在全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话4篇在全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话 在全市打击治理新型电信网络诈骗工作部署会议上的讲话 同志们: 刚才,XX同志通报了全市网络电信诈骗犯罪情况;XX同志对下步工作进行了安下面是小编为大家整理的在全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话4篇,供大家参考。
同志们:
刚才,XX 同志通报了全市网络电信诈骗犯罪情况;XX 同志对下步工作进行了安排部署,讲得很具体、很到位。从通报的情况看,反电信诈骗形势非常严峻,大家要按照 XX 同志的要求,进一步提高标准、加大力度、强化措施,迅速扭转局面,维护群众切身利益。下面,就打击治理电信网络诈骗,我讲三点意见:
一、要强化宣传引导,提高群众防范意识。今年以来,公安机关侦办了一批有影响的电诈案件,取得了良好的社会效果。但是,由于部分群众防诈骗知识匮乏,特别是反电诈意识不强,全市案件高发的势头没有得到遏制。电信网络诈骗是可防性犯罪,事后打击不如事前防范,多破案不如不受骗。各级各有关部门要迅速行动,在全市上下掀起全民反诈宣传的新高潮。一方面,要大力开展“全民拒诈、XX 无诈”集中宣传。以反诈宣传“六进”活动为抓手,综合运用各种手段、各种途径,打通宣传发动群众的“最后一公里”。各镇街要充分发挥广大网格员作用,综合利用宣传条幅、展板、村村通等途径,以群众喜闻乐见的形式,深入各社区、村居大力开展反诈骗宣传,确保家喻户晓、人人皆知。宣传、公安、教育、电信等部门要立足自身职能,充分发挥新媒体的优势,开展全方位、全天候、立体化宣传。要注重精准宣传,及时研判发案类型,对潜在的易受骗群体进行上门宣传,切实提高广大群众的识骗防骗能力,从源头上防范诈骗案件的发生。另一方面,要做好“国家反诈中心”APP推广工作。这款反电诈软件,能够最大限度拦截电信诈骗信息,有效降低电诈案件发案率,是保护群众财产安全的一道有效屏障。各镇街要高度重视推广注册工作,回去后迅速安排部署,确保年底前完成辖区居民注册率 XX%的任务。市直有关部门要引导本单位、本领域的干部职工及相关人员,同步做好注册工作,配合镇街共同完成注册目标,构建起全方位、信息化的全民反诈骗防护网。
二、要加大打击力度,始终保持高压态势。各级各有关部门要紧盯发案下降、群众损失下降,破案数上升、打击处理数上升“两降两升”的目标,围绕“打得了、防得住、追得回”,主动谋划、积极作为,坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势。公安机关作为打击电信网络诈骗的主力军,要加大打击力度,并充分利用各种技侦手段,完善应对处置犯罪的快速反应机制。要加大线索研判核查力度,做到每案必查、查有结果,切实提高案件破案率。要建强专业反诈团队,高效办理涉诈案件,做到快侦快破、快捕快诉、快审快判。在办理电信诈骗案件中,对每一笔赃款都要尽最大努力追缴,切实保障群众合法权益。各相关部门要加强协作配合,形成打击合力。
三、要压实工作责任,确保工作实际成效。各级各有关部门要把打击治理诈骗犯罪作为重要任务,快速行动,积极推进,确保工作落实到位。市里成立了全市打击治理电信网络诈骗宣传防范工作领导小组,各镇街和有关部门也要参照市里的做法,建立健全防电诈组织体系。各镇街“一把手”作为反诈宣传工作的第一责任人,要把任务分解到具体部门、具体承办人,确保压力传导到位。要以社区、村居为单元,在微信群线上推广的同时,逐人逐户开展线下推广工作,务必按时完成“国家反诈中心”APP 注册推广任务。领导小组办公室要把打击治理电信网络诈骗成效纳入“平安建设”绩效考评,不定期对镇街工作进行督导检查,每月通报工作进展,对组织不力、进展缓慢、效果不明显、案件持续高发的要进行通报批评。
我就讲这些,谢谢大家。
目录 在全市推进打击防范电信诈骗犯罪电视电话会议上的讲话 .... 1 在全区打防电信网络诈骗犯罪工作推进会上的讲话 ......... 9 在全市打击防范电信网络诈骗犯罪联席会议讲话 .......... 17 沙河市公安局防范电信网络诈骗电视讲话 ................ 22 内乡县就防范电信网络诈骗发表电视讲话 ................ 24 在打击治理电信网络新型违法犯罪会议上的讲话 .......... 27 防范电信网络诈骗电视讲话 ............................ 30 在打击防范电信网络诈骗犯罪联席会议上的讲话 .......... 33 在全县“国家反诈中心”APP 安装使用推进工作会议上的讲话 37 沙河市公安局关于打击治理电信网络诈骗、盗采砂石、禁毒工作的电视讲话 .......................................... 41 防电信诈骗宣传讲话稿 ................................ 43 在全省公安机关打击治理电信网络诈骗犯罪工作推进会上的交流发言 ................................................ 45 在全省整治电诈工作会上作经验交流发言 ................ 46
在全市推进打击防范电信诈骗犯罪电视电话会议上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,是根据全省的统一部署和我市实际情况召开的,主要内容是贯彻全省推进打击防范电信诈骗犯罪电视电话会议的精神,重点解决加强宣传教育、提高群众自我防范意识的问题,从源头上防范电信诈骗犯罪。刚才,程进同志对具体工作进行了部署,有关要求都说得很详细,我都同意,下面,我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强打击防范电信诈骗犯罪的责任感和紧迫感 电信诈骗犯罪从 2005 年开始在内地出现后,呈逐渐蔓延之势,逐渐发展成为诈骗犯罪的主流。我市从 2009 年开始进入电信诈骗犯罪的爆发性上升阶段,2009年我市电信诈骗案件立108宗,2010 年立 207 宗, 今年仅 1 至 6 月就立 146 宗,上当受骗者遍布全市各地,涵盖社会各个阶层,涉案金额动辄上万。近年来,虽然我市各级公安机关加大了对此类犯罪的打击力度并取得了重大战果,但此类犯罪依然高发。由于此类犯罪社会影响面广、受害人数多、经济损失大,许多群众即便没有上当受骗,也是不堪其扰,感觉社会无序,电信诈骗犯罪已经成为影响社会治安的突出问题和广大群众普遍关注的社会热点问题。
(一)诈骗手法不断翻新,层出不穷,人民群众防不胜防,深受其害。中奖诈骗、冒充领导诈骗、冒充熟人诈骗、银行卡消费诈骗、退税诈骗、电话欠费诈骗、网络诈骗等手法反复更迭变
换,每种手法流行一段时间后就花样翻新,人民群众防不胜防。尤为严重的是,时下利用网上任意改号软件冒充公检法机关电话实施诈骗的案件十分猖獗,直接挑战公权机关,连市局总值电话、法院值班电话都被冒用,严重损害政府部门、政法机关的公信力。
(二)跨境犯罪、有组织犯罪、职业犯罪、高智能犯罪越发突出。电信诈骗犯罪最初在台湾地区兴起,曾经令台湾当局焦头烂额。随着台湾当局打击电信诈骗犯罪力度的加强,台湾骗子纷纷将诈骗窝点转移至菲律宾等东南亚国家。他们在境外组织操纵电信诈骗犯罪,将诈骗对象转移到内地,专门雇用大陆籍人员负责向全国各地拨打诈骗电话;雇用大陆籍人员为诈骗窝点搭设网络平台,提供境外服务器,完成诈骗全程的跨境虚拟流转;雇用台湾籍人员赴大陆各城市转款、提现,转存“安全账户”,最后通过地下钱庄将赃款转移境外。犯罪的组织化、专业化程度越来越高,环环相扣,流水作业,利用现代化的通信工具和银行支付系统,频频实施跨国跨境犯罪,给传统的侦查破案方式增加了困难,提出了许多新挑战。
(三)地域性职业诈骗犯罪群体死灰复燃,变换手法大肆诈骗。近年来,与我们湛江邻近的茂名电白被公安部、省厅列为电信诈骗犯罪高危地进行挂牌整治。当地公安机关加大了打击整治力度,主动出击抓捕犯罪嫌疑人,取得了重大的成效,一度甚为嚣张的地域性职业犯罪群体犯罪明显减少。我们湛江近年来打掉的一些电信诈骗团伙,也有多个是以电白籍为主。然而,我们应
该清醒地看到,地域性职业诈骗犯罪是一种重复性犯罪,诈骗团伙在风声紧的时候四散潜逃,一遇有时机则兴风作浪,危害社会。
面对这种严峻的形势和挑战,各级公安机关要切实认识到打击电信诈骗犯罪的重要性、必要性,树立起高度的责任感和紧迫感,加强组织领导,打好宣传战、打赢合成战,实现防范与打击两个方面的“最大限度”,切实维护政府部门、政法机关的权威,切实维护人民群众的切身利益。
二、认真分析,对症下药,切实提高防范电信诈骗犯罪的能力和水平 对电信诈骗犯罪只打不防,只会越打越忙。电信诈骗犯罪与其他形式犯罪相比,具有突出的可防性的特点。要想将防范的可能性转变为实实在在的防范成效,就必须针对此类犯罪的特点,按照省厅提出“六进五有”的工作要求,从宣传工作方面做到“广、快、深”,使电信诈骗犯罪的手段“见光死”。
(一)“以广治广”,扩大防范宣传工作的覆盖面。电信诈骗犯罪团伙往往是由专人负责,海量拨打电话,“撒大网捞大鱼”,“不求人人中招,只求一人上当”。对此,我们要加大宣传工作的覆盖面,深入学校、厂矿、社区、农村等,采取设立防范宣传点、悬挂警示标语横幅、发放防范宣传资料等多种宣传形式,最大限度地让群众了解电信诈骗,宣传工作既要关注商场、市场、广场、单位、院校、村镇等人群聚集地,也要特别关注中老年、离退休人员等易受骗群体,做到点面结合、全面覆盖、不留死角,使电
信诈骗犯罪的手段尽人皆知。刚才程进同志对各警种的宣传防范责任进行了分工,各警种都要认真明确自身在开展宣传工作中负有的责任,切实将宣传工作落实到位。特别是刑警支队作为牵头单位,不仅自身要开展好宣传工作,还要组织协调好通讯、银监、检法等部门积极参与到宣传工作中来,工作一定要踏实,绝不能因为协调难度较大就停留在走过场的层面上,务必推动相关部门真正落实好宣传防范的各项措施。
(二)“以快治快”,加大宣传防范工作的针对性。由于电信诈骗犯罪具有团伙性、高智能性的特点,其花样不断翻新。对于一般老百姓来说,一种花样不会上当不等于所有花样都不会受骗。因此,对电信诈骗的新手段、新方法,我们要及时宣传、及时揭露、及时提醒,让群众随时了解不断翻新的诈骗手段,避免被新的犯罪手段蒙骗而上当受骗。为达到“以快治快”的效果,我们在采取传统的拉横幅、贴标语进行宣传的同时,要创新宣传手段和宣传载体,充分利用电视、报纸、广播、互联网和手机短信等新媒介、新手段开展宣传防范工作。只要发现一种电信诈骗的新手段,就要通过联系通讯部门群发公益短信、公安微博发布提示、广播电视播报、报纸刊载等方法,第一时间进行广泛公布,提醒广大人民群众注意加强防范。
(三)以心理战对心理战,提高群众对电信诈骗犯罪的主动防范意识。电信诈骗犯罪之所以屡屡得手,关键在于犯罪分子抓住并利用了广大群众一些普遍的心理,如利用趋利心理设计了类
似“中奖提示”的骗局、利用避害心理设计了冒充政法机关的“老鼠装猫”骗局等。开展电信诈骗犯罪防范宣传工作就是要展开一场心理战,强化群众的防骗心理,提升群众的自我防范意识和防范能力。要针对电信诈骗犯罪的手法和犯罪伎俩,引导人民群众采取安全防范措施,提醒老百姓不轻信来历不明的电话、信息,不向对方透露自己及家人的身份信息、存款、银行卡等情况,不向陌生人汇款、转账。总之,就是要让人民群众形成这样一种观念:凡是涉及到钱的问题,一定要万分谨慎,可能的话必须双方当面确认,否则一切免谈。做到了这一点,电信诈骗犯罪就会失去生存空间。
三、通力协作,合成作战,切实增强打击电信诈骗犯罪的实效 省厅已经协调检法、银行等有关部门建立了打击电信诈骗联席会议制度,我们要进一步深化运用这些机制,始终保持主动进攻的严打高压态势,根据电信诈骗犯罪的规律特点,不断创新打击方式方法,确保取得打击实效。
(一)缜密摸查,坚决铲除辖区内的诈骗窝点。近年我市铲除的电信诈骗窝点,绝大部分都是通过侦查破案打掉的,通过窝点地辖区公安机关主动排查发现的基本没有,可见我们的治安管理存在灯下黑的情况,辖区滋生诈骗窝点未能及时发现。对此,各地公安机关务必要高度重视,转变侦查理念,广辟线索来源,增强主动发现查处犯罪窝点的能力,清除社会治安隐患。一是立
足本辖区查窝点。治安、派出所和巡警等部门要结合当前的城中村社会治安整治工作,对一些治安管控存在漏洞的出租房、居民区等部位展开细致的调查,一旦发现辖区出租房屋内、居民楼内人员众多、电脑电话设备多、窗帘昼夜紧闭、大量送盒饭等异常可疑情况,要派出侦查人员主动开展侦查,从中发现诈骗窝点线索。二是立足本地查异常话务流量找窝点。刑警支队、技侦支队要会同电信部门,全面排查辖区电信异常话务量线索,对大规模批量发送诈骗短信或连位拨号,出现流量异常和通信基站频道拥堵等情况的,要立即落地,组织侦查人员对可疑地点进行外围调查,从中发现诈骗窝点和网络平台窝点线索。三是立足银行监控取款挖窝点。会同银行反洗钱和保卫等部门,对资金转账流向进行严密监测,实时监控可疑诈骗线索,从中发现负责转账取款犯罪分子的踪迹,循线追挖诈骗窝点。
(二)深度经营,狠狠打击诈骗团伙和组织。各地要抓住重要线索不放,组织精干力量开展专案侦查,缜密经营,摧网络、打源头、绝后患,而不能满足于“割韭菜”、“抓马仔”。要循线追踪诈骗电话来源和赃款流向,通过信息流和资金流,倒查诈骗和取款窝点线索。由于此类犯罪属高智能犯罪,工作中一定要讲究侦查方法和谋略,充分发挥“三侦合一”工作机制的作用,相关部门捆绑作战,查明犯罪窝点、取款窝点和通信平台等情况,在深入经营的基础上进行同步抓捕,做到一网打尽。对抓获的犯罪嫌疑人,要依照团伙内部分工,一一固定犯罪证据,确保依法移
送起诉,确保都能得到打击处理。
(三)加强沟通,打赢公安机关与相关部门的合成战。无论是公安机关内部,还是公安机关与其他相关部门之间,都要加强沟通,形成打击合力,实现“堵住诈骗信息入口,封住被骗资金出口”的目标。一是堵住诈骗信息入口。技侦和网警部门要主动协调当地信息产业部门,制定更加有针对性的办法和长效机制,切实加强对网络电话业务、国际语音来电接转业务、手机短信、互联网信息的监管控制,严防非法的网络语音来电接入境内,及时封堵相关诈骗电话和诈骗信息。对于为诈骗团伙提供技术支撑、为虎作伥的非法网络运营商、代理商,要发现一个坚决查处一个,铲除为电信诈骗犯罪搭设的平台。二是封住被骗资金的出口。电信诈骗分子为实施犯罪往往准备数百上千张银行卡用于转账、取款。目前,网上银行、手机银行业务已经十分普遍,有时候即使公安机关抓获了取款人、缴获了作案银行卡,其他犯罪嫌疑人也可以进行网上转账,迅速将赃款取走。对此,我们不仅要查窝点、打团伙、抓犯罪嫌疑人,严厉查处非法通信运营商,还要封堵涉案账号,切断不法分子获取赃款的渠道。公安机关办案部门接到电信诈骗案件的报案后,要立即启动《电信诈骗涉案账户资金应急处置办法》,及时对涉案账号进行冻结,从资金流上阻断骗子的获利渠道。
同志们,群众利益无小事,民生问题是最大的政治。防范和打击电信诈骗犯罪活动事关人民群众的切身利益,事关社会和谐
稳定,希望各地公安机关、各警种按照这次会议的部署和要求,迅速行动起来,确保专项行动有声势、有亮点、有影响、有实效,以实际行动积极回应人民群众的新期待。
在全区打防电信网络诈骗犯罪工作推进会上的讲话
同志们:
刚才,任继杰同志通报了**年度孟津打防电信网络诈骗工作开展情况和今年以来全区电诈案件的发案情况。从统计中可以看出,**与去年同期基本持平。当前打击治理电信网络诈骗工作形势严峻、不容乐观。下面,我再强调三点意见:
一、正视问题,以更加清醒的认识打好“翻身仗” 电信网络诈骗犯罪危害社会,事关人民切身利益,事关社会安全稳定,事关党和国家形象。从市联席办最新的通报的情况来看,电信网络诈骗犯罪在孟津仍然呈高发态势,特别是南区,与去年同期相比明显上升。从双提升工作的反馈来看,电信网络诈骗犯罪依然是影响群众安全感和满意度的最重要因素。我们面临的形势依然严峻、任务依然艰巨、问题依然不少。
一是案件持续高发,群众损失严重。从刚才**的通报来看,全区共发电信网络诈骗案件**起,经济损失**万元。不管是发案数,还是群众受损金额,较去年同期都是上升态势,这说明**电
诈案件爆发式增长的态势仍旧没有改变,群众受损失逐年加剧的形势仍旧没有好转。
二是行业监管不够,协作联动不足。金融、通讯、物流、互联网企业及其监管部门对电信网络诈骗相关环节的管理不够规范,一些部门在自身行业领域监管上存在薄弱环节和漏洞,给诈骗人员创造了犯罪条件,提供了便利。反诈联席各部门工作开展情况不平衡、协同配合不得力,打防整体合力还没有形成。
三是打防手段单一,专业力量薄弱。政法机关在体制机制、资源手段、专业素质等方面对照上级要求还存在较大差距,对涉诈重点人员和黑灰产业的打击整治不够有力,针对新型网络诈骗的侦察手段、打防手段过于单一,对新技术、新思路的应用还存在滞后性。此外,反诈中心人才、技术等保障和储备严重不足,专业技术、专业力量和专业培训不够完备,严重影响对电诈案件的打击效能。
四是责任压得不实,合力还未形成。部分乡镇(街道)...
同志们:
这次打击传销工作联席会议,主要任务是通报近年来打击传销工作情况,分析当前打击传销工作面临的形势,安排部署下一阶段的工作任务,动员全区上下,进一步统一思想,提高认识,突出重点,强化措施,确保完成打击传销工作各项任务。刚才,区公安分局 XX 副局长公布了《XX 区打击传销联席会议制度》,联席会议制度中 16 家成员单位的职责分工明确,为我区各职能部门合力打传提供了制度保障;区市场监管分局 XX 局长总结了我区近几年开展的打击传销工作情况,对今年工作做了部署,可以说成效是显著的,措施是得力的,我完全赞同。希望各单位、各部门结合已经积累的打传经验,认真抓好落实。下面,就做好下一步打传工作,我再强调三点意见。
一、统一思想、提高认识,充分认清打击传销工作面临的严峻形势
近年来,在没有建立打击传销领导机制的情况下,各有关部门认真落实国家和省、市关于打击传销的各项工作部署,积极主动工作,深入宣传教育,加大打击力度,强化基础工作,全区打击传销工作取得了明显成效。特别是市场监管、综治、公安等部门和检察院、法院积极配合,联合办案,实现了行政与刑事司法的及时对接,为新形势下联合整治传销违法犯罪活动提供了有力的司法保障。区委宣传部、文广新局、教育局、司法局等部门及社区等基层组织开展了大量的社会宣教工作,在全社会形成了共同打击传销的良好氛围。2021 年,我区顺利通过了由市市场监管局牵头,市文明办、市综治办和市公安局等四个部门组成“XX 市创建无传销城市”考评验收组验收,取得了满分的成绩。可以说,这些成果得来不易,是各相关部门高度重视、齐心协力、扎实工作的结果。在此,我代表区政府向大家,也通过你们向在打击传销工作一线的同志们,表示慰问和感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识当前打击传销工作面临的新形势、新挑战。长期以来,传销活动严重扰乱着社会治安秩序和市场经济秩序,影响社会和谐稳定。各级政府部门也是严令禁止,重拳出击,但传销活动并没有销声匿迹,反而搭上了互联网的快车开始在各地蔓延,出现
了“互联网+拉人头”传销方式,即网络传销。总体看,新形势下的传销,主要表现在三个方面:
一是全面渗入社会公众领域。网络传销与传统的聚集型传销相比,突破了地域、时空和人际关系的界限,更易实施和快速蔓延,裹挟大量人员和资金,覆盖全国。据全国公安机关排查统计,目前高风险网络传销主体达 XXX 个,涉案金额达数千亿元。仅这 XXX 个高风险主体就涉及不同教育背景、年龄层次、收入水平和民族的人员 XXXX 余万人次,一旦骗局败露、资金链断裂,将给群众造成重大经济损失,严重损害群众的利益。其无孔不入,附着于群众衣食住行、投资、教育、养老、社交娱乐等各个方面,持续作祟,严重扭曲参与人的价值观,严重损害社会诚信体系。其依托互联网,病毒式蔓延,网站、微信、QQ、网上论坛、贴吧及第三方支付平台等群众生活常用的交流和资金支付工具,成为其传播有害信息、组建团伙、收取和转移传销资金的主要载体。
二是深度渗入经济金融领域。违法犯罪分子歪曲“大众创业、万众创新”政策,以“消费返利”“金融互助”“虚拟货币”“军民融合”,甚至“一带一路”、“中国梦”的名义从事网络传销,玷污了国家经济金融政策和发展蓝图。其以“拉人头”为本质,以畸形的高额回报为诱饵,以所谓
的“创新模式”误导群众参与,从而攫取大量资金,冲击了投融资环境。其促生大量从事违法犯罪活动的空壳企业、问题企业,严重损害守法企业、个人以及新型行业、公益活动的声誉。现实证明,网络传销已成为扰乱经济金融秩序的重要黑手之一。
三是逐步向社会稳定和政治安全领域传导。部分违法犯罪分子为对抗查处、制造声势,恶意纠合、制造和传播谣言,不断试探法律底线、挑战法律权威。如,“善心汇”“京广和”人员在 XX、XX、XX 大规模聚集滋事,企图向政府施压;“五行币”人员以“反俄乌战争”为名组织数百人的游行并在境外组织大规模集会。一些传销组织以军队番号管理参与人员,引诱退伍军人加入,将军队、军人作为传销活动的障眼法;有些犯罪分子打着中央领导、中央单位的旗号,或者伪造中央领导题词,冒充革命先烈后代,编织光环、招摇撞骗。上述行为严重影响社会大局稳定,更被别有用心人员和境外敌对势力借机利用、炒作,甚至用于攻击我司法和政治制度,形成恶劣影响,危及政治安全。
二、明确责任、履职担当,突出打击传销工作的强度和力度
面对当前严峻复杂的形势,各单位、各部门要进一步统一思想,从维护正常社会秩序、维护群众合法权益的高度,充分认识打击传销工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,坚决克服麻痹思想和畏难情绪,着眼长效,采取果断有力措施,以“无传销社区(村)创建活动”为载体,深入推进打击和防控传销工作。
一要把打击传销工作提上重要日程。会上,已经把 XX区打击传销联系会议制度下发给了各成员单位,明确了单位的职责和分工。各单位要严格按照通知要求,强化组织落实、工作落实、责任落实,将涉及本部门本领域的工作部署好、安排好,密切关注传销活动的发展趋势,及时协调、解决查处传销工作中的重大问题,统筹开展宣传教育、打击防范、综合监控维稳处置等工作。
二要充分发挥打击传销联席会议的作用。区政府对于传销行为的态度一直都是“零容忍”。今年,我们之所以建立打击传销联席会议制度,目的就是要充分发挥各部门的职能优势和资源优势,增强工作合力,提高综合治理效能,形成政府负责、部门联动、齐抓共管的工作格局。因此,各成员单位一定要结合工作实际,借助联席会议这一平台,强化协调配合,形成工作合力,加强梳理排摸,查找薄弱环节,主
动发现,打早控小,坚决将传销违法和犯罪活动遏制在萌芽状态,防止其做大成势。
三要严防群体性突发性事件发生。稳定重于一切,没有稳定一切都是空谈。各单位要提升高度来认识打击传销工作,对于工作可能引发的各类突发情况,要提前做好风险评估,制定维稳方案,落实具体责任。在开展打击传销工作中,要及时将查处的传销案件向联席会议办公室报告,牢牢守住安全底线,加强事中事后管控,积极妥善做好稳控处置工作,最大限度减少不和谐因素,维护社会稳定。
四要构建打击传销群防群治网络。要将防范传销工作的重心下沉,充分发挥基层市场监管所、派出所及各乡镇(街)、村委会(社区)等基层组织的作用,充分利用其资源、信息优势,强化基层管控,筑牢基层防范传销违法和犯罪活动的第一道防线。在具体工作中,要狠抓源头治理,依托街道(镇)的基层管理网络和服务平台,着力构建以乡镇(街)为基本单位,以市场监管所、派出所为主要力量,覆盖所有社区的基层群防群治网络,通过宣传教育、日常巡查等措施,加强预警防范,从源头上堵住群众参与传销的渠道,不断压缩和铲除传销活动赖以生存的空间和土壤。
三、协同配合、形成合力,明确打击传销工作精度和准度
区联席会议各成员单位要相互配合,以最大的工作合力将打击传销工作推向深入。
一是突出牵头部门示范引领作用。公安、市场监管部门作为打击传销行为的主要力量,要充分发挥主力军的作用,在寻找案源,打击违法行为上要下大气力,积极作为。同时要积极协调上级主管部门,收集线索,整合力量,加强对传销多发高发领域的排查整治,消除传销“洼地”,以“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”为主攻方向,进一步加大传销案件查办和惩戒力度,重点打击社会危害大、群众反映强烈的传销案件,深挖和严惩传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。
二是不断深化部门间协作与配合。公安、市场监管部门要进一步强化执法协作,不断提高传销案件查办能力。区法制办和检法机关要及时配合市场监管、公安研究解决传销案件中遇到的有关问题,促进行政与刑事的有效对接,为打击传销犯罪提供司法保障。民政部门要及时跟进做好救助工作,财政部门要为打传工作提供经费保障。监察部门要对打
击传销工作行为进行监察,确保打传工作依法合规。同时,发改、经济、房产等部门也要充分发挥职能作用,做好相关配合工作。
三是积极推进无传销创建活动。刚才 XX 局长已经提到了,在去年“XX 市创建无传销城市”考评验收中,我区顺利通过了验收,并取得了满分的成绩。但我们要清醒地认识到,创建工作还没有结束,打传工作还面临着新形势、新任务。因此,各成员单位要立足自身职能,在“打、防、管、控、教”上发挥积极作用,继续深入推进无传销创建工作。要综合运用举报电话、舆情监测、信访接待等方式,进一步完善和畅通基层群众举报传销的途径。要强化宣传引导,协调主流媒体资源,拓展网络新媒体平台,丰富贴近群众的宣传形式,加大警示宣传力度,增强主渠道声音。要充分发挥宣教战线掌控舆论阵地优势,积极推动社会团体、研究机构、主流媒体等强化主体责任,明辨非法与合法,避免为网络传销“站台”和“背书”。总之,要采用各种方式与方法,积极引导群众清醒认知风险,树立合法合规理性投资理财的观念,提示群众抵制传销、远离传销,营造全社会防范、抵制、打击网络传销犯罪的浓厚氛围。
同志们,面对新情况、新问题,我们要坚定信心、鼓足勇气、勇敢前行、勠力同心,充分发挥联席会议制度的作用,扎实推进对传销违法犯罪行为的联合整治工作,为“打造美好 XX、建设 XX 城市副中心”贡献新的力量,为迎接党的二十大胜利召开提供安全稳定的社会环境!
谢谢大家!
同志们:
这次打击传销工作联席会议,主要任务是通报近年来打击传销工作状况,分析当前打击传销工作面临的形势,支配部署下一阶段的工作任务,动员全区上下,进一步统一思想,提高相识,突出重点,强化措施,确保完成打击传销工作各项任务。刚才,区公安分局 XX 副局长公布了《XX 区打击传销联席会议制度》,联席会议制度中 16 家成员单位的职责分工明确,为我区各职能部门合力打传供应了制度保障;区市场监管分局 XX 局长总结了我区近几年开展的打击传销工作状况,对今年工作做了部署,可以说成效是显著的,措施是得力的,我完全赞同。希望各单位、各部门结合已经积累的打传阅历,仔细抓好落实。下面,就做好下一步打传工作,我再强调三点看法。
一、统一思想、提高相识,充分认清打击传销工作面临的严峻形势
近年来,在没有建立打击传销领导机制的状况下,各有关部门仔细落实国家和省、市关于打击传销的各项工作部署,主动主动工作,深化宣扬教化,加大打击力度,强化基础工作,全区打击传销工作取得了明显成效。特殊是市场监管、综治、公安等部门和检察院、法院主动协作,联合办案,实现了行政与刑事司法的刚好对接,为新形势下联合整治传销违法犯罪活动供应了有力的司法保障。区委宣扬部、文广新局、教化局、司法局等部门及社区等基层组织开展了大量的社会宣教工作,在全社会形成了共同打击传销的良好氛围。2021 年,我区顺当通过了由市市场监管局牵头,市文明办、市综治办和市公安局等四个部门组成 XX 市创建无传销城市考评验收组验收,取得了满分的成果。可以说,这些成果得来不易,是各相关部门高度重视、同心协力、扎实工作的结果。在此,我代表区政府向大家,也通过你们向在打击传销工作一线的同志们,表示慰问和感谢!
在充分确定成果的同时,我们也要醒悟地相识当前打击传销工作面临的新形势、新挑战。长期以来,传销活动严峻扰乱着社会治安秩序和市场经济秩序,影响社会和谐稳定。各级政府部门也是严令禁止,重拳出击,但传销活动并没有无影无踪,反而搭上了互联网的快车起先在各地扩散,出现
了互联网+拉人头传销方式,即网络传销。总体看,新形势下的传销,主要表现在三个方面:
一是全面渗入社会公众领域。网络传销与传统的聚集型传销相比,突破了地域、时空和人际关系的界限,更易实施和快速扩散,裹挟大量人员和资金,覆盖全国。据全国公安机关排查统计,目前高风险网络传销主体达 XXX 个,涉案金额达数千亿元。仅这 XXX 个高风险主体就涉及不同教化背景、年龄层次、收入水平和民族的人员 XXXX 余万人次,一旦骗局败露、资金链断裂,将给群众造成重大经济损失,严峻损害群众的利益。其无孔不入,附着于群众衣食住行、投资、教化、养老、社交消遣等各个方面,持续作祟,严峻扭曲参加人的价值观,严峻损害社会诚信体系。其依托互联网,病毒式扩散,网站、微信、QQ、网上论坛、贴吧及第三方支付平台等群众生活常用的沟通和资金支付工具,成为其传播有害信息、组建团伙、收取和转移传销资金的主要载体。
二是深度渗入经济金融领域。违法犯罪分子歪曲大众创业、万众创新政策,以消费返利金融互助虚拟货币军民融合,甚至一带一路、中国梦的名义从事网络传销,玷污了国家经济金融政策和发展蓝图。其以拉人头为本质,以畸形的高额回报为诱饵,以所谓的创新模式误导群众参加,从而攫取大
量资金,冲击了投融资环境。其促生大量从事违法犯罪活动的空壳企业、问题企业,严峻损害遵守法律企业、个人以及新型行业、公益活动的声誉。现实证明,网络传销已成为扰乱经济金融秩序的重要黑手之一。
三是逐步向社会稳定和政治平安领域传导。部分违法犯罪分子为对抗查处、制造声势,恶意纠合、制造和传播谣言,不断摸索法律底线、挑战法律权威。如,善心汇京广和人员在 XX、XX、XX 大规模聚集滋事,企图向政府施压;五行币人员以反俄乌斗争为名组织数百人的游行并在境外组织大规模集会。一些传销组织以军队番号管理参加人员,引诱退伍军人加入,将军队、军人作为传销活动的障眼法;有些犯罪分子打着中心领导、中心单位的旗号,或者伪造中心领导题词,冒充革命先烈后代,编织光环、招摇撞骗。上述行为严峻影响社会大局稳定,更被别有专心人员和境外敌对势力借机利用、炒作,甚至用于攻击我司法和政治制度,形成恶劣影响,危及政治平安。
二、明确责任、履职担当,突出打击传销工作的强度和力度
面对当前严峻困难的形势,各单位、各部门要进一步统
一思想,从维护正常社会秩序、维护群众合法权益的高度,充分相识打击传销工作的重要性和紧迫性,切实增加责任感和使命感,坚决克服麻痹思想和畏难心情,着眼长效,实行坚决有力措施,以无传销社区(村)创建活动为载体,深化推动打击和防控传销工作。
一要把打击传销工作提上重要日程。会上,已经把 XX区打击传销联系会议制度下发给了各成员单位,明确了单位的职责和分工。各单位要严格根据通知要求,强化组织落实、工作落实、责任落实,将涉及本部门本事域的工作部署好、支配好,亲密关注传销活动的发展趋势,刚好协调、解决查处传销工作中的重大问题,统筹开展宣扬教化、打击防范、综合监控维稳处置等工作。
二要充分发挥打击传销联席会议的作用。区政府对于传销行为的看法始终都是零容忍。今年,我们之所以建立打击传销联席会议制度,目的就是要充分发挥各部门的职能优势和资源优势,增加工作合力,提高综合治理效能,形成政府负责、部门联动、齐抓共管的工作格局。因此,各成员单位肯定要结合工作实际,借助联席会议这一平台,强化协调协作,形成工作合力,加强梳理排摸,查找薄弱环节,主动发觉,打早控小,坚决将传销违法和犯罪活动遏制在萌芽状态,
防止其做大成势。
三要严防群体性突发性事务发生。稳定重于一切,没有稳定一切都是空谈。各单位要提上升度来相识打击传销工作,对于工作可能引发的各类突发状况,要提前做好风险评估,制定维稳方案,落实详细责任。在开展打击传销工作中,要刚好将查处的传销案件向联席会议办公室报告,牢牢守住平安底线,加强事中事后管控,主动妥当做好稳控处置工作,最大限度削减不和谐因素,维护社会稳定。
四要构建打击传销群防群治网络。要将防范传销工作的重心下沉,充分发挥基层市场监管所、派出所及各乡镇(街)、村委会(社区)等基层组织的作用,充分利用其资源、信息优势,强化基层管控,筑牢基层防范传销违法和犯罪活动的第一道防线。在详细工作中,要狠抓源头治理,依托街道(镇)的基层管理网络和服务平台,着力构建以乡镇(街)为基本单位,以市场监管所、派出所为主要力气,覆盖全部社区的基层群防群治网络,通过宣扬教化、日常巡查等措施,加强预警防范,从源头上堵住群众参加传销的渠道,不断压缩和铲除传销活动赖以生存的空间和土壤。
三、协同协作、形成合力,明确打击传销工作精度和准
度
区联席会议各成员单位要相互协作,以最大的工作合力将打击传销工作推向深化。
一是突出牵头部门示范引领作用。公安、市场监管部门作为打击传销行为的主要力气,要充分发挥主力军的作用,在找寻案源,打击违法行为上要下大气力,主动作为。同时要主动协调上级主管部门,收集线索,整合力气,加强对传销多发高发领域的排查整治,消退传销凹地,以破大案、挖源头、捣窝点、摧网络为主攻方向,进一步加大传销案件查办和惩戒力度,重点打击社会危害大、群众反映剧烈的传销案件,深挖和严惩传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。
二是不断深化部门间协作与协作。公安、市场监管部门要进一步强化执法协作,不断提高传销案件查办实力。区法制办和检法机关要刚好协作市场监管、公安探讨解决传销案件中遇到的有关问题,促进行政与刑事的有效对接,为打击传销犯罪供应司法保障。民政部门要刚好跟进做好救助工作,财政部门要为打传工作供应经费保障。监察部门要对打击传销工作行为进行监察,确保打传工作依法合规。同时,发改、经济、房产等部门也要充分发挥职能作用,做好相关协作工
作。
三是主动推动无传销创建活动。刚才 XX 局长已经提到了,在去年 XX 市创建无传销城市考评验收中,我区顺当通过了验收,并取得了满分的成果。但我们要醒悟地相识到,创建工作还没有结束,打传工作还面临着新形势、新任务。因此,各成员单位要立足自身职能,在打、防、管、控、教上发挥主动作用,接着深化推动无传销创建工作。要综合运用举报电话、舆情监测、信访接待等方式,进一步完善和畅通基层群众举报传销的途径。要强化宣扬引导,协调主流媒体资源,拓展网络新媒体平台,丰富贴近群众的宣扬形式,加大警示宣扬力度,增加主渠道声音。要充分发挥宣教战线掌控舆论阵地优势,主动推动社会团体、探讨机构、主流媒体等强化主体责任,明辨非法与合法,避开为网络传销站台和背书。总之,要采纳各种方式与方法,主动引导群众醒悟认知风险,树立合法合规理性投资理财的观念,提示群众抵制传销、远离传销,营造全社会防范、抵制、打击网络传销犯罪的深厚氛围。
同志们,面对新状况、新问题,我们要坚决信念、鼓足志气、英勇前行、勠力同心,充分发挥联席会议制度的作用,扎实推动对传销违法犯罪行为的联合整治工作,为打造美妙
XX、建设 XX 城市副中心贡献新的力气,为迎接党的二十大成功召开供应平安稳定的社会环境!
感谢大家!
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