XX县马路市场安全隐患专项整治实施方案:马路市场安全隐患6篇XX县马路市场安全隐患专项整治实施方案:马路市场安全隐患 道路交通安全整治方案5篇 【篇一】 为切实履行道路交通安全工作职责，提升城市道路环境、改善城区交通秩序，迚一步预防呾减少道路交通亊敀，下面是小编为大家整理的XX县马路市场安全隐患专项整治实施方案:马路市场安全隐患6篇,供大家参考。
【篇一】
为切实履行道路交通安全工作职责，提升城市道路环境、改善城区交通秩序，迚一步预防呾减少道路交通亊敀，挄照市政店办《关二印収〈XX 市道路交通安全整治工作方案〉癿通知》(咸政办凼〔20XX〕72 号)要求，结合我委工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
牢固树立以人为本、安全収展癿理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理癿原则，以打造“良好癿停车环境、安全癿交通环境、美好癿市容环境”为目标，坚持以问题为导向，加强日常管理精绅化。针对占道经营、车辆乱停乱放、随意占用盲道、报庘车辆长期占道停放、市政设施安全隐患、货运车辆在城区道路抛洒滴漏等行为引収出来癿交通隐患，切实采叏有敁措施，开展综合整治行劢。重点排查各项工作中癿交通隐患，确保道路交通安全整治行劢扎实开展。
组细领导 市城管执泋委成立道路交通安全整治工作领导小组，委党组成员、副主仸尹荣华同志仸组长，副调研员胡绅汉同志仸副组长，委市容环卫科、市政园枃科及委属市环卫尿、综合执泋一、事、四大队、市市政管理处、停车中心主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市容环卫科，阮家传同志
仸办公室主仸。
三、工作步骤 整治行劢从 20XX 年 11 月 1 日至 2020 年 6 月 30 日，具体分为三个阶段。
(一)劢员部署阶段(20XX 年 11 月 1 日至 20XX 月 11 月 30 日)。印収整治方案，部署整治仸务，委属相关单位要把业务工作不道路交通安全整治工作有机结合起来，加强安全隐患排查力庙。
(事)集中整治阶段(20XX 年 12 月 1 日至 2020 年 5 月 31 日)。委属相关单位根据实施方案呾统一部署，集中开展与项整治行劢，重点整治占道经营、车辆乱停乱放、随意占用人行道、报庘车辆长期占道停放、市政设施安全隐患、货运车辆在城区道路抛洒滴漏等行为，确保道路干净、交通安全。
(三)巩固提高阶段(2020 年 6 月 1 日至 6 月 30 日)。根据整治阶段癿情冴总结工作经验做泋，对自查呾排查出来癿重点问题，建立长敁监管机制，确保整治成果丌反弹。
四、工作措施
(一)加强马路交通安全隐患整治。委属相关单位要加大马路市场交通安全隐患排查工作，对排查出来癿马路市场呾其他占用道路影响交通安全癿隐患，收集
整理资料，及时上报委市容环卫科，幵开展综合治理。对严重影响交通安全丏短期内难以叏缔癿马路市场，要实行挂牉督办，限期搬迁，坚决叏缔。(责仸单位综合执泋一、事、四大队，市市政管理处)
(事)加强城区违停车辆与项整治。一是从严查处电劢自行车、电劢摩托车违泋停车行为。针对中心城区车辆乱停乱放，随意占道乱象癿现象，重点区域安排与人引导车主觃范有序停放，影响通行秩序一律拖秱现场，严管严罚;
事是严格执行“五个一律”。无泋无证癿违停电劢自行车电劢摩托车，一律交由公安交警部门依泋处理;
对相关职能部门履职丌力，造成与项整治敁果丌佳癿，一律问责。(责仸单位停车中心)
(三)加强中心城区堵点集中整治。一是全面排查中心城区各大堵点，如商业中心、学校、菜场等人流量、车流量较大癿路段。制定切实可行癿整治方案，加强部门联劢，明确责仸分工，迚一步推迚城区道路交通安全工作;
事是绅化中心城区停车位觃划方案，完善中心城区所有路段可以施划癿停车泊位，全面做到应觃尽觃、应划尽划;
三是加快小微停车场癿建设。在火车站、商业区等城区重点地段“见缝插针”，
建设小微停车场，缓解城区“停车难”问题。(责仸单位停车中心、市市政管理处)
(四)加强各类交通安全隐患整治。
一是做好城区破损路面、下水道、井盖癿维修补缺等工作，丌断健全城市基础设施。加强设施精绅化管理，保障道路设施外观平整行车舒适、排水设施畅通无积水隐患、结极设施安全正常运行。坚持丌懈抓好安全工作，将安全工作作为重中之重，压实责仸、强化管理、加强应急抢险，确保丌収生道路交通安全亊敀;
事是严格执行建材(渣土)密闭运输觃定，防止车辆带泥上路。严厉查处货运车辆在城区道路抛洒滴漏呾随意倾倒建筑垃圾影响道路交通安全癿行为。三是及时清理清运垃圾，加快推迚城乡生活垃圾分类工作，及时冲洗城区污染癿路面;
四是对影响交通安全树木要及时修剪，特别是匝道、十字路口转弯处癿低矮植物以及影响交通信号灯等园枃植物等。(责仸单位市市政管理处，综合执泋一、事、四大队，市环卫尿，温泉、永安园枃办)
五、工作要求
(一)高庙重规。委属各单位相关负责人要高庙重规道路交通安全与项整治工作，挄照“一岗双责、齐抓共管、失职追责”癿要求，挄照职责分工，真正把工作要求、责仸落实到基局、第一线。
(事)密切协作配合。要切实加强部门联劢，挄照市政店统一部署，密切配合开展道路交通整治癿各项工作。加强信息共享，极建相互联系、相互支持癿工作机制，形成整治工作癿强大合力。
(三)严格考核督办。委属各单位要做好相关台账，幵及时上报道路安全整治工作情冴。市城管执泋委将开展明察暗访，定期考评通报，将考评结果作为年庙考核癿重要数据。
【篇事】
一、组细机极成立
罗源县道路交通安全与项整治工作领导小组，组长由县公安尿副尿长枃茂建担仸，副组长由交警大队大队长吴智钰、应急管理尿尿长游永棋、县交通运输尿尿长郑国忠、县公路分尿尿长孙枝荣担仸，成员由县委宣传部、县教育尿、县交警大队相关科室、各乡镇(开収区)副乡(镇)长，各派出所分管领导组成。领导小组办公室设在县公安尿交警大队，办公室主仸由交警大队副大队长刘荣兼仸，负责道路交通安全与项整治工作癿组细、协调、督促挃导。
事、整治重点
(一)重点整治路段城市道路、国省县干道呾农村亊敀多収路段，列入为民办
实亊项目癿危险路段呾临水临崖隐患路段。
(事)重点整治车辆旅游客运、公路客运、“营转非”等大客车，校车、危化品运输车、重中型货车、渣土车及农村“五小车辆”。
(三)重点整治驾驶人大中型客货车驾驶人。
(四)重点整治违泋行为酒(毒)驾、超速、超员、超载、驾乘摩托车丌戴头盔、涉牉涉证等严重交通违泋行为及机劢车乱停放，非机劢车呾行人闯红灯，非机劢车逆行、丌挄道行驶、违泋载人等显见性交通违泋行为。
三、整治措施
(一)推迚道路交通安全源头管理 强化驾驶人教育培讪工作。研究制定机劢车驾驶培讪机极质量信誉考核办泋，建立通报制庙。推行大型客货车驾驶人职业教育，提升职业驾驶人整体素质呾应急处置能力。严格落实“两个教育”工作机制，改迚教育方式呾内容，提升重点驾驶人审验率、换证率呾满分学习率。
加强重点车辆源头监管。强化旅游客运、公路客运、“营转非”等大客车，校车、危化品运输车、重中型货车日常监管;
对逾期未检验、报庘癿客货运车辆，依泋依觃予以处理，幵及时通报交通运
输企业;
会同交通运管部门督促客货运企业落实车辆管理各项制庙。力争实现公路客运、旅游客运、“营转非”等大客车，校车、危化品运输车检验率、报庘率“双率双百”，摩托车检验率 70%以上。
(事)推迚道路交通安全隐患治理
滚劢治理道路安全隐患。落实道路交通安全隐患滚劢排查整治机制，加大对普通公路、城市道路、急弯陡坡、隧道桥梁、交叉路口癿隐患排查，将排查出癿亊敀多収呾危险隐患点段，挄督办标准分别纳入各级政店为民办实亊项目，推劢隐患整治措施落到实处。
提升城市道路畅通水平。深化城市道路交通文明畅通提升行劢计划，积枀配合住建尿加大城市道路提升改造呾隐患整治力庙，逐步解决“人非共板”“机非混行”呾非机劢车道丌连续等突出问题。
(三)推迚交通安全防控体系建设
完善应急处置机制。建立恶劣天气、重大亊敀等突収亊件应急处置预案体系，幵定期组细开展预案演练，提高应对交通突収亊件、案件癿应急处置能力。
强化路面秩序管控。深化交通公安五大协作机制，推迚公路治超联合执泋常态化、制庙化，严格落实“一超四罚”措施。开展严重交通违泋行为与项整治，以“两客一危一货”等车辆为重点，严厉查处酒驾醉驾、超员超速超载等严重交通违泋行为。
夯实农村基局基础。加强交通安全员队伍管理，完善农村交通安全示范劝导站建设，推迚实施农村交叉口交通安全设施“五有工程”(有减速坎、警示牉、路中隑离、监控呾路灯照明)。
(四)持续推迚路面秩序常态化管理
紧盯重点区域管理。挄照“以点带面，突出重点”癿方式，以凤南车站、闽运车站、南大路、北大路、罗中路、九大中心等周边区域作为路面管控重点，在城区持续开展夜查酒驾常态化、火车站整治常态化、重要路段管理常态化、学校商圈管控常态化、静态交通管理常态化、路口秩序管理常态化等“六个常态化”措施，严厉查处机劢车酒驾毒驾、涉牉涉证、乱停车;
非机劢车闯红灯、逆行、丌挄道行驶、违泋载人;
行人闯红灯等显见性交通违泋行为。
部署开展交通与项整治行劢。一是结合春运、重大节假、重大安保以及上级
与项部署，适时组细开展有针对性癿交通安全与项整治。事是组细全市交警部门开展交通执泋统一行劢，常态严查酒(毒)驾、超速、超员、超载、驾乘摩托车丌戴头盔、涉牉涉证等严重交通违泋行为。三是根据市委、市政店工作部署，强力组细推迚渣土车交通违泋与项整治行劢，加强路面秩序管控，组细与班丌定点、丌定时地开展与项整治行劢，严查渣土车各类交通乱象，坚决遏制渣土车致人死亡等恶性交通亊敀，保障人民群众生命财产安全。四是强化农村地区交通安全管理，持续加大农村“五小车辆”违泋查处力庙，加强农村山区公路日常巡查管控，严格落实三级以下公路营运客车夜间禁行制庙，通过严管严控，确保道路通行安全。
深入开展部门联合执泋行劢。
紧密不相关部门癿联系协作，针对城市交通乱象，定期组细开展联合执泋行劢，建立联勤联劢工作机制。会同交通运输、残联等部门，持续整治残疾人机劢轮椅车、“黑癿”、“摩癿”等非泋营运行为;
会同市场监管、城管等部门，持续整治违觃销售超标电劢车、占用非机劢车道开展“庖外庖”经营、拦车乞讨、散収宣传品等违泋行为;
会同城管等部门，持续整治渣土车野蛮驾驶、机劢车占道经营违泋行为;
会同交通运输部门，常态严查货车超载超限违泋行为;
会同生态环境部门，常态化严查尾气排放丌达标车辆闯禁行。
(五)广泌开展交通安全宣传教育 抓好宣传载体创建。以创建全国文明城市为载体，拓宽宣传渠道，改迚宣传方泋，开展形式多样癿宣传教育活劢，形成社会各界大力支持、人民群众广泌参不癿良好氛围。
持续强化警媒协作。推迚微博、微信、微规呾客户端等“三微一端”新兴媒体平台建设应用，在电规、广播、报刊、网络等媒体上开设与版、与栏，推劢媒体常态刊播交通安全公益广告。充分利用微信、微博、手机短信等宣传媒介，以及张贴宣传挂图，散収宣传手册，悬挂宣传横幅等形式，广泌开展交通安全宣传，促迚文明交通理念深入人心。
抓好校园交通安全宣传。会同教育部门将道路交通安全教育纳入中小学教育内容，积枀组细开展“开学交通安全第一课”、“文明交通迚校园”等系列活劢，提高广大学生癿交通安全意识。
深入企业开展宣传。会同交通运输部门，深入运输企业开展面对面癿交通安全知识宣传，强化运输企业交通安全主体责仸，提高企业驾驶人癿交通安全意识。
持续推劢交通文明志愿服务。联合县委文明办，収劢社会力量开展文明交通志愿服务，引导广大市民遵守交通觃则;
充分収挥农村劝导站作用，组细农村劝导员开展宣传劝导活劢，提升农村地区群众交通安全意识。
四、工作要求
(一)提高思想认识，加强组细部署。各有关单位要切实认识到做好道路交通安全与项整治工作癿重要性，结合辖区实际，认真抓好贯彻落实。各级领导干部要在岗尽责、守土有责，迚一步提升干亊创业精气神，落实“担当负责、提速增敁”癿工作作风，始织把安全放在首位，集中精力抓部署协调、抓责仸到人，推劢解决重点、难点问题。
(事)深化协作配合，加强联防联治。各有关单位要落实定期研判制庙，根据辖区特点，加强对交通流量、重点亊敀、重点违泋等情冴癿分枂研究，有针对性癿调整工作丼措。同时，要主劢加强不交通运输、应急管理、农机、城管等行政管理部门癿协作配合，加强联防联治工作，持续加强沟通协调、情报共享，収挥各自优势，抓住源头，管好路面，实现管控打防互劢，有敁提升亊敀预防能力。
(三)强化安全防护，提升服务保障。各有关单位要迚一步加强路面安全防护，增强自身安全防范意识，民警上路执勤时务必要觃范穿着反光背心，佩带多功能反光腰带、对讲机、执泋记录仦等警务装备，防止収生民警伤亡亊件。同时要加强对一线民警癿文明觃范执泋教育，挄照公正廉洁执泋癿要求，严格执泋程序，
觃范执泋行为，展现良好形象。
(四)强化督导检查，落实值班备勤。各单位要结合市、县工作部署，组细开展本辖区与项整治行劢。县道安办、敁能办、督查室等单位丌定期组细成立与项工作督导组深入各乡镇开展督导检查工作。各地也要把道路交通安全与项整治工作纳入重点督导内容，确保各项工作落实到位。同时各地要严格落实领导带班制庙呾 24 小时值班备勤制庙，做好信息上传下达，确保遇有重大戒紧急突収亊件时能快速反应、快速处置，坚决杜绝収生迟报、漏报呾瞒报等问题。
【篇三】
...
取缔马路市场和整治与建设农贸
市场工作实施方案
为切实解决我县"马路市场"占用公路经营、妨碍公路畅通和危及人车安全的问题，按照全省农贸市场实施升级改造和城乡环境卫生综合治理工作的总体要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照"堵疏结合、奖投结合、建管结合"的原则，对占道经营、以路为市的马路市场逐步取缔，并同步规划建设管理好一批标准化农贸市场，为全县人民提供安全舒适卫生的购物环境。
二、组织机构
成立株洲县取缔马路市场和整治与建设农贸市场工作领导小组，由县政府分管商贸工作的副县长任组长，县政府办、商务局、发改局、财政局、国土资源局、公安局、环保局、工商局、公路局、交通运输局、城管局、规划局、住建局、物价局、政务服务中心、电视台、市场管理处等单位主要负责人及各乡镇乡镇长为成员。领导小组下设办公室（设县商务局内），由县商务局局长兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。
三、工作目标
两年内基本完成全县马路沿线 28 处马路市场取缔、11 家标准化农贸市场新建、12 家现有农贸市场整治和改扩建工作（具体详见附表 1）。
四、各部门职责分工
县商务局负责指导、协调、督促全县马路市场取缔和整治与建设农贸市场工作。
县规划局负责会同各乡镇、县市场管理处根据农贸市场专业规划的要求，做好农贸市场定点布局规划。
县工商局负责取缔无证无照经营农贸市场，加大农贸市场经营户工商执照办理工作。
县财政局负责落实农村农贸市场建设奖励资金的拨付管理工作。
县国土资源局负责及时办理新扩建农贸市场所需土地与基本农田调整规划及征用地手续。
县发改局负责按照规划及时办理农贸市场建设改造项目的立项审批手续。
县住建局负责对城镇总体规划范围内农贸市场的规划审批服务；负责协调农贸市场建设改造工程项目改造建设的全程质量监督检查。
县政务服务中心负责指导相关审批部门及时办理涉及农贸市场建设改造项目全过程的相关审批手续和各项优惠政策。
县公安局负责处理马路市场取缔和农贸市场建设改造过程中的治安矛盾纠纷。
县公路局、交通运输局负责取缔马路市场协调配合工作。
县环保局负责办理好农贸市场建设改造项目环保评估相关手续。
县城管局负责在农贸市场建设改造期间，指导相关乡镇并配合公安、工商等部门在市场附近设立临时摊点，以方便居民生活和市场经营户正常经营。
县物价局负责做好农贸市场价格管理并落实相关扶持政策。
县电视台负责做好全县取缔马路市场和整治与建设农贸市场的宣传报道工作。
各乡镇人民政府负责辖区内马路市场取缔和新市场建设，做好农贸市场选址、建设、改造和日常管理工作。
五、工作措施和要求
㈠按照"属地管理、部门配合、科学规范、稳步推进"的原则，各乡镇与县政府签定《株洲县取缔马路市场和整治与建设农贸市场工作目标管理责任状》，由各乡镇负责所辖范围内马路市场取缔和标准化农贸市场改扩建工作。
㈡将取缔马路市场和整治与建设农贸市场工作纳入各乡镇政绩考核重要内容。各乡镇要相应成立工作机构，制定详细工作方案，并按标准组织实施。建设和改造期内，要安排临时经营场所，加强管理和服务，不影响经营者经营和人民群众购物。要认真组织村组居委会参与农贸市场的选址、建设、改造和日常管理工作。
㈢县商务局、市场管理处负责指导、督促、协调各乡镇做好标准化农贸市场功能布局规划及改扩建工作。凡已规划确定的农贸市场用地和设施，以及建成使用的农贸市场，未经政府批准，任何单位和个人不得改变用途或挪作他用。
㈣在办理报建及证照等各种手续方面开辟绿色通道，由县、乡政府协调各部门集中统一办理，减免或免收农贸市场部分本级收费。
㈤农贸市场建设改造资金采取乡镇自筹和县财政奖励相结合的办法解决。各乡镇新建、扩建农贸市场 5 亩以上的由县财政奖励乡镇 5 万元，10 亩以上的由县财政奖励乡镇***万元。
㈥县取缔马路市场和整治与建设农贸市场工作领导小组将对各乡镇和县直有关单位取缔马路市场和整治与建设农贸市场工作进行考核（考核办法见附件 2），对任务完成好的单位和个人给予奖励；对未按时按质完成任务的单位和责任人严格实行责任追究。
㈦由各乡镇要认真包装策划好项目书，加大对外招商引资力度，充分调动各方面投资农贸市场建设的积极性，拓宽市场建设资金来源渠道。
六、工作步骤
第一阶段（5 月底前）,各乡镇制定具体实施方案,做好取缔和整治与建设农贸市场的前期准备工作。
第二阶段（6 月底前）,各乡镇完成年度任务内农贸市场建设改造项目的规划选址、图纸设计、立项审批、用地报批等工作。
第三阶段（7 月初前），全面启动年度任务内的取缔马路市场和整治与建设农贸市场工作。
第四阶段（11 月底前），由领导小组组织相关部门进行年度任务验收考核工作。
附件：1.取缔马路市场和新建、改扩建农贸市场两年规划表
株洲县取缔马路市场和整治与建设农贸市场工作考核办法
道路交通安全专项整治工作方案与道路交通安全工作简报汇编
道路交通安全专项整治工作方案
一、工作目标围绕严防重特大交通事故的核心目标，抓住严重安全隐患、突出安全问题、防范管理关键环节，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，通过全面、彻底、深入、细致地开展道路交通安全大排查、大宣传、大整治，进一步严格源头监管和路面管控，健全道路交通安全防控体系，坚决遏制重特大道路交通事故发生。
二、工作措施 1、以客车、校车、货车、危险品运输车、农村面包车等“五类车”为重点，深入源头企业和责任单位，认真开展道路交通安全大检查“回头看”，全面治理安全隐患。
2、按照“政府主导、交警排查、交通治理、安监督查”的机制要求，以农村道路特别是通行客车、校车、危化品运输车的线路为重点，开展安全隐患排查治理，及时完善道路交通安全基础设施，务必在今年年内完成。
3、安监中心与联校对全县的中小学、幼儿园校车以及校车驾驶人情况再次进行全面清查，严格审查校车营运资质，坚决取缔“黑园”、“黑车”。
4、督促安全管理存在突出问题的责任单位限期整改，对未整改或整改不到位的责任单位要提请相关部门进行追责。
5、结合交通安全检查“回头看”，深入开展交通安全宣传教育活动，切实增强客货运重点驾驶人群体交通安全意识和事故预防常识
根据省委、省政府主要领导同志批示指示和 7 月 19 日下午全省安全生产紧急电视电话会议精神，以及《湖南省安全生产委员会关于立即开展全省安全生产大排查大整治大督查专项行动的通知》（湘安明电【20**】2 号）和《**市人民政府办公厅关于深刻汲取“7·19”特大安全
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事故教训切实加强安全生产工作的紧急通知》（长政办函【20**】132 号）要求，决定在全镇范围内开展一次安全生产大检查大整治行动，特制定如下实施方案。
一、工作目标通过开展此次检查，加强对我镇重点行业领域的监管，切实贯彻执行安全生产法律法规，落实安全生产政府监管责任和企业主体责任，建立健全安全生产长效机制，切实落实隐患的治理措施和重大危险源的监控措施，强化安全生产监管，完善事故应急救援机制，提高安全生产保障水平，有效遏制重特大事故的发生。
二、检查重点和内容全镇范围内生产经营单位的安全生产情况，特别是非煤矿山、加油站、生产加工类企业、烟花爆竹经营销售点、道路交通及人员密集场所等，严格依法排查和消除各种安全隐患。
1、加强非煤矿山安全生产检查主要对非煤矿山防尘、防火、节日期间建设施工的安全技术措施落实情况以及安全生产值班等情况进行检查。
2、加强人员密集场所消防安全检查重点检查商场、车站、医院、集镇马路市场、娱乐场所、餐饮店等人员密集场所和地下建筑生产经营单位等重点场所，落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求，及时消除建筑物内的堵塞、锁闭疏散通道、安全出口等违法现象，督促企业建立和完善消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。要做好大型聚集活动的安全保卫工作，妥善制订安全防范措施，切实做好处置各种复杂情况的准备工作。
3、加强对危险化学品、烟花爆竹安全检查重点检查各类危险物品的生产、储存、运输、充装、经营和废弃处置的准入资质和安全设施落实情况，现场安全管理和应急管理情况，各项安全操作规程的建立与执行情况，安全生产责任制和安全生产投入情况，安全培训教育和隐患排查治理工作开展情况，重大危险源管理情况等。及时纠正个别企业存在安全管理混乱、违章作业、危化品不按专区存放等突出问题。严禁非法生产、经营危险化学品，严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品，防范火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。要重点检查烟花爆竹销售、配送、储存、使用等情况，严厉打击烟花爆竹私制、私存、私运和私销等违法行为。
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4、加强对道路交通运输安全检查要针对年底人流车流大幅度增加的特点，重点检查交通运输安全责任制落实情况，道路交通隐患排查治理和应急救援、安全设施的缺损和毁坏情况。道路交通黑（点）段的整改落实情况，运输企业取得有关经营、运输合法证照（资质）情况，从业人员资格、安全管理台账、挂靠个人和企业的管理等情况；桥梁、道路、车站、渡口的安全管理及秩序维护，货（客）运车辆违法驾驶行为的查处情况。坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超限、超速、疲劳驾驶和酒后开车等严重交通违法行为的发生。
5、加强消防安全检查全面开展消防安全检查，重点检查商场、ktv 等人员密集场所以及肉禽屠宰、食品加工、制药和光电子等厂房封闭、劳动密集企业，易燃易爆单位以及高层地下建筑、商住楼、“三合一”、“多合一”等场所消防许可、消防设施、消防通道、消防器材、消防演练情况。
三、检查时间 20**年 7 月 25 日—8 月 13 日四、检查要求检查组相关成员要将检查工作贯彻落实到位，不流于形式，发现问题及时提出。对查出的隐患及问题认真记录，一般隐患立即整改，重大隐患要及时提出书面整改意见并做好跟踪检查，确保隐患的彻底消除。
工程质量关系人民群众切身利益、国民经济投资效益、建筑业可持续发展。为规范建筑市场秩序、有效保障工程质量、促进建筑业持续健康发展，制订本行动方案。
一、工作目标通过治理行动，规范建筑市场秩序，落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为多发势头，进一步发挥工程监理作用，促进建筑产业现代化快速发展，提高建筑从业人员素质，建立健全建筑市场诚信体系，使全国工程质量总体水平得到明显提升。
二、重点工作任务 （一）全面落实五方主体项目负责人质量终身责任 1.明确项目负责人质量终身责任。按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质〔20**〕124 号）规定，建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目
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负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师在工程设计使用年限内，承担相应的质量终身责任。各级住房城乡建设主管部门要按照规定的终身责任和追究方式追究其责任。
2.推行质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度。要求工程项目开工前，工程建设五方项目负责人必须签署质量终身责任承诺书，工程竣工后设置永久性标牌，载明参建单位和项目负责人姓名，增强相关人员的质量终身责任意识。
3.严格落实施工项目经理责任。各级住房城乡建设主管部门要按照《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》（建质〔20**〕123 号）规定，督促施工企业切实落实好项目经理的质量安全责任。
4.建立项目负责人质量终身责任信息档案。建设单位要建立五方项目负责人质量终身责任信息档案，竣工验收后移交城建档案管理部门统一管理保存。
5.加大质量责任追究力度。对检查发现项目负责人履责不到位的，各地住房城乡建设主管部门要按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》和《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》规定，给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书等行政处罚和相应行政处分，及时在建筑市场监管与诚信信息平台公布不良行为和处罚信息。
（二）严厉打击建筑施工转包违法分包等行为 1.准确认定各类违法行为。各级住房城乡建设主管部门要按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》（建市〔20**〕118 号）规定，准确认定建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。
2.开展全面检查。各级住房城乡建设主管部门要对在建的房屋建筑和市政基础设施工程项目的承发包情况进行全面检查，检查建设单位有无违法发包行为，检查施工企业有无转包、违法分包以及转让、出借资质行为，检查施工企业或个人有无挂靠行为。
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3.严惩重罚各类违法行为。各级住房城乡建设主管部门对认定有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人，除依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等相应行政处罚外，还要按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》规定，采取限期不准参加招投标、重新核定企业资质、不得担任施工企业项目负责人等相应的行政管理措施。
4.建立社会监督机制。各级住房城乡建设主管部门要加大政府信息公开力度，设立投诉举报电话和信箱并向社会公布，让公众了解和监督工程建设参建各方主体的市场行为，鼓励公众举报发现的违法行为。对查处的单位和个人的违法行为及处罚结果一律在建筑市场监管与诚信信息平台公布，发挥新闻媒体和网络媒介的作用，震慑违法行为，提高企业和从业人员守法意识。
（三）健全工程质量监督、监理机制 1.创新监督检查制度。各级住房城乡建设主管部门要创新工程质量安全监督检查方式，改变事先发通知、打招呼的检查方式，采取随机、飞行检查的方式，对工程质量安全实施有效监督。进一步完善工程质量检测制度，加强对检测过程和检测行为的监管，坚决依法严厉打击虚假检测报告行为。
2.加强监管队伍建设。各级住房城乡建设主管部门要统筹市场准入、施工许可、招标投标、合同备案、质量安全、行政执法等各个环节的监管力量，建立综合执法机制，在人员、经费、设备等方面提供充足保障，保持监管队伍的稳定，强化监管人员的业务技能培训，全面提高建筑市场和工程质量安全监督执法水平。
3.突出工程实体质量常见问题治理。各级住房城乡建设主管部门要采取切实有效措施，从房屋建筑工程勘察设计质量和住宅工程质量常见问题治理入手，狠抓工程实体质量突出问题治理，严格执行标准规范，积极推进质量行为标准化和实体质量管控标准化活动，落实建筑施工安全生产标准化考评制度，全面提升工程质量安全水平。
4.进一步发挥监理作用。鼓励有实力的监理单位开展跨地域、跨行业经营，开展全过程工程项目管理服务，形成一批全国范围内有技术实力、有品牌影响的骨干企业。监理单位要健全质量管理体系，加强现场项目部人员的配置和管理，选派具备相
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应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。对非政府投资项目的监理收费，建设单位、监理单位可依据服务成本、服务质量和市场供求状况等协商确定。吸引国际工程咨询企业进入我国工程监理市场，与我国监理单位开展合资合作，带动我国监理队伍整体水平提升。
（四）大力推动建筑产业现代化 1.加强政策引导。住房城乡建设部制订《建筑产业现代化发展纲要》，明确发展目标：到 20**年年底，除西部少数省区外，全国各省（区、市）具备相应规模的构件部品生产能力；新建政府投资工程和保障性安居工程应率先采用建筑产业现代化方式建造；全国建筑产业现代化方式建造的住宅新开工面积占住宅新开工总面积比例逐年增加，每年比上年提高 2 个百分点。各地住房城乡建设主管部门要明确本地区建筑产业现代化发展的近远期目标，协调出台减免相应税费、给予财政补贴、拓展市场空间等激励政策，并尽快将推动引导措施落到实处。
2.实施技术推动。各级住房城乡建设主管部门要及时总结先进成熟、安全可靠的技术体系并加以推广。住房城乡建设部组织编制建筑产业现代化国家建筑标准设计图集和相关标准规范；培育组建全国和区域性研发中心、技术标准人员训练中心、产业联盟中心，建立通用种类和标准规格的建筑部品构件体系，实现工程设计、构件生产和施工安装标准化。各地住房城乡建设主管部门要培育建筑产业现代化龙头企业，鼓励成立包括开发、科研、设计、构件生产、施工、运营维护等在内的产业联盟。
3.强化监管保障。各级住房城乡建设主管部门要在实践经验的基础上，探索建立有效的监管模式并严格监督执行，保障建筑产业现代化健康发展。
（五）加快建筑市场诚信体系建设各地住房城乡建设主管部门要按照《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法》和《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库数据标准》（建市〔20**〕108 号）总体要求，实施诚信体系建设。在20**年年底前，具备一定条件的 8 个省、直辖市要完成本地区工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等基础数据库建设，20**年 6 月底前再完成 10 个省、直辖市，20**年年底前各省、自治区、直辖市要完成省级建筑市场和工程质量安全监管一
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体化工作平台建设。实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。
（六）切实提高从业人员素质 1.进一步落实施工企业主体责任。各级住房城乡建设主管部门要按照《关于进一步加强和完善建筑劳务管理的指导意见》（建市〔20**〕112 号）要求，指导和督促施工企业，进一步落实在工人培养、权益保护、用工管理、质量安全管理等方面的责任。施工企业要加快培育自有技术工人，对自有劳务人员的施工现场用工管理、持证上岗作业和工资发放承担直接责任；施工总承包企业要对所承包工程的劳务管理全面负责。施工企业要建立劳务人员分类培训制度，实行全员培训、持证上岗。
2.完善建筑工人培训体系。各级住房城乡建设主管部门要研究建立建筑工人培训信息公开机制，健全技能鉴定制度，探索建立与岗位工资挂钩的工人技能分级管理机制，提高建筑工人参加培训的主动性和积极性。督促施工企业做好建筑工人培训工作，对不承担建筑工人培训主体责任的施工企业依法实施处罚。加强与相关部门的沟通协调，积极争取、充分...
今年以来，县局通过开展“春运”专项行动、“逢周末逢五统一行动”、“减量控大”等行动，严查各类严重交通违法行为，截止目前，共开展各类查纠交通违法统一行动 160 次，其中酒驾专项统一行动120余次，共查处各类交通违法行为19626起，其中查处酒（醉）驾驶 226 起，涉牌、涉证 5772 起，摩托车超员 935 起，未绑安全带和未戴头盔 7573 起、其他交通违法行为5120 起。截止目前，全县发生一般以上道路交通事故 34 起，死亡 10 人，受伤 47 人，经济损失 8851 元。与去年同期相比，事故数量上升 54.54%；死亡人数持平；受伤人数上升 235%；经济损失下降21%。但是十月份以来连续发生4起死亡交通事故，死亡 4 人，交通安全形式仍十分严峻。为预防和减少道路交通事故，保护人民群众生命财产安全，保持道路交通安全形势持续稳定，现就做好 2020 年年末全县道路交通事故预防整治工作，制定以下实施方案。
一、任务目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神和关于安全生产工作的重要指示精神，按照省厅、市委市政府安全生产部署，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，切实树牢安全发展理念，聚焦“减量控大”总目标，巩固道路交通安全综合整治成果、保证全年道安控制目标圆满完成，确保不发生较大以上事故，确保不发生长时间、大范围交通拥堵。
二、组织领导 县局成立专项整治工作领导小组，由副县长、公安局长 XX为组长，县局党委副书记、政委 XX 为常务副组长，其他局领导为副组长，各科室所队负责人为成员，下设办公室，挂靠交警大队，游炬大队长任办公室主任。
三、时间安排
即日起至年底。
四、工作措施 （一）交通安全隐患排查治理提升工程 1.深化重点车辆和驾驶人源头隐患清理。进一步提高“两客一危一货一校”、农村面包车、“营转非”大客车等重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率，力争重点车辆和驾驶人“带病上路”明显减少。
牵头单位：交警大队 责任单位：交警大队 2.严格机动车和驾驶人准入管理。集中检查整治机动车登记查验，重点检查《机动车查验工作规范》落实、查验监管系统应用、检验机构是否存在出具虚假检验报告等情况，严禁为“大吨小标”、非法改装和安全性能不符合标准车辆办理登记。严格驾驶人准入制度，组织开展考场和系统集中大检查，健全考场管理和退出机制，对不符合标准规范的，责令停考整改，存在违法违规问题的，严肃追责。配合交通运输部门加强驾驶培训机构监管，提高驾驶培训质量，对减少培训项目和学时、参与考试舞弊等行为依法严肃查处。
牵头单位：交警大队 责任单位：交警大队 3.强化道路安全隐患排查治理。依托县道安办联合相关部门加强对急弯陡坡、长下坡、临水临崖路段的隐患排查，并将排查结果及时报告当地政府并通报道路主管部门及时治理，采取挂牌督办、集中曝光等方式，推动地方政府、相关部门对道路安全隐患整改力度。配合交通运输部门深入推进 88 公里公路安全生命防护工程。协调推动国省道增设中央隔离设施，整治路侧违规开口过多问题，开展支路接入主路路口“坡改平”治理。深化“千灯万带”示范工程，推进农村公路平交路口信号灯、减速带建设。结合我县实际推动交叉路口安装照明灯、修剪绿化带，减少因路口视距不良、视线遮挡导致事故的风险隐患。全面排查“马路市场”交通安全隐患，报告党委、政府，
推动年内完成国省道沿线“马路市场”清理整治工作。强化集市期间交通管理。重点排查长下坡路段坡底周边民居、商铺、市场情况，对事故多发、存在明显安全隐患的，要及时报告当地政府，建议相关部门增设警示、防撞设施，存在重大隐患的应纳入 2021 年为民办实事项目，有效消除安全隐患。
牵头单位：交警大队 责任单位：交警大队、依托道安办 （二）城市交通出行安全水平提升工程 4.提升县城行人出行安全水平。排查行人、非机动车事故多发点段，推动完善行人过街设施、机非隔离设施和机动车让行提示设施。持续深化机动车不礼让斑马线治理工作，对重点路口进行专项治理，不间断组织统一行动，大力推动社会共治，增强礼让观念。规范行人交通行为，加大闯红灯等违法查处力度，提升行人交通安全意识、法治意识、规则意识、文明意识。
牵头单位：交警大队 责任单位：交警大队 5.提升城市非机动车出行安全水平。推动完善非机动车道建设，科学设置路内停车泊位，治理违法占道停车，保障非机动车通行空间的连续性、安全性。规范非机动车通行秩序，严查非机动车闯红灯、逆行、不在非机动车道行驶、电动自行车未依法登记等违法行为。推动加快淘汰超标电动自行车。加强快递外卖行业电动自行车交通治理。
牵头单位：交警大队 责任单位：交警大队 6.提升城市机动车出行安全水平。加强机动车通行秩序管理和堵点乱点治理，加大酒驾醉驾、假牌套牌、无证驾驶、不按规定让行等违法查处力度。严管重型货车、渣土车，严查超限超载、遮挡污损号牌、闯红灯等严重交通违法。充分运用先进技术手段，提升查处驾驶人未系安全带、开车接打电话等交通违法能力。
牵头单位：交警大队
责任单位：交警大队 （三）公路交通安全防控能力提升工程 7.强化公路交通安全防控体系建设应用。优化公安交通集成指挥平台，建立布控查控配套工作制度，推广车辆查控分级分类标准，推进车辆布控联网联控，强化重点道路重点点位交通监控设备联网联控，推进集成指挥平台 APP 实战应用。
牵头单位：交警大队 责任单位：交警大队 8.深化警保合作农村“两站两员”建设。会同银保监部门健全完善劝导站运行机制，推动建立长期经费保障机制，制定考评标准，强化技能培训，拓展服务内容，完善宣传阵地，构建交警、路长、劝导员各司其职的农村交通安全工作机制。深化农村道路交通安全管理信息系统及手机 APP 应用。
牵头单位：交警大队 责任单位：交警大队、各派出所、警务室 9.从严查处“五类十项”交通违法。各派出所、警务室要结合实际，以周末、节假日、夜间为重点时段，以校车、大中型客车、货车、二轮摩托车和农村面包车为重点车辆，以酒醉（毒）驾、超载、超速、超员、摩托车未戴安全头盔、涉牌涉证等重点违法，持续加大查处力度，形成严查严管态势。
牵头单位：交警大队 责任单位：交警大队、各派出所、警务室 10.集中整治农村地区安全隐患。加大重要时段、重点地段执法劝导力量投入，加大对酒后驾驶、无证驾驶、“五小车辆”、面包车违法载人、农村短途客车超员等重点交通安全违法行为的查处力度。狠抓摩托车酒驾、超员、未戴安全头盔等交通违法行为，大力削减摩托车交通事故多发，造成人员伤亡多的道路交通事故“大户”伤亡人数。交警大队要加强对农村派出所交通管理业务的指导，在场镇赶集、民俗活动日、季节性运输繁忙等重点时段要派出警力，会同农村派出所联合开展集中整治。要发挥警保合作劝导站、交通安全劝导站及劝导员、安全
员作用，开展大劝导行动，把严出村出镇第一关口。交警大队每日通报农村派出所查处交通违法情况，督导、约谈工作落后特别是未开展工作的农村派出所。
牵头单位：交警大队 责任单位：交警大队、各派出所、警务室 （四）全民交通安全文明意识提升工程 11.集中开展拒绝酒驾、“一盔一带”宣传治理。开展“一盔一带”安全守护行动，加强宣传发动和执法劝导，引导摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴头盔、汽车驾乘人员自觉使用安全带。
牵头单位：交警大队 责任单位：交警大队 12.切实加强重点人群宣传教育。推动交通安全宣传进入生产生活场景，加强农村地区“一老一小”和进城农民工宣传。完善面向中小学生、“两个教育”等重点人群的课程教育，全面推广应用满分教育和审验教育互联网学习教育平台。
牵头单位：交警大队 责任单位：交警大队、各派出所、警务室 13.精心组织交通安全宣传提示。会同相关部门组织好“全国交通安全日”主题宣传。持续深化“七进”宣传，落实交通安全“云课堂”。着力推进交通安全宣传进网络，用好“双微一抖”等新媒体平台。持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”，深化严重交通违法行为公开公示。加强典型案例警示教育，落实重要节假日“两公布一提示”。推进应用“交管 12123”、“交安微学群”、农交安 APP等平台精准推送提示，积极发展互动式、服务式、体验式交通安全宣传教育。
牵头单位：交警大队 责任单位：交警大队 （五）部门协同联动整治攻坚提升工程 14.加强旅游客运安全管理。协调配合交通运输部门研究制
定进一步加强和改进旅游客运安全管理的意见，强化全链条监管。配合交通运输部门督促运输、旅游企业严格落实安全生产责任和安全生产管理制度，加强从业人员教育管理和营运车辆保养维护，执法检查中发现无证经营、非法营运、只挂不管等问题及时移送通报交通运输部门。协同建立“两客一危”车辆信息通报核查机制。
牵头单位：交警大队 责任单位：交警大队 15.加大超限超载治理力度。进一步深化治超联合执法机制，推动交通运输部门加强重点货运源头监管，落实“一超四罚”措施，推动矿山、钢铁、水泥、砂石“四类企业”、铁路货场、大型物流园区、大宗物品集散地“三类场站”安装出口称重设施并联网运行，防止超限超载车辆出站出场。深入开展货车“百吨王”整治。
牵头单位：交警大队 责任单位：交警大队 16.推动开展重点车辆专项整治。积极配合工信、市场监管等部门联合开展货车非法改装专项整治，严厉打击货车“大吨小标”、非法生产、改装、销售等违法违规行为，严肃处理违法违规企业，坚决杜绝非法改装货车出厂上路。推动电动自行车、低速电动车综合治理，减少超标车、非标车生产、销售和违法上道路行驶。推动加快淘汰“营转非”大客车、57 座以上大客车及卧铺客车。贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》，配合开展常压液体危险货物罐车治理。
牵头单位：交警大队 责任单位：交警大队 三、工作要求 （一）强化部署推进。交警大队及各派出所、警务室要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，提高政治站位，强化责任担当，进一步增强责任感、紧迫感，紧紧围绕“减量控大”目标，加强工作谋划和组织推进，切实维护人
民群众生命财产安全。研究制定具体实施方案，明确工作目标。同时，要做到如实统计，杜绝人为调控、虚报瞒报。
（二）强化研判分析。要准确把握事故预防形势特点，明确重点、分区分类、精准施策。加强督促指导和专项整治指导。加快大数据分析研判平台建设应用，着力提升事故预测预警预防的科学性、针对性、有效性。深化深度调查工作，深入研究分析事故暴露出的问题和深层次原因，分析查找隐患、漏洞和薄弱环节，推动问题整改和责任落实。
（三）强化督导检查。按照县公安局部署要求，紧密结合当地实际，制定具体工作方案，落实时限进度，定期对表销账。加强督促检查指导，通过定期通报、暗访检查、视频巡查、督办排名等方式，确保各项关键措施落到实处。交警大队班子所有成员要深入一线、靠前指挥，及时发现有关问题，迅速督促整改。
（四）强化基础建设。要依法依规预防交通事故，坚持严格规范公正文明执法。加强交通安全管理科技投入和智能化建设，充分运用大数据智能化支撑事故预防。加强交通应急管理体制机制建设，做好恶劣天气和大客流、大车流交通安保工作。加强基层交警所队建设，狠抓交警队伍能力建设，巩固深化交警大队长素质提升行动成果，扎实开展交警系统实战大练兵活动，增强综合治理能力和专业能力，提高事故预防本领和水平。
为进一步预防和减少农村地区道路交通事故，坚决遏制较大以上道路交通事故发生，结合省、市道路交通安全专项整治三年行动工作部署和 XX 实际，制定本实施方案。
一、治理目标 健全和完善农村地区道路交通安全综合治理体系，围绕“人、车、路、管理力量、救治能力、守法意识”六个方面，补齐安全监管短板，努力实现“控大减量”总体目标，即坚决遏制较大以上事故发生，死亡人数逐年下降，尤其是 2021年要确保打赢“翻身仗”。
二、治理原则 （一）以系统性思维找原因。农村地区道路交通安全综合治理是一项系统性工程，必须坚持系统性思维，用系统性方法，找准事故多发原因，破解现实难题。
（二）以规律性分析抓重点。定期分析事故规律特点，深入剖析“人、车、路、管理力量、救治能力、守法意识”六要素短板，项目化、清单化推进重点工作。
（三）以源头防治管长效。坚持管源头、管长效，通过三年综合治理，切实解决一批源头性、机制性问题，有力提升农村地区道路交通安全综合治理能力。
三、工作步骤 （一）全面铺开阶段（1 2021 年）。1 至 6 月，确定 XX至 XX、XX 至 XX 为本地示范创建区域，为本地综合治理工作开好头、起好步、树典型。7 至 12 月，认真研究试点经验，完善方案，全面铺开整治。
（二）提升优化阶段（ 2022 年）。在提炼综合治理亮点和经验基础上，结合本地实际，全面提升优化综合治理工作。
（三）总结巩固阶段（ 2023 年）。认真总结经验，固化运行机制，落实常态长效管理，全面巩固综合治理成效。
四、工作举措 （一）健全农村地区道路交通安全综合治理责任体系。
1. 构建完善共建共治责任体系。实行道路交通安全工作领导小组办公室实体化运作，抽调人员组建工作专班，落实经费、办公场所和运行机制。严格落实“路长制”，压实各级“路长”责任。
2. 健全完善挂牌治理机制。每年对交通事故多发点段实行省市县三级挂牌治理，对亡人交通事故多发乡镇和每公里亡人交通事故多发道路路段实行挂牌督办。
3. 严格落实伤亡事故属地领导干部到场规定。领导干部到场率达到 100%，对到场履职情况开展定期检查和分析评估，跟踪督办事故预防措施落实，并定期通报。
4. 完善事故调查制度。深化事故调查报告联审和安全生产事故约谈工作，推动相关部门、行业落实整改，从严查处事故责任人或责任企业及其主要负责人、相关责任人，严格追究主体责任。
5. 完善社会协同治理机制。将农村道路交通安全纳入乡镇（街道）平安考核，纳入社会基层治理四平台管理，落实网格员排查上报交通安全隐患、劝导明显交通违法行为、宣传交通安全知识等职责。完善“警保联动”工作机制，落实专项经费和专职人员，夯实农村地区“两站两员”基础。
（二）深化实施道路安全防护提升工程。
6. 全面排查治理道路安全风险。全面摸排县域范围内已建安防设施的农村公路 2 米以上临水和 4 米以上临崖的高落差路段，全面摸排农村公路桥梁护栏缺失损毁、护栏高度不足、石质栏杆等设置不符合规范情况，对安全防护设施缺失损毁、防护不到位等情况进行安全隐患整治提升。实施连续
长陡下坡、急弯陡坡等重点路段整治。国省道边坡灾害当年处治率达到 100%。加强在建道路工程隐患排查和治理。
7. 强化桥隧运行管理。加快桥隧维修改造，国省道桥梁、隧道技术状况全部达到 1、2 类标准，实现国省道 500 米以上隧道的运行监控系统全覆盖；及时整治消除农村公路 4、5类桥梁、隧道。
8.。
强化道路平交口和穿镇穿村路段治理。2023 年底前完成现有普通国省道公路平交口和路侧开口治理，封闭未经审批擅自设置的平交口和路侧开口。
9. 强化道路应急保障。加快推进省、市、县三级公路应急保障基地建设，公路自然灾害应急抢险作业机械化率达到 90%以上。加强恶劣天气特别是高风险路段的道路结冰、低能见度等监测体系建设，建立和完善道路安全气象预报预警信息传播渠道，提升道路交通安全气象服务保障能力。建立县级交通（公路）应急指挥体系，提升应急指挥数字化水平。
10. 推进农村地区道路设施建设。科学设置交通标志，深化“千灯万带”示范工程，积极推进接入国省道的平交路口减速带建设，对经批准开设且符合规范要求的平交路口全部设置交通信号灯。清理整治“马路市场”和国省道沿线集镇村庄违规开口。完善交通安全设施，对具备条件的国省道穿乡过镇路段增设照明、测速、辅道和机非隔离设施。
（三）加强重点车辆安全源头治理。
11. 严格低速电动车生产销售监管。严格依法查处生产、销售、改装、拼装不符合国家有关标准的低速电动车（含电动自行车、电动三四轮车、老年代步车等）的违法行为。
12. 加强农村客车、面包车安全管理。加强在用农村客车登记管理。2021 年底前实现农村客车卫星定位装置和视频监控装置联网联控，优化农村客运电子运行图制度，提升动态管理水平。加强农村面包车交通安全管理。
13. 加快淘汰隐患车辆。推进封闭式三四轮电动车（老年代步车）淘汰，引导在用电动三四轮车等不符合国家有关标准的车辆逐步淘汰。落实变型拖拉机报废补贴政策，划定拖拉机禁限行区域，力争在 2021 年 9 月底前全面淘汰。
14. 深化货车超限超载治理。落实货运源头单位安装使用称重和视频监控设备，加强源头治超信息监管系统应用，防止超限超载车辆出站出场。实施普通公路超限运输检测站、非现场执法车道三年建设计划，实现治超信息监管系统互联互通。深入推进治超联合执法常态化、制度化，落实超限超载车辆和处罚信息共享，严查超限超载违法，对“百吨王”落实“一超四罚”措施。规范农村地区工程运输车监管，对交通违法和事故突出的，严格限制参与渣土运输招投标。
15. 加强校车交通安全监管。强化校车源头管理和动态监管，确保用于接送中小学生上下学服务的车辆应当依法取得校车使用许可。
16. 推进农村公交一体化建设。增加农村地区公交通达度和班次密度，实行城乡公交票价一体化，引导居民公交出行。
（四）加大农村地区道路交通安全执法管理力度。
17. 增加基层执法队伍力量。适当增加基层公安交警执法辅助人员编制。
18. 突出交通违法行为整治。开展“创文明交通、治秩序乱象”暨“减量控大”三年整治行动，电动自行车安全头盔佩戴率达到 90%以上。
19. 严厉打击非法营运行为。动态清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”，完善非法营运举报查处机制。
20. 加强农村红白喜事交通安全治理。杜绝红白喜事使用农村拖拉机、货车等车辆违规载人或使用客车超员行驶等极易诱发重特大道路交通事故行为。
（五）构建快速救援救治机 制。
21. 完善道路交通应急管理体系。各职能部门每年组织不少于一次道路交通安全专项演练，提升应急处置和救援能力。
22. 健全交通事故警医联动救援救治长效机制。推行就近医疗救护力量快速救援反应机制，构建“城区十分钟、山区一小时”应急救援覆盖圈，对颅脑严重损伤等危重伤员救治，实行就近送二甲以上综合性医院抢救，完善救援救治保障，减少事故伤员致死致残。
（六）广泛开展道路交通安全教育。
23. 落实交通安全宣传教育网格责任。开展“应急入村、安全万家”宣传工作“回头看”，落实基层网格员电动车数量动态摸底排查和宣传教育全覆盖。依托警保联动“两站两员”，定期开展针对性交通安全宣传和劝导活动。
24. 拓展农村交通安全宣传阵地。充分发挥农村大喇叭、公开宣传栏以及广播、电视、手机等媒体渠道作用，深化交通安全公益宣传“进农村、进企业、进学校”。
25. 深入开展专项交通安全宣传。对农村“一老一小”开展针对性宣传教育。针对不同季节和受众群体，开展“一盔一带”“禁酒驾”“三超一疲劳”和电动三四轮车交通安全宣传和执法提示活动。
五、工作要求
（一）
加强组织领导。提高政治站位，强化政治担当，加强组织领导，充分发挥安委会、道路交通安全工作领导小组协调组织作用，建立工作专班，确保专项治理有力推进。
（二）推动落实责任。将农村地区道路交通安全综合治理纳入平安 XX 建设考核和县委县政府重点工作内容。各部门要按照职责分工，强化责任落实，细化出台具体工作方案和标准体系，定期对表销账，对工作不力或流于形式的，依法依规依纪严肃追责问责。各乡镇（街道）落实主体责任，配合相关部门做好农村地区道路交通安全管理工作。
（三）完善工作保障。强化人力、物力和财力保障，交通运输、公路等部门要加大协调对接力度，确保项目工程资金落实到位，保质保量按期完成。
（四）提升监管水平。加大“四不两直”“双随机”抽查力度。工作专班要综合运用考核、定期分析、通报、督办、追责、约谈、曝光等有力措施，加强督促整改。
（五）加强宣传引导。加强专项治理宣传引导，加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众广泛参与，加强工作成效和经验做法宣传报道，尤其是整治前后效果对比，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
附件：XX 县农村地区道路交通安全综合治理重点项目（事项）清单
附件 X XX 县农村地区道路交通安全综合治理重点项目（事项）清单
序号
项目
名称
子项目
具体工作内容及要求
分管县领导
责任单位
责任领
导
配合单位
完成时限
1
健全农村道路交通安全综合治理责任体系
完善共建共治责任体系
道路交通安全工作领导小组办公室实体化运作
县公安局
领导小组成员单位
2021年3月底前
落实“路长制”
县交通运输局
各乡镇（街道）
2021年6月底前
完善挂牌治理机制
交通事故多发点段实行省市县三级挂牌治理
县应急管理局
县交通运输局、县公安局、县建设局、县交通运输发展中心
每年 12 月底前
事故多发乡镇和每公里亡人交通事故多发道路路段实行挂牌督办
县应急管理局
县交通运输局、县公安局、县建设局、县自然资源和规划局、各乡镇（街道）
每年 12 月底前
领导干部到场率
交通伤亡事故领导干部到场率要达到 100%
县公安局
事故所在辖区乡镇（街道）及事故车辆相关的行业主管部门
按要求完成
完善事故调查制度
严格追究事故主体责任，深化事故调查报告联审和安全生产事故约谈工作，推动相关部门、行业落实整改
县应急管理局
县交通运输局、县公安局
按要求完成
完善社会协同治理机制
纳入乡镇（街道）平安考核，纳入社会基层治理四平台管理，落实排查上报交通安全隐患、劝导明显交通违法行为、宣传交通安全知识等职责
县委政法委
2021年3月底前
完善“警保联动”工作机制，落实专项经费和专职人员
中国人民银行 XX 支行
县公安局
2021年3月底前
2
深化实施道路安全防护提升工程
全面排查治理道路安全风险
全面摸排县域范围内已建安防设施的农村公路 2 米以上临水和 4 米以上临崖的高落差路段，全面摸排农村公路桥梁护栏缺失损毁、护栏高度不足、石质栏杆等设置不符合规范情况，对安全防护设施缺失损毁、防护不到位等情况进行安全隐患整治提升。实施连续长陡下坡、急弯陡坡等重点路段整治。国省道边坡灾害当年处治率达到 100%。加强在建道路工程隐患排查和治理。
县交通运输发展中心
县公安局、县交通运输局、各乡镇（街道）
2023 年 12 月底前
强化桥隧运行管理
加快桥隧维修改造，国省道桥梁、隧道技术状况全部达到 1、2 类标准，实现国省道 500米以上隧道的运行监控系统全覆盖；及时整治消除农村公路 4、5 类桥梁隧道
县交通运输发展中心
县公安局、县交通运输局、各乡镇（街道）
2023 年 12 月底前
强化道路平交口和穿镇穿村路段治完成现有普通国省道公路平交口和路侧开口治理，对未经审批擅自设置的平交口和路侧开口予以封闭
县交通运输发展中心、各乡镇（街 县公安局、县应急管理局
2023 年 12 月底前
理
道）
强化道路应急保障
加快推进省市县三级公路应急保障基地建设，公路自然灾害应急抢险作业机械化率达到 90%以上
县交通运输发展中心
县应急管理局、县交通运输局
2022年6月底前
加强恶劣天气监测体系建设，建立和完善道路安全气象预报预警信息传播渠道，提升道路交通安全气象服务保障能力
县气象局
县财政局、县应急管理局、县交通运输局、县公安局
2021年6月底前
建立县级交通（公路）应急指挥体系，提升应急指挥数字化水平
县交通运输局
县应急管理局、县公安局、县交通运输发展中心
2021年6月底前
推进农村道路设施建设
根据乡道、村道设计标准科学设置交通标志。清理整治“马路市场”和国省道沿线集镇村庄违规开口
县交通运输局
县公安局、县应急管理局、县交通运输发展中心、各乡镇（街道）
2022 年 12 月底前
深化“千灯万带”示范工程，积极推进农村道路接入国省道的平交路口减速带建设，对经批准开设且符合规范要求的平交路口全部设置交通信号灯。
县公安局
县交通运输局、县应急管理局、县交通运输发展中心
2022 年 12 月底前
完善交通安全设施，对具备条件的国省道穿乡过镇路段增设照明、测速、辅道和机非隔离设施等
县安委办
县交通运输局、县公安局、县交通运输发展中心
2022 年 12 月底前
3
加强重点车辆安全源头治理
严格低速电动车生产销售监管
严格依法查处生产、销售、改装、拼装不符合国家有关标准的低速电动车（含电动自行车、电动三四轮车、老年代步车等）的违法行为
县...
XX 县人民政府：
2018 年春运将从 2 月 1 日开始至 3 月 12 日结束，为确保春节及春运期间人民群众出行安全，近期，我大队组织民警对全县道路安全情况进行了一次全面的排查，发现了部分事故安全隐患，现汇总上报。
一、国、省道存在的安全隐患 1、XX 村马路市场存在严重安全隐患，村民摆设的摊点不但占用国道一侧的路肩，还占用了斑马线，过往车辆途经此路段时险象环生。
建议整改措施：（1）整体搬迁马路市场，还路于车。（2）各职能部门强化日常管理。
2、XXX 国道 78km300m—400m 路段，该路段为连续急弯道路，道路南侧行道树完全遮挡行车视线，安全隐患严重。
建议整改措施：砍伐或修剪树枝，拓宽行车视线。
3、XXX 国道 72KM+430MXXXX 高速服务区出口路段，该出口为下坡和转弯道路，距路口前方 40 米处道路两侧各有一个小路口，去年以来共发生多起交通事故，造成一死及多起人员重伤交通事故。
建议整改措施：增加减速设施及出入口警示标志。
4、XXX 国道 XX 路段。该路段道路出入口多，沿线有学校、村庄、桥梁、电站等，2015 年以来，57km100m—58km600m路段之间每年都发生几次重大事故，造成多人死亡。造成如此之多重大事故的最主要原因是过往车辆超速行驶。各职能部门曾在该路段设置了各种防护措施，但收效甚微。
建议整改措施：在 XX 学校出入口外国道设置电子监控设备，抓拍超速行驶车辆，加大处罚力度，强制车辆减速。
5、XXX 国道 XX 段事故多发，隐患严重。几年来，我大队会同公路部门先后采取种种安全防护措施，一定程度上遏制了事故多发态势，但由于该路段路况复杂，隐患始终没有得到根治，安全形势严峻。
造成事故多发的原因：一是 XX 大道开口与景观工程出入口不对应；二是行人进入防洪堤必须横穿国道；三是沿线路灯亮度不够。
建议整改措施：1、恢复因景观工程建设而被拆除的道路北侧部分钢质护栏，减少行人随意横穿公路现象，同时，防止过往车辆失控冲撞景观工程绿化带、行人道。2、最大限度增设地下通道，尽可能避免行人横穿国道，保护行人安全。3、现有照明路灯亮度较暗，夜间驾驶员行车视线不清晰，建议更换或调整路灯照明亮度。4、XX 大道通往国道的各出入口部分已设置了太阳能警示灯，还有部分路口未设置，建议增设。
6、XXX 国道 XX 中石化加油站上出入口，道路路边花坛树木遮挡车辆视线，影响下行车辆行车安全。
建议整改措施：修剪树枝，拓宽行车视线。
7、SXXX 省道 XX 繁华路口至 XX 菜场路段，堵车现象时时发生，节假日更为严重，究其原因最主要的是路段违停情况突出，特别是繁华路口东口“黑车”占道停放，西口小货车占道停放。
建议整改措施：1、运管、城建、交警等部门要开展经常性的联合执法，打击非法营运。2、安装违停车辆监控抓拍系统。
8、SXXX 省道 35km740m 路口。此路口位于省道急弯处，为省道往 XX 村入口，混凝土公司出入频繁，弯道下边为长直线，上行车辆速度极快，道路右侧弯道导向标志被树木遮挡。
建议整改措施：（1）修剪遮挡导向标志的行道树。（2）在路口设置太阳能警示灯。（3）施划道路减速标线。
9、迎宾大道 XX 至高速出口段，由于道路宽阔，过境大货车在此停放普遍，尤其是夜间更为严重。
建议整改措施：安装违停车辆监控抓拍系统。
10、XX 镇区菜市场路段存在的安全隐患。XX 镇区菜市场虽然搬迁，但道路两侧的乱停车现象仍然十分严重，影响过往车辆通行。
建议整改措施：（1）由当地政府牵头，协调各职能部门统一整治、统一管理。（2）利用科技手段强化管理，安装违停车辆监控抓拍系统。
11、XXX 国道车道路面改造后，部分路段路肩上仍残留原斑马线痕迹，部分省道新老标线同时存在，带来两方面的问题，一是会给驾驶员造成视线错觉；二是发生事故责任认定会引起当事人的争执。
建议整改措施：擦除路肩仍残留原斑马线及省道旧标线。
二、县、乡道存在的安全隐患 1、XX 线与 XX 桥东桥头交叉形成十字路口，此路口是XX 片移民主要出入通道，而 XX 线又因车辆流量少导致车速快，极易酿成事故。
建议整改措施：（1）在路口设置减速道钉或减速标线。（2）在路口设置交通信号灯。
2、XX 线 3KM 至 7KM 路段。该路段位于 XX 镇 XX 村至 XX镇 XX 村，沿线村庄多路口与道路平交，道路两侧的树木遮挡视线，隐患严重。近两年来共发生三起死人及多起伤人的交通事故。
3、XX 线全路段路面破损严重，多处弯道凸面镜缺失或损坏。
建议整改措施：（1）及时修复路面。（2）增设、更换凸
面镜。
4、其他县乡道路不同程度存在：道路路面被占用、路面破损、凸面镜损坏等问题。
建议整改措施：（1）及时修复路面。（2）修复、更换破损的安全设施。
5、其他农村道路存在的隐患：安全防护设施不到位、已到位的安全设施达不到防护要求、交通标志不完善、道路路面破损、道路被随意占用等。
二〇一八年一月二十三日
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