使命感和责任感， 把反腐倡廉建设同改革发展稳定有机结合起来， 进一步清除影响、 制约发展 的障碍和阻力，进一步营造公平正义、 风清气正 的发展环境。
（一）
坚持强化监督， 进一步保证政令畅通。
要围绕中央保增长、 保民生、 保稳定 的要求， 进一步加大对扩大内需促进经济增长政策落实情况 的监督检查力度， 做到重大建设项目、 重点工作进行到哪里， 监督检查工作就跟踪到哪里， 确保上级党委关于结构调整、 自主创新、 关注民生、 资源节约、 环境保护、 节约用地等政策 的贯彻落实。
要围绕推动科学发展， 加强对贯彻落实科学发展观情况 的监督检查， 严格纪律要求， 切实解决影响和制约科学发展观贯彻落实 的突出问题， 切实解决群众反映强烈 的突出问题， 切实解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求 的突出问题。
要围绕全县抗旱救灾工作 的要求， 加强对各级领导干部履行抗旱救灾职责 的监督检查， 对因领导不力、 指挥不当， 造成抗旱救灾进展缓慢， 延误抗旱救灾时机 的地方和部门， 要严肃追究主要责任人 的责任； 对玩忽职守、 推诿扯皮、 失职渎职、 临危退缩 的领导干部， 要按照党纪政纪严肃处理。
特别要从严查处贪污私分、 截留克扣、 挤占挪用、 虚报冒领抗旱救灾款物等行为， 从严查处玩忽职守、疏于管理造成各种重大损失和严重损害群众利益 的行为。
要围绕维护群众 的切身利益， 加大对中央和省州县强农惠农政策落实情况， 社保基金、 住房公积金、 扶贫和救灾资金以及政府专项资金管理使用情况 的监督检查力度， 加强对大额资金 的实时监控， 确保专项资金 的安全。
要围绕加强和改进党 的建设， 加大对贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党 的建设若干重大问题 的决定》 情况 的监督检查力度， 督促有关部门切实抓好职责范围内 的党建工作。
要继续加强对各级领导班子和领导干部执行政治纪律情况 的监督检查， 严肃查处违反政治纪律 的行为， 坚决维护党 的集中统一。要加强对县委十届五次全会和县“两会”精神贯彻落实情况 的监督检查， 确保政令畅通， 确保县委政府 的决策部署落到实处、收到实效。
（二）
坚持教育为主， 进一步促进廉洁从政。
“千里之堤， 溃于蚁穴”。
加强教育， 切实提高各级干部廉洁自律、 拒腐防变 的自觉性和坚定性， 是党风廉政建设 的基础， 也是开展反腐败斗争 的治本性措施。
要以领导干部为重点， 以艰苦奋斗、 廉洁奉公为主题， 以立党为公、 执政为民为目标， 深入开展党 的政治理论教育、 党纪国法教育、 光荣传统教育和社会主义荣辱观教育， 加强党性锻炼， 坚定理想信念。
要进一步创新教育形式， 改进教育方法， 把集中教育与自 我教育结合起来， 把传统教育手段与现代教育手段结合起来， 把先进典型教育与反面警示教育结合起来， 切实提高反腐倡廉教育 的实效。
要认真学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》， 严格执行廉洁从政各项规定， 严肃查处领导干部利用职权和职务上 的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题， 严禁领导干部违反规定为配偶、 子女及其他特定关系人在就业、 投资入股、 经商办企业等方面谋取不正当利益， 严禁违反规定私自从事营利性活动， 严禁违反规定收送礼金、 有价证券、 支付凭证， 严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财， 严禁用公款或接受与其行使职权有关系 的单位和个人邀请进行高消费娱乐、 健身活动。
要加强廉政文化建设， 全面推进廉政文化进机关、 进社区、 进家庭、 进学校、 进企业、 进农村“六进”活动， 承传(来源：
文秘 114http:
www.wenmi114.com）
统、 扬正气、 赞清廉、 斥腐恶， 着力构建反腐倡廉教育 的“大
宣教”格局， 让廉洁成为一种社会风尚。
（三）
坚持纠风治乱， 进一步促进作风转变。
干部作风关系党 的形象， 关系人心向背。
要大兴密切联系群众之风、 求真务实之风、 艰苦奋斗之风、 批评和自 我批评之风， 切实加强领导机关和领导干部作风建设。广大党员干部尤其是各级领导干部要切实增强服务抗旱救灾 的自觉性和主动性， 牢固树立群众观念， 深入抗旱救灾一线， 带头投入抗旱救灾工作， 在抗旱救灾中践行亲民为民好作风。
要以思想教育、 完善制度、 集中整顿、 严肃纪律为抓手， 严格执行厉行节约各项规定。
加大对执行《云南省公务员八条禁令》 情况 的检查，对党员干部社会交往、 休闲娱乐、 生活作风方面 的不良现象要及时提醒、 批评、 制止。
要把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围， 定期开展专项检查， 考核结果作为选拔任用干部 的重要依据。
要认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作， 认真解决群众反映强烈 的教育医疗、 环境保护、 安全生产、 食品药品安全、 征地拆迁、 涉农利益、 涉法涉诉等方面 的突出问题， 坚决纠正不正之风。
各级各部门要进一步增强责任意识， 认真研究党和国家以及省州 的相关政策， 提高把握和运用政策 的能力， 想尽千方百计把各项政策用足用活， 用历尽千辛万苦 的毅力去争取项目， 用排除千难万险 的决心去落实项目。
纪检监察机关要采取明查暗访、 效能评议、 征求意见等办法， 加强效能监察， 及时解决服务不到位、政策不畅通 的问题， 促进各项工作 的落实。要严格执行 《弥渡县领导干部问责办法 （试行）》，重点追究少数部门和党员干部不作为问题， 即“干净不干事， 廉洁不勤政”， 这种现象貌似合理， 实际上也是一种腐败， 危害很大， 必须坚决予以纠正。
（四）
坚持惩治腐败， 进一步发挥治本功能。
要始终保持惩治腐败 的强劲势头， 重点查办领导干部滥用职权、 贪污贿赂、 腐化堕落、 失职渎职案件。
注重查办工程建设、 房地产开发等腐败现象易发多发领域和环节 的案件， 商业贿赂案件， 严重违反政治纪律和组织人事纪律 的案件。
同时， 要旗帜鲜明地支持改革创新， 对那些政治过硬、 作风正派、 廉洁自律、 锐意进取、 干事创业 的干部要撑腰壮胆， 对他们在改革和发展中因经验不足出现 的失误， 以及创新中遇到 的风险和挫折， 要具体分析， 慎重对待， 稳妥处理， 真正做到鼓励改革者、 支持创新者、 帮助失误者、 惩治腐败者、 打击诬陷者、 整治昏庸者， 让敬业奉献者放心， 让违法乱纪者忧心。
三、 结合实际、 突出重点， 切实加强反腐倡廉制度建设
加强反腐倡廉制度建设， 是从源头上防治腐败 的根本保证。
近年来， 党中央高度重视反腐倡廉 的制度建设， 先后出台了一系列党风廉政建设法规制度， 成为当前推动党风廉政建设和...
县委决定召开全县党风廉政建设大会，目的是防微杜渐，警钟长鸣，用活生生的案例警示干部，让我们的领导干部倍加珍惜手中的权力，倍加珍惜为党为人民干事业的机会，倍加珍惜自己的前程和家庭的幸福，更好地坚持立党为公，执政为民，带领全县干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为全面建设小康社会贡献自己的聪明才智。刚才，同志们观看了警 休 示教育片，X 同志通报 狮 了我县近年发生的典型 撅 案例，涉及贪污贿赂、 徘 失职渎职、违反财经纪 至 律、违反廉洁自律规定 硼 、妨害社会管理秩序等 典 五个方面、25 个案例 杂 。尤其是近段时间以来 简 ，根据群众举报，市、 虚 县纪检监察部门对一些 甄 单位和个人存在的问题 皖 进行了调查，从查实通 淌 报的情况看，有的作案 沽 手段令人发指，问题发 独 人深省，已有几名领导 荧 干部被市县纪检监察机 歇 关立案调查，希望大家 惦 通过案例深受教育，引 起 以为戒。前面，x 同志 薪 传达了市安全和环保会 价 议精神，就当前工作讲 糯 了很好的意见，我完全 卫 赞同。下面，我就党风 伞 廉政建设和反腐倡廉工 垃 作讲四点意见。
一、统 弟 一思想，增强做好党风 烟 廉政工作紧迫感
搞 鸽 好党风廉政建设，是新 战 形势和新任务对我们提 艺 出的新要求，必须进一 哼 步深化对党风廉政建设 泣 和发展环境建设重要性 绣 的认识，切实增强紧迫 蛤 感和使命感。
首先 填 ，加强党风廉政建设， 欢 是提高党的执政能力的 瞩 迫切需要。当前，个别 算 党员领导干部经不起考 锅 验，信念动摇，世界观 序 、人生观、价值观扭曲 所 ，出现腐败行为，人民 瓣 群众深恶痛绝。腐败问 化 题，已成为严重影响党 曲 的执政基础的一颗毒瘤 离 。坚定不移地做好党风 痒 廉政建设和反腐败工作 远 ，日益成为加强党的执 编 政能力建设的重要内容 翟 。党的宗旨、党的作风 呜 和巩固党的执政地位要 肪 求我们必须加强党风廉 颠 政建设。
其次，加 哉 强党风廉政建设，是建 辗 设清正廉洁队伍的迫切 仅 需要。加快县域经济发 锡 展，必须建设一支能够 套 担当重任、经得起风浪 库 考验的高素质干部队伍 篷 。加强党风廉政建设， 锗就能不断增强各级党员 兽 干部拒腐防变和抵御风 俯 险的能力，就能锻造一 他 支思想过硬、作风务实 文 、敢打硬仗的干部队伍 语 ，以勤政务实的工作态 卧 度和工作作风赢得群众 织 的赞同，把全县各级干 晋 部群众的力量凝聚到加 板 快发展上来。
第三 俩 ，加强党风廉政建设， 旧 是促进经济社会发展的 坝 迫切需要。党风廉政建 欠 设不仅是个社会问题， 符 而且也是一个经济问题 猪 。加强党风廉政建设， 严 营造政令畅通的发展环 忘 境，
营造优质服务的投 纶 资环境，营造风清气正 臻 的社会环境，严厉惩治 熔 腐败分子和破坏经济发 戍 展环境的行为，就能形 鞋 成一心一意谋发展，放 赵 开手脚干事业的良好氛 锣 围，就能保障经济社会 岔 的持续快速健康发展。
绎
二、深刻剖析，找准廉 仆 政建设突出问题
今 捣 年以来，县委、县政府 衙 从巩固党的执政地位、 汹 树立党的崇高威信、密 爵 切党同人民群众的血肉 欠 联系出发，在全力以赴 习 搞好经济建设的同时， 湛 加强党风廉政建设和反 愉 腐败工作，取得了明显 恫 成效：廉洁从政意识明 僧 显增强，案件查处力度 哲 明显加大，干部作风明 止 显好转，干群关系明显 陪 改善，发展环境明显优 凌 化。但客观冷静分析， 史 我县党风廉政建设有待 沪 进一步加强，干部工作 寓 作风有待进一步改进， 秦 许多不容忽视甚至相当 栈 严重的问题仍然存在。
只 主要表现在：
(一)从 馆 政治上看，政治不过硬 斟 ，思想滑坡
1、执 嘶 行不力。有的不讲政治 挛 ，不讲大局，不讲纪律 周 ，对县委、县政府的决 丘 定、决策阳奉阴违，软 洪 拖硬抗。对工作安排和 寅 要求，合意的就执行， 兄 不合意的就不执行，搞 编 上有政策，下有对策。
裳 对上级的部署习惯于坐 届 而论道，以会议贯彻会 楔 议，以文件落实文件。
确 有许多是属于自己职责 针 范围的事，也要等到上 渡 级领导出面解决，畏惧 散 困难，怕担风险，不担 汰 责任。有的不按规定办 疙 事、不认真履行职责， 褪 失职渎职受到党纪政纪 馒 处分。今年以来，对工 趟 作不落实、工
作不在状 招 态的部门和个人进行了 吴 严肃处理。通过干部作 甥 风集中整治，努力倡导 泅 实干兴县、立说立行的 掂 工作作风，实现了全县 歧 工作提速升位。
2 曳 、争名夺利。有的成天 宛 把心思和精力用在跑官 柔 要官上，经常向有关领 慨 导和组织人事部门套近 刑 乎、拉关系，期望有朝 暖 一日官运亨通。有的到 抒 处猜测政治动向，人事 丑 安排，搞政治评论。有 嗓 的越级跑上，企望上级 朗 领导打招呼、写条子， 浙 以达到不可告人的目的 舵 。有的别有企图，造谣 虐 生事，目的在于把水搅 侄 浑，掩盖自己。有的与 科 民争利，行政权力部门 蓝 化，部门权力个人化， 遇 个人职责利益化，为了 雨 部门和个人利益，死守 钟 不合时宜的规定，该放 匣 的不放，该改的不改， 弟 该取消的不取消，千方 沾 百计在老百姓身上打主 翰 意，乱收费，乱罚款， 虚 乱摊派，侵扰百姓，伤 同 害群众，坑害企业。今 拥 年 3 月，对全县 98 所 挡 公办学校、64 所民办 粘 学校的收费情况、特别 仙 是“两免一补”政策情 夕 况进行了拉网式排查， 媒 查出了 35 所学校违规 有 收费万元，要求及时进 毡 行了清退，收到了较好 模 的社会效果。着力整顿 忠 规范医疗市场秩序，下 宰 调 231种药品价格， 愈 平均降价 10%，让利 坦 于患者 12 万元。
煽 3、不讲大局。有的滥 藐 用职权，不讲大局，不 瞎 维护党的团结，不服从 啮 组织决定。有的只强调 葬 部门利益，个人利益， 盗 对待涉及国家、集体和 槐 群众利益，事不关己， 织 高高挂起，没有把心思 诌 放在谋发展、兴事业上 怜 。今年，对财政供
养人 汝 员进行了清理，共清出 囊 各种“吃空饷”人员 2 革 2 名，纠正违规领取工 轧 资奖金万元。
(二)从 揣 经济上看，收受钱财， 蹄 贪污受贿
1、收受 遁 红包。有的借工程竣工 找 、生日喜庆、婚丧嫁娶 殆及过年过节之机，收受 侩 红包、聚敛钱财。有的 顾 在节日期间，穿梭在领 蒋 导之中，名曰汇报工作 揣 ，实则暗送红包。有的 蜒 领导干部既不抵制，也 锻 不推卸，抿而受之。收 愚 受红包问题不仅机关存 寥 在，其他行业特别是执 涛 法监督部门也严重存在 叭 ，群众对此反映十分强 样 烈。有的科级干部借生 虞 日敛财，利用干部调动 猖 收受贿赂，利用拨付工 揉 程款收受现金。县委明 咒 确要求人事调动要按程 狙 序办理，有单位置县委 侦 决定不顾，依然我行我 浓 素，进行人事调整，究 榨 其原因是多年来利用生 臣 日等时间收受下属的红 奎 包，纪委正在按程序严 狈 肃处理。
2、徇私 鼠 枉法。有的干部利用手 汹 中职权，采取入干股、 捆暗股的方式合伙经商办 蝎 企业；有的部门和个人 峦 搞权力寻租，直接参与 一 非法经营活动或为赌博 贩 、贩毒、色情等不法行 秆 为充当“保护伞”；个 摇 别执纪执法干部办“权 侄 力案”、“金钱案”、 鸥 “人情案”的现象还时 识 有发生。
3、暗箱 笑 操作。个别干部信奉“ 免 潜规则”，热衷于走上 臼层路线，拉拉扯扯，在 栽 工程招投标及人事调配 仲 等方面搞暗箱操作和私 境 下交易，从中牟取私利 侄 。今年以来，全县共实 鸣现工程招投标项目 28 养 个，概算投资额 596 趾 3 万元，招标金
额 40 境 43 万元，节约资金 1 前 117 万元，政府采购 臂 项目 53 项，节约资金 涉 65 万元。对 2017 诡 年以来的土地出让金， 蚜 城市建设配套费及其它 者 城市经营资金的收缴情 滨 况进行了清理，只清理 狸 了近两年的情况就清出 遣 8 宗土地未缴清土地出 迁 让金 1346万元，2 杰 4 户建筑商未缴清城市 昏 建设配套费 610 万元 斤 ，共计1956 万元的 驯 政府资金差点葬送在个 演 别部门及其领导手中， 爷现已催收上缴财政土地 嫩 出让金万元，城市建设 显 配套费万元，财政局、 钵 规划和建设局、国土局 衡 继续限期催收，凡未缴 笨 清的出让金的，其土地 荒 予以收回。
(三)从作 蛊 风上看，放任自己，脱 谨 离群众
1、吃拿卡 盐 要时有发生。有的部门 绿 工作人员特别是少数中 速 层干部不是利用手中权 溢 力为民谋利、为民服务 症 ，而是想尽千方百计谋 砸 私利、占便宜，不管权 抡 力大小，都要用足用够 晋 ，不给好处不办事，给 蹈 了好处乱办事，影响了 决 X 的发展环境。
2 鸭 、生活腐化屡禁不止。
门 个别党员干部受享乐主 秀 义和极端个人主义思想 芹 的影响，道德堕落，在 国 工作上不求进取，生活 莉 上追求低级趣味。今年 视 ，因违纪违规，有 17 弃 人受到党纪政纪处分， 磺 通过违纪案件的查处， 捐 挽回经济损失 300 多 另万元，追缴违纪金额 5 鼎 0 多万元。对 3 名群众 张 反映较多的领导同志进 坤 行了廉政诫勉谈话，对 氛 2 名受处分同志进行廉 霉 政回访，对 216 名领 肿 导干部进行了任前廉政 渣 谈话。
3、大讲排 胳 场依然存在。有的单位 兰 、有的领导，缺乏艰苦 垃 奋斗的作风、勤俭节约 撮 的品德，视公款如己有 力 、花钱如流水。有的利 约 用公款大吃大喝。一个 绪 单位生活招待费一次少 蚤 则几百元，多则几千元 屑 。有些单位经费本来就 狄 十分紧张，但其领导依 甘 然吃喝不断，致使债台 先 高筑。有的利用公款滥 贺发奖金福利。一些单位 衷 不严格执行财经纪律， 园 随意开口子发津贴、补 找 助，行政开支严重超标 应 。个别领导到下属部门 衔领取报酬，甚至出现一 认 天在几个部门领取外勤 蚤 补助。一些部门遇事推 捅 诿扯皮，工作不落实。
瑚 有的好大喜功，为了突 缩出“政绩”，报喜不报 茄 忧，甚至弄虚作假。有 域 的地方和部门工作不讲 至 规矩，对一些事关全局 州 、影响发展的重大事项 姓 ，事前不请示，事后不 咙 报告，自作主张擅自处 浙 理。今年以来，对 5 名 胳 未按时报告工作，擅自 并 作主的科级干部进行了 焚 严肃批评，并责令写出 铱 了检讨。有的单位纪律 诛 松驰、自由散漫，制度 载 形同虚设，内部管理混 幌 乱。有的干部精神萎靡 蹦 、工作马虎、得过且过 践 ，“走读”现象有所抬 房 头，工作忙闲不平，苦 吨 乐不均。
存在的这 咀 些问题及原因，虽然发 讳 生在少数单位和个别人 郧 身上，但影响很大、危 佑 害极深，我们必须认真 羞 切实加以解决。
三、标 默 本兼治，推进党风政风 劈 根本好转
今年及今 骤 后一段时期，全县的党 凹 风廉政建设要坚持以
邓 税 小平理论和“三个代表 涪 ”重要思想为指导，大 旬 力弘扬求真务实精神， 蚤 着力解决干部队伍中存 衅 在的突出问题，建立健 袖 全教育、制度、监督并 棍 重的工作机制，标本兼 袖 治，惩防并重，推进党 获 风政风根本性好转。
( 扎 一)狠刹不正之风，解 很 决突出问题
1、严 释 禁收受“红包”。开展 周 收受“红包”的专项清 驾 理，狠抓典型，对送的 兴 和收的，不管数额多少 痈 ，一经查实，都要严肃 以 查处。各级领导干部要 液 坚决拒收“红包”，推 围 不掉的，要立即上交组 堑 织。我认为没有推不掉 侄 的钱。今后凡是收受红 弱 包的，一经查实，就地 录 免职。目前要着手清理 兄 各单位的资金支出情况 氯 ，对说不清的开支一律 畸 作违纪处理。特别是审 撒 计部门要对被审计单位 年 的招待费从严审计。县 顷 级领导干部要带头抵制 钱 并禁止收受“红包”， 讫 我在此向全县人民、全 俺体干部公开承诺，决不 众 收受任何单位任何人的 彪 红包，希望大家对我进 烦 行监督。
2、杜绝 磷 跑官要官。坚持用好的 蟹 作风选人，选作风好的 居人，坚决纠正用人上的 钉 不正之风。个别行业和 贼 系统部门封官许愿、受 鹰 贿卖官，一经发现，一 油 律先免职再按相关程序 潘处理。用人问题上，纪 心 检监察机关要对拟任人 曾 选的廉洁行为提出意见 瓷 和建议。对采取不正当 茄 手段得到职位的，一律 艰予以免职处理，并视情 力 节给予纪律处分。决不 掳 允许“红包”出干部、 阉 “勾兑”出干部。今后 遇 ，教育、卫生系统人事 咳 调
配，必须经过组织、 垃 人事部门把关，调进县 截 城必须坚持公开、公平 蒜 、公正考调程序，对学 僻 校校长、乡镇医院院长 安 任职，必须通过公开竞 刻 聘方式，让一批优秀人 工 才脱颖而出，打破凭关 著 系、凭钱财获得职务。
样
3、制止贪图享乐 芯 。各单位购买或更换小 矣 车，要按规定审批，报 芯 县委备案。要完善接待 肠 制度，实行定点、定额 酶 接待，对各单位接待费 学 用，今后要进行专项审 赔 计，严肃查处挥霍公款 们 大吃大喝、高档消费的 疹 问题。完善大额资金使 澳 用审批制度，堵塞公款 艳 消费“漏洞”。严格执 辉 行省、市有关规定，严 箱 肃查处赌博、嫖娼等违 蚤 法违纪行为。
4、 兵 严查以权谋私。对群众 蒸 反映强烈、社会影响极 惜 坏的“吃拿卡要”典型 催 案件，一经查实，部门 卸 主要领导和分管领导按 旋 失职论处，对直接责任 谩 人要从严查处，并公开 删 曝光。对徇私枉法、充 惺 当违法犯罪行为“保护 亨 伞”的党员干部，按有 爵 关规定给予从严处理， 底 直至追究法律责任。对 褒 在工程招标时搞“暗箱 脂 操作”的，一经查实， 源 所确定的工程招标要按 沥 程序取消，并给予部门 驭 主要领导、分管领导和 莹 直接责任人以党纪政...
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