如何提升干部能力素质8篇如何提升干部能力素质 ·60·2017年第8期提升领导干部能力素质浅议 居新生 内容提要： 当前，正值国防和军队改革向纵深拓展下面是小编为大家整理的如何提升干部能力素质8篇,供大家参考。
当前，正值国防和军队改革向纵深拓展的关键时期，各级领导干部担负着统领部队全面建设、带头履行职能使命的重任，必须高度重视能力素质建设，努力提升领导干部的政治领导能力、学习更新能力、科学决策能力、自觉抵腐能力和自我修养能力。 关键词：
军队建设 领导干部 能力素质 中图分类号：
E25 文献标识码：
A 文章编号：
1002 - 4484（2017）08 - 00 60 - 02 作者：
居新生，中央军委机关事务管理总局财务局，高级会计师，专业技术大校各级领导干部担负着统领部队全面建设、带头履行职能使命的重任，必须高度重视能力素质建设。提升领导干部能力素质，应注重在以下几个方面下功夫。一是强化政治领导能力。
善于把准政治方向。始终坚持把讲政治作为第一要求，坚决维护习主席这个核心，同党中央、中央军委和习主席保持高度一致，时刻牢记看齐追随、保持一致的政治准则，自觉把“三个维护”“四个意识”贯穿到工作站位、筹划思路和落实举措中去，紧紧跟上改革步伐，自觉站在保障打赢的历史高度，思考问题、谋划建设，不打折扣地落实习主席和军委改革部署要求。善于团结带领单位。各级领导班子，担负着带领部队完成上级赋予各项任务的重任，班子成员只有搞好团结，注重配合协调、善于沟通支持，才能凝聚军心士气，战胜一切艰难险阻。坚决贯彻民主集中制。领导干部应以高度的政治自觉抓好党的民主集中制的贯彻落实，谋大事、抓大事，都要自觉执行党委统一领导下的首长分工负责制，确保部队全面建设始终沿着正确方向健康有序发展。二是强化学习更新能力 。学习是提高能力素质的重要途径。时代在进步，社会在发展，党的理论不断创新，这决定着党员干部、特别是各级领导干部对党的创新理论的学习永无止境。学习的关键是学风问题，领导干部在加强学风建设方面，首要的是把“两学一做”作为政治任务抓实做好，切实从思想上紧跟习主席思想步伐，从行动上确保看齐追随。要带着信仰学带着感情学，掌握精髓、领悟要义，融会贯通、强根固本；要带着目标学带着问题学，DOI：10.15969/j.cnki.11-2770/e.2017.08.014
网络出版时间：2017-12-08 17:19:05网络出版地址：http://kns.cnki.net/kcms/detail/11.2770.E.20171208.1506.028.html
军队建设·61·把习主席系列讲话中涉及本职工作的相关论述、观点和指示烂熟于心、了然于脑，寻求解决问题、推动工作的思路办法；要自觉用所学理念指导强军实践，依据习主席的决策意图筹划指导工作，按照习主席的标准要求规范言行举止，经常、认真、深入地对照习主席系列讲话查思想查工作，彻底肃清郭徐流毒影响，及时清理过时思维和“潜规则”思想，并自觉把学习成果转化到领导工作中，以学习成果的有力转化不断提升自我学习理论、自我更新知识的能力水平。三是强化科学决策能力 。一要明确目标。一切为了打仗，是习主席从现代战争制胜规律出发、基于军队职责使命，向全军官兵发出的动员号令，是军队一切工作的根本目标。各级领导干部要悉心领悟“一切”的精髓，真正把全部心思和精力、全部资源和力量用到备战打仗上，以战斗力水平检验衡量工作的成效，用“一切”的标准审视备战、牵引打仗，这是各级领导干部科学决策的基本前提。二要理清思路。思路决定出路，有了明确的目标，就要有清晰的工作思路，只有思路清晰了，作出的决策才能符合工作实际。要注重统筹兼顾、协调发展，既要扎实搞好中心工作，同时又要围绕中心工作开展好其他工作，使部队全面建设稳步推进。三要依法办事。依法治军从严治军，关键在“治”，根本在“法”。领导干部应牢固树立法治观念、强化法治意识，加大各项规章制度的落实力度。要把法治强制转化为法治自觉，把法治思维植入灵魂血脉，想问题作决策，要坚持一切按制度来、按程序走、按规矩办，坚持用法治思维思考问题、研究问题和解决问题，养成遇事找法、决策依法的良好习惯，确保每一项决策都能经得起实践和历史的检验。四是强化自觉抵腐能力 。习主席多次强调，要“把做人做事的底线划出来”。各级领导干部应坚决守住政治底线、纪律底线、政策底线、道德底线，守住做人、做事、用权、交友的底线，守住党和军队交给的政治责任，守住自己的政治生命线，守住自己的人生价值线。这几年出问题的干部，就是心中没有敬畏、脑中没有底线。没有发现问题不等于没有问题，今天没有问题不等于今后没有问题。“不矜细行，终累大德。”坚守底线的作用就在于防微杜渐、治病救人。各级领导干部要不断强化风险意识、底线意识，经常对照检查、自觉自查自纠；认真主动地学习国家法律法规和部队条令条例，带头遵纪守法、遵章守规，强化法规意识、纪律意识，切实提高自觉拒腐、主动抵腐的能力。五是强化自我修养能力 。各级领导干部应崇尚健康向上的生活方式，在坚决抵制腐朽生活侵袭的同时，不断强化自我修养的能力。要树立正确的权力观。认识到手中的权力来自于人民，是为人民谋福利而不是为个人谋私利的工具，自觉做到秉公用权、公正无私，主动净化自己的工作圈、生活圈、社交圈。要确保道德上的纯洁。强化自律意识，慎独、慎微、慎始、慎终，说话办事谨慎三思、严格自律。要有守住防线的底气，自觉遵守法律法规，坚决做到在诱惑和考验面前稳得住心神、管得住行为、守得住清白；要有战胜私欲的勇气，经常反省自己的言行，打扫思想上的灰尘，确保在任何时候任何情况下都能目不迷五色、心不生贪欲、行不越雷池。（责任编辑：孙永钰）
善谋善战
自我锤炼
—— 领导干部提升能力素质的几点认识
领导干部是部队的“领头羊”，是工作的决策者，要大刀阔斧，提升干事创业的能力，更要如履薄冰，避免在各项决策中有所偏差。笔者作为一名基层领导干部，拟针对领导干部自我提升能力素质谈几点个人认识，旨在加强领导干部的工作作风，保持昂扬向上的势头，实现“百尺竿头更进一步”的目标，不足之处请批评指正。
一、要注重理论学习，锤炼自身，在拍板决策上不跑偏 领导干部要把加强自身政治修养作为开展其他一切工作的基础，确保自身的立场观点、政治方向与各级上级党组织直至党中央保持高度一致，主动学习，善于学习，不断加强自身党性修养，培树过硬的政治品格，坚定正确的理想信念，确保拍板决策准确无误。要始终保持清醒的头脑，充分吃透国家的大政方针、上级的决策导向，用正确的立场、观点和方法去研究新情况、解决新问题；要树立正确的世界观、人生观和价值观，用正确的权力观和政绩观指导实践，在大是大非上向党中央看齐；要积极主动参加党内生活，带头执行好党内组织生活制度，积极开展批评与自我批评，查缺补漏，提高自己的党性修养和综合素质。
二、要强化业务学习，脚踏实地，在履职尽责上不脱节 领导干部要懂业务，才能指导业务。没有深厚的业务功底，履职尽责便无从谈起，要避免工作不脱节，首先要从业务上的“门外汉”变成“行家里手”。要不断加强业务学习，做到业务精湛，增强对具体工作的指导能力；要坚持群众路线，脚踏实地，深入基层调查研究，广泛听取意见，掌握第一手资料，确保履职尽责符合实际、工作部署有的放矢；要坚持具体事情具体分析的原则，摒弃刻板地用理论指导实践，要因时因地因事因人分析，理论与实践相结合，增强履职尽责的正确性；要在深入钻研本职业务的基础上，多角度，全方位看清问题的本质，从大局上把握好矛盾的普遍性和特殊性规律，在具体执行上又要善于抓住主要矛盾，既全面又有重点地部署工作，确保各项工作有条不紊、循序开展。
三、要转变工作作风，率先垂范，在带头执行上不懈怠
要树立“喊破嗓子不如干出样子”观念，坚持从自身做起，从每件小事做起，率先垂范，以自身的执行力带动全体官兵的执行力。要力戒形式主义、官僚主义和脱离群众、高高在上的作风，树立实事求是精神和求真务实作风，脚踏实地、真抓实干，做好表率、树立榜样；要坚持“一级带着一级干”理念，凡是要求下级遵守的，自己先要带头遵守，凡是要求下级执行的，自己先要带头执行；要时刻保持“在路上”奋进，杜绝“在终点”等候，做好“领头羊”，以自身艰苦卓绝的奋斗精神带领和感召一帮人“动起来”、干起来，实现形成上级带头，领导示范、上行下效的生动局面。
四、要提升工作气魄，善谋善战，在创新落实上不拘泥 要敢于突破思维藩篱，跳出思维定式，在俯姿做事之前先要高点站位，站位高了才能更好地发现自身的短板和不足，发现自身的差距，然后谋事做事，实现事半功倍的效果。要克服“经验主义”“盲目主义”，结合实际寻求新的思路，大胆试水、大胆创新，提升工作水平；要时刻抱有奋发有为的干劲，干事成事的气魄，始终保持干事创业的韧性、冲劲和闯劲，善于处理执行中出现的各种困难和矛盾，不断探索新方法、解决新问题，在大刀阔斧实践中寻找出路；要克服工作懒散、办事拖拉的恶习，养成严谨细致的工作作风，重过程、重细节，精益求精，争创一流；要存有善谋事、能干事、办成事思想，通过科学统筹，细化岗位职责，使每个目标任务有措施、有责任人、有完成时限，引导官兵始终保持昂扬向上的斗志和奋发有为的状态，形成强大的工作推进力。
五、要常怀敬畏之心，清正廉洁，在掌权用权上 不迷失 要牢记“权力是把双刃剑”，常怀敬畏之心，常怀警觉之心，做到洁身自好，清正廉洁，增强自身免疫力。要时刻保持清醒头脑，以“上梁不正下梁歪”自我警醒，党内法规、制度规定的事项自己首先做到，党章党纪禁止的事情自己首先不做，身体力行，做好表率，不沦陷、不迷失，正气浩然，带动官兵形成廉洁奉公、执法为民、严于律己的好作风；要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，养成廉洁自律的习惯，抵得住各种诱惑；要坚持制度管权理念，自觉执行廉政制度，主动报告个人重大事项，报告个人收入情况，让自己最大限度地置身于监督之下，自觉接受监督，确保自身不变质；要主动接受社会监督，公布廉政监督电话，将自身置于社会各界的广泛监督之下，在严格监督环境下正确使用权
力。
“干部素质提升工程”实施方案
我局要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以及 xxx 市第 xx 次党代会、第 xx 次人代会精神为总体思路，紧紧围绕 2012 年“xxxxxxx”活动，以更新观念、转变职能、提升能力为重点，进一步提高全局干部队伍的综合素质、专业水平和业务技能，全面加强干部教育培训工作，积极打造“三个过硬”的干部队伍。特制订实施方案如下：
一、指导思想
全局要紧紧围绕市委、市政府部署的各项工作任务，紧扣全市“xxxx”的工作中心，按照“xxxx”的城乡建设重点，以“学知识、练技能，强素质、树形象”为主题，结合我省开展的“xxxxxx”活动，坚持与时俱进，不断改革创新，推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，进一步提高干部教育培训质量和效果，不断提高干部队伍整体素质，着力培养干部懂法规、会行政、能办事，重学习、有经验、善创新，专业程度高、业务能力强，适应工
作需要，具备履行岗位职责的过硬本领，为全面推进我市城乡建设事业实现跨越式发展提供坚强的政治思想保证和人才保证。
二、总体目标【干部能力素质提升方案】
以“一二三四五”为主题，推进“干部素质提升工程”取得实效。即：一个目标，以“干部素质提升工程”为目标，二项创建载体即“学习型机关”和“专家型人才”创建为载体，三个评选活动即开展“岗位能手”、“服务标兵”“示范窗口”三个评选活动为抓手，四项活动即开展“大学习、大培训、大练兵、大评比”四项活动，达到五个转变
三、活动内容
2012 年重点围绕加强队伍能力建设，培训“以人为本，按需培训，学以致用”的原则，突出抓好学习和教育培训,主要对政治理论、法律法规、信息化运用、职业道德、反腐倡廉和警示教育、领导干部能力、业务岗位技能等培训。
一是加强干部政治理论学习培训。要以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入学习马克思主义理论、党的路线方针政策，把中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、党性修养和党的十七大、十七届四中、五中全会、中央经济工作会议精神作为学习培训的核心内容，加强对世情、国情、党情、省情和市情的了解。组织干部深入学习。
二是大力开展业务知识培训。突出抓好与 xx 建设、管理等工作相适应的法律法规、业
务知识、业务技能的学习培训，把研究和解决市场监管体系、机制、制度改革创新面临的新情况新问题作为重要培训内容，着力提高广大干部科学监管、依法行政的能力和水平。
三是深入开展职业道德教育。大力弘扬“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的精神，形成崇高的道德风尚和艰苦奋斗、积极进取的精神风貌，深入开展“创先争优”活动，争创文明单位、文明科室；争当优秀共产党员、先进工作者。
四是加强反腐倡廉和警示教育。组织干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》，通过持之以恒的反腐倡廉教育、警示教育、岗位廉政教育，不断
增强广大干部的党性观念、宗旨意识和廉政自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到“勤政促发展、廉政保平安”。
五是领导班子能力培训。按照领导班子和领导干部考核办法，强化对领导班子和领导干部各项管理规定的制度落实；继续深入开展“五好班子”创建活动；举办一期提高领导班子能力素质和领导水平理论研讨会，着力提高领导班子的“五种能力”。即：科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力。
六是加大推进干部竞争上岗、轮岗交流工作。对职能科室负责人进行交流轮岗，进一步加强机关干部队伍建设，增强机关活力，提高办事效率。推行竞争上岗，疏干部“下”的渠道，加大治庸问责力度，对“等、拖、推、怕”的干部进行调整、处理，为优秀年轻干部走上领导岗位腾位子，积极营造优秀人才脱颖而出的良好环境。认真总结干部轮岗交流工作经验，研究制定一批行之有效的制度，形成工作长效机制。
七是 xxxx 能力培训。以开展 xxxx 集中培训，进一步
推进 xxx 建设。通过对 xxxx 业务知识、政策水平、法律法规等综合培训，提升业务能力，更好为 xxxx 服好务。
八是以岗位能手评选活动为依托，加强系统内干部职工的岗位技能培训。要按照“干什么、学什么”，“缺什么、补什么”，“用什么、会什么”的原则，通过学习、培训、业务竞赛等有效形式，在全员学习、全员培训的基础上，继续开展 xxx、xxxx、xxxx、xxxx 等“岗位能手”评选活动，通过“七比”即比学习、比素质、比作风、比服务、比能力、比创新、比实绩，进一步掀起岗位练兵和能力竞赛高潮。1、xxxx 技能培训。以 xxxxx 落脚点，加大对 xxxxx的业务知识培训，进一步提高 xxxxx 技能，提升干部创先争优和服务企业和地方经济发展的能力。
2、加强对 xxxx 的规范，掌握当前热点难点问题的对策及解决纠纷的技巧。
3、xxxxx 技能培训。以 xxxxx 为落脚点，组织市场监管技能系列培训活动，娴熟掌握党和国家政策、精通法律法规，提升工作人员熟练掌握办案程序、执法技能和规范制作各种案件材料的能力。
5、加强信息化运用水平培训。通过组织开展“计算
干部能力素质提升方案(二)：关于提高机关干部素质和能力的实施方案
关于提高机关干部素质和能力的实施方案
为进一步改进作风、提高效能，建设高素质干部队伍，以优良的作风和效能保增长、保民生、保稳定，促进全省经济社会又好又快发展，根据《关于在全省开展机关效能年活动实施方案》要求，结合我省实际，现就提高机关干部素质和能力制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以培养“眼界宽、思路宽、胸襟宽”干部为目标，以教育培训和实践锻炼为主要途径，提高机关干部的政治、文化、业务、身体和心理素质，增强领导、管理和服务的能力，为应对金融危机，变压力为动力，变经济波动期为发展机遇期，化危机为生机提供坚强的保证。
二、基本原则
1、坚持以人为本、科学规划的原则。根据不同区域、不同层次的实际和干部履职的需要，切实做到因地、因人、因时制宜，合理安排，科学规划，努力实现人的全面发展。
2、坚持归口管理、分级实施的原则。根据干部管理权限，分级、分步组织实施，着力构建分级分层分类的工作体系。
3、坚持求真务实、学用相长的原则。要把提高机关干部素质和能力与我省推动科学发展、加快中部崛起的伟大实践结合起来，求真务实，真抓实干，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。
4、坚持讲求效益、厉行节约的原则。牢固树立质量和效益观念,增强投入产出意识，讲求经济和社会效益，使有效资源发挥出最佳效益。
三、目标任务
1、提高服务科学发展的素质和能力。准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，使广大机关党员干部成为科学发展观的忠实执行者。
2、提高履行岗位职责的素质和能力。始终以强烈的事业心和责任感认真做好本职工作，爱岗敬业、忠于职守，认真履行岗位职责，做到在其位谋其政、尽其责、竭其力，把自己负责的工作做出成效。要有针对性地开展岗位必备知识和能力培训，努力克服“知不抵位，识不符职”的问题，防止“知识透支，本领恐慌”的现象，成为胜任本职工作的行家里手。
3、提高依法行政的素质和能力。按照法律法规公正、合理、透明地行使权力，坚持依法理政、依法办事，勇于接受问责监督，带头学法、知法、守法、用法；积极探索和创造实现民主法治、公平正义的新机制、新方式、新途径，着力提高干部特别是领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。
4、提高做好群众工作的素质和能力。始终坚持党的群众路线，践行全心全意为人民服务的宗旨，强化群众观念和公仆意识，进一步增进与人民群众的感情，切实做到权为民所用、
情为民所系、利为民所谋。要立足于本单位的职能范围，深入基层和群众，大力推进“利民”举措，不断完善“惠民”政策，主动实行“便民”措施，认真解决民生问题，让人民群众共享改革发展的成果，不断提高机关服务基层、服务群众的水平。
四、主要措施
1、加强机关党员干部的党性修养。要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，纳入深入学习实践科学发展观活动，落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。要搞好理论武装工作，坚持用发展着的马克思主义指导搞好主观世界的改造，提高运用党的基本理论观察、分析和解决问题的能力；要严格党内政治生活，加强对党员尤其是党员领导干部的教育、管理与监督，强化党性观念；要充分利用、挖掘我省丰富红色资源的丰富内涵，针对当前机关党员干部在党性修养上存在的突出问题，教育和引导机关党员干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，以优良的作风，带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。
2、推进新一轮大规模干部培训。要根据中央《干部教育培训工作条例（试行）》、《江西省 2008-2012 年大规模培训干部实施意见》和《“十一五”江西省行政机关公务员培训纲要》的精神，结合实际，制定提高干部素质和能力建设实施措施，科学设置培训内容，以党校、干部学院为主阵地，充分发挥各种培训资源的效能，认真落实新一轮大规模干部培训任务。要加强与省内外高校的联系，拓宽培训渠道，充分利用高等院校的人才、教学优势，争取举办一些高层次、高水平的专题研讨班。要适应新形势，实施“走出去”战略，择优挑选一些具备条件的培训机构承担干部教育培训任务，开展联合办学、办班，或组织外出学习参观，使干部开阔视野，增长见识，锻炼才干。
3、切实引导机关干部加强实践锻炼。要注重引导机关干部立足岗位成才，加强岗位锻炼。要为机关干部创造更多的实践锻炼的机会，组织和引导机关干部尤其是年轻干部到改革、发展、稳定的第一线，在艰苦环境和各种风浪中磨练意志、积累经验、提高素质、增长才干。要创新机关干部实践锻炼的方式方法。采取外挂、上挂、下挂等形式，不断加大机关干部挂职锻炼的工作力度；要在开展机关党组织与农村基层党组织结对联创活动中，组织和引导机关党员干部深入基层，促进定点包扶、支持返乡农民工就业创业。要加大干部轮岗交流力度，通过多岗位工作锻炼，全面提高干部的综合素质和实际工作能力。
4、积极鼓励机关干部搞好在职自学。要积极引导干部自我学习、自我提高，大力倡导“终身学习”的观念，正确引导和帮助他们明确自学目标，制定自学计划。要深入开展形式多样的机关干部读书学习活动，大力倡导干部结合实践思考问题、研究工作、撰写文章，并评选
表彰优秀学习成果和读书自学先进个人。要创造条件鼓励机关干部参加在职学历教育和各种相关职业资格考试。
5、组织开展岗位练兵和技能竞赛。根据部门、单位业务性质和特点，以应知应会为标准，按照“以竞赛促普及，以竞赛促提高”的思路，积极开展岗位练兵和专业技能竞赛活动，着力提高机关干部的业务素质和基本技能。要把握重点，把岗位练兵和干部培训、队伍建设与业务工作紧密结合，针对实际工作中存在的薄弱环节，对照岗位业务技能标准，增强岗位练兵的针对性。省直机关工委将会同有关部门举办全省机关效能综合知识竞赛。
6、大力培育健康向上的机关文化。要引导机关干部加强体育锻炼，不断增强身体机能。要注重人文关怀和心理疏导，积极开展心理健康普查，加强和改进机关思想政治工作。要提倡机关干部在出色完成本职工作前提下，按照《公务员法》有关规定进行休闲度假，释放压力。要建设富含人文关怀的政务环境、开展各种健康有益、形式多样的文体活动，引导干部职工养成良好的生活方式，提升文化素养和身体心理素质，营造出朝气蓬勃、团结奋进、和谐发展的机关工作氛围。
五、几点要求
1、提高思想认识。各地、各部门、各单位要提高思想认识，以高度的政治责任感和历史使命感，把提高干部素质和能力贯穿机关效能年活动的始终，放在更加突出的战略位置抓紧抓好。要进行专题研究，建立组织机构，制定工作实施方案，切实做到标准更高，要求更严，效果更好。领导干部要带头积极参加学习培训和社会实践，充分发挥表率和示范作用。
2、明确工作职责。省直机关工委、省委组织部、省委宣传部、省人力资源和社会保障厅等单位要认真履行工作职能，推动《关于提高机关干部素质和能力实施方案》各项任务的落实并搞好绩效考评。各地、各部门、各单位要建立“主要领导负总责，分管领导具体抓，组织人事部门和机关党组织实施”的管理体制。充分发挥各有关方面的积极性和主动性，形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制，推动提高干部素质和能力工作健康开展。
3、创新方式方法。要根据提高机关干部素质和能力的特点和规律，...
同志们：
根据工作安排，今天由我和大家做一次党课交流。这次党课，我主要围绕全市上下正在开展的“转作风、优环境”活动，从五个入手，谈谈如何提升干部素质。
一、加强思想建设。思想水平的重要元素是品位或叫品德。做人要有品位，不在于声高气粗，而在于细微行动；不在于抛头露面，而在于埋头苦干；不在于自我推销，而在于群众口碑。一句话，品位是干出来的，而不是表演出来的。特别要注重三点：一是要想干事。想干事是干部的事业心、责任感和价值观的综合表现，是一个人对待工作、对待生活的积极态度，也是一名干部成长的内在动因。拿 X 工作来说，我们的干部面对省、市下达的目标任务，克难攻坚，各项工作得到了较好的完成，靠的就是 X 系统各级干部想干事的一种责任感。当前 X 高质量发展的任务更加繁重，这就要求我们 X 干部，要以更加良好的精神状态，以奋发有为的紧迫感和使命感，投入到各项工作中去。二是要善谋事。想干事是一种责任，体现的是党员干部的“德”，那么善谋事则是一种水平，体现的是党员干部的“能”。今年是 X 环境保护行动的收官之年，也是“十四五”规划实施的开局之年，对照目标，今年工作时间紧、任务重，我们的干部必须要谋划在前、及早部署，要为全年工作的顺利完成早作计划、早作安排、早作行动。同
时，也应尽早考虑、确保“十四五”X 行业专项规划的完善细化，落到实处。三是要干成事。干成事是一种目标，体现的是党员干部的“绩”。对于 X 事业来说，能否成事，关键在干，关键在落实，关键在坚持。对于干部成长而言也是如此。这就要求我们的干部，必须以工作立身，干出实绩，面对机遇，要敢于抢抓；面对困难，要敢于攻坚。坚持干一件、成一件，无论遇到什么困难，都要本着事不成不罢休、一干到底的决心和斗志，坚决把各项工作干实、干好、干成！
二、加强组织建设。古人云：能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。这句话说明了组织建设的重要性。加强 X 队伍组织建设，一要抓班子建设。这几年，局党组十分重视基层班子建设，不仅每年多次对班子队伍建设提出具体要求，而且及时调整交流了部分班子成员，改善了班子的年龄结构、知识结构，激发了活力，焕发了朝气。二要抓人才队伍建设。要按照“公平、公正、公开”的原则，继续抓好事业单位工作人员招聘工作，根据事业发展需要，大力引进一批人才，不断优化人才结构。要加强干部的培训工作，通过理论、法制、专业知识等各种培训，提高干部队伍的综合素质。三要抓协作能力建设。近年来，我们坚持“项目以分工延伸，责任以全程担当，协助以需要到位”的原则，齐心协力，使各项工作得以加快推进。今年，我们对安置房工程，污水、垃圾处理设施工程以及市政道路工程加大建设力度，迫切需要各级干部职工紧盯工作目标，齐心协力，团结奋斗，才能克服困难、取得进展。
三、加强作风建设。今年，市委、市政府决定开展“转作风、优环境”专项活动。按照市委、市政府要求，加强干部作风建设，就 X工作来讲，一要坚持为民宗旨。为国者以民为基。X 工作关系市民生活的方方面面，关注民生、服务民生、改善民生就是一切 X 工作的出发点和落脚点。今年要全面完成的杨府山臭源治理工程以及广化改建区道路、安置房建设、城镇供水延伸农村、公交线路延伸、场站建设、燃气管道建设等工作都是市民高度关注的民生工程，我们 X 工作人员一定要认认真真实施、扎扎实实开展，确保如期圆满完成。二要坚持勤政尽责。勤政尽责即要求每位干部在其职，尽其责，在其位，谋其政，尽责尽职地干好本职工作。当前，保障 X 工程施工质量安全、公用事业安全、维护社会稳定等相关工作关系重大，一旦抓得不紧就有可能出现问题、引发事故，所以，使命和责任要求我们必须要恪尽职守、兢兢业业，扎实干好每一项工作。三要坚持务实本色。X 工作都是具体实在的工作，如道路清扫保洁、垃圾收集处理、道路、路灯、市政管道破损维修等设施维护管理工作，基础、平凡，也很琐碎，但也正是由于 X 干部职工的默默付出，城市才能地洁、路平、灯明、排水畅，市民才有舒适的生活环境。所以，我们 X 工作人员要深刻认识工作的重要性、基础性，务实工作，踏实干事，彰显“敬业 X、真情服务百姓”的服务宗旨。
四、加强制度建设。一是制度需要不断完善。任何制度和规定都是一种暂时的行为规范，随着事物的不断发展和变化，制度的漏洞会不断显现并越来越大。这就启示我们，制度作为一种管理手段，并不
是一劳永逸的，一些新情况、新问题的出现，就要求必须对制度加以修订和完善。尤其是行政监管方面的一些制度，如工程质量安全监管、工程招投标领域监管、干部管理工作、党风廉政建设等一些制度，如果对一些新问题、新情况置若罔闻，就会使监管对象钻了制度的空子，导致严重的后果。所以，要及时制定、完善一些制度，堵塞漏洞，完善管理。二是制度需要严格执行。有了制度如果不去执行，其后果比没有制度更为严重。长此以往，制度就形同虚设，队伍的执行力、凝聚力就会大打折扣，也就严重影响了队伍的战斗力。所以，我们一定要以铁的纪律、铁的行动来执行制度、落实政令，力求圆满完成今年的工作任务，取得铁的成效。三是制度需要督查追究。法学家指出，只有增加违法成本，才能有效震慑违法者。这就告诉我们要加大制度执行过程的督查追究。要结合“转作风、优环境”活动，经常开展督查追究，对于工作中存在的执行制度或落实政令不严、不力者，要按照相关制度要求进行严肃追究查处。
五、加强廉政建设。廉者，政之本也。X 行业也是反腐败工作敏感领域，我们的干部一旦放松廉政警惕，就很可能成为腐败的“俘虏”。所以，我们的干部务必经常以反面案例来警示自己，严于律己，洁身自好。要加强廉政建设，一是要养廉心。养廉心即要求干部要自警自省，抵制腐败。孟子说，养心莫善于寡欲。在我国刑法规定的罪名中，与“贪”字沾边的罪，约占到了 30%。可以说，“贪”是万恶之源。这都告诉我们，要节制心中的贪欲，牢记“君子爱财，取之有道；非分之财，分文不取”的古训，守住自己的心理防线，挡住腐败的诱惑。
二是要守廉行。守廉行即要求干部职工按廉政纪律办事，管分内之事，尽分内之责，守干部本分，决不乱拿一分钱，不乱喝一杯酒，不为美色所动，不让贪欲蒙蔽了双眼，自觉防止权力滥用，把精力和心思全部用到如何发展 X 事业上去。三是要严廉纪。严廉纪即要求加强廉政监督，加强腐败查处，严肃廉政纪律。要组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，重点加强对行政审批、干部人事、工程招投标、大宗物资的购置等重点领域和环节的监督制约。要不断加大违法案件查办力度，绝不姑息、绝不放过、绝不手软，以反腐倡廉的实际成效取信于民，营造 X 系统清廉干事的良好氛围。
1 2021 年 税务局党组书记党课讲稿 文 ：党章，引领我们前行
前
言
近日，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，对“两学一做”学习教育作出安排。这是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，通知指出，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。
2016 年 4 月 26 日—27 日 xxx 在安徽调研时强调：“两学一做”基础在学，首先要学好党章。
这次党课，就是要结合我们自身实际，认认真真的学习《党章》，主要讲四个方面。
一、学习《党章》的重要意义
我党历代领导人都十分重视党章的学习。
毛泽东同志：“我第二次到北京期间……我热切地搜寻当时所能找到的为数不多的共产主义文献的中文本。有三本书特别深刻地铭记在我的心中，使我树立起对马克思主义的信仰……这三本书是：《共产党宣言》《阶级斗争》《社会主义史》。到了 1920 年夏天，在理论上而且在某种程度的行动上，我已成为一个马克思主义者了，而且从此我也认为自己是一个马克思主义者了。”
邓小平同志：“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。”
胡锦涛同志：“党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强
党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。”
xxx：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己。”
因此，学好党章对我们全体党员具有十分重要的意义。
认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。
党章是全党必须遵循的总规矩。认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的__大精神的重要内容，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，是全党同志的必修课，是全党同志的应尽义务和庄严责任，也是“两学一做”学习教育的起点和基础。
我局拥有 153 名共产党员（其中预备党员 8 名），占全局干部职工总数的 78%，要成为一名合格的共产党员，必须认认真真、原
原本本地学习党章、尊崇党章、维护党章，努力把党章内化于心、外化于行。
二、《党章》的发展历程
对党章的发展历程有个基本了解，方便我们了解党的历史知识，对增强党章的学习很有帮助。
党的二大，通过了中国共产党历史上第一部正式章程。此后，党章历经十六次修改，共产生过十七部党章。这十七部渗透着历史烟云的党章文本，从一个独特的角度，再现了中国共产党从年幼走向成熟、虽历经曲折仍不断获得成功的全部过程，记录着党的思想理论、政治主张、路线方针政策、制度机制不断发展的历史轨迹。党章发展大致经历了以下历程。
党的二大至六大。这一时期我党处在幼年，独立性较差，党章的制定带有强烈的共产国际影响的色彩，但党章的修订内容也反映出早期的共产党人对自身建设的探索。如，随着党的队伍的不断扩大，三大党章提出进行基层组织建设，四大党章明确三人以上均得成立党支部，五大党章第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织（省委、市委或县委、区委）和基层组织三个层次，并明确规定了各级党组织的职责任务。
党的七大至八大。七大党章在修订时，第一次增写了总纲部分，第一次确立了毛泽东思想是党的指导思想，第一次规定了党员的权利和义务，更加完善了党的民主集中制原则和制度，特别强调了党的群众路线。这完全表明了在长期斗争中逐渐成熟起来的中国共产党，这一时期对中国革命规律和党的建设规律的认识达到了新的水平。八大党章充分体现了执政党建设的新特点，明确提出了对执政党建设的新要求，反映了我们党探索执政党建设的新成果。
党的九大至十一大。从 1957 年的反“右”到 1978 年党的十一届__中全会前夕，中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了失误，党的自身建设也遭到挫折。党自身状态在这 20 年中制定的九大、十大和十一大党章中体现出来，这三部党章都带有明显的“左”倾错误的痕迹。
党的十二大以来。在改革开放的新时期，中国共产党开始对执政党建设进行新的探索。在党章的修订中更具理论底蕴，把马克思列宁主义、毛泽东思想与当代中国实际结合，不断丰富和发展中国特色社会主义理论体系。更具开放视角，如，把党的先锋队性质由 “一个先锋队”进一步表述为“两个先锋队”，从“一个代表”上升为“三个代表”等，极大地丰富了党的先进性的内涵。更具务实精神，如，重视党员权利的保障，并对党员领导干部具备的基本条件作了补充等，体现了理论与实践、继承与创新、原则性与操作性的统一。
20__年，党的__大从继续推进党的理论创新、推进党和国家事业发展、推进党的建设新的伟大工程出发，对章程进行修改，实现了党章又一次与时俱进。这是全党集体智慧的结晶，是中国共产党党章史上又一座新的里程碑，充分体现马克思主义中国化的最新成果，顺应了对党的工作和党的建设提出的新要求。
三、现行党章的主要内容
中国共产党现行党章于中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，于 20__年 11 月 14 日通过。除总纲外共十一章五十三条。规定了党的纲领、组织机构、组织制度、党员的条件、党员的义务和权利、党的纪律等项内容。我们选择几个章节共同学习一下。
第一章 党员
本章对党员的性质，申请入党人的基本要求，党员的义务、权利，发展党员的基本程序、入党宣誓，预备期党员的教育情况，党员的退党、劝告退党，自动脱党，除名等问题作出了规定。
但是，什么样的共产党员才称得上是合格的共产党员呢?在讲课之前，我们观看了《李保国同志先进事迹报告会》，河北农业大学教授、博士生导师李保国同志用自己的行动，谱写了一曲新时期党员干部无私奉献的赞歌。中组部追授李保国同志“全国优秀共产党员”
称号。xxx 对其先进事迹作出重要批示，指出：“李保国同志 35 年如一日，坚持全心全意为人民服务的宗旨，长期奋战在扶贫攻坚和科技创新一线，把毕生精力投入到山区生态...
提高机关干部 能力素 质 ， 必须 在提升 “五种 能力”上下功夫 ：
一、 抓 住 决 策服 务 这 个 基 点 。
努 力 在 提 升 出谋 划策 能力 上下 功夫 机关干部谋 略水平 的高低 ， 直接影响着 机关 办事 的效率 和首长决策 的水平 。因此 ，
机关干 部要 立足 全局 ， 善 于处理 信息 ， 努力 为领 导决策 提供 依据 和建议 。一要 注重 学 习。机关 的工作 岗位面 向全部 队 ， 涉及部 队 工作 的方方 面面 ， 必须具 备既专又宽 的知识 面 ， 才可能提供 有价值 的决 策咨询服务 。工 作 中把学 习放在首位 ， 既要 成为本职工 作的 拦刍 机荚 予都 能 力未 质 富 在 行家 里手 、 权威 人 士 ， 又 要对 相互联 系 的其 他业务知识 有熟练 的掌 握 ， 为发挥参谋 咨询 作用提供 智力支持 。搞 好资料建设 ， 加 大知 识储 备 ， 熟 知党和 国家 的政策 法规 、 上 级机 关 和首长 的指示 、本单 位情况 的基本 资料 、
当前 社会动 向及 最新的理论 、 政 策 、 科技 、 时 事 等信息 ， 以备领 导决策 时提供 参考 。二要 把握 全局 。
树立全 局观念 、 大局 意识 ， 学会站 在 党 委 、 首 长 的角度 ， 站在 部 队建设 全局 的 高度来想 问题 、 立规划 、 定 措施 。
树立很强 的 “角色 ”意识 ， 把 自己摆到 领导 的位置 ， 站 在 全局 的角度来把握 和思考 问题 ， 脑子里 要时 常装着一 些带全局性 的问题 ， 遇到事 情要善 于从领导 的角度 ， 纵横思 考 ， 提 出意见 。
围绕 中心工作 ， 主 动 了解 领 导意 向 ， 有 针对 性地 搜 集掌 握资 料 ， 打 好 为领导 提供 咨询 的“提 前 量” 。
三要 善 于思考 。
给领导 当好参谋 、 出 好 点子 ， 需要机关 干部在思考 问题时一定要 深入透彻 ， 善于透过表象看本质 ， 善于抓重 点 、 抓关 键 ， 善 于从零 散 的 、 肤浅 的 、 无序 的 感性认 识 中提炼 出系统 的 、 深 刻 的 、 规律 性 的理性认识 。增强 “参 与”意识 ， 努力 实现 由
被动 的“奉 命行事 ”向“参 谋智囊型 ”的转化 。
根据任务需要 ， 及 时主动地提供翔实的办文 、
办事 、 办会 的预 案。
机关建设 ● 陈程 陈伟丰 ——政 工学刊 ·2013· 11—— 二 、 抓 住 工 作 实效 这 个 重 点 。
努 力在 提 升 协调 办事 能 力上下 功夫 机关 工作 具 有 很 强 的综 合 性 和 整 体 性 ，这 就要求 机关 干部始终 站 在维 护 目标 安 全 、 确 保社会 稳定 、 实现 部队建 设科 学发 展 的高 度 ， 牢 固树立 “一盘 棋 ”思想 ， 通 过建 立和完善协 调机制 ， 共 同把 工作做好 。一要 搞好纵 向协 调。对上级工作要 主动 ， 该请示 的及 时请示 ， 该汇 报的及 时汇 报 ， 不 懂不 会 的要 主动请 教 ，对 安排部 署 的工作 要在 规 定 的时 间内 ， 按要求高标 准抓好落 实。对 下 级 的态度要 和蔼 ，切实 把基层 官兵 当成 自
己的亲兄弟 ， 把基 层 的事 当成 自己的事 ， 遇 事 多替下级 着想 、 多替基 层着 想 ， 对 基层 请 示 的事情 要及 时答复 ，对基层 的困难要 耐 心帮 助 ， 真心实意地 为基层服务 。二要 搞好 横 向协调 。机关部 门之间要相互依存 ， 相互 交 融 ， 相 互协 作 与 支持 ， 自觉 摆正 位 置 ， 紧 紧 围绕 党 委 中心 工 作 ， 互 相 沟 通 ， 密 切 配 合 ， 在坦 诚真 挚 的交 流沟通 中互换 意见 、 互 通有 无 、 达 成共 识 ， 形 成 坚强 合 力抓 落 实 ，
共同完成好各项 工作任务 。同时 ， 要注意处 理好 与地方党 委政府 、公 安机 关和 目标 单 位等 相关单 位 的关 系 ，主动争 取他 们 的关 心 、 支 持和 帮助 ， 以确保 党委首 长决 心顺 利 实现 。三要 搞好 内部 协调 。内部协 调是 建 立在 团结基 础之 上 的 ， 各处 室之 间及参谋 、
干 事 、 助 理员 之 间要 善 于做 绿 叶 、 当配手 ，
多协调 、 多配合 ， 讲大局 、 讲 团结 、 讲风格 。
要 站 在 全 局 的高 度 想 问 题 、 办 事 情 ， 不 争 功 ， 不邀 宠 ， 自觉 围绕 整体 效 能 开展 工作 ，
真正形 成抓落 实 的拳 头 ，保 证各 项工 作 高 效运转 。
三 、 抓 住 掌控 部 队 这 个 难 点 ， 努 力在 提 升调 查研 究能 力上 下功 夫 机 关干部 能 否发现 和解 决 问题 ，善 于 调研 是重 点 ，要 想 总结 出具 有普 遍指 导意 义的经验、 推广有学习借鉴价值的典型， 就 必须具 备调查 研究 的能力 和素 质 。一要提 高洞察 能力。能见别人所未 见 ， 察别人所 未 种 能 力 币 《
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察 ， 不受 “光 环 ”作用 的影响 ， 不人 云亦 云。
客观公正 地 看待单位 的全面建设情 况 ， 学会在看似平 常的现象 中，
发现 新 问题 ， 不 因为一 个单 位有 一 两个 强项 ， 就认 为 这个单 位全 面建 设过 硬 。树立 “全 面考察 、 全面衡量 ” 的观点 ， 从 多角度 、 多层面立 体观察 基层 的一举一 动 ，
不断地 调整 “焦 距 ” ， 反复地琢 磨 ， 这样 才能 看得细 、 看 得深 、 看 得 准 、 看 得全 。
二要 提 高鉴 别 能力 。
掌 握准 确 翔实 的资料 ， 充分运 用马克 思主义 立场 、 观 点和方 法 ，
从 讲政 治 、 讲正 气 的高度 ， 客观公正 地去分 辨是非 ， 只 有这样 才能不 被各种 表面 现象所迷 惑 ， 不被 错误 观念 所左 右 ， 才能 透过存 在 问题 的 现象 ， 找 出带 有普 遍 性 的 内在规 律 ， 拿 出切实 可行 的 措施 ， 为 首 长决策 提 供 可靠依 据 。
三要提 高应 变能 力。
机关 干部 必须 思维 敏 捷 ， 能 够根 据变 化 的情况 随机 应变 ， 熟 练掌 握调 查 研 究 的方 法 ， 以获 得 较 为全 面 、 系统 、 深 刻 的材 料 和 情 况 ， 切 实提 高 调查研 究 工作 的效 率 ， 使调 查 研究 的结 果 更加精确 。
四、 抓住 锤炼 思 维这 个切 入点 。
努 力在 提 升 文字 表达 能 力上 下功 夫 机关 干部必 须具备较 强 的文 字表达 能力 ， 文字 表 达 能力 的高低 ，直接影 响着机关 工作 的效 率 和质量 。
机 关干部 要提高 自己的“做文章 ”水平 ， 就必须 用心 探 究 “汝果 欲学诗 ， 功夫在诗 外 ”之 中 的“功夫 ”。一要善 于知识积 累。学会有 意识地积 累 。当今社会 是一个知 识爆 炸 的社 会 ， 一 个人就 是穷尽毕 生精力 也难 以全 面 掌握 ， 这就要 求我们 在积 累知识 时必须针 对 自己所从 事 的工 作有所 侧 重 ， 有所 选择 。学 会无 意识地 积 累 。
生 活 中的学 问无 处不 在 ， 知识 如影 随形 ， 时刻 伴 随左 右 ， 它 们却 总是“青 睐”于那 些有心 的人 。学会反 复地 积 累。
对一些 本职工作 必备 的 、 打基 础 的知识 ， 就需要 反 复学 习 ， 重 复记 忆 。二要 善 于情 况积 累。
通 过文 件 掌握 情况 ， 对 本业 务 口上 的文 件要 熟记 ， 对 全 局性 的 文件要 精读 ， 对其他 业务文 件要通 读 。通 过会议掌 握 情况 ， 把 参加会 议 当成 掌握 情 况 的平 台 ， 把 进 入会 场 当成掌 握情况 的 “磁场 ” 。通过 检查 调研掌握 情况 ， 掌 握部 队情况是 丰 富材 料 内容 、 保证材 料针对 性 的一 个 重要方 面 ， 如下 部 队检查 调研 听汇报 、 开座谈会 时 ， 往 往能听 到一些思想火 花和真知 灼见 。
这些 思想 和语 言 是 材料 和文件 中找不 到的 ， 它是 群众 的“原创 ”和集 体 智 慧的结 晶。三要 善 于思想积 累。注重借 鉴别人 的思 想 ， 善于 把别人 的材料拿 来仔 细研读 ， 认 真领会 ， 反 复 机 关 建 设
琢磨 ， 看 别人 站在 什 么高度 、 什 么立场 上 分析 研究 问 题 ， 从 中探 寻其思想 根源 和轨迹 。要培养 用 自己的脑 袋独立 思考 的习惯 ， 我们在 听 国防大学金 一南教授 讲 课 ， 最吸 引人 的莫 过于他 总有独 到 的见解 。而这些 独 到见解 是通过 深知 、 深思 、 深悟 ， 用 自己的脑袋去 思考 问题 ，在思考 中创造 自己独 立 的观点和独 到 的看 法 。
要及 时升华 自己的思想 ， 善于拿别 人 的思 想和 自己 的 思想作 对 比 ， 及 时去伪 存真 、 去粗取 精 ， 从 中升华 自己
的思想 。
五 、 抓 住解 决 问题这 个 突破 点 ， 努 力在 提升 帮 抓 基层 能 力上 下功夫 对基 层 的帮 扶指导 是机关 义不容辞 的责任 ， 这 既 是一名合 格机关 干部 的基本要 求 ， 也 是机关 干部发 挥 职能作 用 的必 然要求 。一要 熟知依 据 。全 面掌握 《 纲 要》 的内容 ， 正 确理解基 层建设 的指 导思想 ， 深刻领会 习主席 提 出 的“党 在新 形势 下 的强军 目标 ”的精 神 实 质 ， 掌握 基层 建设 的标 准 、 要 求 和检 查评 比及表 彰 办 法 。熟 知每一 时期 、 每一 阶段上 级对基 层建设 有哪些 要求 ， 下发 了哪些 有指 导性 的文 件 、 出 台 了哪些 制度 规定 ， 以及 当前 的工作重 点 、 难 点 ， 切 实做到对 服务指 导 的重点 明 、 思路 清 ， 防止下基层 乱点鸳 鸯谱 ， 防止犯 经验 主义 、 主观 主义 的错 误 。二要 熟知 情况 。通 过 听 汇报、 开座谈会 、 搞调查 、 蹲点代职等形式 ， 熟悉基层 建 设 的基本 形势 、 担 负 的任务 、 存 在 哪些 共性 和个 性 的问题 等等 ， 尤 其对 官兵 思想 、 班 子建 设 和 中心 任务 完成 情 况要 有较 为全 面 的 了解 。经 常与 基层 保持 联 系 ， 勤 往基层 跑 ， 常 在基层 蹲 ， 围着 基层 转 ， 在 与基 层 官兵摸爬 滚打 中摸清基层建 设 的特点 和规律 。三要 熟 知套路 。熟 练掌握指 导服务 基层 的基本套 路 ， 善 于把 握难 点 、 重 点 ， 切 实 把帮扶 基 层 的切人 点 放在 指 导基 层制定好年度工作计划， 确定适 当的激励 目标 ； 指导 基层 抓好 “一 个班 子 、 两支 队伍 ”建设 ， 培养 按 纲建 队 的明 白人和实 干家 ； 指导基层 抓好 “三项经 常性 ”工作 落实 ， 打 牢全 面建 设 的基础 ； 指 导基 层做 好 “三 防 ”工 作 ， 建立 安全稳 定 、 融 洽和谐 的 内外环 境 ， 等等 。当基 层建设 取 得成 绩 时 ， 要 及 时帮助 他们 总结经 验 ， 查 找 不足 ； 当基层 建设 出现 问题 和 困难 时 ， 要帮 助他 们 分 析原 因 ， 制定 改进措施 ， 尽快摆脱 困境 。
(作者单位：
武警福建省总队政治部) 责任编辑 ：
岑万洪 ——政工 学-t：
1 J ． 2013·11—— i-ii= =
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专题党课讲稿强化“四个意识”提升干部素质能力
政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是中国共产党在长期社会变革实践中形成的组织文化，构成了中国共产党的政治生态，是共产党人必须遵循的政治规矩和政治纪律。
全面从严治党，要增强政治意识。政治意识集中体现在政治立场，就是忠诚于党，坚持党的宗旨，为了最广大的人民利益。党是最先进阶级的最高体现。广大共产党人就是以忠诚的党性，前赴后继，使党成为领导中国人民的坚强核心。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，政治规矩还包括党在长期实践中形成的相关的优良传统和工作惯例。从严治党，不仅是针对腐败问题、作风问题，更重要的是政治问题。腐败问题与政治问题相伴而生，政治问题对党的危害比腐败问题更严重。所以，在党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律中，政治纪律处于首位，是打头、管总的，政治纪律是纲，要抓住这个纲把严肃其它纪律带起来。
全面从严治党，要增强大局意识。大局意识就是人民利益高于个人和局部的利益，是政治意识的基本体现。毛泽东在《整顿党的作风》讲话中强调必须克服宗派主义。他认为宗派主义的主要表现，就是向党闹独立性，没有大局意识，从个人和小团体的利益出发，就要拉拢一些人，排挤一些人，在同志中吹吹拍拍，拉拉扯扯，把资产阶级政党的庸俗作风也搬进共产党里来了。党内绝不允许搞团团伙伙，这也是最基本的政治规矩和政治纪律。例举了周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等案件，指出这些人搞“独立王国”到了肆无忌惮、胆大包天的地步!指出，党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员，要按规矩办事，不是个人有主见、有个性就要说了算;决不能搞封建依附那一套，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。他说“如何防微杜渐要从规矩抓起，要有这个意识。”
全面从严治党，要增强核心意识。核心意识就是坚持党中央的集中统一领导，这是大局意识的行为准则，也是根本的政治规矩。举凡政治方向、立场、态度、行为，最根本的就在于是否坚持党中央的集中统一领导。对党绝对忠诚、服从整体利益，最重要的就是维护中央的权威。团结是党的生命，对党的生命的最大危害，就是中央没有权威、甚至分裂中央。在中国革命的历史上，虽然党中央犯过严重的路线错误，给中国革命带来了严重的危害，但只要中央没有分裂，组织还有力量，就能够纠正错误;倘若中央分裂了，组织分崩离析，中国革命就没有希望了。所以，邓小平说过，在党的纪律中，“最重要的就是全党服从中央”。在全面建成小康社会的决胜阶段，全党必须服从党中央的集中统一领导，决不能有令不行，有禁不止;更不能尾大不掉，妄议中央大政方针。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。无论在什么部门、什么岗位，领导干部能不能自觉用系列重要讲话精神武装头脑、指导行动，能不能听从中央指挥、令行禁止，是衡量党员干部特别是领导干部政治上是否合格的重要标准。
全面从严治党，要增强看齐意识。看齐意识就是全党要经常、主动地在思想上政治上行动上向以为的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，核心意识就是要落实到看齐意识上。1945 年，毛泽东在党的七大预备会议上说“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”党的以来，以为的党中央，领导全国人民推进中国特色社会主义事业建设，提出了实现中国梦的伟大目标，提出了“四个全面”战略布局，提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，取得一系列辉煌成就，赢得全体党员和全国人民的拥护和爱戴。增强看齐意识，就是要认真地学习党章党规、认真地学习系列重要讲话，努力做到在思想上政治上行动上向党中央看齐，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
专题党课讲稿强化“四个意识”提升干部素质能力
党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度发表了系列重要讲话，提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”“四个全面”“五大发展理念”等重要战略思想，进一步丰富和发展了党的科学理论。特别是围绕全面从严治党这一主题，从作风建设破题，开始全面从严治党，以党的建设新的伟大工程推动中国特色社会主义伟大事业，提出了一系列新思想、新理论、新论断，为全面从严治党提供了基本遵循，“四个意识”是其中的重要内容。
“四个意识”提出过程 2016 年 1 月 29 日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，首次公开提出“四个意识”，2016 年 2 月 23 日，中央巡视工作动员部署会议上，强调只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。2016 年 7 月 1 日，习近平总书记在“七一”讲话中又特别重申了“四个意识”的重要性，同时强调要“切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责”。2016 年 10 月 24日至 27 日召开的十八届六中全会，对这一理念继续夯实和深化。十八届六中全会的一个重要成果，就是明确习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，“四个意识”写入了十八届六中全会审议通过的《准则》。今年 2 月 13 日的省部级干部培训班上，再一次对“四个意识”进行了重申和强调。
可见，“四个意识”源于十八大以来中央从严治党的成功经验，属于党的理论创新的最新成果，标志着中国政治、中国治理进入一个新阶段，党中央以及习近平总书记，将以更大的权威与担当，把“四个意识”转化为价值标准，带给中国民众更多获得感、幸福感。这一重要论述，不仅为各级党组织全面从严治党指明了方向，而且为党员干部修身做人、谋事创业提供了重要遵循。今天我从三个方面与大家交流学习
一、充分认识牢固树立“四个意识”的重大意义
(一)牢固树立“四个意识”是坚持党中央集中统一领导的必然要求。坚持党中央集中统一领导是马克思主义政党的显著特征。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调“坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。”“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。”深入理解并坚决执行这一要求，对于确保党始终
成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重要意义。
(二)牢固树立“四个意识”是落实党章党规要求的重要体现。“四个意识”是相互联系的有机整体，与《中国共产党章程》规定的“四个服从”是一脉相承的。党章是党的根本大法，党规党纪是全体党员必须遵循的规矩。党章党规中对于党的政治主张、党的纪律、党员的义务、党中央的职能等都作了明确的规定，这是增强“四个意识”的制度依据。党章的总纲是党章的灵魂，是全党都必须牢牢坚守而不能有丝毫违背的。党章开宗明义地对党的政治性质、政治地位、奋斗目标做出明确规定中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党纲对党的指导思想、路线方针政策、中心工作任务等展开论述，全党都必须要以高度的政治意识，牢记这些内容，担当政治责任，服从党的大局，为实现党的目标而努力奋斗。
(三)牢固树立“四个意识”是落实全面从严治党的重大举措。增强“四个意识”是全面从严治党、严肃党内政治生活的重大举措。全面从严治党，是以习近平同志为总书记的党中央领导党的建设工作的鲜明特色。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面审视世情国情党情的新变化，把全面从严治党摆在重要战略位置，以高度的政治自觉和坚定的政治勇气推进党的建设，以一系列带有突破性的重大举措开辟了管党治党的新境界。从制定实施八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动，再到开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，在整饬党风政风、严厉惩治腐败、净化政治生态等许多方面，取得显著进展和成效。坚持全面从严治党，就要落实好习近平总书记在十八届六中全会提出的“六个从严”的要求抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严。这“六个从严”紧密相关、互为支撑，构成了全面从严治党的完整布局和工作体系，也为进一步提高管党治党水平提供了基本遵循。思想从严，就是要坚持用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨，筑牢“压舱石”、拧紧“总开关”，坚定远大理想和共同理想，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;管党从严，就是要坚持和落实党的领导，增强“四个意识”，着力落实管党治党的责任;执纪从严，就是要坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，维护党中央的权威和集中统一领导，确保全党团结统一、步调一致;治吏从严，就是要坚持正确用人导向，优化选人用人环境，更好发挥选人用人这个党内政治生活风向标的作用;作风从严，就是要坚持以上率下，以锲而不舍的劲头正风肃纪，推动党风政风不断好转;反腐从严，主要是坚持以零容忍的态度惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，有效遏制腐败蔓延势头。
二、深刻理解“四个意识”的科学内涵
“四个意识”具有丰富的时代内涵和实践价值，构成了相互联系、相互支撑的有机整体。其中，政治意识是根本，确保方向和立场正确坚定;大局意识是基础，确保局部和整体协调一致;核心意识是关键，确保全党的集中统一;看齐意识是保证，确保队伍的齐整有力。
(一)政治意识——坚定信仰不迷失。政治意识就是要始终坚持从政治高度审视和定位问题，具有坚定正确的政治方向、政治立场，明察秋毫的政治洞察力、政治敏锐性、政治敏感性，见微知著的政治鉴别力，自觉严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强政治定力。简言之，增强政治意识就是要讲政治。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神
专题研讨班开班式上，习近平总书记明确指出“历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。习近平总书记的重要讲话，从党和国家全局高度，深刻阐述了加强和规范党内政治生活、加强党内监督的一系列重大问题，对推进党的建设新的伟大工程、深化全面从严治党具有重大而深远的指导意义。牢固树立政治意识，我们应该从以下方面着手
一是要坚定正确的政治方向。关于政治方向，习近平总书记明确指出“中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。”这表明，建设中国特色社会主义，最终实现共产主义，是我们党始终不渝的政治方向。党员干部政治上的明白，对党的绝对忠诚，最根本的就是坚持这一方向，自觉把共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的具体任务结合起来，与岗位工作结合起来，忠贞不渝地为社会主义事业奋斗。
二是要坚定共产党人的理想信念。思想是行动的先导，信念是成功的基石。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。因此，坚定共产党人理想信念，必须要强化理论教育和学习，紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基，不断提高党员干部的马克思主义理论深度、政治敏感程度、思维视野广度以及思想境界高度，从而牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。
三是要严守政治纪律和政治规矩。广大党员干部必须要遵守政治纪律和政治规矩，坚守正确的政治立场。从政治规矩而言，党章是党的总章程和根本大法，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范和总规矩。党的政治纪律方面，核心就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。党员干部不论在什么地方、在哪个岗位上，都要恪守党的政治纪律和政治规矩，永葆共产党人政治本色。
(二)牢固树立大局意识——登高望远不短视。“大局”是指宏观的、战略的整体局面和全局形势，带有根本性、决定性和方向性的特征。大局意识要求善于从全局高度、用长远眼光观察形势、分析问题，善于围绕党和国家的大事认识和把握大局，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。大局意识包括国家层面的大局意识、地方层面的大局意识、部门层面的大局意识和个人层面的大局意识。...
领导科学2020·10月 （下）知识、增长见识、提升素质、净化心灵的基本途径，是校正世界观、人生观、价值观的立身之镜。只有加强学习，做到学以立德、学以增智、学以创业，不断提高自身的素质和能力，才能科学决策、抓好落实。要博学多识。只有具备渊博知识的人，才能敏捷地接受各种新的信息。党员干部要善于学习，要先学、多学、深学、博学，将学习工作化、工作学习化，这样才能站位更高、思谋更远，才能提高理解力。不仅要向书本学，还要向他人学、向实践学。党员干部要加强政治学习，以坚定理想信念、站稳政治立场、树牢宗旨意识、明确前进方向。要学好本职工作所需要的专业知识和相关知识技术，真正成为行家里手，能够高质量完成工作任务。要学好网络、科技知识，跟上时代前进步伐、适应新形势、掌握主动权。要通过学习，完善知识结构、提高综合素质，成为专业型、复合型人才。要掌握一定的工作方法和技巧，切实提高自己发现问题、分析问题、解决问题的能力水平。要勤于思考。党员干部要善于思考，只有进行事前策划、规划、计划，才能掌握方向、明确目标、措施得当，才能无往而不胜。多算胜，少算不胜。要善于沟通。党员干部要真正使团结入脑入心。要胸襟坦荡，善于团结与自己意见相同的同志，更要善于团结那些与自己意见不同的同志，共同做好工作。要充分尊重他人的意见，充分理解他人的行为，以诚待人。另外，党员干部还要能够凝聚团队，使所属人员同心同德、同舟共济，减少或避免纷争、内耗，提高战斗力。三、以真抓实干提升业务工作水平人们常把志大才疏、空有理论知识而无解决实际问题能力的干部称为“赵括式”干部。这种干部空有嘴功，而无执行力。有的人寻找借口不执行、利益优先半执行、形式主义虚执行、自行其是乱执行、能力不足难执行。其主要体现在以下几个方面。一是消极被动，敷衍塞责。对工作不推不动，或推一推动一动，工作缺乏主动性，或者是互相推诿，实在推不过去，就出工不出力应付敷衍。二是浮于表面，蜻蜓点水。工作标准低，只求过得去，不求过得硬，应付差事走过场，导致全局性工作整体推进和重点突破受影响。三是惯性思维，照搬照抄。缺乏创新意识，缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的勇气、攻坚克难的志气，遇到问题绕着走，使得工作中的小麻烦拖成大麻烦、容易的事变成难事，贻误战机，给全面工作造成被动局面。要解决以上问题，首先要勇于开拓、狠抓落实。解放思想、开拓创新是党员干部提高执行力必备的精神状态。要有开创精神、超前意识，在工作中要将贯彻执行党的路线方针政策与具体实际结合起来，提出符合实际、科学合理、可操作性强的落实方案和实施办法，在准确把握中央精神的基础上创造性地开展工作。要围绕中心、服务大局，充分发挥主观能动性，增强前瞻性、预见性和计划性；敢于打破思维定式，锐意进取、开拓创新；吃透上级精神，掌握本级情况，摸清下级底数，将党的路线方针政策与本部门、本单位的实际结合起来，因时、因地、因事、因条件创造性地开展工作。落实是成功的关键。要按照“三严三实”要求，崇尚实干、力戒空谈，察实情、出实招、干实事、求实效，把嘴上说的、纸上写的、会上定的变为具体行动，落实到工作当中。要勇于开拓，积极主动地履行职责，善于创造性地谋划和推动工作，增强狠抓落实的本领，立说立行，踏踏实实地干、认认真真地做，始终保持实干状态，树立抓落实的良好形象。党员干部还要勇于负责、敢于担当。勇于负责、敢于担当，就是要在工作中敢闯敢试、敢为人先，在工作遇到阻力时敢抓敢管、敢于碰硬。一是在大是大非前敢于大胆亮剑。亮剑亮的是原则和立场，坚定捍卫党和人民的根本利益，避免思想混乱、黑白颠倒等问题发生。二是面对困难挑战敢于迎难而上。无论遇到什么困难，我们都要面对现实，迎难而上，无畏无惧，明知山有虎，偏向虎山行。要正视风险，不怕流言蜚语，见困难就上，逢风险就化，真正成为解决问题的能手高手。不空谈才志，不沽名取巧，把磨难当动力，使自己的意志品格、精神境界和才干能力在应对挑战的实践中不断得到升华。三是面对矛盾危机敢于挺身而出。在危急时刻、关键时刻要站得出来、豁得出去。四是面对工作失误敢于承担责任。人难免会犯错误，干事难免会出错，有了问题要正确对待。党员干部要敢于承担责任，要有勇于直面错误的坦荡胸怀，有改正错误的勇气。当犯了错误时，该反思的反思，该承认错误的向上级承认错误，该接受处分的接受处分，表现出光明正大、坦坦117
领导科学2020·10月 （下）荡荡、实事求是的胸襟。要善于总结经验教训，不断改进工作，减少或避免重大错误，推进工作顺利开展。五是面对歪风邪气敢于抑制、斗争。要敢于碰硬，抛弃明哲保身的传统观念，同歪风邪气做斗争。面对矛盾困难，不能畏首畏尾；面对歪风邪气，不能睁一只眼闭一只眼。要树立正气，做出表率，拥有亮剑的底气，要善于运用自己手中的权力，抵制各种歪风邪气，为单位健康发展保驾护航。对党员干部来说，党的政策需要去宣传，日常工作需要去安排，工作中出现的问题需要去协调，各类矛盾需要去化解，这些都必须通过“说”来完成。能说会道也是党员干部真抓实干的一个非常重要的方面。一要说明白，准确表达自己的想法，让人能够听明白。不能说话者自己清楚，听者不知所云。二要敢于说话，说到点子上，抓住要害，引起共鸣，把深奥的理论形象化，复杂的事物简单化，做到雅俗共赏、拨云见日。三要讲究说话艺术，掌握分寸、区分场合，做到会说话，不乱说，不信口开河，不高谈阔论，不随便许愿。说出来的话，要让人们能够接受，比如批评的话，既要指出对方存在的问题，又要根据实际情况尽量委婉地表达，让听者在潜移默化中提高自己。党员干部在想问题、办事情、做决策时，还必须把握六个“度”。一是有高度。只有站得高，才能视野开阔、高瞻远瞩，才能思想超脱、思维活跃，才会有远见卓识、真知灼见。二是有深度。看问题时，不能只停留在表面，要知道“是什么” “为什么”“怎么做”。必须透过现象看清实质，把问题看得深刻、透彻。三是有广度。必须眼观六路、耳听八方、胸有全局，全面、真实、详细地掌握情况，客观公正地处理问题，要杜绝片面、偏差、偏激。四是有准度。看问题要看到事物的本质和核心。处理问题时要聚焦要点，抓住关键要害处，一语中的，一箭穿心，一剑封喉。五是有速度。很多机遇转瞬即逝，要抓住机遇、随机应变、当机立断，及时做出正确决断。六是有变度。要有预见性和先见之明，必须用发展变化的眼光来看待事物，超前地判断出其发展方向、趋势和结果。四、以自律清廉筑牢思想道德防线德是为政之本，也是做人之基。修德才能律己，律己才能立身。习近平总书记指出，公权力是一个“神器”，有德之人用之，就能造福于民，反之，则贻害无穷。正派是党员干部必备的道德修养，人品不好很难做到严于律己。要不断加强自身修养，提高道德水准，坚持以德为本，德才兼修，做一个品道高尚的优秀领导者。淡泊明志，宁静致远，这是党员干部面对名利得失应有的胸怀和境界。党员干部要不断加强道德修养，看淡名利地位，不为名所累，不为利所缚，才会轻装上阵，把功夫用在本职工作上，努力为党的事业履职尽责。严于律己是基于一定的政治信仰所做出的政治坚守和对党的政治忠诚。党员干部要在日常生活中磨砺品性、历练意志，在小节上培养为官之德，保持共产党员的本色，做到出淤泥而不染，固化底线，不以小节无碍、下不为例开脱自己，要把严于律己的信念和意识扎根在大脑里、融化在血液里、浸透到骨髓里。应时刻对照法律法规、党章党纪和制度准则，严于律己，做到在党为党、在党忧党、在党受党监督。要强化纪律和规矩意识，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，严守党的政治纪律和政治规矩，始终慎独慎微，恪守公私分明、公而忘私的原则，严格约束自己的言行。要保持廉洁的操守。为官用权，不能为权力所害，不要为金钱所毁，不可为酒色沉迷。党员干部要加强思想修养、提升思想境界、锤炼思想情操，克制自己的欲望，净化“三圈”，管好自己的“八小时之外”，坚守底线，珍惜所有。一要自重，经常注意自己的言行。党员干部要珍惜党和人民赋予的权力，珍惜自己所从事的事业，做到慎独、慎言、慎行、慎微。二要自省，经常检查自己的思想行为。党员干部要经常反省自己是否有贪的苗头、奢的行为、懒的表现。只有思想端正了，才能做到当官不为发财、为民不遗余力、办事不图回报、工作不讲私心，做到无愧于党、无愧于民。三要自警，做到守规不越轨。党员干部违法乱纪，常常与其“无所畏惧”有关。四要自励，经常勉励自己做合格公仆。自励，就是自我加压、自我鞭策。党员干部要坚持高标准严要求，经常自励，激发自己干事创业的激情，以自己的实际行动和良好作风，向组织和人民交出合格的答卷，不负组织和人民的重托。责任编辑 白埕埸E－mail：ldkxbcy@163.com电 话：0371 - 63934209118
如何提高干部队伍能力素质建设
下面，我就我局干部队伍能力素质建设这个问题谈点意见。
一、当前干部能力素质存在的主要问题 （一）理论学习抓得不紧。一、当前干部能力素质存在的主要问题 （一）理论学习抓得不紧。不少干部对政治理论学习缺乏主动性，流于形式，频于应付，走过场。不能正确处理政治理论学习和业务工作的辨证关系，学习的系统性不强，缺乏深度，钻不进去，不求甚解，因而导致政策理论水平不高，不能正确地运用理论指导实践，缺乏理论联系实践、正确处理工作和生活中的各种各样矛盾的能力。
（二）工作事业心有待进一步增强。有的干部存在等待观望、按部就班、墨守成规、得过且过、保守求稳的传统观念和贪图安逸舒适的畏难思想。有的干部对领导交办的工作任务，不是想方设法去解决完成，而是强调客观原因。由于事业心和工作责任感欠缺，工作被动应付，难以打开工作局面，影响了工作的深入开展。
（三）业务能力不能很好适应工作需要。有的干部业务知识底子薄，不善于学习，知识结构单一，对工作想做好，但由于办法不多、业务素质不高，所以在工作中难以得心应手，想干不会干，工作效率较低。
（四）工作作风不够深入扎实。有的干部工作落实不够得力，口上讲得多，真抓实干少；浮在上面多，深入基层少；主观臆断多，倾听意见少。有的满足于工作现状的思想，对如何更好地提高工作质量和工作水平缺少系统的考虑，特别是对如何做好新时期征管工作，深入研究和思考不够。
二、干部能力素质存在问题的主要原因 （一）理论学习不够扎实。二、干部能力素质存在问题的主要原因 （一）理论学习不够扎实。对科学发展观的深刻内涵、精神实质理解不深，钻得不透，学习停留在表面化、一般化层面上。由于没有真正学懂弄通，没有在理论联系实际学以致用上下功夫，致使继续解放思想、推动科学发展就成了无源之水，无本之木。
（二）拼搏精神逐渐消退。思想和行动上因循守旧、固步自封、墨守成规，前人没有做过的就不敢闯、不敢试、不敢冲破禁区，工作漂浮、作风不实、得过且过，说到底都是思想境界不高，责任感、事业心不强，革命意志衰退，缺乏敢为人先、争创一流、奋发向上精神状态的集中反映，是明哲保身个人主义和贪图安逸享乐主义的突出表现，必须彻底纠正。
（三）视野思路不够开阔。近年来有的干部工作发展步子不大，绩效平淡，主要与自身的素质和能力不强，解决新问题新矛盾的办法不多；突破重点难点工作措施不过硬，创新能力
不强，工作水平不高有直接关联。
（四）自我修养有所放松。有的干部总认为自己没有滋生贪腐的土壤和条件，因而逐渐放松了思想改造。对吃点喝点不以为然，觉得只是平常之事，出不了大问题，缺乏严予律己、防微杜渐的高标准、严要求。
三、加强队伍能力素质建设的建议 当前，我们面临的发展任务十分繁重。作为本局的带头人，我深感肩负的责任重大。要使全局各项工作实现跨越发展、特色发展，必须坚持以科学发展观为指导，从我做起，从每个干部做起，把加强能力素质建设的要求转化为解放思想的动力、谋划工作的思路、开拓创新的能力、促进发展的措施、解决问题的方法。
(一)做勤奋学习、刻苦实践的楷模。我们正处在一个科学技术日新月异的新时代，当今社会信息量不断扩大，知识更新日益加快，人类知识正以几何级数增长，科学社会化和社会科学化的潮流是现代社会发展的大趋势。面对执政条件和社会环境的深刻变化，胡锦涛同志曾意味深长地指出，各级党员干部要做到不辱使命、不负重托，就必须适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验增长新本领，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、依法行政的能力、应对复杂局面的能力和总揽全局的能力。我认为，要全面实现
湖天地税跨越发展的新任务新要求，首要前提是要勤奋学习，丰富学识。学习是每个人不可或缺的精神生活，更是党员干部的一种政治责任，一种精神追求。只有力戒浮躁，甘居宁静，持之以恒，孜孜不倦，潜心学习，刻苦钻研，不断丰富和更新自己的知识储备，熟悉业务，精通本行，才能不断提高能力素质。学习的目的在于运用。必须坚持理论联系实际，把“学”与“做”统一起来，最终落实到“做”上；把“知”与“行”统一起来，最终落实到“行”上。
（二）做锤炼品位、提升境界的楷模。培养和造就高尚的思想情操和完美的人格品位，是加强能力素质建设的重要内容。
第一，要光明磊落，豁达大度。无论办事还是待人，都要开诚布公，坦诚相见，决不能当面一套，背后一套，两面三刀；更不能当面是人，背后是鬼，搞阴谋诡计。要有虚怀若谷的气度，海纳百川的胸襟。有容乃大，宽则得众，慈能生情。要听得进逆耳之言，经得起误会曲解，受得住委屈非难，咽得下酸甜苦辣。大事要讲原则，小事要讲风格，善于求同存异，在包容中求合作，在谦让中求合力，决不能以个人恩怨处理同志关系。
第二，要淡泊名利，无私奉献。在当前利益主体多元化的情况下，党员干部既要堂堂正正地取得属于自己的那份物质利益，更要身体力行地倡导吃苦在前、享受在后的奉献精神。当
人民利益、全局利益与个人利益、局部利益发生冲突时，乐于牺牲局部利益和个人利益；我们在平时的工作中要比才智、比品德、比业绩、比贡献，而不能比财富、比阔气、比名利、比索取。不要鼠目寸光，斤斤计较。要站得高一点，看得远一点，想得开一点。
第三，要降低身价，甘于寻常。人活在这世上，都希望自己的身价高一点，以满足追求欲的需要。殊不知，身价高又常常是一种悲剧。由此，我觉得我们党员干部特别是领导干部还是把身价放低一点好。所谓身价低，就是大众化，就是寻常，就是普通，就是一般。不能高高在上，不能有优越感。我们党员干部特别是领导干部必须追求优秀而不能追求身价。在追求优秀的过程中，一定要保持平常心，保持普通姿态，不能“一览众山小”。只有达到这样境界的人，才算得上真正的智者和高人。
(三)做求真务实、真抓实干的楷模。可以说，一个单位的领导干部能不能务实，会不会务实，务的实不实，对一个单位能力建设和作风建设起着举足轻重的作用。
第一、要勤奋敬业，恪尽职守。“事必作于实，业须成于敬”。是否具有强烈的敬业精神，能否做到恪尽职守，是对我们每个干部最实际、最直接的检验，因此，要不断增强工作责任感、使命感、荣誉感，时刻都要想到自己所负责的每项工
作都是湖天地税事业的重要组成部分，都与当地的发展和人民利益息息相关，必须以高度负责的态度，兢兢业业、专心致志、全神贯注地去做，必须尽心尽力、尽职尽责、全身心地投入，决不能有半点懈怠。
第二、是乐于吃苦，埋头创业。这里说的乐于吃苦，并非钟情苦难，我们要有一种吃苦的精神，一种拼命的劲头，特别是在税收任务日益繁重的形势下，不但要一一步一个脚印，还要一步一个汗印，甚至一步一个血印地完成湖天地税的各项工作。当前，必须思想要进一步解放，工作要进一步改进，必须有一种吃苦耐劳、坚忍不拔、知难而进、励精图治的昂扬斗志，以“咬定青山不放松”的执著精神，下苦功，出实招，不怕苦，进而实现湖天地税局的跨越式发展的目标。
（四）做与时俱进、开拓创新的楷模。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，也是我们党与时俱进理论品质对每个干部的基本要求。
第一、要勇于创新工作思路。一个单位工作能否上得去，能否开创新局面，在很大程度上取决于我们领导干部的工作思路是否清晰，工作重点是否突出。因而，我们领导干部对上级的指示或工作要求不能简单地“上情下达”，也不能机械地照搬照抄，而是要吃透“上情”，摸准“下情”，把上级指示和要求与本地本单位的实情结合起来，从实际出发，因地、因时
制宜，加以发展创造，提出具有自身特色优势和开创性的工作思路，才能把上级的指示要求真正落到实处，工作才能创特色，求实效，出精品。
第二、要大胆创新工作机制。“凡事预则立，不预则废”。我们要千方百计在微观实施上动脑筋、做文章，尤其要重视在实践中不断探索和创造提高队伍素质、调动一切积极因素、激发内部活力、整合工作资源、推动工作发展、提高工作质量和效率的长效机制上下功夫。
（五）做立党为公、清正廉洁的楷模。我们的干部队伍要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
第一、要静以修身。就是要自觉运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，全面加强自身的思想道德修养和党性锻炼，牢固捌立正确的世界观、人生观、价值观，全心全意为人民服务的宗旨观，高度的铁的纪律观。
第二、要俭以养廉。生活往往是一个人理想、信念的第一道岗哨，严始于此，松始于此；，能否清廉也始于此。因此我们要居安思危，增强忧患意识，坚持“两个务必”，弘扬艰苦奋斗精神，对我们干部廉洁从政更具特殊的现实意义。事实上，一个人生活越是简单，越是朴素，就越有品位，越有境界。只有“俭”才能将欲望置于正常的范围内，才能不为身外之物所
役使和支配，才能依正道做人行事；只有“俭”才能在物欲横流的漩涡中清心明目，认准方向。在市场经济大潮中，我们要经得起灯红酒绿的考验，就必须耐得住艰苦，顶得住奢弥，抗得住诱惑，管得住小节，坚决抵御个人主义、享乐主义、拜金主义的冲击。反之，追求享乐，贪图安逸，必然欲壑难填，终将走向深渊。
第三、要严以律已。唐代诗人骆宾王在《萤火赋》中有句名言，叫“类君子之有道，入暗室而不欺”，说的是即便在无人知道的场合下，也不能做出任何见不得人的事。一个人的道德品质，不是出于天生而是有赖于自身的修炼，只有我们不断增强自身免疫力，才能做到独处一室无人知晓时，也能循规蹈矩，恪守正道，不堕品行，“入暗室而不欺”；才能做到出污泥而不染，常站水边不湿鞋。
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