领导干部要切实履行带好队伍重要职责(党建调研文稿)8篇领导干部要切实履行带好队伍重要职责(党建调研文稿) 干部队伍建设调研座谈报告、公安局科所队党支部度全面从严管党治警工作报告22篇 公安局科所队党支部度全面从严管党治警工作报告供借鉴 20下面是小编为大家整理的领导干部要切实履行带好队伍重要职责(党建调研文稿)8篇,供大家参考。
公安局科所队党支部度全面从严管党治警工作报告 供借鉴
20xx 年,我 XX 在上级党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要训词精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实全面从严管党治警各项要求,切实履行全面从严管党治警主体责任,坚持“严”的主基调,驰而不息纠治“四风”,为履行好新时代使命任务提供了坚强保证。
一、坚持政治建警,确保党对公安工作的绝对领导。
一是坚定政治方向。牢牢把握公安姓党这一根本政治属性,牢牢把握对党忠诚这一永远不变的根和魂,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行“第一议题”制度,第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、批示指示和党中央决策部署,研究贯彻意见,确保上级各项决策部署不折不扣贯彻落实。二是严明政治规矩。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》,不折不扣贯彻落实上级各项决策部署,始终坚持“四个服从”、时刻牢记“五个必须”、坚决防止“七个有之”,着力净化队伍政治生态,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝
对可靠。三是强化政治担当。始终坚持在艰难险阻中检验全面从严管党治警工作成效,我 Xx 坚持党建引领,完善战时思想政治工作机制,强化宣传发动、奖励激励、服务保障等措施,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。
二、强化理论武装,筑牢对党忠诚的思想根基。
一是加强政治理论学习。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,积极发挥党员领导干部示范引领作用,结合党史学习教育、教育整顿,深入学习习近平法治思想、重要训词精神、《习近平谈治国理政》第三卷以及十九届五中、六中全会等要会议精神,进一步引导全体民辅警在学懂弄通做实上下功夫,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是落实意识形态责任。认真履行党支部做好意识形态工作的主体责任,强化政治站位,提供组织保障,确保意识形态工作始终在党的领导下沿着正确轨道进行。不断加强党建引领、强化阵地管理、创新宣传教育、提高网评质量,有力推进意识形态工作的全面落实、有效提升,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是弘扬先进深化引领。深入贯彻落实上级党委关于做好思政工作的要求,深入挖掘全体民辅警在抗击疫情、安保维稳、打击犯罪等工作中,立足岗位、担当奉献的先进事迹,及时撰写材料上报请功,进一步扩大奖励效应,以身边人、身边事激励见贤思齐、比学赶超。深入学习全国公安英模事迹,激发民警学习英模、崇尚荣誉、争先创优的热情。
三、坚持严管厚爱,不断提升队伍的建设水平。
一是严肃党内生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,规范落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度,不断增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。深入开展“党建品牌创建活动”,打造了“XXXX,守护平安”特品牌。认真贯彻落实《XXX 党支部标准化建设方案》,不断提升支部标准化建设水平。二是严格监督管理。紧盯“枪车酒赌毒密网”等易发多发问题,坚持把“八小时内”与“八小时外”监督管理统一起来,坚持每季度开展一次内部安全风险排查防控,严格执行各项党纪党规、警纪警规,强化责任意识、担当意识和安全意识,促使全体民辅警牢固树立遵章守纪意识,确保队伍安全稳定、不出问题。三是强化激励关怀。深入开展暖警爱警,注重科学用警,合理安排勤务,积极帮助解决民辅警家属实际困难。组建警属微信交流群,积极开展与家属的沟通互动,及时反映民辅警工作情况,了解家庭状况,传递组织关怀,引导家属做好廉洁自律的“廉内助”,当好淳厚家风的“传承人”,为全体民辅警忠诚履职、担当作为提供坚实的家庭后盾。
四、坚持正风肃纪,深入开展教育整顿工作。
一是结合党史学习,持续深化学习教育。始终突出教育整顿的政治属性和政治标准,以开展党史学习教育为牵引,把学习教育贯穿教育整顿全过程。继续深入开展“四项教育”,切实强化政治引领,树立绝对忠诚于习近平总书记的政治导向,夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的自觉性坚定性,营造出浓厚教育整顿氛围。二是聚焦思想发动,持续推动查纠整改。持续深入开展政策宣讲、典型教育、谈心谈
话和思想发动,以加强党纪党规培训、廉政教育为重点,将《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》、监督执纪“四种形态”和教育惩处相结合的政策等内容的解读结合起来,持续开展“以案为鉴、以案促改、以案促建”工作,积极参加警示教育会、组织观看违纪违法民警忏悔录警示片,有效增强了民辅警“底线”意识、“红线”意识。三是立足工作实际,持续整治顽瘴痼疾。深入学习《队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治实施方案》,对照《顽瘴痼疾专项整治排摸清单》,对标对表“六大顽瘴痼疾”、“四个方面突出问题”,结合自身实际,认真对照检查,深刻自我剖析,推动整改见行见效。
一年来,我 XX 从严管党治警工作虽然取得一定的积极成效,但对标上级党委的要求,还存在一定的差距:一是理论学习不够扎实。学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神不到位,领会不够深入、跟进不够自觉、落实不够高效。二是教育管理不够严格。教育管理缺乏有效手段,党性党风党纪和廉洁从警教育缺乏创新,特别是对民辅警“八小时外”的管理缺乏实用管用的针对性措施。三是工作创新力度不足。面对新形势新任务,推动 XX 全面从严管党治警工作,思路还不够开阔、创新力度还不足。
下一步,我 XX 将继续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要训词精神,突出问题导向,找准薄弱环节,一以贯之全面从严管党治警,一体推进“不敢腐不能腐不想腐”机制,全力以赴履行好党风廉政建设主体责任,努力打造忠诚干净担当的公安“铁军”,为有效履行使命任务提供坚强的组织、思想和作风纪律保证。一是深
入推进政治建设。牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,一以贯之抓细抓实“四史”教育和党的创新理论武装,强化党性教育培训、政治轮训,大力培育忠诚警魂,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是推动各项责任落实。严格贯彻落实《XX 全面从严管党治警主体责任清单》,细化年度管党治警责任清单,认真抓好落实。压紧压实“两个责任”和党员领导干部“一岗双责”,推动党组织和党员领导干部将抓主责主业与抓全面从严管党治警相结合,各负其责、以上带下、示范引领。三是加强党的组织建设。把打基础作为长久之计和固本之举,严格执行《党和国家机关基层组织工作条例》和《党支部工作条例》,持续加强支部党的建设,严肃党内政治生活,严格落实民主集中制、“三重一大”集体研究、“三会一课”、谈心谈话、警示教育等制度,大力推动基层党组织标准化规范化建设,以制度落实加强日常教育管理和监督。
可供参考 干部队伍建设调研座谈报告 供借鉴
近年来，XX 镇党委严格落实市委、县委关于干部队伍建设的各项决策要求和安排部署，打造忠诚干净担当的政治品格，建设“三专”干部队伍。根据这次调研的主题和要求，结合我们 XX 镇实际，下面就相关情况作如下汇报：
一、有关工作开展情况
(一)将思想教育作为“头号工程”。一是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深入学习贯彻习近平新时代中
国特色社会主义思想，组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理，切实树牢“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢政治信仰之基。二是抓住“关键少数”，深化开展党委理论学习中心组学习，制定集中学习计划和个人学习计划，每月一次“集体学”、每天至少一小时“个人学”，学理论、学政策、学精神，确保领导干部思想能紧跟新时代发展形势。同时，将机关干部教育纳入共产党员“淬火工程”，形成常态化学习，并将脱贫攻坚、安全环保、镇村建设等专项工作纳入学习培训课程，增强干部专业化能力。
(二)将干部培养作为“重点工程”。坚持事业为上，以事择人、人岗相适，把真正想干事、能干事、干成事的好干部使用起来。一是大力发现培养选拔优秀年轻干部，选派 XX 年轻干部作为包村干部，选派 XX 名年轻干部到脱贫攻坚、信访维稳、办事处等吃劲岗位磨炼，选派 XX 名年轻干部到县级有关部门挂职锻炼。二是完善干部考察考核机制，加强平时考核，适时开展重点工作督查，全面掌握干部工作情况，2021 年有 X 名上年度考核结果优秀的干部得到提拔和进一步使用，年底考核 X 名年轻干部被评为“优秀”，这也将成为我们下一步重点培养提拔的对象。三是有效关心关爱基层干部，严格落实乡镇补贴、车补等有关政策，春节、中秋等重要节点按标准落实福利待遇，每年对机关干部进行免费健康查体，对特殊时期如疫情防控等期间进行免费就餐，让干部感受到党和政府的关怀和温暖。
(三)将激励管理作为“增效工程”。坚持正向激励和从严管理相结合，树立干事创业的鲜明导向。一是严格落实基层干部绩效奖励制
度，制定《XX 镇绩效奖励发放方案》，以干事成绩和工作表现为基准，划分系数等级，实现“能者多得、干事者多得”，进一步激发干部干事创业的激情和干劲。二是实施“对标一流比作为、争先进位抓落实，我是 XX 人、我要怎么干”解放思想大讨论活动，做到“年初有承诺、年中有小结、年底有亮相”，作为年底干部考核的重要标准，充分营造争先进位、担当作为的浓厚干事氛围。三是严格日常监督管理，镇纪委每年对机关干部开展廉政谈话，组织开展“四风”专项整治等行动，对重点工作落实情况进行督查，对于违法违纪、不作为、乱作为、慢作为者依法依规进行谈话提醒或组织处理。
二、存在的问题
(一)专业培训少。一方面，由于乡镇基层条件有限，专业性、针对性较强的业务或技能培训相对较少，且基本没有连续性的培训，特别是年龄较大的干部接受新生事物相对较慢，干部队伍整体干事能力和水平相对较低。另一方面，由于乡镇工作任务繁重，尤其是年轻干部基本都在重要岗位上承担重要责任，难以抽出较长时间进行脱产培训学习，这也成为“三专”队伍建设的重要阻碍因素。
(二)责任压力大。XX 镇站所、办事处共 X 个，上级分配行政编制 X 个，事业编制 X 个，当前已全部满编。编外人员 X 人，所有职工年龄在 50 周岁以下的共 X 人，学历在大专以上的 X 人，除去因病因事难以正常履职的，实际能够担任重要工作的不足 X 人，且专业性人才极度匮乏。在这种情况下，许多干部都是“身兼数职”，甚至有的
部门只有负责人一个“光杆司令”。上级多个部门的工作压到乡镇一个部门甚至一个干部身上，基层干部责任和压力重大。
(三)政治待遇低。乡镇干部职务升迁机会少、进步渠道窄，面向基层公务员进行的招考也比较少。许多干部在基层一干就是十几年，尤其是在事业编制及工勤身份的干部，他们与公务员干一样的工作，但享有的待遇却有很大差距，如工资无车补、进步无政策。他们中不乏工作能力强、综合素质高、经验阅历多的干部，任劳任怨干好工作，却因为身份问题难以得到升迁，“抬头就是天花板、一眼就能看到退休”，大多数到退休也就是正股，政治待遇难以理顺。
(四)思想易僵化。个别干部受制于年龄、学历等因素，其知识结构、能力水平很难适应当前的工作形势;个别干部受身份限制升迁无望，对政治前途失去信心，容易出现消极心理;个别干部在繁冗的责任压力下，怕“出事”怕“担责”，对待工作“不求有功、但求无过”，存在“多干会出事、不干不出事”的逃避心理。面对这些情况，镇党委、政府虽努力调整，但仍出现了乡镇干部“忙的忙死、闲的闲死”这种畸形状态。
三、几点意见建议
(一)提升基层干部专业能力。客观分析干部队伍素质状况、准确把握现实工作需要，制定出与农村经济社会发展相匹配的干部教育培训中、长期规划，并坚定不移地推进到位。按照建设高素质干部队伍的总要求，针对各乡镇实际，围绕“双招双引”、脱贫攻坚、镇村建设等专项精准培训，突破进党校、上大课的单一模式，灵活培训手段，
适时开展脱产集中培训，组织年轻干部走出去，切实优化专业知识、强化专业思维、提高专业能力。
(二)提高基层干部政治待遇。建立更为多样化的选人用人机制，不断拓宽用人渠道，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不断改进和完善竞争性选拔机制，不拘一格选人才。注重“人岗相适、双向选择”“重成绩、讲民主”的选人用人导向，大力倡导“公开选拔”和“破格提拔”，从基层公务员、事业编的干部中选拔政治素质好、业务能力强、发展潜力大的优秀干部到各级领导班子中，为乡镇干部提供更多的晋升机会。
(三)强化基层干部关心关爱。普遍提高基层干部物质待遇，改善办公、交通、通讯、住房等条件和政策环境;适当拉开收入差距，建立具有竞争性的奖金福利分配体系，切实提高基层干部的经济待遇。牢固树立“以人为本”的观念，帮助他们解决工作和生活中遇到的困难，激励他们勤奋工作。要依法保护乡镇干部的合法权益，对干部正当执行公务过程中遭到侮辱人格和人身伤害的事件，要理直气壮地为他们撑腰壮胆，依法从重从快地予以打击处理，增强他们对事业的归属感。
可供参考
自中共七大开始，就在党章中对“四个服从〞进行了明确，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。我们知道，服从意识是执行力的最根本表达，党章所确定的组织规那么为我们抓好落实、提高执行力指明了方向。党的十九大以来，党中央出台了一系列法规制度和政策，实行了一系列措施和方法，强化党的建设，突出管党治党责任，推开工作落实。但无论有多明确的指示精神、有多完善的规章制度，不去执行，落实不了，都是一纸空文。在任何阶段、任何时期，抓好落实、提升队伍的执行力都是特殊重要和紧迫的。下面我从三个方面来讲这个问题。
一、革命领袖和历届中央领导特殊是习近平总书记对执行落实高度重视 为政之要，贵在执行落实。没有执行力，就没有凝聚力，没有公信力，没有进展力。一个政党、一个国家就会丧失长治久安的执政基础。对干部队伍来讲，执行力就是全面深入精确地落实各级党委、政府的决策部署，确保按时按质按量完成各项目标任务的能力。从共产主义的老祖宗马克思、恩格斯开始，到我党历届中央领导，都十分留意并高度重视执行落实的问题，并作了一系列重要论述。
马克思在国际共产主义运动的纲领性文件《哥达纲领批判》中指出：“一步实际行动比一堆纲领更重要。〞列宁针对俄共革命中存在的问题和困难，鲜亮地指出：“少讲空话，多做实事。〞“不能做思想的巨人，行动的矮子。〞毛泽东同志指出：“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。〞邓小平同志提出：“空谈误国，实干兴邦。〞 十八大以来，面对“四大考验〞“四大危急〞，中央继续加强党的执政能力建设。习近平总书记从全面提高党的建设科学化水平的高度，对提升干部队伍执行力
提出了系列要求：“真正做到一张好的蓝图一干到底，不折腾，不反复，切实干出成效来。〞“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成。〞“抓落实，确定要防止虎头蛇尾。目标确定了，任务明确了，就要咬定青山不放松，不达目的不罢休。〞“决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央政策部署上打折扣、做选择、搞变通。〞在全国组织工作会议上提出：“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，当干部就必需付出更多辛劳、接受更严格的约束。〞 我们重温革命领袖和历届中央领导对抓落实、提升执行力论述时，有醍醐灌顶之感。其实古今中外还有很多执行思想、智慧和阅历，值得我们好好体会借鉴。孔子在《论语》中曾提出：“言必行，行必果。〞这个“行〞指的就是执行的行动，反映了中国古代文化中的“执行〞思想。中国历史上最优秀的内阁首辅，明代政治家、改革家张居正指出：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。〞意思是假如执行力不强，再正确的决策、再完善的制度、再中肯的意见，也达不到预期目的。现实工作中，几乎全部决策
都不行能至臻完善，需要在执行过程中去不断觉察偏差、不断修正完善、最终到达预期目的。微软公司的比尔·盖茨说：“在将来的 10 年内，我们所面临的挑战就是执行力。〞美国 ABB 公司董事长巴尼维克说：“一位领导者的胜利，5%在战略，95%在执行。〞管理学中的格瑞斯特定律指出：“杰出的策略必需加上杰出的执行才能奏效。〞老子《道德经》中讲到：“天下难事必作于易，天下大事必作于细。〞事业胜利都是一步一步累积起来的，必需从最简洁最细小的地方执行到位。成语“令行禁止〞，讲的是律令一旦颁行，就要马上生效执行，有令那么行、有禁那么止才能获得想要的结果。现代管理学之父彼得·德鲁克认为：“管理是一种实践，其本质不在于‘知’而在于‘行’；其验证不在于规律，而在于成果。〞，这同王守仁心学中所讲的“知行合一〞是一个意思。
重温革命领袖和历届中央领导对执行落实的论述，特殊是习近平总书记系列重要讲话精神，我们深刻地认识到：
第一，抓落实提升执行力始终是落实各项工作的最重要基础。各项目标任务的完成，最终要靠干部队伍的执行力来保证，做到接受任务不讲条件、执行任务不讲
困难、完成任务不打折扣。我们必需把提升执行力作为队伍建设的重要抓手，下决心、下力气抓好。
第二，抓落实提升执行力是对党员领导干部的最基本要求。每一名党员特殊是领导干部要在提高执行力中践行讲党性、树形象、做表率，带头执行，抢先执行，在工作中切实表达共产党员的先进性。
第三，抓落实提升执行力是做好工作的最现实需要。我们如今遇到或者出现的问题，多数都出在制度不落实、工作要求不落实，至少是落实不到底，差最终几公分。要防止问题再次出现，唯一的方法就是狠抓落实，要在xx 范围内掀起层层严要求、层层讲规矩、层层抓落实的良好气氛，将执行力贯穿到工作的每个环节。
第四，抓落实提升执行力是弥补制度缺陷的最有效途径。规章制度是在不断进展中完善的，规章制度难免会存在死角和盲区，而提升执行力是严格落实岗位职责，严格规范执法行为，弥补制度缺陷，规避执法风险的最有效途径。
二、坚持问题导向，认真分析症结 当前 xx 干部队伍的执行力，总的来说在逐步提升，但存在的问题照旧突出，集中表达在四个方面：
1、不执行。主要表现：
一种是有令不行，有禁不止。有的同志对三令五申的事，充耳不闻，无动于衷，我行我素，自由散漫，毫无戒惧之心。制度在一些单位成为空喊的口号、挂在墙上的标语，有令不行、有禁不止。个别领导干部对制度规定不落实现象睁一只眼、闭一只眼，不但害了自己，更给工作正常开展及整体形象带来极其不良的影响。
另一种是找借口找理由，不执行。有些同志站位不高，理解不了上级要求和党委决策意图，强调各种困难、臆造多种危急，不想执行，这是认识层面的问题。有些同志为官不为、尸位素餐、得过且过，在执行决策的过程中推诿扯皮，不执行，这是担当层面的问题。有些同志对党委决策事项、支配的任务能够接受，但机械执行，遇到困难和问题不请示不汇报，不主动寻求解决方法，而是推给领导，这是能力层面的问题。有些同志对会议决策的事项、领导批示交办的工作满口应承，背地里却一拖再拖，或只受理、不办理，甚至阳奉阴违，表里不一，当面说“好〞背后“放炮〞，受到督察追问后又找理由、摆困难、讲缘由、推责任，这是品德层面的问题。有的同志一句“我不会〞或“我干不了〞顶一万句，对领导交办的任务一推了之，等到了有表彰嘉奖、提拔晋
级的机会时又哭天摸泪，怨同事、怨领导、怨组织，这是机制层面的问题。
2、乱执行。主要表现：
一是有利的执行，无利的不执行，有人情、有好处，能办不能办的事都办；没人情、没好处，该办的事也久拖不办，可能得罪人的事不解释不说明，不做深入细致的劝说教育工作，直接推给领导，甚至还在背后出馊想法，博取人情。
二是有些同志对上级政策的理解和把握不清晰，一问三不知，要么就是乱解释乱执行，使工作无法正常开展或浪费时间、浪费资源，做了很多无用功。
3、慢执行。主要表如今：
一方面，拖拖拉拉，效率不高。有的同志“衙门作风〞根深蒂固，爱好“耍权威〞，不以解决问题为出发点，左也不行右也不行，有意吹毛求疵，有意刁难，原来可以简洁解决的问题，非要“等一等〞、“看一看〞、“请示请示〞，导致问题长时间解决不了。
另一方面，个别单位搞各自为政，互相扯皮。执行组织确定、领导指示以部门利益为出发点，凡事把部门
利益放在第一位。对党委部署的工作，有利的就争，麻烦的就推，合口味就办，不合口味就拖，借口满天飞，有的外表上容许得很好，就是看不到实际行动。
4、软执行。主要表如今：
一是只管做了，不管做好。有的同志没有“工作必需做到位做到好〞的意识，做事只管做了，但是否做到“根〞上，是否真落实、真管用就不管了。有的同志明知自己存在缺乏，却以各种理由不去学习补充，对于领导交办的工作花拳绣腿，应付交差。有的同志满足于开会部署了、文件下发了、程序走过了，但不问结果如何，质量如何。在他们心中，有了这些形式，有了这些程序就算完事了，自己就没有责任了。其实是做了但做得不够，执行了但不够到位，最终的结果是没有尽责，就确定会受到追责。
二是浮于外表，不敢碰硬。有些同志想问题办事情带有惯性思维，工作浮在外表，不情愿深入到实际工作中去，畏难心情严重，显得能力缺乏。遇到麻烦问题、困难问题束手无策，不调研、不思索、不集思广益，不主动地去出想法想方法解决，而是推给领导推给上级，你问他状况他又“一问三不知〞，最终事情办成了办好
了是他的功劳，事情办砸了办坏了是领导说的---与我没关系。
三、出现这些现象，主要在于作风建设上的种种缺乏 1、思想认识出现偏差。很多政策、文件执行不到位，外表上看可能是决策脱离实际或干部没有责任心不敢担当，根子还在于世界观不正，私心杂念作怪，没有将履职尽责放在心上。世界观是人们对客观世界总的看法和根本看法，是总开关，无时无刻不在支配着党员干部思想和行为。解决世界观问题，就是解决要不要执行问题、愿不愿执行问题。同样的工作任务，不同的人去做，往往出现不一样的效果，这不是思路问题，也不是决策问题，而是一个人、一个组织、一个团队的世界观问题。世界观问题没有解决好，就没有内在动力去执行，就会出现不执行、乱执行、慢执行、软执行等不良现象。
2、思想解放不够。当前，党员干部执行力不强问题，很大缘由在于思想不够解放。马克思说过，思想一旦离开利益，就会使自己出丑。假如说，过去的解放思想更多是“头脑风暴〞，今日解放思想那么要面对现实的利益博弈。一些单位和干部之间缺乏沟通，不互相协
作，各吹各的号，各唱各的调，遇到难事往往是“踢〞字当头；有的领导干部满足于当太平官、守摊子、保位子，怕承责任，怕担风险，遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，安于现状、庸懒散软。
3、“四风〞问题反弹。作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。作风问题主要是“四风〞问题。习近平总书记惟妙惟肖地给“四风〞画了四幅“肖像〞：形式主义——知行不一、不求实效；官僚主义——脱离实际、漠视现实；享乐主义——精神懈怠、不思进取；奢靡之风——铺张浪费、生活奢华。要看到，党员干部作风扎实，办事主动，勤于钻研，执行力往往就强；作风不扎实，办事拖拉，怠于思索，执行力确定就弱。之所以出现有制度不执行，有规定不按规定办，有难题解决不下来，就确定存在“四风〞方面的问题。
4、能力素养不够高。政策制度是由人来执行的，执行者的素养高低在确定程度上直接影响到政策制度执行效果。今日，进展进入新阶段、改革进入深水区，中国特色社会主义建设进入新时代，面对各种困难和风险，最考验领导干部士气与智慧的，就在于能不能看到“坏处〞、会不会解决“难处〞。有些工作推不下去，没有应有的质量和效果，在于一些干部缺乏战略思维、
辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维，缺乏认真思索和对上级决策的精确理解，在操作上没有路线图、时间表，使得很多好政策、好制度得不到很好实施，很多好事办得不到位。
5、制度不够完善。当前很多制度政出多门、时间久远，面对众多互相制约甚至冲突的制度时，有些执行者往往从自身利益角度做出取舍，执行其中的一种，这必定导致制度执行的片面化甚至正确的制度难以执行。比方对执行不力的人往往是不问责、不追究、不惩办，坏的不臭，这样会助长他们工作的消极性，对有效执行的人不褒奖、无法鼓舞，好的不香，会挫伤大家工作的主动性。最终导致做多做少一个样，做好做坏一个样。
6、领导示范不到位。群众看党员，党员看干部，干部看领导。古人有云：其身正，不令而从；其身不正，虽令不从。可以看出，领导带头作用对执行力的影响很大。只有一级做给一级看，执行才能到位。当前，很多决策、政策制度执行落实不到位，很大一个缘由就是少数中层领导干部不能以身作那么、抢先垂范。个别中层领导不愿顶真、碰硬，事事“老好人〞，遇到执行力问题起不到应有的警示作用。个别同志习惯以“创造性执行〞为借口，执行政策制度时自我取舍、断章取义、变
通执行，不是以解决问题到达预期目的为出发点；有的别出心裁另搞一套，以强调单位特殊、人员特殊为由，绕开制度，拒不执行。凡此种种，都严重影响了执行力的发挥。
问题是时代的声音，改革的导向。查找问题是为了解决问题，剖析问题有利于找到解决问题的良方。我们要有的放矢，对症下药，坚持问题导向，实现干部队伍执行力的大变样。
四、坚持改革创新，抓好落实提升干部队伍执行力 通过分析当前队伍抓落实不好、执行力不强的表现及缘由，不难看出，抓好落实提升执行力必需打好组合拳，多管齐下，久久为功。
〔一〕抓落实提升执行力必需有机融合自觉力、思索力和落实力 现实生活中，完成同一项工作，有的人主动主动，有的人却消极应付；有的人得心应手，有的人却半途而废；有的人完善无缺，有的人却差强人意。为什么？《执行重在到位》一书提出了这样一个公式：执行力=〔思索力+落实力〕×自觉力。我认为很有启发意义。自觉力是指执行的主观意愿强度；思索力是指正确的思维能
力；落实力，是指执行到位的能力。其中，自觉力具...
履职尽责强作为
同志们：
今天，我给大家上一堂党课，主题是《狠抓落实勇担当 履职尽责强作为》，主要从什么是担当落实、党员干部为什么要担当落实、如何做到担当落实这三个方面讲党课。
担当落实是共产党人的政治本色和鲜明品格，是党员领导干部的时代责任，体现了党员干部的政治信念、宗旨意识和职业操守。担当落实是一种品格、是一种境界、是一种能力、是一种责任。我们要把担当落实精神体现在对组织忠诚、对人民忠诚、对岗位忠诚上，体现在良好的政治素养、过硬的能力本领上，体现在解放思想、履职尽责的工作中，坚决做一名担当有为、狠抓落实的党员干部。
一、担当落实是党员干部的必备品质
在 2022 年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上，习近平总书记对年轻干部提出明确要求，其中一条是“发扬担当和斗争精神”。习近平总书记强调：“只有全党继续发扬担当和斗争精神，才能实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。”党员干部要做到责任在心、担当在肩，敢于斗争、善于斗争，在新时代新征程上为党和人民拼搏奉献，为实现中华民族伟大复兴宏伟目标而顽强奋斗。什么是担当？字典给出解释是：承担并负起责任。所谓担当，就是接受并负起责任。简单说，担当就是承担负责，对于党员干部来说，就是一种责任、一种境界、一种能力，更是一种必备的品 质。
（一）担当落实是中国共产党人的政治本色。中国共产党从诞生之日起就自觉把对国家、对民族、对人民的责任扛在肩上，在担当中奋力前行，带领全国各族人民取得新民主主义革命胜利，实现民族独立、人民解放；完成社会主义革命，确立社会主义基本制度；进行改革开放新的伟大革命，开创、坚持和发展了中国特色社会主义。中国共产党正是以这样大无畏的担当精神走在时代前列，成为中
国工人阶级的先锋队，成为中国人民和中华民族的先锋队。党的十八大以来，面对复杂矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央高举旗帜、继往开来，夙夜在公、励精图治，以作风建设开局起步，以实现中国梦凝聚力量，带领全党全国各族人民开创了治国理政的新境界。
（二）担当落实是中国共 产党人的鲜明品格。在革命建设、改革的历史进程中，无数优秀共产党员在不同岗位上展现了敢于担当的宝贵品格。在烽火连天的战争岁月，共产党员心怀崇高革命理想，用气吞山河的英雄气概谱写了惊天地、泣鬼神的历史篇章。在和平建设和改革开放时期，广大共产党员同样表现出敢为人先的担当精神，哪里有困难、哪里最危险，哪里就有共产党员的身影。像李大钊、方志敏、瞿秋白、刘胡兰、董存瑞，像邱少云、黄继光、雷锋、王进喜、焦裕禄，像孔繁森、牛玉儒、杨善洲、沈浩等，就是不同历史时期中国共产党人的杰出楷模。2021 感动中国年度人物 xx、xxx、xxx、中国航天人等，他们或在危难中逆行，或在逆境中坚守，以凡人之力，书写中国人的年度精神史诗，他们的事迹和精神永远值得人们学习。这些杰出的共产党人都拥有一个共同的优秀品格，那就是担当落实。
（三）担当落实是人民群众对党员干部的必然要求。习近平总书记指出：“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，我们党的利益也是人民的利益，我们党执政的目的就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要实现这些目的、目标，就需要我们广大党员干部敢于担当、善于担当，想群众之所想、急群众之所急，始终把党和人民的事业放在心中最高位置，时刻把人民群众装在心上，在解决群众的关切上下功夫，多干让人民满意的好事实事。我们作为党员干部，凡是要为群众着想，千方百计为群众排忧解难，让人民群众共享改革发展成果。
二、关于担当落实方面存在的突出问题
（一）思想懈怠，境界不高。思想是行动的先导，学习是行动的引擎。上个月，市委下发了关于做好“学习强国”学习平台推广使用工作的通知，绝大多数同志都能高度重视，每天认真上线学习，但个别同志学习缺乏主动性，学习时间得不到保证，学习排名靠后，还需进一步抓紧抓实。专业知识学习不够，理论实践结合不紧密，比如在起草综合性文稿时过度依赖部门代为拟稿，修改材料无从下手。理论联系实际不够，对工作进展掌握不全面。
（二）思路不宽，缺乏担当。在工作中，有的同志习惯于从本位主义出发，奉命行事，按部就班，凭经验搞服务，按惯例抓落实，把自己束缚在旧有的模式中，难以对领导的决策形成实质性的帮助。少数同志办文、办会、办事习惯于翻书本、文件，循规蹈矩，过去怎么办，现在怎么“搬”，拘泥于一时一事一地，满足于应付得了、过得去。有的同志在综合协调、会议活动、化解矛盾、协调关系方面患得患失，有时把责任和难题一推了之，缺乏责任和担当意识。
（三）标准不高，得过且过。有的同志对工作要求不严、标准不高，满足于一般化、过得去，不求过得硬，不求出精彩，但求无过，平安应付。有的同志有时对领导的意图都领悟不透，即使是领导安排了也办不到、做不好。
这些问题是当前我们整个队伍中存在的问题，同志们都要高度重视，认真对照，有则改之，无则加勉。
三、党员干部要做担当落实的表率
习近平总书记指出，担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。“疾风识劲草，烈火见真金。”为了党和人民事业，我们的干部要敢想、敢做、敢担当，做我们时代的劲草、真金。
（一）提升境界，调高标尺，树一流奋斗目标。思想统领思路，有什么的思想就有什么样的出路。只有不断解放思想，提升境界，才能放开视野，打开思路，统领推进落实各项工作。要重视高效率的理论学习。既要在思想上重视，集中学习时间，借助主题党日等多种形式，把党章党规、习近平总书记系列重要讲话这个主题内容系统学、深入学，又要在工作之余学习，利用好“学习强国”，制定学习计划，使学习的过程成为提升思想政治素养的过程，成为加强和改进工作的过程，让学习见到实效。要展现高水平的公文写作。文字材料既是履行参谋助手职能的核心，也是衡量工作实绩的关键。要围绕市委、市政府中心工作，始终站在全市大局、站在领导角度上研究工作、梳理思路，着力在文稿指导性、针对性、实效性上下功夫、求突破，切实发挥以文辅政的作用。要实现大作为的参谋作用。面对当前艰巨繁重的发展任务，坚持对标对表，认真学习借鉴国内先进地区和发达县市的好经验、好做法，创新性地开展工作，积极探索加快全市经济社会发展的有效途径和方法，及时捕捉对中心工作具有指导意义的典型经验，做到参之有方、谋之有度、言之及时。
（二）振奋精神，昂扬斗志，展一流精神状态。担当落实需要有一流的精神状态，拥有一流的精神状态是忠诚履职的前提。作为一名党员干部，要有“舍我其谁”的献身精神、狭路相逢勇者胜的亮剑精神，不断提升履职尽责的精气神。要齐心协力、合力攻坚。要强化大局意识，一切以工作为重，精诚团结，密切配合，最大限度消除不和谐因素，合力弹奏一心一意谋发展的和谐乐章。要做好与市政府办公室其他科室的协调沟通，自觉与其他科室搞好协调配合，形成办公室工作整体合力。要勇挑重担、敢于担当。我们每个调研文秘人员都要强化担当意识，对自己份内的工作和领导交给的任务，不论困难多大，都要迎难而上，以不达目的誓不罢休的志气攻坚克难、争创一流。要服务提质、工作提效。调研文秘工作是领导的“左右手”，要协助领导处理各种事务，积极协调各方矛盾，“快”字当头，提高效率，努力掌握“第一手情况”，开展“第一道研判”，实现“第
一时间报送”。要进一步强化公文规范管理，精简文件简报，严格把好文件审核关，不断提高办文质量。
（三）忠诚坚定，率先垂范，创一流党支部。一个支部就是一面旗帜，一个党员就是一盏明灯，我们要认清肩上的重任，全面加快推进支部建设。要忠诚坚定、锻造品质。天下之德，莫过于忠”。我们在办公室工作，不直接抓经济、做工程、干项目，主要是搞政策研究、从事文字工作，必须把政治过硬作为基本条件，对党绝对忠诚作为工作的首要政治原则，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要精心组织、建强堡垒。认真贯彻习近平总书记关于基层党组织建设的重要指示精神，始终把党建工作与业务工作有机结合起来，精心组织好主题党日活动、“三会一课”学习教育活动，着力提升党建工作水平。要率先垂范、廉洁自律。坚持挺纪在前，严格落实中央八项规定等各项制度规定，时刻自重、自省、自警、自励，做到言不出格、行不逾规，认真遵守社会公德、职业道德和家庭美德，真正做到生活正派、情趣健康、洁身自好，保持良好的自身形象。
（一）领导班子基本情况
1．性别比例
2．年龄结构
3．学历结构
4．任职年限
5．职称结构
（二）股级干部情况
1．学历结构
2．年龄结构
3．职称结构
二、当前我县干部队伍存在的问题
（一）政治建设重视不够
（二）专业化水平不高
（三）干部队伍活力不高
（四）作风建设不够深入
（五）培训机制不够合理
三、存在问题的主要原因
（一）理论学习不够深入
（二）选人用人渠道还不够宽
（三）引进人才力度还不够大
四、加强高素质专业化干部队伍建设的建议
（一）突出政治建设，把政治建设放在首位
（二）突出干部能力建设，推动能力大提升
1．一方面，注重培养专业能力
2．另一方面，注重培养专业精神
（三）突出事业为上，推动队伍结构大优化
（四）突出严管厚爱，在管好上求实效
正文：
根据市委统一部署，聚焦坚持党管干部原则和正确用人导向、加强各级领导班子建设、提升干部队伍综合素质、提振干事创业精气神等方面，对当前我县领导班子及干部队伍现状进行了广泛深入地调研。
现将有关调研情况报告如下：
一 、我县高素质专业化干部队伍基本情况 （一 ）领导班子基本情况 我县正科建制单位...个，其中，县直单位...个（公务员及参公单位...个，事业单位...个），镇（街道、度假区）...个；副科建制单位...个（含内设机构和派出单位）。全县副科以上干部...人，其中：处级以上干部...人（实职...人，待遇...人）；正科级干部...人（实职...人，待遇...人）；副科级干部...人（实职...人，待遇...人）。
1 1 ．性别比例
全县科级干部...人，其中：男性...名，占...%；女性...人，占...%。
2 2 ．年龄结构
全县科级干部中，...-...岁...人，占比...%；...-...岁...人，占比...%；...岁以上...人，占比...%。
3 3 ．学历结构
全县科级干部中，研究生及以上学历...人；大学本科学历...人；大专学历...人；高中（中专）及以下学历...人。
4 4 ．任职年限
全县科级干部中，任现职满...年以上正科级领导...人，任现职满...年以上副科级领导...人。
5 5 ．职称结构
全县科级干部中，具有中级技术职称...人（其中，教育类...人，卫生医药类...人，工程类...人，农业类...人，财经类...人），其中男性...人，占...%；女性...人，占...%。具有高级技术职称...人（其中，教育类...人，卫生医药类...人，工程类...人，农业类...人），其中男性...人，占...%；女性...人，占...%。
（二 ）股级干部情况 全县股级干部约...人（学校、医院未列入统计），其中：正股级中层干部...人（正股级中层职务核定职数为...个）。
1 1 ．学历结构
全县正股级中层干部中，研究生及以上学历...人，占比...%；大学本科学历...人，占比...%；大专学历...人，占...%；高中（中专）及以下学历...人，占比...%。
2 2 ．年龄结构
全县正股级中层干部中，...岁以下...人，占比...%；...-...岁...人，占比...%；...-...岁...人，占比...%；...岁以上...人，占比...%。
3 3 ．职称结构
全县正股级中层干部中（学校、医院未列入统计），具有中级技术职称...人（其中，工程类...人，农业类...人，财经类...人），其中男性...人，占...%；女性...人，占...%。具有高级技术职称...人（其中，工程类...人，农业类...人，财经类...人），其中男性...人，占...%；女性...人，占...%。
二 、当前我县干部队伍存在的问题 通过召开座谈会议、收集意见和个别访谈的方式了解，当前我县干部队伍与高素质专业化干部队伍的新要求还存在一些差距。
（一 ）政治建设重视不够 一些干部对政治建设、思想理论学习的重要性认识还不够，缺乏学习的自觉性，学习缺乏“挤”劲和“韧”劲，平时忙于工作多，研究政策时间少，对党的政策和上级精神不能全面理解掌握，解放思想、更新观念程度不够，创新意识不强；有的干部不注重理论思维素质的提高，缺少辩证发展思维，没有掌握科学的工作理念和工作方法；有的干部理论与实践结合不紧密，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强，遇到问题拿不出有效措施加以解决，发展思路不宽，对策不多，难以适应新形势和新要求。
（二 ）专业化水平不高 一是干部队伍中专业人才较少，尤其是缺少农业经济管理、国土、水利、旅游管理、海洋科学、经济学、建筑学等方面人才，甚至有些专业技术要求较强的领导岗位长时间选不到干部担任。二是干部队伍业务能力结构比较单一，存在过分强调行政职业能力，业务专业能力
培养不够，专业化水平不高的问题。在县直部门和乡镇中，一些干部，对所在岗位专业知识缺乏钻研，业务专业化水平不高，难以适应当前机关和基层工作专业化要求。三是干部队伍学历结构“含金量”不高，科班出身的干部所占比例仍然比较少，多数干部都是通过后继教育取得大学学历，学历的“含金量”较低。干部队伍年龄结构不够合理，有些单位存在比较严重的“年龄扎堆”现象，年龄结构老化，干部队伍活力不够，缺乏干事创业的热情。
（三 ）干部队伍活力不高 干部队伍中存在交流少、交流慢、交流锻炼不够的现象。如一些县直机关的干部，不愿意去乡镇工作，尤其是山区乡镇工作，一些年纪稍大的乡镇干部，也不愿意去别的乡镇工作，一些县直业务部门和部分效益较好的单位，中层干部如果没有被提拔，就一直待在原单位或者原岗位，有的甚至...多年不挪位，造成干部思想僵化、视野狭窄、标杆不高，甚至产生工作倦怠，影响干部队伍整体活力。
（四 ）作风建设不够深入 一些监督管理的制度、条例虽然制定下来，但在实际工作中没有得到严格的执行。如重大决策终身责任追究机制，虽然解决了少数“三拍”干部的“滥作为”，但也把干部的责任推到了至高点。这种情形下，有的干部把“不出事”作为最大原则，不愿意冒风险，工作上不作为。同时，对股级干部的考核和监督管理的制度还不够完善，容易导致干与不干一个样、干好干坏一个样的现象存在，助长了工作懒散、敷衍了事等不良风气的滋生，也挫伤部分干部想事的主动性和干事的积极性。部分干部存在“等靠要”思想，欠缺主动作为，敢于担当精
神。个别干部仍存在着失职、渎职，甚至违法违纪行为。
（五 ）培训机制不够合理 我县当前干部队伍很多缺乏专业知识的培训，领导干部专业化知识培训机制仍然存在一些问题。一是培训内容不全面，比较陈旧，没有及时跟进时代和地区发展实际需求，忽视本职专业的培训，过于重视管理能力的培训。二是培训方式组合不佳，挂职锻炼、轮岗交流等都是在实践中培养干部能力的方式，但专业化的知识和技能将获得较少。
三 、存在问题的主要原因 通过调查和分析，产生上述这些问题的主要原因有如下个方面：
（一 ）理论学习不够深入 新形势下，各级领导班子没有时刻注重抓理论学习，对党的十九大和十九届历次全会提出建设高素质专业化干部队伍的要求没有深入研判学习，没有对标高素质专业化干部队伍的要求。特别是乡镇领导班子成员，文化素质参差不齐，大多数都是通过再教育取得的学历。因而，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力显得不够，对党的政策精神研究不够深入，离建设高素质专业化干部队伍存在一些差距。
（二 ）选人用人渠道还不够宽 由于业务性质差异、编制身份限制等因素，在乡镇的干部轮岗的机会不多，内外交流的机会更少，对许多乡镇干部而言，在现行机制
框架内，如果不能进入领导班子，基本就没有交流到本乡镇以外的可能。这些长期工作在同一个岗位的乡镇干部，往往成长为某项业务精熟的工作骨干，但也容易视野受限，甚至产生工作倦怠。另外，部分单位对后备干部队伍建设缺少系统和长远的选拔、培养、教育规划，重提拔、轻培养，重使用、轻管理的倾向较突出，不少优秀年轻干部不能及时上台阶经受锻炼，阻碍了他们成长的步伐，影响和制约着高素质专业化干部队伍建设。
（三 ）引进人才力度还不够大 我县在人才引进培养工作虽然取得一定成绩，人才引进的总量有所增长，达到一定的规模，但高层次人才的引进数量却差强人意，在装备制造、信息管理、经济贸易等重点领域高素质专业化人才匮乏。面对新的形势，高层次人才引进工作与促进经济发展的要求还存在不小差距。受限我县经济发展水平，在经济待遇、人才服务等人才引进的配套工作仍相对滞后，高素质专业化人才队伍呈现总体数量偏少，层次结构不优的情况，面临急需紧缺的高素质专业化人才引进难、留住难、培养难的问题，导致干部队伍中现有的高素质专业化人才不能很好地满足全县实现又好又快发展的迫切需要。
四 、加强高素质专业化干部队伍建设的建议 （一 ）突出政治建设，把政治建设放在首位 把学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会精神作为首要政治任务，开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，确保党的十九大和十九届历次全会精神学习培训全覆盖。一要突出政治标准，在选准上下功夫。要始终坚持新时期好干部标准和忠诚干净担当等政治素质
要求，在酝酿提名、推荐干部过程中突出看干部政治忠诚、政治坚定、政治担当、政治能力、政治自律等，将政治标准贯穿于干部选拔任用各个环节、全过程，对政治不合格的“一票否决”，切实把紧把严政治标准这个选人用人“硬杠杠”。要坚持把功夫下在平时，全方位、多角度、立体式了解干部现实表现，改进完善考准考实干部政治表现的方式方法，以对党忠诚之心选好对党忠诚之人，真正把党和人民需要的好干部选出来用起来。
（二 ）突出干部能力建设，推动能力大提升 1 1 ．一方面，注重培养专业能力
针对干部的知识空白、经验盲区和能力弱项，按照专业对应、层次对应、岗位对应，科学设置培训内容和形式，开展农村旅游等具有实践性和岗位适配性的专业能力培训，着力提升干部队伍的专业化水平。（去年底，我们分期分批组织了党员干部到浙江实地学习新农村建设，提升了干部的专业知识、专业能力。）
2 2 ．另一方面，注重培养专业精神
加强对干部的职业道德和业务品格教育，强化干部专业精神的培育，大兴调查研究之风。有针对性地选派干部到偏远乡镇、基层一线、关键岗位挂职锻炼、蹲点服务，到信访维稳和重点项目经受考验，让干部在一线岗位练兵，在基层积累工作经验，在实干中提升专业素养。
（三 ）突出事业为上，推动队伍结构大优化 坚持依据工作需要、岗位需求选用综合素质好、专业匹配度强的干部，努力做到以事择人、依事选人、人岗相适。着眼重大项目建设，
在重点项目建设、完成重大任务等关键节点考察识别干部。严格执行干部交流制度，在同一职位满...年的，有计划地进行交流。实行工作性交流，根据工作需要，特别是对不胜任现岗位要求的领导干部，可适时进行交流。突出做好三类干部的培养选拔。大胆地把思想素质好、有发展潜力的优秀年轻干部和党外干部、女干部放到关键岗位上压担子，有计划、有目标地进行定岗培养和重点培养，加大力度选拔一定数量的优秀党外后备干部和女干部进入各级领导班子。
（四 ）突出严管厚爱，在管好上求实效 加强对干部的日常监督管理，注重抓早抓小、抓苗头抓预防，抓紧制定对领导干部进行提醒谈话、函询诫勉的实施细则，规范谈心谈话制度，并把相关管理制度落到位。重点开展突出问题专项整治，抓好“整治违反干部任用标准程序、跑官要官、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等重点整治，对整治成效，适当时候要公开宣传，以回应群众关切。完善干部“能下”机制，重点打通庸懒散慢拖瞒、执行力差、状态不佳的干部下的渠道。健全容错纠错机制，进一步细化容错纠错实施办法，明确“三个区分”具体内容、要求和界限，大力营造勇于改革、敢于创新、允许试错、宽容失败的社会氛围。
激励担当作为
教育局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻新时代党的组织路线，努力抓好领导班子和干部队伍建设，为办好人民满意的教育提供坚强组织保证。
一、抓政治建设，切实强基固本。坚定政治信仰。认真学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述，把教育报国作为鲜明特色，引导干部牢记为党育人、为国育才的初心使命。今年以来，部党组理论学习中心组开展集体学习 18次，认真落实习近平总书记重要指示批示。实施“导航·强基·铸魂”行动。坚持增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实 9 个方面 51 项具体举措，教育引导各级领导班子始终做到政治忠诚。完善党的全面领导体制机制。实施机关“支部建设年”对标提升计划，开展直属单位领导班子、基层党组织“四项整顿”，贯彻落实好高校党委领导下的校长负责制，会同组织部研究制定《党委常委会、校长办公会议事规则范本》。
二、抓“关键少数”，选优配强班子。坚持以上率下。部党组集体研究班子建设，定期开展综合分析研判，明确总体思路和工作举措。压实党组成员抓班子带队伍的责任，调研时对党的建设、教育发展、教育改革、意识形态工作“四
必问”，把“一岗双责”落实到位。坚持“三位一体”配备班子。以干部政治素质为基础，以班子政治功能为核心，以单位政治生态为保障，“三位一体”统筹推进领导班子调整。突出政治标准，深入考察干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面表现，注重选拔自觉提高政治站位、善于从政治上分析解决问题的干部进班子。把选人用人作为政治生态的风向标，完善直属系统干部选拔任用工作办法，印发纠正用人上不正之风的具体规定， 推动营造良好政治生态。着眼长远做好年轻干部工作。立足当年、谋划三年、兼顾十年，扎实开展优秀年轻干部发现培养选拔工作，有计划地推动部机关、直属单位干部队伍间交流任职。近 3 年，77 名 45 岁以下业务骨干进入各单位领导班子，增强了班子活力。
三、抓考核评估，强化责任落实。坚持考人与考事相结合。开展教育“奋进之笔”攻坚行动、“教师奋进纪实档案”、“书记校长履职亮点项目”等工作，注重以实绩考核评价班子和干部。坚持注重一贯表现。把功夫下在平时，综合运用党组会、书记办公会、调度会、年中推进会和干部考察、专题调研、民主生活会等方式，多角度、多渠道了解掌握领导班子日常运行情况。年初部署工作时，要求各单位同步建立问题、课题、政策、任务、责任 5 项清单，年底考核落实效果。坚持考与用相结合。将考核结果与干部选育管用有机衔
接，今年专题调研确定的直属系统优秀年轻干部中，有 65%在近 3 年获得年度考核优秀等次。
四、抓作风建设，激励担当作为。建设“奋进之局”。连续 3年以“奋进”为主题召开年中推进会，探索压茬部署、重点带动、考核联动、上下互动的工作机制，培育以真抓实干、担当有为、攻坚克难等为基本内涵的“奋进文化”，让奋进成为每名干部内心的自觉追求。狠抓工作落实。出台加强落实工作的《意见》，建立一把手抓落实的责任机制。实行“一线规则”。制定 20 条具体措施，促进机关、直属单位等各级领导干部深入一线推进工作，选派干部到乡村振兴等一线经受历练，人数常年保持在 XX 名左右。
有效 调动干部积极 性
造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍
同志们：
习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出，这次主题教育的具体目标之一，就是“要实现干事创业敢担当”，强调“要教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。” 党的政治路线确定后，干部就是决定因素。1938 年，毛泽东同志提出必须善于识别干部，善于使用干部，善于爱护干部。改革开放初期，邓小平同志告诫全党，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”党的十八大以来，习近平总书记多次强调“要更广泛更有效地调动干部队伍的积极性”。纵观历史，从建立中国共产党，到成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，我们党团结带领群众战胜一切困难、从胜利走向胜利的一条重要经验，就是高度重视干部队伍的政治思想建设，高度重视激发干部的内生动力，高度重视激励干部勇往直前、担当作为。
下面，我围绕坚定理想信念、牢记初心使命，持续激励干部担当作为干事创业，同大家交流三个方面的认识和思考。
一、全面把握习近平总书记关于激励干部担当作为的新思想新理念
无论是在担任正定县委书记，还是在浙江任省委书记，直至担任中共中央总书记，习近平同志都高度重视激励干部担当作为，先后发表一系列重要讲话、重要文章，作出一系列重要指示批示，在调动干部积极性、为干部松绑减压、激励干部担当作为方面，形成了系统完整的思想理论体系，我们必须认真学习、深刻领会、准确把握。
（一）深刻领会总书记关于 “ 干部敢于担当作为，既是政治品格，也是从政本 分 ” 的重要思想。2013 年全国组织工作会议上，总书记对领导干部担当干事作了生动阐释。他指出，“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成”。总书记在 2015 年出版的《做焦裕禄式的县委书记》一书中强调“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质，‘为官避事平生耻’，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业；干部就要有担当，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。”在 2019 年春季中央党校中青年干部培训班开班式上，总书记强调“能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。”这些重要论述，充分说明了担当作为干事创业既是党员干部的党性要求、政治品质，也是立身之本、应尽之责。
（二）深刻领会总书记关于 “ 努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍 ” 的重要思想。2015 年全国党校工作会议上，总书记指出“实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，进而实现第二个百年奋斗
目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍”。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，总书记强调“中华民族正处在伟大复兴的关键时期，我们的改革发展正处在克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段，迫切需要锐意进取、奋发有为、关键时顶得住的干部”。在中央党校中青年干部培训班开班式上，总书记又强调，“统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局，贯彻落实新发展理念，打好三大攻坚战，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，等等，都需要担当。”这些重要论述，立足我们党的初心和使命，立足党和国家事业发展的迫切需要，立足人民群众的热情期盼，从战略高度提出了必须锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍的具体要求。
（三）深刻领会总书记关于 “ 对干部最大的激励是正确用人导向 ”的重要思想。总书记在河北、福建、浙江等地任职期间，多次对用人导向作出过明确要求，特别是任浙江省委书记后，他连续 4 年坚持在《浙江日报》“之江新语”专栏发表短论 232 篇。这些短论中，他指出“特别要注意选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部”，“把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，注重选拔长期在条件艰苦、情况复杂、工作困难地方努力工作的优秀干部”。在 2018 年全国组织工作会议上，总书记强调“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风；选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”2018 年中共中
央政治局第十次集体学习中国历史上的吏治时，总书记强调，“要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。”这些重要论述，不仅为我们阐明了选人用人导向的重要性，也为我们选什么人用什么人明确了标准，同时为我们以正确用人导向激励干部担当作为干事创业，提供了理论遵循。
（四）深刻领会总书记关于 “ 增强干事创业敢担当的本领 ” 的重要思想。总书记历来重视干部的培养锻炼，在 2013 年全国组织工作会议上，他强调“干部要深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领；越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方，越能锤炼人。”在党的十九大报告中，总书记强调，要“注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”；同时，对领导干部又提出了要增强“八个本领”的要求，即：增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。在 2018 年中共中央政治局民主生活会上，总书记再次强调“必须让我们的干部特别是领导干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，保持斗争精神、增强斗争本领。”在 2019 年秋季中央党校中青年干部培训班开班式上强调，“领导干部要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力，对潜在的
风险有科学的预判，知道风险在哪里，表现形式是什么，发展趋势会怎样。”这些重要论述，深刻阐明领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领，尤其要通过严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，真正锻造成为烈火真金。
（五）深刻领会总书记关于 “ 坚持严管和厚爱相统一 ” 的重要思想。在 2013 年全国组织工作会议上，总书记指出，要“对干部经常开展同志式的谈心谈话，既指出缺点不足，又给予鞭策鼓励，这是个好传统，要注意保持和发扬。”2016 年在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上，总书记指出“要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。”在 2018 年全国组织工作会议上，总书记强调“好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱，是对干部真正负责。”这些重要论述，深刻阐明了严管与厚爱都是调动干部积极性主动性的重要手段，两者辩证统一、相辅相成、缺一不可。
（六）深刻领会总书记关于 “ 保障干部合理待遇 ” 的重要思想。在2013 年全国组织工作会议上，总书记指出，“对广大基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。”2015 年在贵州调研时，总书记强调“要关心和爱护广大基层干部，为他们创造良好工作和成长条件，保障他们的合理待遇。”2018 年
全国组织工作会议上，总书记指出“对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，要给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。”这些重要论述，充分体现了总书记和党中央对广大干部尤其是基层干部，不仅仅只要求大家干事情、讲奉献，而是真真切切关心干部的工作生活情况，让干部肩上有责任、心头有暖意，一心干事而无后顾之忧。
（七）深刻领会总书记关于 “ 鼓励创新、宽容失误 ”“ 把干部从一些无谓的事务中解脱出来 ” 的重要思想。2016 年总书记在省部级主要领导干部贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上明确提出了“三个区分开来”的要求。在 2018 年全国组织工作会议上，总书记指出“当干部因敢抓敢管、敢闯敢试而遭遇挫折失误、受到非议时，当干部埋头苦干、业绩突出却因风气不正长期受到冷落和不公平对待时，当干部因不实举报受到委屈、被人误解时，组织上要为他们说公道话，为他们加油鼓劲、撑腰壮胆。”在 2018 年十九届中央政治局第十次集体学习时，总书记指出“探索就有可能失误，做事就有可能出错，洗碗越多摔碗的几率就会越大。我们要正确把握失误的性质和影响，坚持我讲的‘三个区分开来’，切实保护干部的干事创业的积极性。”在讲到形式主义、官僚主义问题时，他一针见血地指出“现在‘痕迹管理’比较普遍，但重‘痕’不重‘绩’，留‘迹’不留‘心’；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；‘文山会海’有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。过去常说‘上面千条线、下面一根针’，现在基层干部说‘上面千把锤、下面一根
钉’‘上面千把刀、下面一颗头’。这种状况必须改变！”这些重要论述，充分体现了以习近平总书记为核心的党中央，十分了解基层情况、特别体谅干部艰辛，旗帜鲜明为基层干部松绑减负、为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，支持敢闯敢干、锐意进取的鲜明态度和坚定决心。
二、客观分析全市干部队伍担当作为方面存在的主要问题 自 2000 年撤地建市以来，xx 的发展不可谓不快，xx 的变化不可谓不大。有今天这样的发展基础和良好态势，毫无疑问凝聚着广大党员干部的辛勤付出和责任担当。当前，xx 又处于一个发展的关键时期，总体看，全市干部队伍的状态是应当肯定的，但对照习近平总书记关于新时代担当作为干事创业的新要求和 xx 改革发展面临的机遇挑战看，全市干部队伍在担当作为方面还存在一些问题和差距。
（一）精神懈怠不想为。精神懈怠主要是指精神滑坡、理想信念缺失。2013 年全国组织工作会议上，总书记点出了精神懈怠的几种突出表现，他指出，“有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想；有的不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托；有的甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途命运丧失信心。”总书记点的这些现象，在我市也有一些地方、一些干部有具体表现。比如，有的党员领导干部学习党的创新理论处于不熟悉、顾不上、不感兴趣的“三不”状态，很少或不愿参加组织生活；有的放松思想改造，忘记了自己的党员身份，忘记了入党时的铮铮誓言，忘记了自己是人民公仆，搞不清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”；有的追求个人功名利禄，
在利益与奉献面前奉行利益优先，在享乐与吃苦之间选择享乐在前，一旦升迁无望，就热衷于及时行乐，忘记了作为党员干部的责任和使命。这次省委巡视反馈也指出：有的党员干部政治信仰不坚定，政治敏锐性不够，对党不忠诚不老实；有的政绩观不正确，“新官不理旧账”；有的领导干部政治变质、信仰缺失、贪婪腐化，六项纪律样样违反。这些现象在个别干部身上发生，实质就是信仰危机，人生观、价值观偏差，心理颓废、斗志丧失。这不仅严重危害党的事业，而且有损党在人民群众心中的威信。
（二）安于现状不愿为。安于现状是一种碌碌无为的价值取向，也是干事创业的大敌。总书记强调，“我们千万不能在一片喝彩声中、赞扬声中丧失革命精神和斗志，逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态。”总书记指出的这些问题，在我们的干部队伍中还不同程度存在。比如：有的干部“佛系”思想严重，厚的看薄、薄的看穿，“淡定”麻木、无动于衷，看似“云淡风轻”，实则混天过日、无所事事，甘作“局外人”“旁观者”；有的干部工作不积极不主动，饱食终日、无所用心，满足现状、不思进取；有的干部认为管好自己的“一亩三分地”就可以了，只想“守摊子”“占位子”，年年都是老样子；有的干部自认为年龄大、资历老，“船到码头车到站”，可以“喘口气、歇歇脚”了，做一天和尚撞一天钟，甚至有的连钟都不撞，即使撞也不撞响。这些表现实际上是事业心缺失、进取心减弱，浑浑噩噩、敷衍塞责。其消极心态不仅让这些干部自己在领导岗位上无所作为、贻误工作，也影响了一大批干部的积极性，成为 xx 发展道路上的“绊脚石”。
（三）能力不济不会为。这里讲的能力是指领导干部履职的基本能力。习近平总书记指出，“当前，干部队伍能力不足、‘本领恐慌’问题是比较突出的。”我市干部能力不济主要表现在三个方面：首先缺乏专业能力。全市领导干部中具有专业知识的总量偏少，且学非所用、用非所学的现象比较普遍，干而不学的也还存在，以致于搞经济的看不懂统计报表、搞项目的不会算账、搞规划建设的不会审美、搞党建的不熟悉党务的情况还不乏其...
一是强化长度，始终坚持经常性。事物是变化发展的、动态的、前进的，干部的政治素质也是变化的，会受到职级职务、外部环境、工作压力、个人情感等影响，一时优秀、一时过硬，并不等同于一辈子优秀、一辈子过硬。因此要坚持变化发展的历史观“看”干部，建立政治素质档案，才能为干部政治素质画好“全身像”。
二是强化广度，着力增强全面性。完善谈心谈话、工作调研、年度考核等日常了解制度，用好“政治体检”、巡视巡察、督导检查、综合考核、信访、审计等反馈结果，着力掌握干部的“活思想”“活情况”，充实干部管理“大数据”，印证式掌握干部政治表现。
三是强化精度，不断提升精准性。一方面，要近距离看，多到现场看、多去一线听、多与知情人谈，多于干部本人接
触，掌握最直接、最鲜活的第一手材料。另一方面，要抓关键看，从贯彻新发展理念、推动高质量发展、落实疫情防控要求等大事要事上看干部的政治站位、担当作为，从具体事例、具体工作中甄别评价干部，精确掌握干部政治表现。
二、党和国家机构改革和职务职级并行带来的影响和选优配强班子、配强干部、统筹利用各类职数的意见建议 深化党和国家机构改革进一步坚持和加强党的全面领导，优化协同高效，理顺职责关系，形成适应新时代发展要求的机构新格局，是提升党的治理能力、顺应时代发展潮流的必然选择。机构的整合、职能的调整，对班子和干部的统筹协调能力、专业化能力、解决实际问题推动高质量发展的能力。个人工作表现公、廉租房实物配租申报资料审核及摇号配租工作使我学会了珍惜时间，创造价值。“时光如水，生命如歌”，如何才能让自己在有限的时间里创造无限的价值是我们青年干部最该重视的一个课题。生命数十载，是碌碌无为还是积极向上，我肯定是选择后者，宁可倒在冲锋的路上，义无反顾、勇往直前。公、廉租房实物配租的相关工作可以说是时间紧、任务重、百姓的期望值高。每一批的申报人员都在 500 户以上，审核工作要做到严谨、迅速，审核环节多，最大的感受就是时间不够用。每当看到每一位申报人迫切渴望的表情时，我都想着我要再快一点，跟时间赛跑，让那些真正住房困难的人群早一点住进保障性住房，让他们
的脸上早一点挂上幸福的笑容。**棚户区改造项目征地搬迁工作让我学会了深入基层、勇于担当。20xx 年对我来说是不平凡的一年，人生中第一次被抽调至征地搬迁专班工作，第一次身处基层工作的最前沿。这次抽调使我获益颇丰，让我的主观能动性有了质的飞跃，让我学会了主动作为、勇于担当。这里我想着重说一下我在征地搬迁工作中的感受：
1.深入基层，不畏苦累。都说征地搬迁工作是“天下第一难”，但是我觉得作为青年干部就要有种“初生牛犊不怕虎”的精神，要积极的投入到这项艰难的工作之中。深入基层，冲在前线。基层工作的经验是非常宝贵的，对今后的工作和生活都是一笔不小的财富。所以在那段时间里我都是坚决贯彻“五加二、白加黑”的精神，不怕做的多错的多，只想做得多学得多。发扬不怕苦不怕累的精神，最终定有收获。
2.学以致用，能言善辩。征地拆迁工作政策内容繁多，砖混、砖木、泥房等各种结构的房屋以及附属物的补偿标准都不一样，其面积丈量方法也很有讲究。只有学懂、学透相关政策，做到心中有数后，才能与拆迁户进行面对面的交谈，用能言善辩的“铁嘴”帮助自己做好征地搬迁工作。当群众说出违背政策的言语时，要及时的纠正并告知，这不仅需要我们要对政策做到倒背如流，而且还需要我们对政策里的每一个字的含义都要理解。用政策法规武装自己的语言，在和百姓的交流中他们自然就会相信你，那工作一定会顺利一些。
3.掌握主动，提前谋划。征地搬迁情况复杂，群众的思想工作难做，这是众所周知的事实。我们只有牢牢掌握工作主动权，理清征地搬迁户的社会关系，才能做到知己知彼，百战不殆。要深入调查，注重掌握动态。在征地搬迁工作尚未启动时，即组织专门力量深入调研，前期介入，提前掌握情况，对群众所思所想做到心中有数。在征地搬迁过程中，要在群众中争取积极分子，形成依靠力量，畅通信息渠道，及时掌握群众思想动态，早发现、早预警、早控制、早解决。
4.诚心诚意，优化服务。大部分的老百姓都是朴实且支持政府工作的。只不过自己住了几十年的地方要没有了心里有些不舒服。##所以我们要诚心诚意的面对他们，以真心换真心，这样才能建立起良好的沟通渠道。平时见面的一个问候，签协议时的耐心疏导，询问政策时的苦口婆心都会让他们或多或少的感动。当他们提出了困难解决不了时，在不违反政策的原则下你尽心尽力的帮助他们解决，或者他们提出的问题根本解决不了但是只要你全心全意的为他们努力，再加上合理的解释，百姓们最终都会感动，这些都会成为最终成功的助燃剂。
5.一个政策，一把尺子。顾名思义，我们这次征地搬迁工作中做到了公平公正、阳光搬迁。不让支持政府工作的百姓吃亏，也不让“钉子户”讨到好处。只有这样才能令征地搬迁工作常效健康的进行下去；才能让百姓心甘情愿的支持
政府工作；才能使依法治国的方针深入人心。
6.坚定信念，勇往直前。今后无论在哪个岗位上，我都会发扬在征地专班时的工作精神，不怕吃苦，不惧劳累。坚定信念，全身心的投入到下一步的工作之中；勇往直前，用我们年轻人的拼劲儿去战胜一个又一个困难。摒弃负能量，创造新辉煌。公、廉租房项目建设使我学会了统筹规划，严谨处事。20xx 年 x 月份我结束了征地搬迁的工作回到了房管局，局领导安排我接手公、廉租房项目建设的相关工作。我非常喜欢这项工作，因为毕竟这是我的“老本行”。质量安全、倒排工期、各项工作的衔接以及从项目立项到竣工验收的相关工作锻炼了我的大局观，培养了我严谨处事的能力。
三、个人生活和工作中面临的困难和问题 做为青年干部，我在工作之中虽然冲劲十足、富有激情，但也存在一些问题：一是耐心不足、性格急躁。当一些工作比较繁杂琐碎时，虽然还是按着领导的要求去做，但是会出现一些不够耐心、比较急躁的状况。这样可能会导致这项工作开展的效率不高，甚至于工作完成的质量会大大下降。二是处理事情的方式方法欠妥当。有些事情的处理方式方法不对很可能会产生不必要的麻烦。比如说对于百姓前来询问事宜或者前来扯皮时，如果对话的方式方法稍有不慎便会引起不必要的矛盾，使双方矛盾激化，最终问题的解决没有得到最优化的处理。三是在生活中我积极向上，为人乐观。但身
在异乡，朋友圈不是很广，工作之余的文体活动也不是很多，不能有效的缓解工作中的压力。
四、措施和建议 （一）对于工作生活中存在的问题采取的措施 1.多向老同志学习，学习他们细致、一丝不苟的工作精神；学习他们处理事情的方式方法，待人接物的行为举止；多向书本学习，用丰富的知识武装自己，用悦人的文字滋润性格。
2.多结交良师益友，拓宽朋友圈，在自身工作完成后积极投身于各项文体活动之中，将各种压力有效的缓解后更加积极的投身于工作之中。
3.从基础做起，脚踏实地，积累经验，厚积薄发，杜绝好高骛远，眼高手低的现象，做一个对人民、对国家有帮助的青年干部。
（二）建议建议县委县政府多开展一些活动将各单位的青年干部组织到一起，不局限于一个系统内。可以组织座谈、可以组织文体活动。让青年干部在工作之余能够互相认识、彼此了解。我认为这样对于以后单位与单位之间的联动及办事效率会大大的提高。同时集体活动又能有效的缓解青年干部的工作压力，让青年干部以饱满的热情、激情投身于下一步工作之中。
3．要主动防范风险 （二）“惠民生”是做好基层工作的出发点 1．要兜住民生底线 2．要补齐民生短板 3．要优化民生服务 （三）“强治理”是做好基层工作的着力点 1．要提升行政执行能力 2．要提升矛盾化解能力 3．要提升基层自治能力
正文：
各位领导，各位同志：
很高兴今天有机会与大家一起交流学习。看到大家，我感觉非常亲切。我到...工作之前，曾在...镇和...街道办担任过党委书记，经历过黄黄高铁等重大项目拆迁的难、体会过防疫防汛的险，感受到基层治理的重，个人最大的感受是，作为乡镇党委书记，职务不高、担子不轻，权力不大、责任不小，但干好了能出彩，非常有成就感。如何当好新时代乡镇（街道）党（工）委书记，这是一个大课题，“仁者见仁、智者见智”，下面，我主要围绕抓党建带队伍、抓经济促发展、抓治理保民生等三个方面谈谈自己的体会。不到之处，请大家批评指正。
一 、聚焦主责主业，抓党建带队伍 乡镇（街道）党（工）委书记是地方发展的设计师，也是推动落实的实干家。党委书记要想把每件事情办实、办漂亮，就要“抓好班子，带好干部，夯实基础”。
（一 ）高昂一个龙头 乡镇街道是最基层的政权组织，乡镇街道党（工）委是基层组织建设的“龙头”。只有“龙头”抬起来，基层工作才立得住、站得稳；只有“龙头”舞起来，才能引领更多的基层组织动起来、跑起来。如何昂起龙头，我认为要着重把握四个关键。
1 1 ．坚持引领示范
书记要坚持以身作则，带动各位班子成员主动研究工作、熟悉业务，增强班子成员整体能力素质。一是当好班长。在党委班子中，书记要心胸坦荡，总揽而不独揽，使大家在思想上合心、工作上合力、行动上合拍，要注重把握两个方面的关系，一方面，对交办给副职的工作，要充分放权，注重结果；另一方面，对事关全局的工作，要加强过程管理，做到心中有数。二是做好表率。当前中央、省、市主要领导都在强调一个观念，就是“一级带着一级干”“一级干给一级看”，作为乡镇（街道）党（工）委书记，在乡镇层级，就是代表着党的形象，你怎么干，别人就怎么看，要切实扛起带头责任，做好示范，当好表率。如在推动...镇脱贫攻坚的进程中，我在落实中央要求的基础上，主动加压，4 年内，十次遍访全镇 41 个村和 300 余个自然湾，通过以身示范，实打实改善了领导班子作风，为全面打赢脱贫攻坚战夯实了
作风保障。三是分工协作。作为乡镇（街道）党工委书记，要站在工作全局上，熟悉各位班子成员能力倾向，做到因人因事分工。对班子成员既要明晰职责，又要相互协作，既要细化任务，又要统筹推进。发挥“1＋1＞2”的效果。对重点工作，要发挥班子合力，成立工作专班，进行重点推进。在...镇的实践证明，做好分工协作有力推动了...镇各项工作在全市争进位，取得了显著成绩，实现镇处党政领导班子目标责任考核连续三年蝉联...市第一名。
2 2 ．坚持民主集中制
议事决策是党委领导活动的核心内容和关键环节。落实民主集中制就是要集中大家的智慧和力量依法依规办大事、办好事，要充分发扬民主、做好集中、把好三关：把好议题关。分清大事与小事，重点与一般，把握轻重缓急，抓住主要矛盾，注意克服“大事议不透，小事议不完”的现象。把好讨论关。毛主席讲领导干部的任务，就是一是会用人，二是出主意。出主意就是要靠集体，“智者千虑，必有一失；愚者千虑，必有一得。”讨论问题时，我们不怕说错话，就怕不说话。基本情况议透，指导思想议准，工作标准议清，规矩原则议明。把好决定关。书记要把握末位表态的原则，把大家的意见集中和概括，按少数服从多数的原则作出决定。
3 3 ．坚持担当善为
乡镇工作千头万绪、情况千差万别，往往是一事未平、一事又起。这就要求乡镇（街道）党（工）委书记要直面问题、临危不惧，淡定从容、敢做善为。敢做，是一种态度，遇难事、临急事，谋在先、干在前，敢抓敢管、敢于负责；善为，是一种能力，干大事、抓要事，有思路、有办法，善动脑筋、善作善成。干工作时，一定要多想办法、多动脑筋，靠智慧解决问题。如，2019 年，我在...办事处工作期间，为成功引进万达广场落户，通过多次洽谈对接，我们决定通过盘活闲置资产，引进万达投资，受市领导委托，我作为地方党委书记，统筹协调市发改、商务、公安、消防、住建等部门，坚持每天调度、每天办结、每天推进，用 4 个月的时间完成了项目签约、房屋设计装修、商户入驻等前期工作，并于 2019 年 12 月 31 日顺利开业，创建了项目洽谈、落实、投产的“...速度”，项目的成功既盘活了民企（铭慧广场的闲置资产），又为...第三产业提档升级注入了新活力。
4 4 ．坚持常抓作风
党委书记是党风廉政建设的第一责任人，要加强班子成员作风建设，通过谈话提醒、批评教育等方式，对党委班子成员出现的苗头性、倾向性问题，及时“咬耳扯袖、红脸出汗”，帮助班子成员校准偏差。在乡镇街道工作期间，我一直坚持常态化开展交心谈心，我们还组织班子成员家属廉政
座谈活动，通过“贤内助”把好“家风关”。
（二 ）管好两支队伍 一个地方工作落后，原因很多，但最关键的一条就是干部缺乏精气神。只要培养好热气腾腾干事业，跳起来“摘桃子”的“实干型”干部，就不愁难题解不开、工作推不动、发展上不去。关键是要管理好乡镇干部和村（社区）“两委”干部两支队伍。
1 1 ．加强国家干部管理
一是压担子。近年来，各地对乡镇（街道）国家干部的选拔使用力量明显加强，但也存在国家干部历练不够，难以适应岗位要求的情况。要有计划地培养干部，把干部放到环境艰苦、困难较多的岗位去锻炼，到基础薄弱的村（社区）包保蹲点，让他们在现实的风浪中经受考验。比如在...镇开展精准扶贫工作中，我们坚持把要培养的国家干部放在脱贫第一线，全程参与扶贫工作。二是指路子。乡镇干部“岗位在村、阵地在村、责任在村”。年轻干部缺经验，在工作安排上，要注重新老结合，以老带新，发挥老干部“传、帮、带”作用。三是搭台子。要好搭干事创业“大舞台”，对作风正，能力强的优秀干部，大胆提拔重用，努力形成“人尽其才，才尽其用，人才辈出”的良好局面。要搭好搭后勤保障“服务台”，乡镇工作繁杂，条件艰苦，城乡差距大、不
能照顾家人等种种困难是现实存在的，我们必须要当好后盾，解决他们的后顾之忧，让他们心里踏实、安心工作。同时，要在待遇、食宿等方面做好服务。在...镇，我们为干部宿舍配齐了空调、热水器等必要生活设施，建设了健身房和图书室等休闲设施。良好的生活居住条件，让到...工作成为当地干部的首要选择。
2 2 ．加强村（社区）“两委”干部管理
村（社区）“两委”干部处在乡镇工作的第一线，直接面对群众、服务群众，是工作落实的“最后一公里”。管理好村（社区）“两委”干部，关键在于激发村干部的主体意识，调动其主观能动性。要定目标。让农村干部知道干什么。每个村（社区）必须压责任，必须完成任务，在每年乡镇（街道）的三级干部大会上一定要明确。要多启发。多开展党建拉练、鼓励外出学习观摩，让农村干部多思考怎么干。要列清单。建立工作目标台账，农村党员干部领岗诺责，让农村党员干部知道干什么。要明奖惩。把村班子年度目标完成情况与村党组织排位挂钩，村干部目标完成情况与补贴、奖金发放挂钩，使村干部既有压力和责任，也有干头和奔头。在村（社区）书记的选配上，要把在村（社区）领得起头、挑得起重担、带得动队伍、盘的活集体经济、做得好群众工作的“当家人”选出来。乡镇（街道）党（工）委书记，要带
头进村入户，全面掌握辖区村（社区）人才的思想动态、基本情况、能力特长等，深入了解群众对现有干部的评价,以及对下届干部的期望，做到情况早预见,问题早掌握。建议重点从本村致富带头人、专业合作经济组织负责人、退役军人、大学生村官等人员中选拔村（社区）书记。
（三 ）夯实三个基础 习近平总书记一再强调“治国安邦重在基层，基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落到城乡、社区”。作为基层党委书记，我们必须时刻牢记总书记嘱托，把基层党建牢牢抓在手上。
1 1 ．夯实组织基础
从这几年的经历和实践来看，夯实组织基础，打造党建阵地品牌，要做好以下几点：一是抓融合。摒弃“单打独斗”和“就党建而抓党建”的陈规陋习，坚决防止在抓基层党建与抓业务工作过程中出现“两张皮”的脱节现象，坚持走党建引领、融合发展之路，把党建示范工作做实。二是创品牌。突出基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，通过实施党建项目化管理，结合不同类型的乡镇（街道）特点和实际，精准定位“党建+什么”，把抓基层党建与各项中心工作进行深度融合，因地制宜培育一批主题突出、特色鲜明、富有成效的党建工作项目，充分发挥党建在推动经济和社会
各项事业发展中的引领作用，逐步形成“品牌”“特色”。三是增活力。党员教育管理的落脚点是凝聚党员，发挥作用。要抓住党员和群众代表这个“关键少数”，做实党员设岗定责、争做合格党员、党员志愿者、党员下沉等活动，让更多的党员参与到村（社区）服务、管理、建设与发展中来，切实把党员的先进性展现出来、作用发挥出来。比如...办事处宣传干部陈楫春，以...市万名无职党员“领岗诺责”的事迹为故事原型，创作了电影《马兰花开》剧本。
2 2 ．夯实群众基础
知政失者在草野，知屋漏者在宇下。党（工）委书记要发扬党密切联系群众的优良作风。思想上尊重群众、感情上贴近群众，行动上深入群众。没事经常进村转一转，经常深入到田间地头、农家炕头，和群众促膝交谈，及时了解群众的思想动态，认真听取群众的意见建议，满腔热忱地服务群众。深不深入群众，看似日常工作小事，却折射出一个干部的观念、价值方面的大事。如果书记不带头深入群众，其他国家干部必然会高高在上、脱离群众，或是装装样子、走走形式，这样必然会失去群众的支持和帮助，号令就必然失灵，各项工作必然推不下去。坐在办公室里看都是问题，走下去往往就都是办法。很多时候，坐在办公室里拍尽脑袋也解不开的难题，问问基层的意见，往往就能豁然开朗。特别是在
乡镇干了一辈子的“土八路”，乡土能人中的“土专家”，往往能道出许多质朴真理，甚至暗藏解决问题的药方。愿不愿意倾听，乐不乐于吸收，往往决定了我们工作的成败。如，在 2020 年，在推动...街道老旧小区改造工作中。我们征求居民群众对老旧小区改造的意见和建议 80 余条，根据不同的小区、不同的群众，因地制宜确定改造内容。同时，开展党员设岗定责，每周五发动群众开展爱国卫生运动，一年累计发动群众 1.1 万人次，充分发挥了基层群众自治作用。
3 3 ．夯实制度基础
规范过好党内政治生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，要认真落实“三会一课”、生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，加强经常性教育、管理、监督。要创新方式方法，增强吸引力和感染力，提高组织生活质量和效果。要加强党员教育管理。坚持教育、管理、监督、服务并重，采取组织培训与现场教学相结合方式，开展形式多样的学习教育活动。在...镇，我们每半年进行拉练评比，通过赛场选马、赛场练兵的竞赛机制，引导党员干部人人思干、人人思变，让一大批敢于担责担难、勇于攻坚克难的党员干部脱颖而出，全面提升党员队伍干事创业本领，为经济发展锻造了一支过硬队伍。
二 、统筹谋篇布局，抓经济促发展
作为党委书记，肩负着富“一方百姓”的使命，必须倾心倾力抓经济、谋发展，这既是履职尽责的天然要求，更是我们义不容辞的政治担当。
（一 ）用系统性的理念谋划全域布局 面对高质量发展的新形势、新任务，我们必须牢固树立抓发展必须要先谋布局的理念，坚持以高质量发展为主线，找准定位、系统谋划，全面构建产城融合发展的新型城镇化发展格局。
1 1 ．要站位全局
对乡镇而言，就是要在省、市区域发展布局引领下，树牢“一盘棋”思想，围绕“发挥什么作用”找准目标定位，聚焦“抓住什么机遇”厘清发展思路，抓住“干什么事情”推动工作落实落地。如，2019 年，按照...市委确定的打造...市域副中心和...中部高铁新城产城融合示范区的目标定位，坚持高起点规划，围绕黄黄高铁项目建设，将...高铁小镇、中部工业新城、...镇工业园区三者有机融合起来，利用好高铁集散客流的功能，借鉴先进经验，谋划一批“高铁链”产业，全力做强...镇工业集中区，培育...经济发展新的增长点。截至到 2020 年，湖北雅君门业有限公司、湖北广菱制冷设备有限公司等六家公司纷纷落户...，为全镇经济高质量发展提供了强支撑、增添新动能。
2 2 ．要因地制宜
当前，乡镇发展各有各的特色，各有各的方向，有的侧重于走工业化发展道路，有的侧...
相关热词搜索： 领导干部要切实履行带好队伍重要职责(党建调研文稿) 文稿 党建 领导干部版权所有:顶伦文库网 2019-2025 未经授权禁止复制或建立镜像[顶伦文库网]所有资源完全免费共享
Powered by 顶伦文库网 © All Rights Reserved.。备案号：豫ICP备19021658号-1