池州市第二人民医院五年发展规划

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　池州市第二人民医院五年发展规划 《2011 年—2015 年五年规划》

　（ 2010 年 12 月 ）

　 一、 指导思想和主要目 标

　 （ 一）

　指导思想 以十七大精神为指导， 高举中国特色社会主义伟大旗帜， 坚持全心全意为人民服务的宗旨， 紧紧抓住发展、 公益两大要务，以科学的发展观指导医院发展进程。

　坚持科技是第一生产力， 以医疗质量、 医疗安全为核心， 抢抓机遇， 扩大医院规模， 加强重点学科、 重点项目 建设， 形成专业特色。

　坚持人民医院的公益性，始终把维护人民群众健康权益放在第一位； 积极稳妥地推进各项改革， 着力建设一支团结拼搏、 开拓进取、 真抓实干、 干事创业的干部、 职工队伍。

　牢牢把握医院稳定和发展大局， 正确处理改革、 发展、 稳定三者的关系， 促进医院持续、 健康、 快速、 和谐发展。

　（ 二）

　主要目 标

　五年内基本建成池州地区规模较大、 功能齐全、 环境幽雅、设备精良、 管理一流、 人才一流、 技术一流、 服务一流的集医疗、教学、 科研、 预防、 保健、 康复、 急救为一体的二级甲等现代化综合医院。

　——年住院病人达到 4 万人次， 年门诊就诊病人达到 50 万人次；

　——年业务收入达到 2. 5 亿元；

　——硬件和软件均达到或接近三级医院水平；

　——在省内具有一定影响的市级学科带头人 3-5 名 ；

　——创建 3 个市级重点学科， 并努力争创省级重点学科；

　——获市级科研成果奖 10 项， 并努力争创省级科研成果，发表科研论文 50 篇；

　——完善东区建设， 病床总数达到 800 张； 努力争取西区面积的扩张， 新建一栋住院大楼；

　——加大新型医疗设备的投入， 全院医疗设备总值翻 1 番，争取达到 1. 5 亿元；

　——提高教学水平， 争取加入安医集团； 和各镇街医院建立稳定合作关系；

　——建设老年乐园， 在东院区建成全市领先的养老服务和临终关怀基地。

　二、 主要任务与发展思路

　 （ 一）

　主要任务

　 1、 实施“名 医” 战略， 加快人才队伍建设

　 坚持培养、 引 进、 使用并举的方针， 建立完善的人才培养和竞争激励机制， 积极创造吸纳人才的良好环境。

　努力增加人才数量， 全面提高人才质量， 合理调整人才结构， 努力实现以下目 标：培养和引 进 10 名 左右具有一定影响的学科带头人， 50 名 左右优秀青年骨干， 20 名 左右的博士、 硕士研究生。

　加强专业技术培养， 重视思想道德建设， 促进人才全面发展。

　发挥思想政治工作的优势， 开展多种形式的活动， 满足职工在工作、 生活及精神方面的需求， 教育和引 导职工树立正确的世界观、 人生观和价值观，塑造一支德才兼备的专业技术队伍。

　制定专业技术拔尖人才和“名 医” 、 “名 护” 选拔、 管理办法和激励政策， 培养、 选拔、引 进名 副其实的学科带头人， 鼓励有真才实学的中青年知识分子成名 成家。

　采取多元化、 多渠道的用人形式， 构建开放的人才管理模式， 吸引 国内、 省内一流人才来院工作。

　充分开发和利用好现有人才， 做好人才结构调整， 使其形成合理的人才梯队。

　继续

　加大人才培养和科研经费的投入， 对获得省级科研成果奖的给予重奖。

　2、 加强重点学科和特色学科建设

　 根据专科特色、 建设规模、 人才结构、 综合实力、 区域分布及发展方向等情况， 坚持高起点、 高标准、 高水平、 高效益的原则， 制定较为完善的重点学科建设规划、 评选办法和激励机制，努力培育出具有全市领先水平的重点学科和特色专科。

　实行重点学科、 重点项目 的目 标责任制管理， 优化内部资源配置， 大力增加资金投入， 资助重点项目 ， 购置科研设备， 为优秀人才的培养创造良好的工作条件， 把人才培养工作和重点专科建设有机地结合起来。

　重点发展肿瘤科、 妇产科、 创伤骨科、 五官科与急救等学科， 带动全院其他学科的发展。

　3、 搞好基础设施建， 进一步改善医疗设备

　 按照“适度负债、 量力而行” 的原则， 拓宽融资渠道， 积极争取政府财政资金支持， 多形式、 多渠道筹集资金， 确保建设资金投入， 完成门诊、 病房、 综合楼的建造任务。

　在严格论证、 科学决策的基础上， 引 进一大批高精尖医疗设备， 进一步提高医院的诊疗水平和综合实力。

　4、 加强医院文化建设， 创建以人为本的服务模式

　创建以人为本的医院文化， 实现和谐的人际关系。

　利用多种形式、 多种载体展现和弘扬健康向上医院文化， 积极引 导职工和病人融入其中， 追求真、 善、 美的精神境界。

　形成与人为善、 与人为睦、 与人为诚和睦共处的人际关系， 实现人与人、 人与自 然的和谐发展， 让广大病人看病放心、 住院舒心， 让医护人员 工作安心、 生活顺心。

　创建以人为本的服务模式， 建立融洽的医患关系。

　从提高技术、 完善服务、 优化环境入手， 改善服务态度， 增强服务功能，简化服务流程， 提高服务质量， 降低服务价格， 实现“医疗安全消费” ， 处处体现人文关怀。

　5、 努力做好干部保健工作

　 高度重视干部保健工作， 在东区建设高标准的干部保健门诊与病房。

　扩大干部保健范围， 建立干部保健电子档案， 主动提供疾病预防、 健康咨询等保健服务， 定期进行健康体检。

　加强保健医师和护士的专业化培养， 做好具有二院特色的干部保健工作。

　6、 积极拓宽医疗市场， 加强和社区镇街医院合作

　 积极开展医院、 科室、 职工与社区镇街医院、 村卫生室多层面的横向联合， 积极探索医院合作化经营的路子， 努力拓展医疗市场。

　继续搞好社区镇街卫生服务， 医院医护人员 主动走进社区、走向农村， 从技术帮扶入手， 逐步扩大服务内涵和服务范围， 最

　后达到以全科医生为主体的疾病预防、 治疗、 保健、 康复为一体的综合性服务。

　7、 创造浓厚的学习氛围， 努力建设学习型医院

　 进一步抓好住院医师的规范化培训工作， 提高教学查房质量。

　鼓励进修学习归来的医师与上级医院建立长期的合作关系。成立各专业教研室， 制定教学计划， 提高授课水平。

　规范实习、进修医师的教学工作， 确保教学质量， 争取加入安医集团。

　（ 二）

　按照“一二三四” 发展思路， 深化改革， 完善内部管理机制

　 １ 、 坚持一个中心——即坚持以病人为中心。

　要牢固树立全心全意为病人服务的思想， 病人既是医院的服务对象， 又是医院职工的“衣食父母” 。

　因此， 医院的一切工作都必须围绕病人进行， 大力改善服务态度， 提高服务质量， 使患者得到最优质的服务。

　２ 、 建设好两支队伍——即建设好专业技术人才队伍和管理人才队伍。

　人才问题是医院竞争的核心问题， 医院既要培养一支医德高尚、 技术精湛、 善于合作的专业技术人才队伍， 又要培养一支懂经营、 会管理的管理人才队伍。

　积极推进人才工作， 努力发现人才、 培养人才、 引 进人才、 用好人才、 留住人才。

　对现有人才队伍， 努力做到用事业留住人才、 用待遇恋住人才、 用机制

　管住人才、 用感情拢住人才， 使每位职工都有强烈的认知感、 成就感、 归宿感和荣誉感。

　３ 、 推行和完善三个体系——即建立两级分权目 标责任制管理体系、 推行和完善质量管理体系和成本核算体系。

　（ １ ）

　建立两级分权目 标责任制管理体系。

　在医疗市场竞争日 益激烈的情况下， 要努力提高全院中层干部的应变、 管理能力。要逐步建立医院、 科室两级管理的新机制。

　医院的活力在科室，要运用目 标责任制管理体系激励科室快速发展， 给科主任以更大的管理自 主权， 把科室的经营管理权、 发展权、 分配奖惩权等逐步下放到科室， 通过目 标责任书加强对科室负责人的宏观管理，通过中层管好全院职工。

　（ ２ ）

　推行和完善质量管理体系。

　以医疗质量为核心， 以病案质量管理为着眼点， 强化质量意识， 加强工作责任心， 争取引进 ISO—9001 质量认证系统， 建立三级质控组织和质量评价体系。

　实行医疗质量督查制和医疗制度落实检查制， 细化完善医疗诊疗常规和技术操作规范， 实施全员 全程全面质量管理。

　狠抓医疗工作中的六个关键， 即关键制度、 关键部位、 关键人员 、 关键病人、 关键环节、 关键时间。

　严格执行医院消毒技术规范， 加强院内感染控制， 合理使用抗菌药物。

　（ ３ ）

　建立有效的全成本核算体系。

　强化经营理念、 市场意识， 坚持质中取胜、 量中增收的原则。

　推行全成本核算， 进行成本量化管理， 切实降低医疗成本。

　加强医保费用管理， 积极推行单病种费用控制办法， 做到合理检查、 合理用药、 合理收费， 降低病人费用， 减轻病人负担。

　４ 、 推进四大创新——即实现体制创新、 机制创新、 技术创新和管理创新。

　（ １ ）

　体制创新。

　医院改革的深层次问题是产权制度改革，只有产权明晰， 才能职责明确。

　在保证国有资产不流失的前提下，积极尝试和探索产权制度改革的路子。

　（ ２ ）

　机制创新。

　继续深化人事、 分配制度改革， 创新人事、分配机制， 人才激励机制， 实现“不养一个闲人， 不留一个懒人，不亏一个能人” 的目 标。

　（ ３ ）

　技术创新。

　技术创新是医院发展的不竭动力。

　通过各种激励机制， 鼓励和支持各科开展科研、 新技术、 新项目 。

　（ ４ ）

　管理创新。

　坚持“以人为本” 的原则， 创造和优化一个宽松和谐、 安全稳定的内外部环境， 运用成本管理、 适时管理、危机管理、 需求导向管理、 缺陷管理等科学管理理念， 实现医院人、 财、 物及各种资源科学合理有效整合配置， 使其发挥最大效益。

　三、 保障措施

　 （ 一）

　把学习贯彻党的“十七大” 精神和科学发展观的思想作为医院发展的行动指南。

　坚持以病人为中心， 以质量为生命的原则， 牢记“重质量， 守诚信” 的服务理念和“严谨求实， 仁爱诚信， 敬业奉献， 开拓创新” 的医院精神， 把为病人提供“优质安全、 价格合理” 的医疗服务作为医院发展的出发点和落脚点。

　（ 二）

　坚持发展是“第一要务” 。

　解放思想， 抢抓机遇， 按照“三个有利于” 的标准， 聚精会神搞建设， 一心一意谋发展。树立全面、 协调、 可持续的科学发展观， 正确处理积累和消费、长期利益和短期利益之间的关系， 正确处理改革、 发展和稳定之间的关系， 一切以发展和稳定为大局， 合理调整收入结构， 确保医院持续、 健康、 快速的发展。

　（ 三）

　充分用好全区医疗行业龙头医院的招牌。

　要借助各种行政和商业手段加强和各镇街医院的横向联系， 建立和畅通全区转诊网络， 在吸引 和收支本区患者方面确立自 己的优势， 同时做好对周边地区的辐射和宣传工作。

　（ 四）

　坚持以法治院、 以德治院， 加强制度建设。

　坚持“两手抓， 两手都要硬” 原则， 建立符合客观规律和医院发展要求的规章制度， 并在实践中严格遵守。

　坚决克服有章不循、 有禁不止的做法， 防止工作中的盲目 性和随意性。

　特别在医疗活动中要严

　格遵守《执业医师法》 、 《侵权责任法》 、 《传染病防治法》 、《药品管理法》 、 《医疗事故处理条例》 和《突发公共卫生事件应急条例》 等有关法律法规。

　（ 五）

　民主科学决策， 搞好医院规划。

　实现新的五年发展规划， 需要全院职工付出艰辛努力， 需要充分发扬民主， 需要经过专家充分论证， 需要在科学的指导下有计划、 有步骤的实施。

　要按照“统一规划， 分步实施” 的原则， 在充分发挥、 合理配置现有资源的基础上， 做好医院基础设施、 重点学科及人才队伍的规划， 培育和开发新的经济增长点。

　（ 六）

　积极开展技术协作交流。

　继续推进与安医和医高专的深度合作， 积极鼓励科室与省级以上医院开展协作与联合， 采取中、 长期聘请知名 专家坐诊与短期指导相结合的方法， 借助外力迅速提高我院的知名 度和竞争力。

　（ 七）

　实施项目 带动战略， 增强医院发展后劲。

　树立“全局抓项目 ， 项目 带全局” 的意识， 坚持每个院领导每年负责抓 1-2项重点项目 。

　发挥职工和专家的智慧， 充分论证、 科学决策新上项目 ， 抢抓机遇， 千方百计争上项目 ， 围绕项目 抓落实， 保持投资增势对经济增长的带动作用。

　（ 八）

　坚持以医疗质量为核心。

　医疗质量是立院之本， 是医院的生命线。

　要强化质量意识， 建立以医疗质量为核心的管理体

　系， 建立良好的医疗秩序， 培养科学严谨的医疗作风， 认真落实各项医疗规章制度， 严格按照医疗诊疗常规和操作规范从事医疗活动， 减少医疗纠纷， 杜绝医疗事故的发生， 确保医疗安全。

　（ 九）

　坚持艰苦奋斗、 勤俭办院的方针。

　强化医院财务管理，堵塞各种漏洞， 减少物资积压， 充分修旧利废， 减少各种浪费，严格控制非业务性开支， 节约每一分钱， 积累资金、 集中财力办大事。

　（ 十）

　重视优化医院内、 外部环境， 维持安定团结的政治局面。

　医院发展必须协调好方方面面的关系， 努力营造稳定和谐的环境， 不断改善职工的福利待遇， 尤其要关心和照顾好离退休老同志， 让他们发挥余热、 安度晚年、 共享医院发展的成果。

　制定和实施《2011—2015 年五年规划》 ， 对保持医院持续、健康、 快速发展具有重要意义。

　五年规划目 标远大、 任务艰巨，要求全院职工加强团结， 艰苦奋斗， 克服困难， 干事创业， 在实现医院规模扩大、 整体实力增强、 基础设施完善、 人才队伍结构合理、 医疗技术水平提高、 医院环境优美、 管理科学规范的奋斗目 标中做出自 己应有地贡献。

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