最全机关党支部党建工作制度汇编及标准化建设实施方案（全文）

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　最全机关党支部党建工作制度汇编及标准化建设实施方案

　 最全机关党支部党建工作制度汇编

　 目 录

　 一 [ 中国共产党党和国家机关基层组织工作条例]

　 二 党建工作责任制度

　 三 基本组织制度类

　 1 民主议事决策制度

　 2 民主生活会制度

　 3 党员 学习制度

　 4 “三会一课”制度

　 四 党组织工作类

　 5 党员管理制度

　 6 发展党员工作制度

　 7 党员教育培训制度

　 8 民主评议党员制度

　 9 “党员三日”制度

　 10 党费收缴制度

　 五 民主管理类

　 11 党务政务公开制度

　六 党风廉政建设类

　 12 党风廉政建设责任制度

　 13 党内监督制度

　 党建工作责任制

　 为了 进一步加强党的基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，根据[ 中国共产党章程]和[ 中国共产党和国家机关基层组织工作条例]，结合我局工作实际，制定本制度。

　 一 基本原则：

　 党支部党建工作实行支部委员会集体领导与个人分工负责的原则。党支部书记为抓党建的第一责任人，副书记和支部委员根据各自分工开展工作。

　 二 工作责任：

　 (一)宣传和执行党的路线 方针 政策，宣传 执行党 中央和上 级党组织决议，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极协助行政领导完成所担负的工作任务。

　 (二)定期分析机关党的建设状况，钻研制订支部工作计划和措施，明确责任人，并组织实施。

　 (三)组织党员认真 学习马列主义 毛泽东思想 邓小平理论 “三个代表”重要思想， 学习党的路线 方针 政策， 学习党的基本知识 科学文化和业务知识。

　(四)加强对党员的教育管理，严格执行“三会一课”制度 组织生活会制度 民主评议党员等制度，催促党员领导干部过好双重组织生活，按时收缴党费，按照规定及时调整党费交纳比例。

　 (五)环绕 中心任务，积极主动地开展思想政治工作，经常了 解群众对党员 党的工作的批评和意见，维护群众正当权益，做好群众的思想政治工作。

　 (六)发明和培养入党积极分子，加强对入党积极分子的教育 培养和考察，做好经常性的发展党员工作，保证新党员质量。

　 (七)加强党风廉政建设，抓好党风党纪教育，监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象;坚定同各种违法犯罪行为作斗争。

　 (八)组织党员开展群众工作，积极参加各项社会性义务活动，及时反映群众的意见和要求。

　 三 支部委员职责

　 (一)党支部书记主要职责

　 1 负责召集支部委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线 方针 政策和上 级的决议 指示;钻研安排支部工作，将支部工作的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。

　 2 做经常性的思想政治工作，了 解掌握党员的思想 工作等情况，发明问题及时解决。

　 3 检查党支部的工作计划 决议的执行情况和呈现的问题，

　按时向支部委员会 党员大会和上 级党组织报告工作。

　 4 抓好支部委员自身的 学习，按时召开民主生活会。书记不在 时，由副书记主持支部的日常工作。

　 (二)纪检委员主要职责

　 1 经常对党员进行党风党纪教育，不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。

　 2 具体负责组织党员 学习上 级党组织颁发的党风廉政建设 学习材料并监督检查落实情况。同各种违纪行为和腐败现象作坚定斗争。

　 3 维护党员的民主权利不受侵犯，催促党员履行义务。负责受理和转递党员的控告和申诉。考察了 解受处分党员改正错误的情况。

　 4 经常对党员进行纪律监督，认真调查 及时处理党员违反党的章程和违反党的纪律事件。

　 5 经常向支部委员会汇报和反映本单位党风党纪情况。

　 (三)组织委员主要职责

　 1 了 解和掌握支部的组织状况，根据工作需要，提出党小组的划分和调整意见。检查 催促党员过好组织生活。

　 2 了 解掌握党员的思想状况，配合宣传委员 纪检委员对党员进行思想和纪律教育。

　 3 负责做好发展党员工作。及时了 解掌握积极分子的情况，并负责培养 教育和考察，按照党员发展工作方针和原则，有 计

　划地提出发展党员的意见。具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。

　 4 接转党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。

　 5 做好党员和党组织的统计工作。

　 (四)宣传委员主要职责

　 1 了 解和掌握党员和群众的思想状况，根据不同时期党的工作重心和任务，根据上 级党委的知识，宣传党的路线 方针 政策，提出宣传教育工作的计划和意见。

　 2 组织党员 学习党的基本理论 基本知识和时事政策，组织党课 学习，做好思想政治工作。

　 3 环绕本单位的 中心工作，开展多种形式的宣传鼓动活动，活跃党员和群众的文化体育生活。

　 4 搞好党报 党刊的发行工作，办好本单位的宣传阵地。

　 四 责任考核

　 (一)机关党支部党建工作责任制的执行情况，接受局党委的检查考核。对检查考核 中发明的问题，机关支部应及时召开会议，钻研整改措施并组织实施。

　 (二)机关党支部党建工作责任制的考核，与民主评议党员 开展争先创优活动相结合，广泛听取党内外群众的意见。考核结果应及时报告上 级党组织，使之成为干部的业绩评定 奖励惩处 选拔任用的一项依据。

　(三)落实机关党支部党建工作责任制的情况，机关党支部应在 年度总结 中向局党委作出书面报告，接受上 级党组织的监督指导。

　 五 责任追究

　 (一)机关党支部党建工作受到上 级党组织批评 被责令限期改正的，机关党支部书记应在 支委会上 作公开检讨，并及时钻研改进意见，在 限期内作出改正;单项工作受到批评的，分工负责该项工作的支部委员也应在 支委会上 作自我批评，并协助书记积极钻研落实改进意见。

　 (二)党支部不坚持“三会一课”制度，组织生活不正常，班子软弱涣散，对工作造成影响的，责令限期改正;经教育无起色的，建议提前改选该支部。

　 (三)支部书记工作不负责任，严重影响正常工作的，党支部应及时赋予教育。教育无起色的，应及时予以调整。

　 机关党支部民主议事决策 制度

　 一 机关党支部委员会一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开，必要时也可召开支委扩大会议，汲取党小组长和有 关党员干部参加。会议由书记召集主持，书记不参加会议时，可委托副书记召集并主持。

　 二 会议的议题由书记确定，或由书记委托副书记确定，会议召开的时间 议题，一般应在 会议召开两天前通知到各委员，会议有 关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不钻研讨

　论，不搞临时性动议。

　 三 议事范围：

　 ①贯彻执行 中央和上 级党委的决议，解决实施 中的重大问题，保证上 级党委指示的贯彻实施。

　 ②对机关党的建设等方面的重要问题作出决策。

　 ③钻研分析机关党员干部的思想作风建设情况和机关党的建设 思想政治工作状况，指导群团组织工作。

　 ④讨论决定干部奖惩。

　 ⑤需要会议决定的其它事宜。

　 四 支部委员会必须有 半数以上 委员到会方能举行，讨论干部问题时，应在 三分之二以上 委员到会方能举行。委员因故不能参加会议，应在 会前请假，其意见可用书面形式表达。

　 五 会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的，应逐项表决，推举升干部和决定干部的奖惩事项，应逐个表决，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头 举手 无记名投票或记名投票方式。

　 六 会议应有 专人记录，并将记录存档作为依据。经会议讨论通过的，以党支部名义上 报或者下发的文件，由书记或书记委托副书记签发。

　 七 支部委员会对重大问题的决策必须实行民主 科学的决策。一是在 调查钻研的基础上 提出方案，有 的问题应提出两

　个以上 可供比较的方案。二是方案提出后应广泛征求意见。三是召开支部委员会要充分讨论，进行表决。

　 民主生活会制度

　 为使党内民主生活会制度化 规范化，依据[ 中国共产党章程]和[关于党内政治生活的若干准则]，根据党支部的具体情况，特制定本制度。

　 一 民主生活会应遵循的原则：

　 1 参加会议的人员要敞开思想，各抒己见，沟通思想;

　 2 坚持实事求是，与人为善，真心诚意帮助同志的态度;

　 3 正确运用批评与自我批评，开展积极的思想斗争;

　 4 虚心接受他人意见，从而增强团结，改进工作。

　 二 民主生活会应密切环绕议题，交流思想熟悉，总结经验教训。要本着“团结——批评与自我批评——团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想 增强团结 互相监督 改进工作 共同提高的目的。不能把民主生活会开成汇报工作或钻研部署工作的会议。

　 三 召开时间：党内民主生活会一般每年召开一次，根据实际需要，也可随时召开，具体时间应根据实际工作情况确定，一般应安排在 8 至 10 月份。遇有 特殊情况需延期召开的，必须报告上 级党组织同意。

　 四 民主生活会的内容：

　 1 贯彻 执行党的路线 方针 政策和决议的情况;

　2 加强党支部自身建设，实行民主集 中制的情况;

　 3 艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况;

　 4 坚持群众路线，改进工作作风，深入调查钻研，密切联系群众的情况;

　 5 上 级指定的内容及其他重要问题。

　 五 每次民主生活会前要认真打算，与会人员要根据会议的主题，联系自身的思想 工作实际，认真做好发言打算。要通过各种渠道收集入党积极分子和群众对党员的意见，以便更好地总结经验，改进工作。因故不能参加民主生活会的人员要提前请假。

　 六 对于党员思想作风建设方面存在 的问题，一般应在 一个月内制订好整改措施，并明确具体人员负责落实，支部书记应加强检查催促。

　 七 民主生活会后，要及时向上 级组织 纪检部门写出书面报告。

　 八 民主生活会的有 关情况和整改措施，要通过适当方式，向党内外群众反馈，取得群众的监督和帮助。

　 党员

　学习制度

　 为进一步贯彻 中央和省市委关于加强党员干部政治业务 学习的要求，不断提高党员干部的政治业务理论水平，创建模范党支部，结合机关支部实际，制定如下 学习制度。

　 一 学习内容

　 马列主义 毛泽东思想 邓小平理论 “三个代表”重要思想

　科学发展观以及习近平总书记系列讲话精神;党的路线 方针 政策， 中央和省 市 交通运输局党委有 关会议 ，整理，文件精神;党建工作业务知识;现代经济 科技 现代法律及其他知识。根据形势任务需要，及时充实新的 学习内容。

　 二 学习要求

　 (一)每年年初根据局党委的统一安排，制定机关支部 学习计划， 学习计划要体现理论联系实际，紧紧抓住如何深入 学习，怎样学以致用这个重点，突出主题 形成特色。

　 (二) 学习采取自学和集 中学相结合的方法。重在 平时自学，每位党员干部每周不少于安排 2 个学时自学，做到 学习有 安排 有 资料 有 读书笔记 有 心得体会文章。集 中 学习主要采取 学习文件 主题发言 聘请专家作专题报告 看辅导录像 参与社会实践 送出培训等形式，深化 学习效果。

　 三 学习时间

　 机关支部组织集 中 学习，根据局党委年度 学习计划进行，原则上 每月集 中 学习 2 次，每年不少于 24 次，也可根据工作情况进行调整。

　 四 学习打算与考勤

　 (一)机关支部 学习的内容 时间，原则上 按照年度计划进行，特殊情况或需要调整 学习内容或时间，由机关党支部书记确定。支委会负责打算 学习资料，拟定 学习安排，通知与会人员，并做好考勤 会议记录 信息报送等工作。

　(二)严格 学习考勤。，整理，集 中 学习实行签到制度，因故不能参加 学习的，须向机关支部书记请假，并主动做好补课工作。。每季公布出勤情况，确保参学率 90%以上 。

　 五 学习检查

　 统一配发 学习笔记本，党员干部要认真做好 学习笔记。党支部采取检查 学习记录 读书笔记 个别谈话等方式检查党员干部的 学习情况及效果，并以适当形式进行反馈和交流。

　 六 学习考核

　 年末对党员干部 学习成效进行综合测试，成绩优秀者赋予表扬。年度 学习缺勤 10 次(含 10 次)以上 ，无故缺勤 2 次(含2 次)以上 ，年度 学习测试或笔记检查不合格者，进行批评教育，年度评先评优不予以考虑并通报批评。

　 “ 三会一课 ” 制度

　 一 机关支部党员大会

　 (一)主要任务：

　 1 讨论 决定本支部的重大问题，传达贯彻上 级党组织的决议 指示;

　 2 选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员;

　 3 接收新党员;

　 4 提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。

　 (二)召开支部党员大会的一般程序：

　(1)会前打算工作。支部委员会确定会议的议题，并就议题的调查钻研和综合分析情况形成初步意见和方案;发出会议通知，通知的内容包括会议的实践 地点 内容 议程等。

　 (2)会议开始。公布会议开始，报告应到人数 实到人数(应超过应到党员数半数以上 方为有 效) 缺席数及缺席原因;公布会议议题。

　 (3)讨论。党支部提出意见和方案，大家环绕议题进行讨论，党员发表意见。

　 (4)表决。参加会议的正式党员进行表决。有 应到会半数以上 有 表决权的正式党员赞成，决议方可通过。

　 (5)公布表决结果。形成决议。

　 (6)总结。主持人简要总结，并对如何落实大会决议作出具体部署。

　 整个会议要制定专人进行记录，内容包括：

　 会议时间 地点 主持人 记录人 ，整理，党员出席缺人数 中心议题 党员发言要点 讨论 中的不同意见 最后作出的决定等。记录要妥善保存并存档。

　 二 党支部委员会

　 (一)按照党章规定，支部委员会每届任期 2 年或 3 年。

　 (二)支部委员会一般每月召开一次，也可以根据需要随时召开。

　 (三)必要时也可召开支委扩大会议，汲取党小组长和有 关

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