从疫情防控看社区治理和物业管理3篇从疫情防控看社区治理和物业管理 战疫情与社会治理 037疫情防控中的社区治理研究背景新冠病毒疫情暴发以来,社区作为疫情防控的底层,面临着严峻的考验。社区是中国社会治理下面是小编为大家整理的从疫情防控看社区治理和物业管理3篇,供大家参考。
037疫情防控中的社区治理研究背景新冠病毒疫情暴发以来,社区作为疫情防控的底层,面临着严峻的考验。社区是中国社会治理的基本单元,是政府联系群众、服务群众的桥梁,基层社区在防止新冠肺炎外部输入和内部蔓延方面发挥着不可替代的作用。总体上看,本次疫情防控彰显了社区作为第一道防线的重要作用,但是,城乡社区抗疫中也存在诸多不足之处。鱼塘社区位于彭水县的县乡结合部,具有典型的城乡特质。对鱼塘社区在疫情防控中的相关情况进行考察,对评估当地疫情防控工作开展效果具有重要意义。鱼塘社区在疫情防控中的基本表现调研开展情况鱼塘社区是彭水县县城之内的八大社区之一,地处县城边缘,在疫情爆发以后,鱼塘社区积极落实相关疫情防控措施。为摸清鱼塘社区疫情防控工作的实际开展情况,切实了解本社区的防疫行为和措施,本研究依据现实情况设计了问卷,对部分居民进行了随机调查,本次问卷供给发放问卷119份,回收119份,回收率为100%。其中,受访者中男性占比60.55%,女性占比为39.5%;年龄集中在18~35岁,均为鱼塘社区居民。鱼塘社区在疫情防控中存在的问题 居民参与意愿较低,存在隐瞒谎报。根据问卷调查结果显示,在设定居民时间充裕,做好防疫保障工作,并给予相应的物质补偿条件下,仍有接近三成居民没有参与志愿者队伍的意愿。同时,根据本人参与疫情防控工作期间的考察,发现部分居民隐瞒谎报相关外来人员行踪的现象较为严重,由于害怕被隔离,有的居民尽管曾经出入过疫情重灾区,但是其家庭成员和本人从不主动上报。社区对疫情的宣传方式单一,效果不明显。鱼塘社区在疫情爆发的前期及中期主要是通过张贴海报以及召集部分有影响力的居民开会等方式传达疫情相关情况,但是张贴的通告往往不能吸引居民的注意,致使这一宣传仅仅流于形式,并不能取得实质性的效果。从问卷调研结果来看,居民获取疫情相关信息的来源主要还是依靠网络、电视、QQ、微信等社交软件,在受访者中,通过社区宣传了解疫情形势的占比不到一半,整体的宣传效果并不理想。管理方式欠佳,出现违规操作。鱼塘社区的社区管理者整体文化程度偏低,个人素质较落后,因此在整个疫情防控中往往暴露出一些粗暴的行为,缺乏和谐有效的管理方式,在本人参与疫情防控期间,就曾在本小区发生过一次粗野执法事件,对社区管理人员的形象造成了极大的损失。在疫情防控的后期阶段,由于居民出入控制较为严格,部分居民就通过开后门说情的方式违规出入,一些管理人员也不能正确认识问题的严重性,反复利用自己的管理权限,肖秋容(西南大学 重庆 400715)摘 要:社区作为社会治理的基本单元,在此次疫情防控中发挥了重要作用,新冠肺炎疫情是提高国家治理体系和治理能力现代化水平特别是社区治理的重要契机,在这场全民“战疫”中,社区工作者、基层工作人员、志愿者站在了基层治理和社区疫情防控的前沿,对疫情控制做出重大贡献。该文采取问卷调查与实地访谈相结合的方式,对彭水县鱼塘社区在本次疫情防控中的基本情况进行考察,结合实际给出针对性建议,以期促进该社区治理能力的提升。关键词:疫情防控;社区治理;彭水县给予相关人员出行的各种证明材料和出入手续。提升鱼塘社区疫情防控能力的措施提升居民的参与意愿和参与水平。现代社区治理强调居民参与和社会互动,就鱼塘社区目前情形而言,激发居民的参与感和责任感及其重要。介于此,可以从以下两方面提升居民的参与意识和参与能力;一方面,加强对疫情防控工作重要性的宣传,使居民认识到疫情防控成效将关乎到居民个人的生存环境和生活质量,让利益共同体的观念深入人心。另一方面,要提供居民参与疫情防控的途径,通过吸纳网格员和召集志愿者队伍的方式,拓宽居民参与渠道,满足居民参与意愿。提高对网络科技的运用,创新管理方式。针对疫情蔓延期间,部分社区管理人员粗暴管理的现象,以及居民随意更改自己定位信息的行为,鱼塘社区应该加强对网络以及相关软件的利用,加强与其它社区的交流,学习其管理经验,借鉴其所使用的相关科技化的工具,创新本社区的管理方式。同时,要吸纳部分文化水平及个人素质较高的居民加入社区管理活动,减少因粗暴的管理方式所引起的社区纠纷现象。加强对柔性变通执法的宣传,提高社区管理的灵活性。强化社会监管,打击“走后门”行为。部分居民隐瞒谎报其个人和家属行踪的行为,以及部分管理人员利用管理权限随意办理出入证明和相关材料的行为,较大部分原因可归结为监管力度不足。就整个社区而言,居民之间信息的沟通较为频繁,相互间的熟悉程度也比一般人更为深厚,因此,在对个别外地回归人员信息的收集和调查时,可以有效发挥居民的作用,让居民之间相互监督。对管理人员的违规行为,也可以强化居民的监督作用,并对相关检举意见进行及时处理。本文通过实地访谈和问卷调查法相结合的方式,考察了彭水县鱼塘社区在此次疫情中的工作实况,对其疫情防控工作中存在的突出问题进行了阐释,并结合实际给出了一些针对性的建议,以期提升该社区的疫情防控能力,并为县城内其他社区的后期疫情防控工作的开展提供一定的借鉴意义。但由于个人能力和精力有限,加之疫情的限制,问卷的样本量不够大,其代表性也存在不足,因此,在后期的学习和研究中还有待进一步地改进。参考文献[1]曹佳,李颖.新型冠状病毒肺炎疫情下军队疾病预防控制体系建设和公共卫生应急人才培养的思考[ J].第三军医大学学报,2020,42(09):855-860.[2]刘琼莲.新冠肺炎突发公共卫生事件应对密码:建设社会治理共同体与发挥“五治”合力[J].天津行政学院学报,2020,22(02):3-10. ——以彭水县鱼塘社区为例。
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推进社区治理的调研报告
城市社区治理是基层治理的重要环节,关乎党的执政基础、社会稳定和人民幸福。党的十九大以来,习近平总书记作出一系列重要论述,为新时代加强城市社区治理指明方向、提供遵循。市委将此项工作摆在重要位置,相继出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》、《关于加强 XX 城市基层党建工作的意见》、《关于加强社区工作者队伍专业化建设的意见》等文件,将社会资源、管理权限、民生服务下沉,提升全省社区治理水平。今年新冠肺炎疫情发生以来,市委将习近平总书记提出的“坚持不懈做好疫情防控工作关键靠社区”作为发力点,组织全市社区迅速投入疫情防控阻击战,构筑起群防群治的坚强防线,经受住了大战大考的实际检验。
但从当前情况来看,我市疫情防控中社区治理也暴露出一些新问题。为此,专题调研组于今年 7 月创新开展专题“云调研”,面向全市发放街道、社区、居民三个层面的电子调查问卷 XX、XX、XX 份,开展电话访谈 XX 人次,并对相关部门和 XX 个县(区)进行实地调研,征集意见建议 XX 项,现将有关情况报告如下。
一、总体情况及成效 当前,我市共有社区 XX 个,平均 X 户/社区;社区工作者 X 人,平均 X 人/社区、X 户/人;社会组织 XX 家,平均 X
家/社区。2016 年以来,我市城市社区建设取得实效,主要体现在:
(一)党建引领有力。建立党建网络体系,依托 XX 个社区党委统筹带动 XX 个基层党组织;党在城市各领域组织覆盖率达 XX%,工作覆盖有效扩大;普遍建立党建联席会议制度,街道社区、驻区单位、新兴领域党建融合,全面覆盖、多方联动、条块结合的党建格局加快形成。
(二)扩权减负有效。实施街道管理体制改革,优化机构设置,构建起更好服务群众、简约精干的基层组织架构。赋予街道“吹哨”权、“上手”权、“打分”权,建立责任清单、权力清单,街道党组织“轴心”作用不断强化。推进社区减负,落实社区事务准入制度,取消与主责主业无关职能,清理 XX%原需社区开具的各类证明。
(三)服务设施改善。2016 年至 2019 年,逐年加大资金投入,三年间累计下拨社区建设补助资金 XX 万元,努力改善社区综合服务设施,基础设施、公共服务、便民服务均得以加强。截至 2019 年底,全市社区综合服务设施覆盖率达 XX%,提前 2 年完成目标任务。
(四)社工待遇提高。科学建立薪酬制度体系,按当地最低工资 2.5 倍左右标准核定社区工作者人均补贴标准,当前平均工资为XX元/月,较2016年上调XX%。落实基本养老、基本医疗等社会保险,全省均按标准落实补贴。社区工作岗位受关注度提升、吸引力增强,从业人数较2016年增长XX%,大专以上学历者占比增长 XX%。
二、疫情防控中亟待解决的问题 问题一:社区党建基础不牢 1. 党建网络体系标准不一。尽管各地均建立了党建网格体系,但是层级设置五花八门。就社区本级来说,XX%的受访社区党组织系党支部,XX%系党总支,XX%系党委,直接导致疫情防控力量强弱不均。例如某区构建 “街道—社区—小区—网格—楼栋(单元)党员中心户”五级组织体系,另一区则推行“街道—社区—网格—楼组”四级组织体系,其他县(区)也是做法不一,缺乏统一设计。
2. 组织覆盖率仍然不高。尽管较 2016 年提升了 XX 个百分点,但还有较大空间,新兴领域党建“真空区”依然存在,组织覆盖基础不牢导致工作覆盖效果不好。例如:某县党组织覆盖率仅为 XX%,在疫情防控中扮演重要角色的物业行业党组织覆盖率仅为 XX%。
3. 党建融合深度不够。按《关于加强 XX 城市基层党建工作的意见》要求,各级均建立了党建联席会议制度,但落实中存在形式主义。例如:问卷反映,XX%的受访社区组织召开过党建联席会议,但全年只召开 1—2 次的占 XX%,没有形成常态化,致使党建融合深度不够,在疫情防控中未能形成合力。辖区内党组织、在职党员“双报到”落实效果不佳,大部分只能利用业余时间参与社区服务,部分只报道不服务,个别的从未报道。
问题二:协同防控力量不足 1. 社区统领作用弱。整合辖区内各类资源能力不足,
无法调动驻区单位、社会组织、社区居民等多方面积极性,各方或单打独斗、或消极应付+甚至有群众“唱反调”,社区只好唱“独角戏”。不同社区所拥有的资源也天差地别,有的社区辖区内机关、企事业单位众多,有的却寥寥无几。
2. 社区居民参与度低。个别社区居民只在开证明、办低保时想到社区,对社区认同感、归属感弱,不关心公共事务、不参与社区活动,甚至不配合疫情防控。特别是转入常态化后,长期的封闭管理使居民产生逆反情绪,破坏围挡、驾车闯卡、出言辱骂等现象频发。例如,某社区反映,疫情防控初期,有居民不遵守疫情防控规定且向好心劝阻的社区工作者“爆粗口”,社区无奈报警,既寒心又委屈。
3. 社会组织发展慢。《XX 市社区服务体系建设规划(2017—2020)》提出目标,“力争到 2020 年,城市社区平均拥有不少于 10 个社区社会组织”,目前差距较大。城市社会组织较 2017 年增加 XX 个,增长率为 XX%,但受访社区中,XX%拥有 3 个以下社会组织,不能满足常态化疫情防控和社区治理需要。
问题三:社区信息化程度偏低 1. 信息化建设方面。XX%的受访社区表示 2019 年上级指派最多的任务是入户统计上报数据,但近年来我省社区建设资金投入信息化建设占比仅为 XX%。XX%的受访社区无公共服务综合信息平台,XX%无公共网站或微信公众号,XX%无 APP或小程序;XX%的受访社区无法与公安、民政、社保等部门共享居民信息。
信息化应用方面。一些社区工作者受思维观念局限,不愿意、不善于利用已有的信息化手段开展工作,还存在“纸上防疫”、“表格防疫”、“开会防疫”现象。某区反映,在疫情防控期间,有社区靠“手动”登记数据,不但效率低下、准确性差,还耽误了宝贵的防控时间。
问题四:社工干部队伍薄弱 1. 从人员数量看,《关于加强社区工作者队伍专业化建设的意见》规定,“每个社区可按照每 300——400 户常住人口配备 1 名标准核定员额”,全省各市(地)均按“最低杠”配备社区工作者,只能勉强保障社区日常运转,应对疫情捉襟见肘,特别是卡点人手不足是受访社区反映最集中的问题,占比 XX%。例如:某区反映,作为主城区,实际是按每 500户配备一名,人手本就严重不足,在疫情防控初期间除每人普查 500 户常住人口外,还要安排专人整理数据、值守卡点、配送物资等,实在有心无力。
2. 从队伍构成看,当前我省社区工作者平均年龄 XX 岁,40 岁以上的占比为 XX%,;女性占比 XX%;大专及以下学历者占比 XX%。社区工作者队伍“年龄偏大、女性偏多、学历偏低”特点明显,此外社区人员身份复杂,在编在岗的、选举产生的、部门选派的、临时雇佣的、企业分流的等等,管理难度较大,在疫情防控大战大考中战斗力不足。
3. 从专业能力看,社区工作者普遍缺乏疫情防控专业知识和应急处突经验,XX%的受访社区未参加过应急培训,应急预案几乎为“摆设”,且平时群众工作不够扎实,在疫
情防控最吃劲的时期“一团乱麻”。例如:绥化市反映,某社区为协管值守单位提供的居民信息频繁调整且前后相差甚远,让相关单位无所适从;部分群众甚至不了解社区办公位置、联系方式,造成工作被动。
三、对策及建议 (一)坚持党建引领社区治理。一是将城市基层党建摆上重要议事日程,作为“一号工程”由各级书记亲自部署推动,全面坚强基层党组织。二是构建标准统一的党建网络体系,建议推广 “街道—社区—小区—网格—楼栋”做法。三是筑牢社区党组织堡垒,落实《党支部标准化规范化建设指导意见》,强化政治功能和政治引领;提升基层党组织覆盖率,特别注重非公企业和社会组织,做到应建尽建,努力实现有形覆盖基础上的有效覆盖。四是推动社区“大党委”建设,实行街道党(工)委下设居民区党委、驻区单位联合党委和综合党委的“1+3”大工委制,注重加强对辖区内公共卫生服务机构的领导;坚持党建联席会议常态化,建立轮值主席制度、反馈评价机制,加快实现党建深度融合,汇聚常态化疫情防控合力。依托主管部门建立物业等重点行业协会党委,充分发挥其疫情防控“主力军”作用。
(二)完善协同防控格局。一是深化扩能减负。下大力气推动街道管理体制改革,推行 “战区制、主官上、权下放”体制创新,明确街道为基层治理主战区,党(工)委书记为总指挥,拥有对辖区内单位协调督办权、指挥调度权、考核评价权和人员日常管理权、任免建议权,确保疫情防控
中“统领的动”。坚持社区事务准入制度,职责范围外确需社区协助的,实行有偿收费;完善责任清单、权力清单、职责清单,开展社区减负专项行动,使社区在履行抓党建、抓治理、抓服务主责主业基础上,“腾出手脚”做好常态化疫情防控。二是发动居民自治。紧紧依靠人民加强社区治理,畅通民意表达渠道,推进居务公开,实行居民参与疫情防控、社区治理积分制,充分调动居民自治积极性。三是发展社会组织。建设社会组织孵化中心和综合服务平台,鼓励社会组织规模化、专业化、市场化发展,助推社会组织参与疫情防控和社区治理。
(三)推进治理手段现代化。一是加大社区信息化建设投入,加快建设公共服务综合信息平台,健全相关协调机制,明确民政、发改、工信、公安、财政等部门责任和任务,引导社会资本和社会力量参与,实现“一号申请、一窗受理、一网通办。特别是要建强数据采集模块,推动数据采集智能化、使用共享化、分析全面化、服务常态化、应急精准化,依托信息化手段为社区减轻负担。二是做好信息化应用普及。强化社区工作者应用信息化手段开展工作的意识和能力,利用好微信群、小程序等便捷简易的线上方式。同时要加强已有的各类信息化推广普及,使居民线上咨询问题、反映情况、办理事项,靠信息化手段提升治理效能。
(四)加强社区工作者队伍建设。一是选优配社区队伍。拓宽选任渠道,突出政治标准,采取组织选任、公开招聘、机关挂职等多种方式选任社区书记,做到个保个“顶硬”。
特别优秀的,通过组织程序纳入行政、事业编制,或参照管理。通过公开招聘方式,引进具有社会工作专业知识的年轻群体,保持队伍活力。建立机关、事业单位人员到社区挂职的常态机制,表现优秀的可提任街道领导职务。二是提升专业素质。制定培训规划,依托党校(行政学院)建立社区工作者培训基地,加强疫情防控、信息化应用、服务群众等方面培训。逐步推行职业资格认证制和持证上岗制。适时开展各类公共突发事件应急演练。三是强化激励保障。建立社区工作者薪酬待遇体系,健全增长机制;探索社区工作者免费体检、带薪休假和生活困难补助等制度。拓宽社区治理资金筹措渠道,探索发展社区集体经济,引导社会资本进入。
0 2020 年领导 在统筹推进疫情防控和经济社会发展专题会上的发言 稿
(0 2020 年 年 0 07 7 月) )
按照市委的安排要求,会前,我深入学习了总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和批示指示精神,学习了党中央决策部署和省、市委有关要求,认真学习研讨,广泛征求意见,全面做到“四必谈”,联系思想和工作实际,围绕“统筹推进疫情防控和经济社会发展”主题,深入查找问题,研究整改措施。下面,进行个人对照检查。
一、存在的主要问题 (一)在思想认识方面 一是深入学反复学的劲头还不足。疫情发生以来,总书记多次就疫情防控工作和经济社会发展作出重要指示,自己一直坚持第一时间进行全面系统学习、及时跟进学习。但距离用总书记的重要讲话精神指导工作、解决存在问题的目标还有一定差距,还没有真正做到深学、深悟,所以学讲话要想做到融会贯通、运用自如,还需要反复深入学、联系实际学。
二是政治站位还需要提高。在旗帜鲜明讲政治上,能够坚决贯彻落实党中央关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署和省、市委有关要求,严守政治纪律,但从知行合一的角度审视自己,还存在一些不到位的地方,比如有时候过多考
虑的还是本地区的防控情况和复工复产的具体安排,对于省内其它城市、其它省,乃至国外疫情对我地区的影响考虑不足,上下内外“一盘棋”的思想认识仍需要巩固提升。这是站位不高、眼界不宽、思想不够解放的问题,要高度重视,认真解决。
(二)在担当尽责方面 一是服务决策还不到位。在具体工作中,跟着领导去一线、做督导,更偏重于做好领导生活、工作的管理员,提醒做好自身的卫生防疫保障工作,让领导能够心无旁骛的投入到指挥工作中去。但是疫情期间也要跳出疫情看工作,围绕疫情防控中心工作把握大局,始终站在全局的高度谋划工作。比如,在由一级降为三级响应时,是疫情防控与复产复工并重还是重心向复产复工倾斜,如何更为精准有力地推进企业复工复产、防范化解安全稳定风险、化解社会稳定领域不稳定因素等方面,还缺乏更为深入的思考。
二是履职尽责还有差距。总书记指出,“疫情就是命令,防控就是责任。”疫情期间虽然一直积极深入一线,协助好主要领导高效开展各项工作,但是在发挥职能作用,助推疫情防控方面,研究思考得还不够深入,更多地依赖于党组织主体责任的发挥,在统筹兼顾上要深下功夫。
(三)在精神状态方面 一是工作效率还不尽如人意。越是紧急时期,越要有效
发挥参谋助手、统筹调度、督促落实和服务保障作用,全力以赴做好疫情防控相关工作。疫情防控期间日常工作面临很多新挑战、新问题,在工作节奏摆布和效率提升上还存在不足。比如,面对一些上级提出的新要求、部署的新任务和对待疑难问题时,有时对实际情况了解不深不透,不能够有效地提出多种应对措施或方案供领导决策参考,需要等待领导做指示、提要求才去执...
行业研究
Industry Research在疫情发生期间,作为社区管理服务的提供者,物业在疫情防控中发挥着重要作用,也面临着巨大的挑战。就物业管理在社区治理中的表现来看,其积极作用重大,能不能发挥物业管理在社区治理中的价值,需要切实迎接疫情下的新挑战,促进管理实效提升,真正为社区治理价值提升奠定基础。1 物业管理在疫情防控中的重要价值1.1 物业在和业主沟通交流等方面具有优势在当前全民抗疫背景下,物业管理面临新挑战。基于疫情防控工作需要,对于物业管理提出了新的工作任务和要求,其中很多管理内容超出了物业服务合同的责任边界。在疫情期间,物业管理在防控预案实施、员工管理、疫情宣传、出入管理、卫生消杀、物资保障、隔离措施等方面都发挥着重要作用。而作为社区和业主的主要信息传播渠道,物业企业在和业主工作联系方面占据重要优势,可以借助物业和业主的沟通、及时的进行信息反馈,实现在疫情期间对于小区的封闭式管理,真正为疫情防控工作打下良好的基础,构建一级响应配合体系,能够将国家疫情防控的工作指示以最快的速度执行,真正确保疫情防控工作落实,保障小区的防疫安全。1.2 物业自身的抗风险和周期性能力强就疫情下的相关市场行情来看,很多行业的发展都受到了一定的冲击,在疫情期间损失惨重,导致很多中小企业不得不破产倒闭。而物业企业因为提供的是服务,即使是在疫情期间,相关的服务工作也是需要开展的,例如楼道的消杀工作、清洁卫生工作、公共区域的养护和维修工作、公共秩序维护等工作,所以即使是在疫情期间,物业企业依然可以从疫情防控透视物业管理在社区治理中的价值陈爽(南宁职业技术学院,广西
南宁
530008)摘
要:新冠肺炎疫情对于全球都造成了严重冲击,疫情防控中,物业管理起到了重要作用,对于提升整体的社区疫情治理发挥着关键作用。本文介绍了物业管理在社区治理中的重要价值,分析疫情防控视角下的物业管理管理对策,对在疫情背景下做好物业管理,发挥其在社区治理中的价值具有重要意义。关键词:疫情防控;物业管理;社区治理 获得正常的服务收入,所以说,疫情带给物业企业的冲击相对于其他企业要小一些,其经营优势明显。这种情况下,物业管理能够更好的服务社区治理工作,能够让社区治理相关工作有效落实,提升疫情工作开展的秩序。1.3 物业管理能够提升社区治理水平和价值在城市建设和防疫工作中,突出的管理成效也能够帮助树立城市形象,同时,也是对于物业管理和社区治理工作的肯定,对于物业和社区品牌构建具有重要意义。从社区治理的视角来看,在疫情抗击中,物业企业可以和业主之间逐步建立相互信任的关系,促进业主和物业之间的问题和矛盾得以缓解,增进物业和业主之间的情感,促进和谐社区构建。1.4 物业在引入相关抗疫设备和器械方面具有优势在社区治理工作开展中,物业对于无接触电梯、消毒机器人、智能温度监测设备等技术设备引入上,具有一定的基础和管理经验,可以将疫情期间相关的抗疫设备引入到小区中,用于日常的小区居民的抗疫工作实践需要。在抗疫工作中,做好疫情的智能化设备引入和应用,对于提升社区在疫情治理中的成效具有重要作用。2 物业管理在疫情防控中面临的困难2.1 缺乏防疫工作基础和经验,相关工作开展存在困难疫情爆发,是没有预料到的,在2003年的非典疫情之后,国内的重大疫情事件还没有发生过。所以,物业在防疫工作中,缺乏相关的经验基础,对于疫情工作如何开展,怎样开展,怎么分配工作,怎么具体实施等,都没有明确的认识,也没有规范的管理制度和措施。在疫情初期,为配合社区治理工作需要,根据社区制定的疫情防控指南,物业企业积极响应并实施相关工作,但是在具体实施中,相关工作人员对于防疫工作缺乏经验,只能在摸索中不断完善,导致实际的物业管理的防疫工作中,还存在很多的问题和困难。2.2 物资紧缺,管理成本增加疫情突然爆发初期,民众的对各类防疫物资需求极大,各类消毒用品、防护用具紧缺,这种情况下,相关的防疫物[ 基金项目 ]
本文系“南宁职业技术学院 2019 年度青年教师科研培育项目 :基于社区治理视角下的物业服务价值研究——以南宁市为例(项目编号 :2019QNPY03, 主持人 :陈爽)”研究成果。[ 作者简介 ]
陈爽(1983- ),女,硕士,广西柳州人,南宁职业技术学院建筑工程学院讲师,研究方向 :物业管理。。
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– 15 –现代物业Modern Property Management资紧缺,物业要开展疫情下的相关防疫工作比较困难,例如,疫情爆发初期,消毒水市场紧缺,这种情况下,物业开展小区公共场所、电梯、楼梯道等场所的消杀工作没有充足的资源。物业公司投入到防疫物资的购买,增加了物业服务合同约定以外的经营成本。在疫情防控中物业工作人员承担着额外的工作任务,如:为封闭在家的业主采购生活物资、送菜上门、增加物业工作人员服务小区疫情防控工作等,物业工作人员额外的加费班也增加了物业公司的人力成本,造成物业公司运营压力。2.3 管理和服务难度大,出现新的矛盾在疫情期间,全国各大城市小区、村镇都实施封闭化管理,严禁人员自由出入,疫情严重的小区,各居民只能在家隔离,所有需要的生活物资,由社区和物业送到业主家门口。没有疫情的小区,也是限制出入,一般采购物资两天一次,且一户只能有一位居民外出采购。而在物业管理的工作中,也会遇到一些不理解物业工作的业主,对于物业的限制措施不执行、不遵守。导致小区治理的秩序和纪律受到影响,在对于小区全体居民的防疫管理中,增加了物业管理工作的难度。3 疫情防控视角下发挥物业管理在社区治理中的价值对策3.1 社区做好疫情防控宣传,强化物业管理作用疫情特殊背景下,要做好社区治理下的物业管理工作,必须要切实提升物业管理地位,强化物业管理作用。对此,社区要结合疫情发展情况,积极开展线上宣传,转发防疫通知及科普文章,并做好社区居民舆论信息的引导。其次,号召社区居民配合物业管理防疫工作,进入小区配合测量体温、扫码出入、口罩丢弃要分类投放到指定的垃圾桶等,支持物业公司正常管理行为。通过开展社区防疫宣传和治理,将上级疫情防控的工作指示落实到位,组织物业工作人员每天开展巡查,加强督促检查,排查安全隐患,对物业公司压实责任,严控死守社区疫情防控线。物业公司要利用发放疫情防控手册、张贴宣传、微信群通知、广播等方式,对市区各级的防控政策进行多渠道宣传,让小区业主深入人心。物业公司每天上报疫情防控情况,为社区开展疫情防控提供第一手资料;有条件的社区可以给物业公司协调发放口罩、体温计、消毒药水等防疫物品,用实际行动支援辖区物业开展防疫工作。3.2 做好疫情防控培训,提升物业企业实际工作能力物业管理要提升水平,落实好社区疫情防控工作要求,必须要提升物业服务工作人员的防疫能力,让他们明白新冠肺炎的特征是什么,如何有效截断传播途径?目前疫情发展趋势如何?如何做到持续对小区疫情防控“严防死守”的同时保障低风险地区小区居民正常生活秩序?针对大家关心的一系列问题,由物业组织策划,各项目全员参与,采取线上学习、在线考核的方式进行覆盖公司全员的新冠肺炎疫情专题培训,帮助物业企业员工正确认识疫情,在有效保护自身的同时,为业主提供更安全、专业的服务。具体的培训内容涵盖新冠病毒防疫知识、个人防护、工作防护、居家防护和就医流程五大方面。通过系统地学习,让物业服务人员对当前国家正在经历的这场疫情有更加全面、正确的认识,清楚自己身为物业人所处岗位的重要性。要求大家统一认识、统一思想、统一目的、统一尺度、统一标准,工作中要科学认知、顾全大局,工作精准到位、严格执行。防疫工作是重中之重,但常规工作依然要紧抓不懈,熟悉“一测二消三通风,应急预案要记清”的防疫执行口号,做好严格的防疫基础工作。4 总结物业管理工作对于社区治理的效果和水平具有重要影响。在具体的物业管理工作中,需要进一步落实防疫工作提出的要求和指示,社区要广泛传达好上级的防疫工作指示,指导物业企业做好疫情防控基础性工作,物业企业也要不断提升自身的服务效能,促进小区的防疫工作质量和成效不断提升。参考文献:[1]《河北省住宅物业管理区域新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南(试行)》发布[J].工程建设标准化,2020(03):46. [2]冯岩岩.如何运用立法手段巩固疫情防控经验做法?[N].佛山日报,2020-05-11(A10). [3]“互联网+”助力物业企业疫情防控服务补贴发放[J].中国房地产,2020(13):20-21. [4]岑毅.社会治理视角下从物业管理到物业治理的新探索——以上海物业服务企业介入住宅小区疫情防控实践为例[J].上海房地,2020(04):52-58. [5]冯岩岩.运用立法手段巩固疫情防控经验——以《佛山市住宅物业管理条例》为例[J].人民之声,2020(04):25. [6]熊菁华.立法构建首都物业管理新体系——物业管理条例立法亮点[J].北京人大,2020(04):22-24. [7]赵云.物业服务融入社区治理体系基层公共管理的趋势[J].城市开发,2020(07):56-57. [8]贾晶浩.筑牢防疫堡垒 彰显服务价值——浅谈物业服务企业在防疫中的作用[J].城市开发,2020(05):72-73. 。
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